改制后陜西演藝集團(tuán)發(fā)展報告

改制后陜西演藝集團(tuán)發(fā)展報告

國有文藝院團(tuán)體的轉(zhuǎn)企改制是我國文化體制改革進(jìn)入深化階段的重點任務(wù)之一，也是決定我國文化體制改革取得決定性進(jìn)展的關(guān)鍵步驟。改革開放30多年來，我國社會各行各業(yè)都進(jìn)行了大幅度的改革，并取得了舉世矚目的成績，而文藝演出院團(tuán)由于行業(yè)的特殊性，在體制改革的力度與速度上沒能與其他行業(yè)同步。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與社會結(jié)構(gòu)的巨大變革，文藝院團(tuán)變革身份走入市場、滿足社會服務(wù)大眾的社會職能與責(zé)任變得越來越緊迫，這既是社會發(fā)展的需要，更是演藝院團(tuán)自身求立足謀發(fā)展的內(nèi)在需要。從國有演藝院團(tuán)的總體狀況來看，國有文藝院團(tuán)改制既是體制改革，也是機(jī)制的轉(zhuǎn)變，更是思想觀念的解放。轉(zhuǎn)企改制的目的是要破除阻礙文化大發(fā)展大繁榮的機(jī)制性障礙，激發(fā)文化工作者的積極性、能動性和創(chuàng)造性，解放文化生產(chǎn)力。因此，文藝院團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制就不僅僅是一個身份與稱謂的改變，而且是一場由思想觀念、思維模式到運(yùn)營方式、生存方式的轉(zhuǎn)變，是一次由內(nèi)到外的觸及核心問題的全方位改變。黨的十六大以來，國有文藝院團(tuán)雖然在解放思想、大膽實踐及推進(jìn)體制改革創(chuàng)新方面取得了明顯成績，但與我國目前社會發(fā)展現(xiàn)實的實際要求相比，改革進(jìn)程還相對滯后，遺留問題還較多。演職人員老化、演出節(jié)目（場次）少、演出市場缺乏活力等狀況并沒有徹底改變，演藝院團(tuán)主動適應(yīng)市場、服務(wù)群眾的意識還不濃厚，與當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)的地方體制和機(jī)制還沒有完全形成。因此，國有文藝院團(tuán)的體制改革對解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，充分發(fā)揮國有文藝院團(tuán)在演藝市場中的主導(dǎo)作用具有十分重要的推動意義；對滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，推動社會主義文化大發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。一陜西演藝集團(tuán)的組建陜西國有文藝院團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制正是在這樣的大環(huán)境下展開的。2009年10月28日，以陜西省歌舞劇院、陜西省樂團(tuán)、陜西省雜技藝術(shù)團(tuán)、陜西省民間藝術(shù)劇院、陜西省京劇院、陜西人民藝術(shù)劇院、西安人民劇院和陜西省演出公司等8家單位資產(chǎn)為基礎(chǔ)，組建的具有獨立法人資格的陜西演藝集團(tuán)有限公司率先成立，拉開了全省國有演藝院團(tuán)改制的序幕。2010年，全省市屬演藝院團(tuán)改制全面完成；2011年7月，全省81個縣級文藝院團(tuán)全部完成轉(zhuǎn)企改制。至此，全省111個國有文藝院團(tuán)全部完成了國有演藝院團(tuán)體制改革目標(biāo)。轉(zhuǎn)企后的國有演藝院團(tuán)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級部門的關(guān)懷與支持下，通過改制理順了體制與機(jī)制，激發(fā)了院團(tuán)內(nèi)在的發(fā)展?jié)摿Α?011年10月9日開幕的陜西省第六屆藝術(shù)節(jié)上，就有50臺來自轉(zhuǎn)制后的演藝院團(tuán)的優(yōu)秀劇目參與，進(jìn)行了100場次的演出。編排的劇目之多、劇種之全，均超過以往任何一屆藝術(shù)節(jié)。事實證明，改制后的國有演藝院團(tuán)更易于靈活地發(fā)揮自主性和創(chuàng)造性，更有利于走進(jìn)演藝市場去創(chuàng)造貼近時代的藝術(shù)產(chǎn)品，滿足社會大眾對精神文化生活的需求。陜西演藝集團(tuán)有限公司作為全國首批進(jìn)行改制的國有文藝院團(tuán)，在全省演藝院團(tuán)改制過程中，其經(jīng)歷、經(jīng)驗、面臨的問題、運(yùn)營模式和生存狀況始終是演藝行業(yè)改制的一個典型代表。演藝集團(tuán)經(jīng)過了2年多企業(yè)制的市場化運(yùn)行，取得了一定的成績，也積累了一些發(fā)展經(jīng)驗。它的改制、發(fā)展、運(yùn)行的模式具有一定的代表性。