涌泉村村莊規(guī)劃模板

第一章 建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展條件評價(jià)規(guī)劃背景肅州區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃明確了我區(qū)“十二五”期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)， 為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，出臺(tái)了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)的重大政策。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了好的形勢，對保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮了重要的支撐作用。但是必需看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的矛盾依然突出，如果農(nóng)村的落后面貌不能得到改善，農(nóng)民的生活水平不能得到提高，全面小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。中央要求各級黨委和政府必須始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重，切實(shí)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。在2012年中央1號文件中指出：十二五時(shí)期是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時(shí)期，是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是農(nóng)村全面建設(shè)小康加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。在這一時(shí)期要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村和“多予少取放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。當(dāng)前，要完善強(qiáng)化支農(nóng)政策，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。為了更好地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，肅州區(qū)委、區(qū)政府響應(yīng)黨中央國務(wù)院、山西省委政府及呂梁市委、市政府的號召，本著規(guī)劃先行的原則，積極進(jìn)行全縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制工作。并要求：新農(nóng)村建設(shè)要以國家、山西省、呂梁市相關(guān)農(nóng)村工作會(huì)議要求為指導(dǎo)，全面推進(jìn)“1234”扶貧攻堅(jiān)工程，即100萬畝紅棗林，20萬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力輸出，30萬人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，完成40個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)（示范）村任務(wù)。以產(chǎn)業(yè)、村莊建設(shè)和民主政治建設(shè)為重點(diǎn)，以“一村一品"為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以“四化四改五個(gè)一”為突破口，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。村莊概況及發(fā)展評價(jià)（一）村莊概況涌泉村位于豐樂鄉(xiāng)東南，距肅州區(qū)75公里。村莊西與本鄉(xiāng)前所村相鄰，北與清水半坡村臨，南臨肅南祁豐區(qū)，東接清水鎮(zhèn)榆林壩村。村域總面積約80平方公里。村莊境內(nèi)屬黃土層覆蓋較厚的高原丘陵區(qū)，山多溝深平地少。氣候冬春雨少干旱，夏秋雨量較多，年平均溫度9度，年降雨量435毫米，無霜期170天左右。2012年全村總戶數(shù)413戶，總?cè)丝?466人，其中男女性別比為1.08：1,全村有勞動(dòng)力1121人，人口年齡構(gòu)成中，0T2歲有220人，13-18歲有186人，19-55歲有450人，55歲以上有590人。2010年之前，人口增長緩慢，2012年隨著周邊自然村陸續(xù)移民至此，人口增幅較大，歷年人口變動(dòng)情況詳見下表。2000-2005年涌泉村村人口變動(dòng)情況表（人）年份200020012002200320042005人口數(shù)（人）59062074082096010502005年全村經(jīng)濟(jì)總收入437.5萬元，主要經(jīng)濟(jì)收入以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工為主。農(nóng)民人均純收入 2950元，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成中，外出務(wù)工占總收入的40%。（二）、發(fā)展評價(jià)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)位優(yōu)勢由于涌泉村在豐樂鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府南面，經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位和交通區(qū)位較為優(yōu)越，為村莊第二、第三產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展條件。土地資源和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢本村有5423畝耕地，土地資源較為豐富，且耕地海拔在900—1200米之間，非常適合種植業(yè)的栽培。村莊有勞動(dòng)力658人，對于發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有充足的勞動(dòng)力資源。存在問題社會(huì)服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。兩委辦公、村民培訓(xùn)、農(nóng)科服務(wù)、計(jì)生服務(wù)、圖書閱覽、文化活動(dòng)還沒有場所。村莊自來水采用淺層地下水，水質(zhì)不佳。污水沿山溝和管渠排水直接排水雷曲河中，垃圾隨意傾倒，嚴(yán)重影響了村容村貌。舊村道路寬度不夠，大部分入戶路未硬化，遇雨雪天氣，路面泥濘，給村民出行造成不便。另外，新村變壓器容量不夠，急需增容。村民文化素質(zhì)偏低。村民大部分是初、高中文化，大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏一技之長。村民的衛(wèi)生觀念、法律意識、集體觀念有待提高。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。村集體經(jīng)濟(jì)與新農(nóng)村建設(shè)的需求還相差太遠(yuǎn)，可用于新農(nóng)村建設(shè)的資金太少；農(nóng)民改善自身生產(chǎn)生活條件的能力還不足。農(nóng)業(yè)科技水平較低農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)不夠普及，勞動(dòng)者素質(zhì)有待提高。農(nóng)民獲取科技信息的渠道有限，農(nóng)作物新品種覆蓋率較低，種植新技術(shù)推廣面小，產(chǎn)品檔次不咼。村莊建設(shè)現(xiàn)狀與人居環(huán)境村莊布局現(xiàn)狀涌泉村由于村內(nèi)地形地勢復(fù)雜，建筑布局較為混亂，布置有涌泉小學(xué)、戲臺(tái)等公共設(shè)施。主要公共設(shè)施有小學(xué)、村委會(huì)等，整體布局較為規(guī)整。建筑質(zhì)量涌泉村，建筑層數(shù)以1層為主，居住建筑多為1層建筑，建筑結(jié)構(gòu)多為磚混結(jié)構(gòu)，建筑質(zhì)量較好。也有一些為七、八十年代建筑，建筑層數(shù)以1層為主，部分建筑較為破舊，影響了村莊整體的建筑風(fēng)貌。環(huán)境衛(wèi)生涌泉村生活垃圾收運(yùn)處理問題較大，雖有垃圾收集點(diǎn)，但由于村民環(huán)衛(wèi)意識淡薄，大部分垃圾傾倒入舊村小溝內(nèi)，直接由洪水沖入村內(nèi)河中，不僅污染了河流，而且嚴(yán)重影響了村容村貌?；A(chǔ)設(shè)施道路交通涌泉村對外交通有一條，是通往鄉(xiāng)政府的公路，從村莊南部入境，村莊北部出境，境內(nèi)長度約為9公里，路面寬度為8米。該路現(xiàn)狀路面較差，交通量較小。村內(nèi)道路格局基本形成，組與組之間公路相連形成循環(huán)路，路面寬度為3米，該路與各村民住戶間設(shè)有入戶路，通過入戶路聯(lián)系各家各戶，目前，大部分入戶路路面未硬化、道路寬度偏窄，不能滿足交通、消防等多種功能需要。給水涌泉村生活用水采用打井提水，水井基本每家都有，井深8米，基本滿足現(xiàn)狀供水需求，目前供水主干管管徑為DN30-DN100,入戶管網(wǎng)管徑為DN20,管材為塑料管。排水涌泉村排水系統(tǒng)尚未形成，目前，雨水、污水均自然排放，通過村內(nèi)溝渠排到河中。供電涌泉村現(xiàn)狀電源為35KV變電站，位于該村內(nèi)，由該變電站自西向村莊引入10KV電力線到村內(nèi)3個(gè)變壓器，主變?nèi)萘糠謩e為100KVA和50KVA,目前新村用電負(fù)荷正常，主變?nèi)萘磕軡M足需求。（5） 通信2012年，涌泉村固定電話共計(jì)480部，并且人人能實(shí)現(xiàn)手中有手機(jī)。有線電視電纜從豐樂鄉(xiāng)廣電站引入，能接受電視節(jié)目 34套。（6） 生活用熱目前，村莊冬季采暖主要方式為燃煤取暖，每戶村民年取暖用煤約2噸。公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀涌泉村內(nèi)鄉(xiāng)級公共服務(wù)設(shè)施包括鄉(xiāng)政府、村委會(huì)、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、戲臺(tái)、衛(wèi)生所、商店、飯店等，基本滿足日常生活需要，但村民休閑文化活動(dòng)場所相對缺乏。