獨立學(xué)院構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的探索與實踐

獨立學(xué)院構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的探索與實踐獨立學(xué)院構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的探索與實踐

中圖分類號：G64文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1003-9082〔2022〕07-0076-02

隨著未來數(shù)年全國適齡入學(xué)學(xué)生數(shù)量呈現(xiàn)遞減趨勢，高校競爭日趨劇烈，四川大學(xué)錦江學(xué)院作為獨立學(xué)院，雖有體制機制優(yōu)勢，但由于沒有國家撥款，加之社會上存在對民辦高校的疑心、觀望態(tài)度，學(xué)校要生存、要開展，就只能靠辦出特色和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。但要辦出特色，比注重質(zhì)量更難，全中國高校都在講特色，但真正有特色的學(xué)校太少。所以，在特色不易凸顯的情況下，構(gòu)建科學(xué)高效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，狠抓教學(xué)質(zhì)量，成為學(xué)校應(yīng)對劇烈市場競爭的必然選擇。

一、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的現(xiàn)狀及問題

構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是一項系統(tǒng)項目，它包含監(jiān)控目標(biāo)、監(jiān)控組織、監(jiān)控對象、監(jiān)控辦法、監(jiān)控制度、信息反應(yīng)等多方面要素的全面建設(shè)。四川大學(xué)錦江學(xué)院自建校以來，參考兄弟院校經(jīng)驗，結(jié)合自身特點，“以點帶面〞，初步建成了“三評三結(jié)合一網(wǎng)一跟蹤〞的“3311〞教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，實施教學(xué)督導(dǎo)制、領(lǐng)導(dǎo)干部聽課制、學(xué)生評教制，發(fā)展常規(guī)檢查和專項檢查相結(jié)合，定期檢查和隨機抽查相結(jié)合，學(xué)校檢查和系〔院〕自查相結(jié)合的教學(xué)檢查，建立專家、干部、教師、學(xué)生多渠道的質(zhì)量信息反應(yīng)網(wǎng)，對評教結(jié)果較差的教師發(fā)展追蹤督導(dǎo)。但由于各種主客觀因素，該監(jiān)控體系在實施過程中逐漸暴露出諸多問題：

1.監(jiān)控組織體系尚不完備，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控主體較單一

從學(xué)校層面來說，現(xiàn)有監(jiān)控體系尚未將所有相關(guān)職能部門從制度上納入，二是在學(xué)校、教學(xué)單位、教研室三級監(jiān)控主體之間職責(zé)還不明確，存在推諉推責(zé)現(xiàn)象。

2.監(jiān)控客體不全面

在制度設(shè)計上對教師的監(jiān)控考慮較細(xì)，而對管理者的監(jiān)控相對較粗、較弱，對局部崗位甚至還沒有制定出明確的監(jiān)控質(zhì)量指標(biāo)。

3.監(jiān)控內(nèi)容和范圍不平衡

在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度設(shè)計層面，監(jiān)控內(nèi)容和范圍還不平衡，表現(xiàn)在：一是人才培養(yǎng)計劃和教學(xué)大綱與學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)吻合度不夠高；二是對理論教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控較多，對實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控較少，對課堂教學(xué)監(jiān)控較多，對課后的監(jiān)控較少；三是對教師的教學(xué)活動監(jiān)控較多，對學(xué)生的實際學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)效果的監(jiān)控較少；四是對終端把關(guān)和結(jié)果評價較重視，對過程監(jiān)控和形成性評價重視不夠；五是對學(xué)生知識的考核比擬重視，對學(xué)生實際能力的考核短少有效方法。

4.監(jiān)控信息的綜合利用不到位

學(xué)校花大力氣對教學(xué)質(zhì)量進行監(jiān)控，最終目的不僅僅在于發(fā)現(xiàn)問題，更重要的是解決問題，進而不斷提高教學(xué)質(zhì)量。但是由于信息反應(yīng)通道不暢，沒有及時將發(fā)現(xiàn)的問題反應(yīng)到教學(xué)單位和相關(guān)責(zé)任人員，尤其是一線教師和一線管理人員進行糾正或解決，所以出現(xiàn)的問題總是一直存在。另一方面，作為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控主體的學(xué)校相關(guān)職能部門，未能針對監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出基本性的對策，也造成相似問題重復(fù)出現(xiàn)。

因此，學(xué)校決定引入現(xiàn)代管理學(xué)“全面質(zhì)量管理理論〞，優(yōu)化監(jiān)控體系，再造監(jiān)控流程，全面提升教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控功效。