公共服務(wù)設(shè)施一覽表名稱數(shù)量占地面積（Itf）人數(shù)（人）位置備注從業(yè)人數(shù)容納人數(shù)鄉(xiāng)政府12118村內(nèi)鄉(xiāng)級公共服務(wù)設(shè)施村委會(huì)1284村內(nèi)幼兒園185村內(nèi)小學(xué)14100520村內(nèi)衛(wèi)生院1100014村內(nèi)鄉(xiāng)級公共服務(wù)設(shè)施/、舛口1171500村內(nèi)合作社12616村內(nèi)鄉(xiāng)級公共服務(wù)設(shè)施郵電局1975舊村內(nèi)鄉(xiāng)級公共服務(wù)設(shè)施第二章總則一、 規(guī)劃目的套用省編制辦法以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，村莊建設(shè)規(guī)劃就是要貫徹這一方針，以農(nóng)民為核心，以農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn)，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切最直接的生產(chǎn)生活條件，根據(jù)村莊實(shí)際情況，有步驟有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。解決現(xiàn)狀普遍存在的問題，將治理的重點(diǎn)放在設(shè)施配套和環(huán)境改善上，提高村民的生活質(zhì)量，豐富村民的精神文化生活，把村莊建設(shè)成為村美戶富的社會(huì)主義新農(nóng)村。二、 規(guī)劃編制的依據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》;《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》；《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》；《山西省村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》；《山西省村莊治理技術(shù)細(xì)則》；《山西省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之試點(diǎn)村規(guī)劃編制工作方案（試行）》。三、規(guī)劃的指導(dǎo)思想貫徹黨中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略方針，因地制宜、科學(xué)合理編制涌泉村村建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，指導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)好自己的家園，過上富裕溫馨的生活，創(chuàng)建和諧社會(huì)。、規(guī)劃基本原則生產(chǎn)發(fā)展原則推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而繁重的歷史任務(wù)，必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。也就是說必需以生產(chǎn)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐，以保證新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)性。以人為本原則在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，必須堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，同時(shí)確立農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位，以農(nóng)民主體意愿為建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)置原則?？刹僮餍栽瓌t在新農(nóng)村建設(shè)中必須從各地實(shí)際出發(fā)進(jìn)行建設(shè)， 切實(shí)解決農(nóng)民迫切需求而又有能力解決的問題，以近期改變或提升村莊面貌為目標(biāo)，不搞浮夸或形象工程，提高新農(nóng)村建設(shè)的可操作性。節(jié)約土地原則在新農(nóng)村建設(shè)中積極響應(yīng)國家節(jié)約土地政策，與土地利用規(guī)劃緊密結(jié)合，大力節(jié)約村莊建設(shè)用地，強(qiáng)化宅基地規(guī)劃和管理、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用地協(xié)調(diào)，保證村域內(nèi)土地的集約化合理利用。分期發(fā)展原則在新農(nóng)村建設(shè)中既要考慮到實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力，量力而行，也要以發(fā)展的眼光看待問題，在規(guī)劃中必需具有超前性，在以舊村整治為核心的新農(nóng)村建設(shè)中，也應(yīng)該考慮村莊的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此在實(shí)際建設(shè)中依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取分期發(fā)展原則，進(jìn)行村莊遠(yuǎn)期新村建設(shè)。五、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)涌泉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：近期2015年人均純收入4200元，遠(yuǎn)期2020年人均村收入達(dá)到5500元。（按十二五規(guī)劃指標(biāo)統(tǒng)一填寫）產(chǎn)業(yè)定位為：以豬、牛為主的養(yǎng)殖業(yè)、以枸杞為主的經(jīng)濟(jì)林業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。（按當(dāng)村經(jīng)濟(jì)情況來定）產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)為：在村莊南部建養(yǎng)殖場一處，年出欄牛50頭。在村莊東山種植枸杞100畝，分三年實(shí)施，第一年20畝，第二年40畝，第三年40畝。（二） 農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)發(fā)展和完善農(nóng)村文、教、衛(wèi)、體設(shè)施，普及文化教育、農(nóng)業(yè)科技輔導(dǎo)與培訓(xùn)，提高農(nóng)民技能，保證村民有一個(gè)完善的生活服務(wù)保障體系。建成獨(dú)立、規(guī)模合理的村委辦公樓、寄宿制小學(xué)、文化活動(dòng)中心、休閑健身場地、公共綠地等。（三） 村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)建立和完善村域內(nèi)的交通體系，保護(hù)水源地；保證每一戶都能喝上符合國家水質(zhì)要求的自來水；保證排水通暢、合理；保證有一套滿足生產(chǎn)生活要求的完全的供電系統(tǒng)，家家通電話、有線電視，全村建立沼氣供應(yīng)系統(tǒng)，建立一套有序、完整的垃圾收集、運(yùn)輸、填埋處理體系。（四） 生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)依托豐樂鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，全面開展涌泉村的生態(tài)建設(shè)。以河道綜合治理、山體綠化、經(jīng)濟(jì)林種植、村莊綠化景觀為重點(diǎn)工程，有計(jì)劃、分步驟實(shí)施，把涌泉村建設(shè)成為天藍(lán)、地綠的生態(tài)型村莊。規(guī)劃建議米用樹種：經(jīng)濟(jì)型有沙棗、枸杞。（五）村莊人口預(yù)測與建設(shè)用地控制人口預(yù)測（1） 自然增長截止到2012年底，涌泉村總戶數(shù)415戶，總?cè)丝跒?480人，通過對涌泉村歷年人口資料的分析，人口自然增長率為7%。，預(yù)計(jì)規(guī)劃期內(nèi)，人口自然增長率為7%。。近期（2012年）人口為：1466（1+7%。）41687人遠(yuǎn)期（2020年）人口為：1466（1+7%。）14=2768人（2） 機(jī)械增長2012年前，涌泉村人口增長以自然增長為主， 2012年后，隨著扶貧移民工程的實(shí)施，人口快速增長， 2008年至2011年3年間，人口增長1757人，年均增長585人。根據(jù)扶貧辦相關(guān)資料和涌泉村發(fā)展?jié)摿?，預(yù)計(jì)移民增長1200人，其中近期移民500人，外村遷入人口中，近期遷入150人，遠(yuǎn)期再遷入380人。（根據(jù)各村的情況來寫）（3） 總?cè)丝陬A(yù)測規(guī)劃至2015年涌泉村人口規(guī)模為2000人，2020年人口將達(dá)到3000人。建設(shè)用地控制現(xiàn)狀村莊移民新村建設(shè)用地面積 13.6萬平方米，舊村建設(shè)用地面積29.3萬平方米，建設(shè)用地共計(jì)42.9萬平方米，人均149.5平方米，至2020年村莊建設(shè)用地控制為61.4萬平方米，人均125.3平方米。（人均150平方米）六、村莊規(guī)劃的期限本次規(guī)劃的期限是20012年至2020年，近期為2012年一一2015年，遠(yuǎn)期為2016年一一2020年。第三章 村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃涌泉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展包括枸杞林種植業(yè)、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。（一）枸杞發(fā)展規(guī)劃1、 現(xiàn)狀情況在涌泉村多年來枸杞效益高，銷售快，價(jià)格穩(wěn)，成為村民認(rèn)可的一條致富之路。2、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、市場前景枸杞不但能健腦、美容，有一定藥用價(jià)值，研究表明，常吃枸杞可以降低人體膽固醇，保護(hù)心血管。本村有542畝耕地，土地資源豐富。本村海拔900米一-1200米之間，非常適合枸杞枸杞。（二）養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃養(yǎng)殖業(yè)是涌泉村村重要產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖家禽除產(chǎn)肉外，家禽糞便可用于沼氣生產(chǎn)、種植業(yè)肥料。1、養(yǎng)牛業(yè)、養(yǎng)牛業(yè)現(xiàn)狀全村現(xiàn)有養(yǎng)牛戶4戶，養(yǎng)牛340頭，一年出欄，每頭可獲利潤2000元，養(yǎng)殖戶人均增收12500元。、發(fā)展思路牛肉是人類生活必不可少的全價(jià)營養(yǎng)性動(dòng)物蛋白食品，其營養(yǎng)豐富，肉味鮮美，柔嫩多汁，蛋白質(zhì)含量豐富，特別是人體缺乏的賴氨酸含量豐富，具有低脂肪、低膽固醇和易于消化的優(yōu)點(diǎn)。牛以飼草、秸稈等青、粗飼料為主，是發(fā)展“節(jié)糧型”畜牧業(yè)的極好項(xiàng)目。每頭牛每日排糞30公斤左右，年產(chǎn)糞肥1.1萬公斤，折合氮、磷、鉀總量97.37公斤，是豬的3.4倍，羊的11.6倍。牛適應(yīng)性強(qiáng)，疾病較少，圈舍投資小，經(jīng)濟(jì)效益高，周期短，見效快，成本低，風(fēng)險(xiǎn)小，是農(nóng)民致富的一條好門路。 XX西部地區(qū)歷來有養(yǎng)牛的傳統(tǒng)，近年來平遙、祁縣、壽陽的購牛商經(jīng)常上門收購，肉牛市場供不應(yīng)求，養(yǎng)肉牛潛力巨大。結(jié)合豐樂鄉(xiāng)十二五規(guī)劃，到2015年，全縣養(yǎng)牛發(fā)展到5000頭，養(yǎng)牛業(yè)符合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。、發(fā)展規(guī)劃在本村建一個(gè)肉牛養(yǎng)殖場，占地8畝，養(yǎng)肉牛50頭。投資30萬元,一年建成，當(dāng)年見效。同時(shí)，在近期(2012—-2015)再發(fā)展40戶零散養(yǎng)牛戶，養(yǎng)牛100頭。三年后，全村達(dá)到60戶養(yǎng)牛戶，一個(gè)養(yǎng)牛場。年出欄200頭，年收入40萬元，人均年收入1600元。2、養(yǎng)豬業(yè)近期(2012—-2015)內(nèi)使養(yǎng)豬戶達(dá)到80戶，戶均100頭，年出欄三次，共出欄2.28萬頭，保守按每頭利潤500元計(jì)，年利潤228萬元,人均養(yǎng)豬收入3200元。涌泉村村文化體育事業(yè)發(fā)展較好，特別是近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村民生活水平提高，村民對健康向上的精神需求越來越迫切，在村委會(huì)的帶動(dòng)下，組織了豐富多彩的文藝活動(dòng)和體育活動(dòng)，但目前涌泉村村缺乏文體設(shè)施，制約了部分活動(dòng)的開展。村莊教育事業(yè)發(fā)展良好，目前有小學(xué)兩所，在建寄宿制學(xué)校一所，位于新村內(nèi)。有幼兒園1所，和小學(xué)設(shè)在一起。有中學(xué)一所位于舊村內(nèi)，基本滿足現(xiàn)狀需求，但現(xiàn)有學(xué)校缺乏運(yùn)動(dòng)場地和綠地。涌泉村村有鄉(xiāng)衛(wèi)生院一處，衛(wèi)生所1家?，F(xiàn)狀建筑較為破舊，醫(yī)療器械落后，床位數(shù)量偏少，急救設(shè)備缺乏，目前全村合作醫(yī)療覆蓋率為30%o村莊文化設(shè)施有戲臺(tái)一處，位于村內(nèi)，現(xiàn)狀文化設(shè)施不足，難以滿足需求。（二）、社會(huì)事業(yè)發(fā)展與設(shè)施布局涌泉村村社會(huì)事業(yè)發(fā)展以提高和完善農(nóng)村公共服務(wù)水平為目標(biāo)。 按照“五個(gè)一”的要求，加大對農(nóng)村科、教、文、衛(wèi)、體和社會(huì)保障事業(yè)的投入力度，建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加快農(nóng)村文化和體育設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民提供文體活動(dòng)場所。全面落實(shí)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提升農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，加大合作醫(yī)療的覆蓋率，到規(guī)劃期末，使涌泉村村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到90%以上。規(guī)劃在建寄宿制小學(xué)內(nèi)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場，籃球場，增加綠化用地，將現(xiàn)有村辦小學(xué)改為幼兒園，使幼兒園和小學(xué)分開設(shè)置。在實(shí)驗(yàn)小學(xué)內(nèi)設(shè)置籃球場、乒乓球場等體育設(shè)施，為學(xué)生創(chuàng)造體育活動(dòng)場所。改造鄉(xiāng)衛(wèi)生院，擴(kuò)大村莊衛(wèi)生所，增設(shè)醫(yī)療設(shè)施，尤其是急救設(shè)施，嚴(yán)格審定從業(yè)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)資格，力求成為高效的醫(yī)療站。三.村域總體布局規(guī)劃（一）、居民點(diǎn)布局規(guī)劃

規(guī)劃居住用地位于村東側(cè)，占地面積5公傾。（二）、各類用地布局規(guī)劃以現(xiàn)狀路網(wǎng)為主框架，對次干路和支路進(jìn)行梳理，保證涌泉村內(nèi)部交通便捷，對外交通更加順暢。積極引導(dǎo)居民集中居住，使用地集中緊湊，便于基礎(chǔ)設(shè)施配套。村南部公路60畝耕地改為水澆地。在村莊東山、南山上種植 500畝枸杞林，其余山上發(fā)展生態(tài)林。村莊建設(shè)布局規(guī)劃村莊建設(shè)布局規(guī)劃一、 規(guī)劃結(jié)構(gòu)與功能分區(qū)涌泉村村地勢比較復(fù)雜，地形變化大，規(guī)劃在現(xiàn)狀用地的基礎(chǔ)上整合改造，使功能分區(qū)明確、總體布局科學(xué)合理。二、 居住建筑規(guī)劃（一）戶數(shù)與類型規(guī)劃總?cè)丝?000人，共需安排420戶，其中保留現(xiàn)狀住戶300戶。其中，在現(xiàn)狀移民新村內(nèi)新建獨(dú)院平房。 嚴(yán)格控制居住用地面積，宅基地尺寸均為14.7mX9.6m,占地面積為141.1m2,住宅建筑面積為162.7m2o（戶均120建筑面積）（二） 用地布局規(guī)劃居住住宅總占地面積33.3公頃。獨(dú)院式住宅每戶前后留4米距離，側(cè)面留出5米巷道，并在組團(tuán)中心留出綠地，主要朝向?yàn)槟舷蚱珫|，采用行列式布局。（三） 住宅建筑新農(nóng)村住宅建筑設(shè)計(jì)既要遵循農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式， 也應(yīng)考慮部分農(nóng)民將進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的狀況，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念。本規(guī)劃設(shè)計(jì)了獨(dú)院式小樓住宅，又保留了部分獨(dú)院平房，滿足農(nóng)民不同的需求。獨(dú)院式小樓住宅設(shè)計(jì)主要臥室位于南向，明廚明廁，面寬9.6m,進(jìn)深7.8-9.6米，每戶有一個(gè)室外庭院和車庫。選用傳統(tǒng)的坡屋頂建筑形式。住宅造型選用坡屋頂形式。色彩可采用磚紅色或淺藍(lán)色，配白色線腳。（根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r要確定下來）三、公共設(shè)施規(guī)劃涌泉村村是涌泉村鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地，公共設(shè)施規(guī)劃主要為村級公共設(shè)施規(guī)劃，對于鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)中學(xué)等鄉(xiāng)級公共服務(wù)設(shè)施本次不做規(guī)劃。（一）村委會(huì)規(guī)劃村委會(huì)位于寄宿制學(xué)校北側(cè)，采用現(xiàn)代辦公建筑風(fēng)格，建筑層數(shù)為2層，占地面積2300m2,建筑面積1200m2o在建筑南側(cè)設(shè)有停車場地。（二） 文化活動(dòng)中心、科普教育中心規(guī)劃文化活動(dòng)中心、科普教育中心設(shè)在一起，位于村南部，占地面積為5000平方米，建筑面積為1100平方米，配套設(shè)置有活動(dòng)廣場、戲臺(tái)，為村莊科普知識宣傳、農(nóng)技知識培訓(xùn)等活動(dòng)提供場地。（三） 學(xué)校本規(guī)劃保留現(xiàn)狀試驗(yàn)小學(xué)，增加學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，適當(dāng)調(diào)整內(nèi)部布局，新增籃球場、乒乓球場等體育場地，增加校園綠化用地，規(guī)劃后學(xué)校占地面積2500m2,建筑面積2000m2o將現(xiàn)狀村辦小學(xué)改建為幼兒園，占地面積1600m2,建筑面積560m2o規(guī)劃小學(xué)教育主要以寄宿制小學(xué)為主，對在建寄宿制小學(xué)配備相應(yīng)運(yùn)動(dòng)場地，校園綠化等，規(guī)劃后占地面積10500m2,建筑面積2500m2o（四） 衛(wèi)生所規(guī)劃衛(wèi)生所位于移民新村南部文化活動(dòng)中心北側(cè)，占地面積 1000m2,建筑面積800m2o主要為村民提供醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生預(yù)防，同時(shí)具有計(jì)劃生育宣傳與服務(wù)功能。（五） 商業(yè)、市場商業(yè)主要沿太佳公路和雷曲公路兩側(cè)布置， 設(shè)置項(xiàng)目除滿足本村居民日常生活需要外，主要服務(wù)于全鄉(xiāng)。