二、全面質(zhì)量管理理論在高校質(zhì)量管理中的應(yīng)用

全面質(zhì)量管理是以質(zhì)量為中心，建立在全員參與上的一種管理辦法，其目的在于長期獲得顧客的稱心，保障組織成員和社會的利益，促使組織健康開展。全面質(zhì)量管理樹立“以顧客為中心〞的管理理念，對質(zhì)量追求“持續(xù)不斷地改良〞。其根本思想可以概括為“三全一多〞：“三全〞是指全過程、全方位和全員，“一多〞即管理辦法和伎倆多樣化?，F(xiàn)今國內(nèi)各大高校在教學(xué)管理中積極引入全面質(zhì)量管理理論形成“教學(xué)全面質(zhì)量管理觀〞，其核心是：以保證和提高教學(xué)質(zhì)量為中心，以學(xué)校全員參與為根底，各有關(guān)部門同心協(xié)力，綜合運用各種管理技術(shù)、專業(yè)知識和科學(xué)辦法，對影響教學(xué)質(zhì)量的全過程和各種因素進行全面控制和系統(tǒng)管理，以不斷提高教學(xué)質(zhì)量，讓廣闊師生員工和外部顧客〔社會、企事業(yè)單位等〕持續(xù)受益和稱心，進而實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

根據(jù)全面質(zhì)量管理理念的核心思想以及高校教學(xué)活動及其管理的特殊性，全面質(zhì)量管理理念對學(xué)校質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的要求主要體現(xiàn)在下列幾個方面：

1.監(jiān)控體系應(yīng)包含全面的質(zhì)量規(guī)范

質(zhì)量規(guī)范是實施全面質(zhì)量監(jiān)控的根底。高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量規(guī)范不是結(jié)果規(guī)范，主要是過程規(guī)范，也就是每個環(huán)節(jié)根本的具體的要求。

2.監(jiān)控體系應(yīng)包含質(zhì)量的全過程監(jiān)控

教學(xué)質(zhì)量形成的全過程分可為三個階段，即：教《W前的準(zhǔn)備、教學(xué)過程和教學(xué)質(zhì)量評價，對這三個階段都要進行全面的監(jiān)控。以課程教學(xué)為例，制定教學(xué)大綱、教師培訓(xùn)、排課、教材選用等等是教學(xué)前的準(zhǔn)備，備課、授課、作業(yè)、輔導(dǎo)等是教學(xué)過程，課程考核、試卷分析等是質(zhì)量評價。我們要對課程教學(xué)質(zhì)量進行全面監(jiān)控，就應(yīng)該監(jiān)控上述各個環(huán)節(jié)。

3.監(jiān)控體系中全員都應(yīng)參與監(jiān)控

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是全員的質(zhì)量監(jiān)控，波及全校各個部門的所有教職工，包括各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、教師、其他員工和學(xué)生。質(zhì)量管理人人有責(zé)，高校要把各級各類人員都作為“效勞網(wǎng)〞、“質(zhì)量鏈〞中的一環(huán)，所有人員既是被監(jiān)控者又是監(jiān)控者，使教學(xué)質(zhì)量建立在高校內(nèi)部全體師生員工參與的根底之上。4.監(jiān)控體系應(yīng)包含全要素的質(zhì)量監(jiān)控

主要的質(zhì)量監(jiān)控要素有：教學(xué)根本建設(shè)〔人才培養(yǎng)模式、專業(yè)建設(shè)、課程、教材、師資隊伍、實踐教學(xué)基地等〕的質(zhì)量、教師教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量、教學(xué)管理質(zhì)量的監(jiān)控等。只有對影響教學(xué)的諸多因素都進行全面監(jiān)控以保證其對目標(biāo)的實現(xiàn)發(fā)揮著良好作用，并取得理想效果，高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)才可能順利的實現(xiàn)。

5.監(jiān)控體系應(yīng)包含多途徑、多辦法的質(zhì)量監(jiān)控

全面質(zhì)量管理理論強調(diào)綜合利用多種先進的管理辦法和技術(shù)伎倆進行質(zhì)量管理。對于教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的也應(yīng)該從多渠道、采用多種伎倆進行。以往高校的教學(xué)質(zhì)量評價多采取定性的方式，并不能很好地反映教學(xué)質(zhì)量的實際情況，在重新構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系過程中應(yīng)多采取定性定量相結(jié)合的辦法。

三、四川大學(xué)錦江學(xué)院優(yōu)化構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的途徑――“6S教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系〞的建設(shè)和運行