包括便民店、商店、飯店、旅店、洗浴等服務(wù)項(xiàng)目。在移民新村中部結(jié)合現(xiàn)狀空地設(shè)置一座市場，占地面積為2800m2,主要滿足村莊農(nóng)副產(chǎn)品交易需求。規(guī)劃公共設(shè)施詳見下表：規(guī)劃公共設(shè)施一覽表名稱層數(shù)建筑面積(m2)占地面積(m2)備注1學(xué)校幼兒園1560160原學(xué)校改建寄宿制小學(xué)1250010500實(shí)驗(yàn)小學(xué)1298167502村委1120023003文化活動(dòng)中心111005000和戲臺(tái)設(shè)在起4科普教育中心15衛(wèi)生所180010006農(nóng)副產(chǎn)品市場—28007商店24800042000沿公路和雷曲公路布置合計(jì)5714170510四、道路系統(tǒng)規(guī)劃涌泉村村道路系統(tǒng)規(guī)劃在現(xiàn)狀道路的基礎(chǔ)上整合改造，順應(yīng)地勢，從涌泉村村現(xiàn)狀和未來發(fā)展出發(fā)，依據(jù)各功能區(qū)的交通需求，統(tǒng)一規(guī)劃了功能明確、布局合理，滿足交通需求、適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路系統(tǒng)。（一） 對外交通涌泉村村對外交通有一條公路，長度為9公里，道路寬度為8米。（二） 村莊道路系統(tǒng)規(guī)劃村莊內(nèi)道路分為3級：由主干路、次干路、支路組成。主干路和次干路是村莊的骨架，主要起到對外聯(lián)系以及組織各功能區(qū)交通作用；支路起到組團(tuán)內(nèi)部交通的作用以及住宅間的聯(lián)系。道路主干路紅線寬度為12m,次干道5m,支路4m。涌泉村村共設(shè)置主干路2條，新村舊村各1條。共設(shè)置次干路5條，設(shè)置支路7條。詳見道路規(guī)劃圖。廣場規(guī)劃涌泉村村廣場1處，中心廣場位于學(xué)校西側(cè)，該廣場規(guī)劃作為公益性廣場，占地3800口2,西、南兩側(cè)臨路，作為廣場主要出入口，東側(cè)、北側(cè)布置商業(yè)建筑。綠地系統(tǒng)規(guī)劃綠地是村莊用地的重要構(gòu)成部分，對改善環(huán)境、美化村容村貌、為居民提供戶外活動(dòng)具有重要的作用。規(guī)劃合理組織涌泉村村公共綠地、防護(hù)綠地和附屬綠地、生態(tài)綠地，形成完善的村莊綠地系統(tǒng)。（一）公共綠地組團(tuán)綠地是與居民日常生活最接近的休閑空間， 每一居住片區(qū)均設(shè)置一處（組）組團(tuán)綠地，住宅組團(tuán)綠地在中心或在入口處設(shè)置。每一處組團(tuán)綠地都形成豐富多彩的空間，重點(diǎn)進(jìn)行布置，包括鋪裝、花卉、樹木和小品，以營造優(yōu)美、和諧的生活環(huán)境。（二） 防護(hù)綠地規(guī)劃在村莊外圍設(shè)置防護(hù)綠地，減少外圍風(fēng)沙對村莊的影響，形成良好的小環(huán)境。（三） 附屬綠地規(guī)劃要求涌泉村村各類用地建設(shè)在滿足其功能需求的前提下， 充分利用宜綠化的用地，建設(shè)附屬綠地，提高綠地率和綠化水平。獨(dú)院式住宅在院內(nèi)種植適宜樹木，增加綠化覆蓋率。道路綠化是聯(lián)系各種綠化的紐帶，是人們對村容村貌認(rèn)識的第一印象。規(guī)劃要求村莊主路和過境公路全部種植行道樹，次干路和支路根據(jù)情況種植行道樹。（四） 樹種選擇規(guī)劃樹種選擇考慮植物生態(tài)習(xí)性、觀賞特性，選擇的主要植物種類見表。規(guī)劃主要植物種類表類別樹種名稱

類別常綠喬木油松、翠柏、云杉、側(cè)柏落葉喬木國槐、元寶楓、銀杏、龍爪槐、垂柳、毛白楊、白蠟、臭椿、榆、懸鈴木、枸杞、山杏、山桃、梨、常綠地被鋪地柏、撒地柏落葉灌木紫葉小榮、金葉女貞、小葉黃楊、丁香、紫葉李、榆葉梅、貼梗海棠、連翹、珍珠梅、忍冬、玫瑰、木槿藤本紫藤、三葉地錦、五葉地錦、七姊妹、草坪野牛草、黑麥草、早熟禾六、生產(chǎn)用地規(guī)劃規(guī)劃生產(chǎn)用地包括村莊南部養(yǎng)殖區(qū)用地。養(yǎng)殖園區(qū)位于村莊南部，養(yǎng)殖區(qū)以養(yǎng)牛、養(yǎng)豬為主，規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)占地面積13畝，其中養(yǎng)牛場占地8畝，養(yǎng)豬場占地5畝。七、用地平衡與主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)涌泉村村規(guī)劃建設(shè)總用地61.4公頃，人均125.3平方米，各項(xiàng)用地詳見用地平衡表。村莊建設(shè)用地平衡表序號用地代碼用地面積（公頃）□□71133952354669667.□8757-118.3011711111146

其中行政管理用地0.510.510.830.991.041.04教育機(jī)構(gòu)用地2.42.43.914.674.904.90文體科技用地0.160.160.260.310.330.33醫(yī)療保健用地0.080.080.130.160.160.16商業(yè)金融用地4.24.26.848.178.578.57集貿(mào)設(shè)施用地0.20.20.330.390.410.413M生產(chǎn)建筑用地01.30.002.120.002.654T對外交通用地1.52.23.503.585.234.495S道路廣場用地0.62.91.404.722.095.926U公用工程設(shè)施用地0.030.130.070.210.100.277G綠化用地01.80.002.930.003.678E其它用地18.312.2242.6619.9063.7624.94合計(jì)村莊建設(shè)用地42.961.4100.00100.00149.48125.3村莊現(xiàn)狀人口規(guī)模2870人；規(guī)劃人口規(guī)模4900人。第五章 村莊基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃一、道路規(guī)劃涌泉村村地勢北高南低，東西兩側(cè)高，中間低，在村莊建設(shè)范圍內(nèi)東西最長處為450米，高差約10米，坡度為2.2%；南北最長為1300米，高差約30米，平均坡度為2.3%o規(guī)劃將新建的6米以上干路設(shè)雙坡，路拱橫坡為1.5%,4米以下設(shè)單向坡，道路縱坡順應(yīng)地勢，坡度介于0.3%-8.0%之間。硬地面坡度可取0.5—1%。底層室內(nèi)標(biāo)高按高于室外標(biāo)高50cm以上，考慮室外道路排水和綠化效果整潔美觀，室外主干路兩側(cè)設(shè)置側(cè)石，側(cè)石高出路面 15cm,綠地高出側(cè)石頂標(biāo)高5cm,綠地坡度可取1—5%之間。（根據(jù)實(shí)際來表述）—.給水排水規(guī)劃（一）、給水工程規(guī)劃1.用水量計(jì)算居民生活用水量居民生活用水量定額采用1997年版中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（CECS82：90）中的居民生活用水定額，取最高日用水量指標(biāo)為100L/人?日。到規(guī)劃期末，涌泉村村總?cè)丝跒?4900人，則居民生活用水量Q為：1Q=100X4900/1000=490ms/d1公共建筑用水量公共建筑最高日用水指標(biāo)為 3L/m2,d,公共建筑面積為83000m2,則用水量Q為：2Q=3/1000X83000=249m3/d2綠地及道路廣場用水量涌泉村村綠地用水量取1000m3/km2.d,道路廣場澆灑用水量取2000m3/km2.d,其中澆灑綠地面積為0.018kni2,道路及廣場用地為0.029kni2,則綠地及道路廣場用水量為：Q=1000X0.018+2000X0.029=76ms/d3消防水量消防用水量根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16-87)(2001版)規(guī)定，消防按同一時(shí)間火災(zāi)發(fā)生一次，火災(zāi)持續(xù)1小時(shí)計(jì)算，取消防用水指標(biāo)為5L/s,則消防用水量為18maoQ=18m3/次4管網(wǎng)漏失及未預(yù)見水量取上述用水量之和的15%,則Q=125ms/d5最高日用水量工Q=958ms/d供水水源涌泉村村水源采用深井地下水，在舊村內(nèi)打深井一眼，將井水提升到村莊北部山上的高位水池，通過重力進(jìn)入給水管網(wǎng)。給水管網(wǎng)規(guī)劃涌泉村村配水管網(wǎng)按最高日最大時(shí)流量設(shè)計(jì)，沿道路敷設(shè)，管網(wǎng)布置成環(huán)狀。管材及管徑結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，給水管道材料改造可采用 UPVC給水管或碳鋼管，主干管管徑為DN200,支管管徑為DN100-DN150,入戶管管徑DN32o（二）、排水工程規(guī)劃水量計(jì)算污水量計(jì)算規(guī)劃設(shè)計(jì)污水量按綜合生活用水量的 85%計(jì)算，則規(guī)劃區(qū)污水量為:Q=958X85%=814.3ms/dow生活污水總變化系數(shù)取2.3o雨水量計(jì)算：Q=q.F.屮式中：Q二雨水設(shè)計(jì)流量（L/S）q=暴雨強(qiáng)度【L（S?ha）2]F=匯水面積（ha）屮二徑流系數(shù)，屮二0.4涌泉村村雨水管渠設(shè)計(jì)采用呂梁市暴雨強(qiáng)度公式：二10454（1+0冷|譽(yù)巧q_<T47?64）a?式中：q：設(shè)計(jì)降雨強(qiáng)度（升/秒?公頃）；T:設(shè)計(jì)降雨重現(xiàn)期（年），T取0.5年；t：雨水地面匯流時(shí)間（分鐘）,t二20分鐘。排水體制規(guī)劃采用雨污合流制排水體制。排水管網(wǎng)規(guī)劃排水管網(wǎng)按重力流規(guī)劃，以新建排水管網(wǎng)系統(tǒng)為主，結(jié)合村莊排水暗渠，近期重點(diǎn)將移民新村排水暗渠疏通順暢。遠(yuǎn)期采用管網(wǎng)排水，排水管道系統(tǒng)呈枝狀布置，并參照室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范，滿足排水系統(tǒng)的最小管徑和最小坡度，主管管徑DN500,支管管徑為DN300o處理設(shè)施在系統(tǒng)的末端新規(guī)劃一座污水處理站，配備一套水處理設(shè)施，采用SBR污水處理工藝，將排水系統(tǒng)的水經(jīng)處理后排放入雷曲河或回用澆灑綠化。在排水主管上，分段設(shè)溢流井，在雨量較大的情況下，過量的雨水分段溢出進(jìn)入河道或排水暗渠排走，保證了排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。管材排水管材采用雙壁波紋管。三、生活用熱規(guī)劃1?熱負(fù)荷估算采暖綜合熱指標(biāo)分別取60-65W/m2,室內(nèi)設(shè)計(jì)采暖溫度為18°C,總熱負(fù)荷為15.7MWo涌泉村村供熱負(fù)荷估算表建筑物性質(zhì)建筑面積（W）取用指標(biāo)（W/m2）熱負(fù)荷（MW）備注住宅1998006012公共建筑57141653.74.管材供熱管材采用無縫鋼管。主干管徑為 DN150,支管為DN100o四、生活用氣規(guī)劃氣源采用村民各家建立沼氣池供應(yīng)沼氣，公建用戶采用液化石油氣或用電。用氣量估算考慮當(dāng)?shù)鼐用裆盍?xí)慣及有關(guān)資料測算，取人均用氣指標(biāo)為2200MJ/a（包含冬季采暖用氣），同時(shí)考慮5%的未預(yù)見氣量，則總用氣量為1131.9萬MJ/a,每立方米沼氣熱值取21500KJ,折合為1442.4m3/do管材沼氣管材目前常用的有聚氯乙烯（PVC）硬管、軟管；聚乙烯（PE）半硬管；橡塑管；鋁塑管等。從實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性、耐用性及安裝、維修方便等方面綜合考慮，沼氣池至住房室外地埋段應(yīng)采用PE管（不耐曬），與聚氯乙烯硬管相比，優(yōu)點(diǎn)：安裝方便，無斷頭，不需二通連接，成本低。室內(nèi)適宜采用聚氯乙烯硬管，優(yōu)點(diǎn)：安裝整齊、美觀、耐老化。連接沼氣灶、沼氣燈、沼氣熱水器等器具采用聚氯乙烯軟管較為適宜。4、 冬季沼氣技術(shù)運(yùn)用由于沼氣發(fā)酵的生物學(xué)下限溫度是15°C,所以，在寒冷的冬天，沼氣池幾乎不產(chǎn)氣。必須要有保溫或增溫措施，才能促進(jìn)沼氣池在冬天產(chǎn)氣。如在主池上蓋草或搭塑料小棚、將沼氣池建在塑料大棚內(nèi)、使用騾馬、牛糞等熱性原料，適量補(bǔ)充熱水等等，都能有效提高產(chǎn)氣率。、日出時(shí)增加光照，日落時(shí)點(diǎn)沼氣燈保溫。、建沼氣池時(shí)配建一個(gè)地灶，冬季使用地灶保溫，在連續(xù)陰雨天或下雪（無陽光），用木碳或木柴點(diǎn)著地灶，沼氣池的周邊溫度控制在＞15°C、＜30°C之間。、入冬時(shí)將半干糞便或秸稈堆蓋在沼氣池上，蓋上農(nóng)膜，用糞便或秸稈的自身發(fā)熱保溫，春季氣溫回升后去掉。、直接蓋幾層農(nóng)膜，雨雪或晚間再加蓋草（棉）被保溫，農(nóng)膜履蓋面積大于沼氣池周邊2米以上。5、 沼氣池運(yùn)用注意事項(xiàng)：1、 冬季不能將冰涼的原料直接進(jìn)入池子，在進(jìn)池前用農(nóng)膜覆蓋后，在有日照連曬幾天后入池或直接用熱水拌后進(jìn)入池內(nèi)。 盡量在入冬前大進(jìn)料一次（一般為總池容的2/3）o2、 15°C以下時(shí)盡量不要去掉農(nóng)膜進(jìn)出料，一般在中午氣溫回升時(shí)進(jìn)出料，進(jìn)出料后應(yīng)及時(shí)蓋好。3、 用沼氣燈增溫時(shí)，應(yīng)將大棚拱高些（一般在2米左右），沼氣壓力不要大于沼氣池進(jìn)出口溢沼氣的壓力，以免沼氣溢出。4、 用地灶或蓋秸稈時(shí)應(yīng)注意煙火。、應(yīng)注意流入池內(nèi)的液體溫度盡量大于 15°C以上。、冬季池子周邊溫度能保持在15°C以上，30°C以下最佳。、8%-12%（干物質(zhì)）。五、電力電訊規(guī)劃（一） 、電力工程規(guī)劃負(fù)荷估算及規(guī)劃：住宅每戶按2.5KW估算，村委、文化活動(dòng)中心、學(xué)校、商業(yè)等設(shè)施每平方米按30W估算，路燈及未預(yù)見負(fù)荷按以上負(fù)荷的10%計(jì)。同時(shí)使用系數(shù)取0.6?0.8,則規(guī)劃負(fù)荷為4200KWo電源規(guī)劃：根據(jù)負(fù)荷計(jì)算，本村規(guī)劃三座 10KV的變配電室，電源從涌泉村35KV變電站引來。電力線路規(guī)劃及敷設(shè)：10KV電力線從舊村架空引向村莊四個(gè)變壓器。路燈照明：有電桿的道路照明線規(guī)劃為BLV-2X16與電力線同桿。無電桿的道路規(guī)劃選用VV22-750/450V-1（4X16）直埋敷設(shè)。過道路時(shí)，穿鋼管保護(hù)。濱河路路燈采用景觀燈，其余干道采用高桿燈。（二） 電訊工程規(guī)劃1.電信工程規(guī)劃：電信設(shè)備規(guī)劃：在村莊電訊交接箱內(nèi)安裝電話模塊交換機(jī)，語音電話、數(shù)據(jù)電話。負(fù)荷的估算及規(guī)劃：農(nóng)戶按1.0門估算，公建每500平米按1.0門估算。每門電話按1.5對線設(shè)置，每座建筑物電話分線盒按建筑物電話門數(shù)的1.5倍配置，分線盒安裝在建筑物內(nèi)。則電話總?cè)萘繛?390門。電話電纜規(guī)劃：本村電話干線光纜從涌泉村鄉(xiāng)廣電站引接至本村電話交換機(jī)，從交換機(jī)電纜分支沿道路架空敷設(shè)至各建筑物。電話電纜沿電桿架空敷設(shè)，位置在路燈線下，距地不能小于4.5米。有線電視工程規(guī)劃：按照縣廣電局十一五規(guī)劃目標(biāo)，涌泉村村有線電視采用城區(qū)一克虎線路，增加村莊的有線電視覆蓋率，到規(guī)劃期末達(dá)到 70%以上。有線電纜從光節(jié)點(diǎn)機(jī)分支電纜與電話電纜同高架空敷設(shè)到各用戶。弱電線路規(guī)劃：弱電線路均為沿電桿鋼纜懸索掛裝。距地不能小于 4.5米。有超高車通過的地段埋地敷設(shè)，并穿鋼管保護(hù)，埋深不能小于 1.0米。六、環(huán)保環(huán)衛(wèi)規(guī)劃(一)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃涌泉村村目前主要大氣污染源是村民用于做飯、取暖的燃煤。為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，逐步由沼氣取代目前村民以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)，積極推廣節(jié)能新技術(shù)。水污染主要是由生活污水隨意排放、滲漏產(chǎn)生，按本規(guī)劃給水排水工程實(shí)施。并按有關(guān)規(guī)范積極保護(hù)好村民飲用水源。。（二）環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃規(guī)劃涌泉村村生活垃圾采用收集點(diǎn)——填埋場的一級清運(yùn)模式，通過在村內(nèi)設(shè)置垃圾收集點(diǎn)將村民生活垃圾分片區(qū)收集，再由垃圾收運(yùn)車輛收集后運(yùn)往西北山溝衛(wèi)生填埋。按照垃圾處理“無害化、減量化、資源化”的原則，垃圾處理從源頭作起，將生活垃圾進(jìn)行分類，分為有機(jī)垃圾和無機(jī)垃圾兩種，有機(jī)垃圾可進(jìn)入沼氣池，無機(jī)垃圾送往垃圾收集點(diǎn)，垃圾收集點(diǎn)按 70米的服務(wù)半徑布置，在村莊內(nèi)共設(shè)置3個(gè)收集點(diǎn)，生活垃圾實(shí)行日產(chǎn)日清。規(guī)劃涌泉村村公共廁所3處，主要布置于三個(gè)廣場旁，每座廁所面積為30m2,以水沖式為主，廁所嚴(yán)格及時(shí)清掃與消毒，預(yù)防疾病傳播。規(guī)劃果皮箱沿雷曲公路和村莊主要道路布置，果皮箱間距按200米設(shè)置。防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃貫徹“預(yù)防為主”的方針，積極做好防災(zāi)減災(zāi)工作。涌泉村村主要是預(yù)防火災(zāi)和防洪，沿主干道每隔120米設(shè)一個(gè)消火栓，重點(diǎn)防火單位如鄉(xiāng)政府、寄宿制小學(xué)、鄉(xiāng)中學(xué)及變電站配置相應(yīng)的消防設(shè)備。防洪重點(diǎn)是山洪防護(hù)，由于涌泉村村周邊山多溝深，防洪設(shè)施不完善將直接影響村民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)劃將雷曲河和村莊周邊三條山溝修建護(hù)壩，保證洪水到來時(shí)能順暢泄洪。新規(guī)劃道路滿足消防通道最低寬度要求，對于現(xiàn)狀移民新村和舊村消防通道不到4米的區(qū)域，可拆除圍墻或部分建筑保障消防車輛通行，也可在附近設(shè)置消防水池用于自救；建筑物應(yīng)按消防規(guī)范設(shè)計(jì)。同時(shí)，要提高全體村民防火意識，做好消防組織工作。涌泉村村防震減災(zāi)在國家地震區(qū)劃中為6度設(shè)防區(qū)，本村各項(xiàng)建設(shè)工程均應(yīng)按防震規(guī)范要求設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。第六章民主政治建設(shè)規(guī)劃一、民主政治建設(shè)的目標(biāo)（一） 健全民主管理制度。按照“管理民主”的要求，建立健全農(nóng)村民主管理、民主監(jiān)督制度，建立符合新農(nóng)村要求的集體財(cái)務(wù)管理機(jī)制，使民主公開、民主理財(cái)制度化，民主決策、民主監(jiān)督規(guī)范化， “一事一議”制度程序化，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，農(nóng)民真正參與管理村集體各項(xiàng)事務(wù)，農(nóng)村政治文明、精神文明得到充分體現(xiàn)。增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能。（二） 加強(qiáng)基層組織建設(shè)。使得農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。完善村民自治制度，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理，健全村委會(huì)議事會(huì)、理事會(huì)等民主管理組織。（三） 加強(qiáng)精神文明建設(shè)。就是要開展群眾性精神文明活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、樹立良好道德風(fēng)尚，養(yǎng)成健康向上的生活方式。（四） 加強(qiáng)新型農(nóng)民的培養(yǎng)。對新農(nóng)村農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、務(wù)工技能和科普教育，法律道德等素質(zhì)培訓(xùn)，提出分年度的培訓(xùn)內(nèi)容和工作計(jì)劃，建立長期的培訓(xùn)教育制度。