2022年，學(xué)校以教學(xué)工作會為契機提出了“6S教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系〞建設(shè)方案，旨在已初步構(gòu)建的“三評三結(jié)合一網(wǎng)一跟蹤〞的“3311〞教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的根底上，引入全面教學(xué)質(zhì)量管理理念，優(yōu)化構(gòu)建以“監(jiān)控目標(biāo)子系統(tǒng)、監(jiān)控組織子系統(tǒng)、監(jiān)控對象子系統(tǒng)、監(jiān)控辦法子系統(tǒng)、監(jiān)控制度子系統(tǒng)、信息反應(yīng)子系統(tǒng)〞六個子系統(tǒng)為核心的“6S〞教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，并配套完善相關(guān)實施措施。新監(jiān)控體系經(jīng)過三年多的運行和實踐，收到了良好的預(yù)期效果。

1.完善監(jiān)控目標(biāo)子系統(tǒng)，明確教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的各級目標(biāo)

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控目標(biāo)子系統(tǒng)，是通過教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控活動而冀望實現(xiàn)的預(yù)期結(jié)果，是構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的出發(fā)點和落腳點。學(xué)校明確了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的總體目標(biāo)，是通過建立全面、科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量規(guī)范和完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，實現(xiàn)對教學(xué)全過程及時、有效、可靠的質(zhì)量控制，以不斷提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)具有國際視野的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，從而滿足國家經(jīng)濟社會開展的需要；教學(xué)輸入階段的監(jiān)控目標(biāo)是對專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)及培養(yǎng)規(guī)格進行監(jiān)控，教學(xué)過程階段的監(jiān)控目標(biāo)是重點監(jiān)控課程教學(xué)大綱及其實施、教材的選用、師資的配備、課堂教學(xué)質(zhì)量、實驗實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計〔論文〕等實踐性環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)辦法和伎倆、考核方式和試卷質(zhì)量等；教學(xué)輸出階段的監(jiān)控目標(biāo)是對畢業(yè)生質(zhì)量進行監(jiān)控，重點監(jiān)控課程合格率、各類競賽獲獎率、外語四、六級通過率、畢業(yè)率、學(xué)位授予率、考研率、就業(yè)率與質(zhì)量、用人單位評價等可量化測評指標(biāo)。

2.完善監(jiān)控組織子系統(tǒng)，建立健全教學(xué)質(zhì)量責(zé)任制

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織子系統(tǒng)也就是監(jiān)控主體子系統(tǒng)，包括學(xué)校層面、教學(xué)單位層面、教師學(xué)生層面。監(jiān)控主體在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程中通過“分級管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同監(jiān)控〞的原那么實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量各環(huán)節(jié)的逐級監(jiān)控。

在學(xué)校層面，學(xué)校重視發(fā)揮校級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織在整個學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中的主導(dǎo)作用，將教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織機構(gòu)建設(shè)納入每年工作重點，逐步建立和完善了校級常設(shè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，包括校務(wù)會議、教學(xué)工作指導(dǎo)委員會、教學(xué)督導(dǎo)專家組、教學(xué)質(zhì)量與評估辦公室，并各司其責(zé)。

在教學(xué)單位層面，學(xué)校大力引援，引進專家充實學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子；全面實施“專業(yè)負(fù)責(zé)人制〞，為所有專業(yè)均配備專業(yè)負(fù)責(zé)人，局部專業(yè)還配備了專業(yè)負(fù)責(zé)人助理或秘書；加強教研室建設(shè)，明確教研室負(fù)責(zé)人及其職責(zé)，標(biāo)準(zhǔn)教研室管理和評價機制，充沛發(fā)揮教研室的基層監(jiān)控作用教師和學(xué)生層面，學(xué)校不斷完善教師評學(xué)、評教，學(xué)生評教制度，改良評價辦法和伎倆，拓寬評價和反應(yīng)渠道，促進教學(xué)質(zhì)量提高。

3.完善監(jiān)控對象子系統(tǒng)，預(yù)防可能出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控對象子系統(tǒng)，也就是監(jiān)控客體子系統(tǒng)，所有對教學(xué)質(zhì)量構(gòu)成影響、發(fā)生作用的因素，都是監(jiān)控對象。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的對象主要包括教師、學(xué)生、管理者和教學(xué)條件。學(xué)校通過發(fā)展“教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)落實項目〞、“學(xué)風(fēng)建設(shè)項目〞、“教務(wù)人員提升項目〞、“省級實驗教學(xué)示范中心建設(shè)項目〞四大項目，狠抓教師教學(xué)違規(guī)違紀(jì)行為，學(xué)生“九率〞――晨練出勤率、早晚自習(xí)出勤率、課堂出勤率、課程及格率、考試違紀(jì)率、等級考試通過率、職業(yè)資格認(rèn)證通過率、學(xué)士學(xué)位授予率、就業(yè)考研率，教學(xué)管理人員業(yè)務(wù)水平和質(zhì)量意識，實驗和教學(xué)條件建設(shè)投入力度，《M一步加強了對教師課堂教學(xué)環(huán)節(jié)、學(xué)生學(xué)習(xí)、教學(xué)管理隊伍的質(zhì)量監(jiān)控、實現(xiàn)了對教學(xué)經(jīng)費投入、教學(xué)行政用房、實驗儀器設(shè)備、圖書資料等教學(xué)條件的年度動態(tài)監(jiān)控，及時將可能出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷扼殺在搖籃中。