二、 民主政治建設(shè)的設(shè)施主要包括村委會(huì)辦公樓、村級組織活動(dòng)場所、村務(wù)公開專欄。規(guī)劃村委辦公樓位于寄宿制小學(xué)北側(cè)，建筑層數(shù)為 2層，占地面積2300m2,建筑面積1200m2o村級活動(dòng)場所包括文化活動(dòng)中心，科普教育中心，位于村莊南部，建筑層數(shù)為2層，占地面積為5000平方米，建筑面積為1100平方米。村務(wù)公開欄設(shè)置在村委會(huì)樓前，公開欄的設(shè)計(jì)采用封閉模式，起到防風(fēng)、防雨、防人為破壞等作用，以防止公開內(nèi)容丟失失真，影響群眾進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)在村務(wù)公開欄里增設(shè)一個(gè)“提問欄”。村民們?nèi)鐚Υ鍎?wù)公開欄里的內(nèi)容有不明白、不清楚的地方，可在“提問欄”內(nèi)直接提問，再由村干部給予答復(fù)，使村民們消疑釋惑。三、 民主政治建設(shè)措施（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅(jiān)持自愿民主原則，堅(jiān)持維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民利益，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，健全民主管理制度，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村。（二）建設(shè)任務(wù)1、加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)民主管理完善財(cái)務(wù)管理制度，健全以財(cái)務(wù)公開為主的民主管理制度。全面貫徹新的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，實(shí)施村級會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化；全面落實(shí)民主理財(cái)制度，逐步建立以村集體經(jīng)濟(jì)收支情況、村干部報(bào)酬、村集體債權(quán)債務(wù)等涉及農(nóng)民切身利益為重點(diǎn)的財(cái)務(wù)民主公開制度。指導(dǎo)幫助建立以村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)為主的集體決策機(jī)制。 建立健全村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或成員代表大會(huì)制度，對土地承包和租賃、集體企業(yè)改制、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村干部報(bào)酬、農(nóng)村合作醫(yī)療、村公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)承包方案等村集體重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)， 實(shí)行村集體成員民主決策。建立完善“一事一議”籌資籌勞制度。按照“群眾急需、共同受益、量力而行、民主決策、上限控制”原則，實(shí)行“一事一議” ，引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。召開村民會(huì)議，學(xué)習(xí)、貫徹國家關(guān)于“一事一議”籌資籌勞的政策規(guī)定，明確具體籌資籌勞的對象、程序、資金使用及財(cái)務(wù)公開的形式。興辦生產(chǎn)公益事業(yè)所需資金和勞務(wù)，從預(yù)算到籌集、使用、決算等環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)政策規(guī)定，充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主議事、民主決策、民主監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與管理的積極性。2、 培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織指導(dǎo)完善各項(xiàng)管理機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照自愿、民主的原則，參照《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范章程（試行） 》及有關(guān)法律和政策規(guī)定，建立完善組織章程和內(nèi)部管理制度。通過產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后自我服務(wù)設(shè)施和手段的建設(shè)，把農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為新品種引進(jìn)推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。引導(dǎo)樹立精品意識。扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施追溯管理，強(qiáng)化品牌意識，建立直銷網(wǎng)點(diǎn)，開拓城鄉(xiāng)市場，提高市場競爭力。3、 加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)幫助加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)，指導(dǎo)開展創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)黨支部活動(dòng)，健全和完善黨內(nèi)組織生活，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力。開展農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，組織研討交流和學(xué)習(xí)考察。第七章 近期治理規(guī)劃一、治理目標(biāo)、重點(diǎn)與基本原則（一）、治理目標(biāo)、重點(diǎn)依照涌泉村村目前的自然條件及村民的收入水平， 確定涌泉村村建設(shè)治理應(yīng)達(dá)到人畜分離，空氣清新，路暢渠通，水電到位，閉路到家，綠地草坪，環(huán)保清潔，文化活動(dòng)常有常新，休閑娛樂，益腦健身，公共設(shè)施普遍修繕或重建，長效管理，機(jī)制創(chuàng)新。通過治理，使村莊面貌達(dá)到“四化四改五個(gè)一”的目標(biāo)，“四化”即道路硬化、村莊綠化、空氣凈化、街道亮化，“四改”指改水、改廁、改圈、改廚，“五個(gè)一”指一個(gè)衛(wèi)生所、一個(gè)文化科技活動(dòng)室、一個(gè)休閑健身所、一個(gè)便民店、一所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。（根據(jù)市村莊整治方案提出要求）涌泉村村近期治理重點(diǎn)工程包括：1、 完成“四化四改”工程剩余工作。2、 在新村建設(shè)3條排水渠，長度為2600米。3、 在新村南部建立涵洞1個(gè)，長度為100米。4、 村莊內(nèi)3條商業(yè)街硬化，長度2700米，寬度7.5米。5、 在新村南部新建戲臺(tái)、文化廣場、醫(yī)療衛(wèi)生所、文化活動(dòng)中心和科普教育中心，在村莊中部新建村委會(huì)。6、 修建村莊外圍上山路，發(fā)展山上林牧業(yè)，南山長600米，北山循環(huán)路長2公里，路面寬度為2.5-3米。7、 在本村韓則溝打壩4座、在安則溝打壩4座，可淤地500畝，作為耕地用于糧食種植。8、 在村莊南部發(fā)展養(yǎng)牛場一座、占地8畝，養(yǎng)牛50頭，建立養(yǎng)豬場一座，占地5畝，養(yǎng)豬200頭。9、 在村莊東山、南山種植優(yōu)良枸杞林 1000畝。（二）、基本原則因地制宜，務(wù)求實(shí)效在村莊整治的過程中，要分析考慮整治對象的特性，根據(jù)其地理位置、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等具體情況采取不同政策區(qū)別對待，避免“一刀切”的僵化模式。整治為先，量力而行在村莊整治的過程中，對規(guī)劃確定整治和建設(shè)的內(nèi)容，應(yīng)本著整治為先，量力而行的原則，要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及改造項(xiàng)目的輕重緩急，逐步進(jìn)行，科學(xué)推進(jìn)，要堅(jiān)決避免大拆大建，盲目鋪開。多種方式，有效實(shí)施整治過程中應(yīng)通過多種方式，組織動(dòng)員各方面力量，形成合力共同推進(jìn)村莊整治及建設(shè)工作。二、村容村貌治理規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長期的過程，重點(diǎn)應(yīng)該體現(xiàn)在農(nóng)民增收方面，隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，逐步按照規(guī)劃進(jìn)行村莊的改造建設(shè)。但是，短期內(nèi)要想在經(jīng)濟(jì)投入少的前提下，村容村貌有較大的改變，涌泉村村村容村貌治理重點(diǎn)是生活垃圾隨意傾倒，近期內(nèi)通過設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，將生活垃圾集中收集，垃圾日產(chǎn)日清，垃圾清運(yùn)時(shí)間選在晚上。三、建筑環(huán)境更新規(guī)劃（一）、建筑整治建筑立面改造建議村委出面通過招投標(biāo)形式統(tǒng)一購買涂料， 改造建筑立面式樣和色彩。對外墻采用面磚貼面的建筑進(jìn)行立面清洗，對外墻采用粉刷的建筑進(jìn)行立面白墻勾灰線式樣粉刷改造，由村委班子成員對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。房屋拆除與拆舊建新規(guī)劃對道路有影響的農(nóng)戶主房、附房、圍墻等進(jìn)行拆除，對于涉及道路改造需要拆遷房屋，建議由農(nóng)戶自行異地新建，并對拆遷房屋價(jià)格進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上與村民協(xié)商進(jìn)行補(bǔ)償。對影響環(huán)境的舊房和亂搭亂建的附房進(jìn)行整治和拆