4.完善監(jiān)控辦法子系統(tǒng)，有效發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)功能

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控辦法子系統(tǒng)，即為了到達(dá)有效的監(jiān)控而采用的各種科學(xué)的監(jiān)控辦法和伎倆，它將影響教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的功效。學(xué)校不斷創(chuàng)新監(jiān)控辦法和渠道，一方面繼續(xù)完善效果較好的“三聽三查〞教學(xué)檢查制度和“三評〞制度，堅持發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)干部聽課，教學(xué)督導(dǎo)聽課，同行專家聽課；堅持新、老生開學(xué)教學(xué)檢查、期中和期末教學(xué)檢查等定期教學(xué)檢查；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部評教、同行專家評教、學(xué)生評教結(jié)合進行；另一方面，積極引進先進的技術(shù)監(jiān)控伎倆，通過安裝監(jiān)控攝像系統(tǒng)、引入慕課等網(wǎng)絡(luò)教育課程等方式加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控；同時，學(xué)校還與督導(dǎo)專家和第三方教育咨詢機構(gòu)合作，進一步優(yōu)化教師教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系，增強不同評價主體的針對性，提高不同主體評價指標(biāo)辨別度，引入學(xué)生學(xué)習(xí)稱心度評價，發(fā)展畢業(yè)生、校友、用人單位專項質(zhì)量評價，通過對學(xué)習(xí)效果進行科學(xué)監(jiān)控來推動教學(xué)質(zhì)量提升。

5.完善監(jiān)控制度子系統(tǒng)，建立健全各項質(zhì)量管理制度

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度子系統(tǒng)是強化質(zhì)量意識、標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)行為、穩(wěn)定教學(xué)秩序的重要伎倆，是保證工作質(zhì)量、實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的有效措施。完善的管理制度是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的根底。學(xué)校建立了健全的質(zhì)量管理規(guī)章制度，先后制定和優(yōu)化了40余個主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量規(guī)范制度和?四川大學(xué)錦江學(xué)院關(guān)于進一步完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的實施意見》，指導(dǎo)推行“6s教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系〞。充沛發(fā)揮制度標(biāo)準(zhǔn)作用的同時，學(xué)校也注重發(fā)揮制度的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)師生嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度，堅持原那么，按制度辦事，變強制性的他律為自律。

6.完善反應(yīng)與調(diào)控子系統(tǒng)，加強教學(xué)質(zhì)量的調(diào)控和改良

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控反應(yīng)與調(diào)控子系統(tǒng)就是通過暢通的信息網(wǎng)絡(luò)，建立教學(xué)信息的收集、分析與反應(yīng)機制，對教學(xué)過程和環(huán)節(jié)實施監(jiān)督、調(diào)控和評價。

6.1學(xué)校完善了教學(xué)信息的綜合采集制度，拓寬和優(yōu)化了教學(xué)信息采集渠道，除常規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)干部聽課、教學(xué)督導(dǎo)檢查、常規(guī)教學(xué)檢查、隨機教學(xué)檢查等外，還通過專題調(diào)研、學(xué)生網(wǎng)上評教、校長信箱、校長接待日、教師座談會、學(xué)生座談會、學(xué)生信息員信息反應(yīng)等辦法采集信息和發(fā)現(xiàn)問題，近幾年還聯(lián)合第三方機構(gòu)合作積極發(fā)展教學(xué)質(zhì)量社會調(diào)查，定期對學(xué)生家長、畢業(yè)生、校友、用人單位、產(chǎn)學(xué)研合作基地等進行人才培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)查。

6.2學(xué)校建立了全面靈活的教學(xué)信息反應(yīng)與調(diào)控制度。學(xué)校通過對各種渠道收集的信息進行梳理和分析，并及時反應(yīng)給相關(guān)部門和教學(xué)單位，同時跟蹤整頓情況，直到整改完成，確保了信息反應(yīng)作用的及時性和有效性。

6.3加強教學(xué)信息反應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)，通過建成“一平臺一系統(tǒng)〞，逐步實現(xiàn)教學(xué)信息反應(yīng)現(xiàn)代化。一是，建立了教學(xué)信息反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)平