除，由村委組織當(dāng)?shù)厥┕と藛T統(tǒng)一拆除，并給予適當(dāng)補(bǔ)償。（二）、庭院整治庭院整治主要包括改建和新建，對原有封閉式圍墻的改造，一般采用通透式圍墻改造或者利用花圍墻采用的顏色基本與建筑立面改造相協(xié)調(diào)，采用白、青、灰等傳統(tǒng)建筑色彩。、基礎(chǔ)設(shè)施完善規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施完善規(guī)劃市上城鄉(xiāng)結(jié)合部整治方案的提法結(jié)合“四改四化”要求，治理村莊各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施：1、 改水：改水目的是保證村民用上安全、放心的自來水，目前全村改水 500戶，未完成改水180戶，近期完善北山高位水池、敷設(shè)給水管網(wǎng)，保障未完成改水用戶和近期新增用戶都能用上自來水， 合計(jì)改水用戶360戶o2、 改廚：改廚為改村民用煤作燃料為用沼氣或用電、液化氣作燃料，目前全村改廚用戶333戶，未完成用戶347戶，近期主要改造現(xiàn)狀村民用煤作燃料為用沼氣做燃料，對于近期新建村民住戶要求采用沼氣為燃料，公建用戶以用電或用液化石油氣。近期需完成改廚用戶 507戶。3、 改圈：改村民各設(shè)畜禽圈舍為村莊集中公共畜禽圈舍。目前，全村有養(yǎng)殖用戶120戶，已完成改圈用戶100戶，近期完成20養(yǎng)殖戶改圈。4、 改廁：指通過對村民家庭廁所進(jìn)行改造成為使用方便、衛(wèi)生、同時(shí)對糞便可用于沼氣生產(chǎn)，全村完成改廁462戶，未完成改廁218戶，近期將未完成的住戶全部完成改廁。5、 道路硬化：目前完成戶通工程5公里，需完成1.5公里。6、 村莊綠化：涌泉村村村莊綠化項(xiàng)目包括沿村莊外圍種植柏樹， 主要干道種植行道樹，需種植樹木3000株。7、 凈化：主要治理村莊垃圾隨意傾倒問題，通過設(shè)置垃圾收集點(diǎn)分片區(qū)收集生活垃圾，再由垃圾收運(yùn)車輛運(yùn)往距村莊1公里的西北山溝衛(wèi)生填埋，根據(jù)規(guī)劃需設(shè)置垃圾收集點(diǎn)10個(gè)，近期需完成7個(gè)。8、 街道亮化：涌泉村村街道亮化包括過境公路村內(nèi)段亮化和村莊主要道路亮化，目前沿公路兄化80盞已完成，還需完成村內(nèi)主要道路兄化30盞。9、 道路建設(shè)要點(diǎn)與技術(shù)措施村莊道路路面硬化。12米、10米紅線道路設(shè)雙面橫坡，橫坡坡度為3%,道路兩側(cè)設(shè)置排水管道。4米巷路設(shè)單面直線橫坡，橫坡坡度3%,道路單側(cè)設(shè)置排水溝渠。排水溝渠的縱坡應(yīng)不小于0.3%,排水溝渠的寬度不宜小于 150毫米，深度不宜小于120毫米。村莊道路的標(biāo)咼應(yīng)低于兩側(cè)宅基地場院的標(biāo)咼， 并結(jié)合各類工程管溝、管線改造要求，統(tǒng)一考慮。村莊道路通過學(xué)校、商店等人流密集的路段時(shí)，應(yīng)設(shè)置交通限速標(biāo)志及減速坎（杠），保證行人安全。村內(nèi)主次干道交叉口視距三角形范圍內(nèi)， 不得有阻礙駕駛?cè)藛T視線的建筑物、構(gòu)筑物和其它的障礙物，如有綠化，其高度不得高于 0.7米。村內(nèi)主次干道交叉口的緣石轉(zhuǎn)彎半徑不小于 5米。路牙選材宜結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，就地選材。村莊主要道路平面交叉時(shí)應(yīng)盡量正交，必須斜交時(shí)，銳角應(yīng)大于45度。近期難以滿足上述要求的，應(yīng)通過加大交叉口銳角一側(cè)緣石半徑，清除視距三角形范圍內(nèi)阻礙視線的障礙物等方式保證車輛通行安全。村莊道路行道樹株間距離以6-8米為宜，樹坑中心與地下管道水平距離不小于1.5米。村莊道路施工的一般做法如下：A、道路施工，主要包括路基施工、路面施工及排水溝渠施工，先進(jìn)行路基施工，后進(jìn)行路面施工。B、路基施工，必須采用土方或石方壓實(shí)。路面施工，可參照以下做法結(jié)合地方實(shí)際選擇建設(shè)：做法A：瀝青混凝土路面（主干路、支路）?表面噴熱瀝青一道，再撒7毫米以下礫（碎）石小料封面輾壓平整；?50毫米厚細(xì)粒式熱拌鋪瀝青碎石壓實(shí)；?150-250毫米厚碎石壓實(shí)；?150毫米厚2：8或3：7；?路基壓實(shí)。做法B：瀝青表面處治路面（主干路、支路）?噴灑15-25毫米厚瀝青分層鋪砂操作；?160-200毫米厚碎石壓實(shí)（級配石）：?150毫米厚粗砂（天然級配砂石）：?路基夯實(shí)。做法C：塊石路面（巷路）?150-300毫米厚干砌毛石或塊石，縫內(nèi)填沙，先壓實(shí)后填砂；?150毫米厚級配砂石壓實(shí)墊層；?路基夯實(shí)。做法D：碎石路面（巷路）?80毫米厚級配碎石壓實(shí)，縫內(nèi)灑砂：?鋪150-200毫米厚天然級配砂石或2：8灰土：?路基夯實(shí)。做法E：人行道鋪裝（人行道、巷路）?彩色行道磚2cm厚1:3水泥砂漿10cm厚水泥穩(wěn)定砂礫（含水泥6%）?素土壓實(shí)90%五、村莊治理工程投資估算依據(jù)涌泉村村治理與建設(shè)工程項(xiàng)目，估算工程直接費(fèi)用為3087.6萬元,詳見治理與建設(shè)工程直接投資估算表。為了使村莊建設(shè)規(guī)劃能夠順利實(shí)施，資金籌措是重要保障之一，必須多渠道籌集，包括政府投資、銀行貸款、自籌資金、社會(huì)捐款等。公共福利、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)村委村民自籌、政府投資支持或社會(huì)捐款、銀行貸款；公共贏利性項(xiàng)目可自籌、引進(jìn)投資或銀行貸款；住宅項(xiàng)目以個(gè)人自籌為主，也可爭取政府補(bǔ)助、銀行貸款。治理與建設(shè)工程直接投資估算表序名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）合計(jì)（萬元）備注號—'住宅工程16301院落整治戶340200068具備條件的住戶2新建住宅m2260326001562新村及部分舊區(qū)二公建工程2801小學(xué)20綠化、運(yùn)動(dòng)場2村委50含綠化、場地整治費(fèi)用3幼兒園20改造4衛(wèi)生所30土建費(fèi)用5中心廣場50綠化、運(yùn)動(dòng)器械等6文化活動(dòng)中心m211001000110包括科普教育中心、文化廣場三基礎(chǔ)設(shè)施861.21道路工程m229150246.5包括商業(yè)街、戶通路和上山路2給水工程30水池增容和管網(wǎng)敷設(shè)3排水工程m260020054包括排水明溝和暗涵4電力工程38變壓器、電力線、路燈5電信工程m35004515.76環(huán)衛(wèi)工程376.1公廁座350000156.2垃圾收集點(diǎn)個(gè)10200026.3環(huán)衛(wèi)機(jī)具46.4環(huán)衛(wèi)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛輛280000167淤地壩座82000001608河道治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展2911養(yǎng)牛場座1302養(yǎng)豬場座143枸杞林畝2000108東山、南山種植4豆制品加工廠畝56土建費(fèi)5葵花加工廠畝23土建費(fèi)6礦泉水廠畝51007溫室蔬菜畝1040五綠化工程25.41村莊外圍綠化m3700207.42濱河綠化m50020010含休閑配套設(shè)施3道路綠化m4000208商業(yè)街、路燈六總計(jì)3087.6六、村莊治理行動(dòng)計(jì)劃村莊整治規(guī)劃在項(xiàng)目和時(shí)間的安排上應(yīng)先完善功能， 而后提高人居環(huán)境和生活水平的原則，應(yīng)優(yōu)先安排和村民生活息息相關(guān)的內(nèi)容，包括村莊的市政公用和公共服務(wù)設(shè)施體系，然后布署村容村貌整治項(xiàng)目。第一步：結(jié)合“四改四化”，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)解決新村排水及戶通道路工程，計(jì)劃于2007年完成。第二步：完善現(xiàn)有社會(huì)服務(wù)設(shè)施，新建村莊文化活動(dòng)中心、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所、文化廣場，計(jì)劃于2008年完成。第三步：擴(kuò)大沼氣使用戶數(shù)，修建村莊上山田間路及北山循環(huán)路，計(jì)劃于2008年完成。第四步：治理村莊河道、建立完善垃圾收運(yùn)、處理系統(tǒng)，解決垃圾隨意傾倒問題，計(jì)劃于2008年完成。第五步：籌建養(yǎng)牛場、養(yǎng)豬場、礦泉水廠、豆制品加工廠和葵花加工廠，計(jì)劃于2009年完成。第六步：在南山、東山種植枸杞林、在移民新村南部建立溫室蔬菜棚20個(gè)，占地10畝，計(jì)劃于2013年完成。第七步：改造舊村，新建住宅樓、商業(yè)街，配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，計(jì)劃于2014年完成。第八步：新建村委會(huì)、建設(shè)濱河綠化帶，計(jì)劃2013年完成。第八章規(guī)劃實(shí)施管理一、規(guī)劃編制與實(shí)施的管理村莊建設(shè)規(guī)劃由鄉(xiāng)級人民政府組織、編制、調(diào)整、變更，并監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施。村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議討論同意， 由鄉(xiāng)級人民政府報(bào)縣級人民政府審批。鄉(xiāng)級人民政府在報(bào)送村莊建設(shè)規(guī)劃時(shí)，須附送審報(bào)告、規(guī)劃說明書、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖。縣級人民政府審查批準(zhǔn)后，須以公文形式批復(fù)鄉(xiāng)級人民政府，由鄉(xiāng)級人民政府予以公布。經(jīng)批準(zhǔn)的村莊建設(shè)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人必須遵守。各項(xiàng)建設(shè)須符合規(guī)劃，確需變更的，經(jīng)村民會(huì)議同意，鄉(xiāng)級人民政府可以對村莊建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，并報(bào)縣級人民政府備案。設(shè)立村莊建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，肩負(fù)組織村鎮(zhèn)規(guī)劃編制與實(shí)施、建設(shè)項(xiàng)目選址和建筑施工、房屋產(chǎn)籍產(chǎn)權(quán)、村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境綜合整治等重要的社會(huì)管理職能，要充分發(fā)揮政府職能作用，推動(dòng)村莊建設(shè)不斷發(fā)展和進(jìn)步，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本地各項(xiàng)管理規(guī)章和制度，創(chuàng)造良好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。規(guī)劃實(shí)施的管理策略規(guī)劃實(shí)施管理充分民主，鼓勵(lì)公眾積極參與、透明操作。實(shí)行集體管理、政務(wù)公開。政府引導(dǎo)、企業(yè)輔助、農(nóng)民自愿。政策引導(dǎo)為主、資金援助為輔。二、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批管理農(nóng)村村民在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅的，應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出建房申請，經(jīng)村民會(huì)議討論通過后，按照下列審批程序辦理。需要使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核、縣級人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意，并出具選址意見書后，方可按照《土地管理法》向縣級人民政府土地管理部門申請用地，經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后，由縣級人民政府土地管理部門劃撥土地；使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其它土地的，由鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準(zhǔn)；村莊內(nèi)公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，須經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核、縣級人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意，并出具選址意見書后，建設(shè)單位方可向縣級人民政府土地管理部門申請用地， 經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥土地。村莊建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作涉及面廣、量大、時(shí)效性強(qiáng)，為保證這項(xiàng)工作順利實(shí)施和取得成效，必需加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要對整治效果突出的市縣鎮(zhèn)村及個(gè)人將給予表彰，頒發(fā)證書、獎(jiǎng)牌。各地(市)都要成立以建設(shè)行政主管部門牽頭，有關(guān)部門和縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)參加的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，有組織、有步驟地堅(jiān)持長期開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，明確任務(wù)、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，采取措施，務(wù)求實(shí)效。（2） 搞好宣傳活動(dòng)。要做好動(dòng)員和宣傳，提高廣大農(nóng)民的認(rèn)識，取得他們的支持。要充分發(fā)揮媒體的宣傳作用，廣泛開展公民道德、公共衛(wèi)生、建設(shè)家園、愛護(hù)家園、管理家園等宣傳教育活動(dòng)，不斷提高公民的環(huán)境意識和公共衛(wèi)生意識，形成“人民村鎮(zhèn)人民建人民管”的良好氛圍，引導(dǎo)廣大居民自覺遵守村鎮(zhèn)各項(xiàng)管理規(guī)章。協(xié)調(diào)廣播、電視、報(bào)刊等媒體宣傳報(bào)道村鎮(zhèn)綜合整治活動(dòng)，對整治活動(dòng)效果突出的村鎮(zhèn)及企事業(yè)單位給予表揚(yáng)、宣傳，對仍沒有行動(dòng)和整治效果差的單位向社會(huì)曝光督促整改，推動(dòng)整治工作全面開展。（3） 采取多種形式。各地要廣泛發(fā)動(dòng)村鎮(zhèn)居民、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,采取集中、分片和專項(xiàng)治理等多種辦法全面開展環(huán)境整治活動(dòng)。（4） 加強(qiáng)管理，提高服務(wù)水平。各地要從本地實(shí)際出發(fā)，設(shè)立村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，組織進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃編制與實(shí)施、建設(shè)項(xiàng)目選址和建筑施工、房屋產(chǎn)籍產(chǎn)權(quán)、村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境綜合整治等，要充分發(fā)揮政府職能作用，推動(dòng)村鎮(zhèn)建設(shè)不斷發(fā)展和進(jìn)步，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本地各項(xiàng)管理規(guī)章和制度，創(chuàng)造良好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。（5） 加強(qiáng)培訓(xùn)工作。要加強(qiáng)對市、縣和村鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的培訓(xùn)工作，使他們盡快地掌握村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理的知識和政策，提高建設(shè)和管理村鎮(zhèn)的水平。適時(shí)組織他們學(xué)習(xí)考察先進(jìn)地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。各地要及時(shí)總結(jié)和推廣開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的經(jīng)驗(yàn)，找出不足，利用召開現(xiàn)場會(huì)的形式推廣整治經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)落后村鎮(zhèn)的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整治活動(dòng)的全面推進(jìn)。建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對整治力度大、效果好、建立了各項(xiàng)管理制度的村鎮(zhèn)，將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于村鎮(zhèn)環(huán)境管理上。、村容村貌設(shè)施維護(hù)管理任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方有關(guān)村莊的房屋、 公共設(shè)施的管理規(guī)定，保證房屋的使用安全和公共設(shè)施的正常使用，不得破壞或者損毀村莊內(nèi)的道路、橋梁、供水、排水、供電、通訊、綠化等設(shè)施。鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)村莊飲用水源，實(shí)現(xiàn)集中供水，使水質(zhì)逐步達(dá)到國家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場、停車場等場所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)維護(hù)村容村貌和環(huán)境生活，妥善處理糞堆、垃圾堆、柴草堆、養(yǎng)護(hù)樹木花草，美化環(huán)境。任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)村莊內(nèi)的文物古跡、古樹名木、風(fēng)景名勝、軍事設(shè)施、防汛設(shè)施，國家郵電、通信、輸變電、輸油管道設(shè)施、國道、高速公路，不得損壞。五、村莊規(guī)劃實(shí)施管理機(jī)構(gòu)建立長效管理機(jī)制，并不斷提高村民素質(zhì)。成立村莊長效管理理事會(huì)，以農(nóng)戶自主管理為主，村理事會(huì)監(jiān)督管理為輔；建立獎(jiǎng)懲制度；定期開展生態(tài)知識、環(huán)保知識、節(jié)能知識和衛(wèi)生健康知識講座及宣傳教育活動(dòng)等，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念和生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的“村美、戶富”，將其真正建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村。目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展條件評價(jià) 1一、 規(guī)劃背景 1\o"CurrentDocument"二、 村莊概況及發(fā)展評價(jià) 2\o"CurrentDocument"三、 村莊建設(shè)現(xiàn)狀與人居環(huán)境 3\o"CurrentDocument"第二章總則 4HYPERLINK