因此，本文擬以陜西演藝集團(tuán)的發(fā)展模式與軌跡為主要對象，分析與研討改制后的國有文藝院團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀問題，總結(jié)經(jīng)驗與不足，以期為全省改制后的演藝企業(yè)提供借鑒。二陜西演藝集團(tuán)企業(yè)運(yùn)營模式的建立作為文化藝術(shù)市場上的一個主要的傳統(tǒng)藝術(shù)門類，演出業(yè)在社會發(fā)展中可謂歷史久遠(yuǎn)，最早可追溯到古代的勾欄瓦肆。演出業(yè)的興盛是與一定的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市繁榮相協(xié)同、相呼應(yīng)的，因此，演藝活動一定繁榮在大城市里；發(fā)達(dá)的城市一定有繁榮的演藝市場與之相呼應(yīng)。新中國成立后，社會主義公有制的計劃經(jīng)濟(jì)模式使演藝院團(tuán)一直在政府指導(dǎo)與計劃下運(yùn)行，演藝院團(tuán)多參與社會政治宣傳，與民眾對演藝活動的需求逐漸相隔離，加之經(jīng)濟(jì)水平的滯后，演藝市場基本消失。改革開放后，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)快速崛起和市場經(jīng)濟(jì)模式的確立，廣大民眾對文化生活需求越來越多，演出市場也從無到有，從小到大，從冷清到繁榮。近年來，隨著社會大眾對演出活動需求的不斷增加，一些非國有的演出經(jīng)營單位不斷涌現(xiàn)，填充和彌補(bǔ)了不斷增加的演藝市場的需求。為適應(yīng)新的社會發(fā)展需求，民營演藝機(jī)構(gòu)逐漸發(fā)展壯大，它們以豐富的市場經(jīng)驗、敏銳的判斷力和靈活的機(jī)制優(yōu)勢，在較短的時間里就與國有演藝院團(tuán)形成競爭態(tài)勢，國有演藝院團(tuán)生存空間越來越狹小，體制成為束縛其發(fā)展的最大障礙，因此，國有演藝院團(tuán)體制改革勢在必行。國有演藝院團(tuán)的企業(yè)身份改制就是把國有院團(tuán)從被指令的束縛中解放出來，放到市場經(jīng)濟(jì)中，讓其充分發(fā)揮專業(yè)演藝院團(tuán)的藝術(shù)創(chuàng)造能力，引領(lǐng)演藝業(yè)朝更高的水平發(fā)展，在競爭中求發(fā)展，以便更好地促進(jìn)社會文化的繁榮發(fā)展。盡管演藝市場已基本形成，市場需求也比較旺盛，但與其他行業(yè)相比，我國的演藝業(yè)還未真正成熟。從市場發(fā)展和經(jīng)濟(jì)角度來分析，演出業(yè)尚未形成一個比較成熟穩(wěn)定的盈利模式，那種有計劃、可預(yù)期的集藝術(shù)創(chuàng)意、生產(chǎn)、制作、運(yùn)營、銷售于一體的知名品牌演藝企業(yè)還未形成，演藝業(yè)還處在一個低水平的發(fā)展階段。由于歷史遺留與體制問題的影響，演藝業(yè)經(jīng)營的三大主體——演出經(jīng)營場所、演出團(tuán)體或個人、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)基本還處于游離狀態(tài)。演出場所和演出院團(tuán)的政府色彩依然濃厚，市場意識淡薄，還不是嚴(yán)格意義上的市場主體，相對而言，倒是演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)由于民營主體的參與，市場化程度比較高。據(jù)2009年統(tǒng)計顯示，各地民營演出經(jīng)紀(jì)公司已達(dá)80%的比例，但民營演藝經(jīng)紀(jì)公司普遍規(guī)模小、資金少，多為項目型演出經(jīng)紀(jì)公司，風(fēng)險大，缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展計劃，很難做大做強(qiáng)。陜西演藝集團(tuán)的組建正是基于演藝、產(chǎn)業(yè)兩大環(huán)節(jié)聯(lián)動的市場運(yùn)營機(jī)制與運(yùn)作模式的文化市場發(fā)展需要。以陜西省歌舞劇院、陜西省樂團(tuán)、陜西省雜技藝術(shù)團(tuán)、陜西省民間藝術(shù)劇院、陜西省京劇院、陜西人民藝術(shù)劇院、西安人民劇院、陜西省演出公司等8家單位為基礎(chǔ)組建陜西演藝集團(tuán)。陜西演藝集團(tuán)下轄8個子公司，整合了演出場所、演出院團(tuán)、演出中介機(jī)構(gòu)等演藝業(yè)三大市場的主體資源，旨在提升集約化經(jīng)營水平和產(chǎn)業(yè)集中度，以便形成演藝、產(chǎn)業(yè)兩大環(huán)節(jié)在市場運(yùn)營方面的互動、聯(lián)動和聚合效應(yīng)。可以說，陜西演藝劇團(tuán)已初步具備了做陜西演藝行業(yè)龍頭老大的規(guī)模與品質(zhì)。體制的轉(zhuǎn)變與機(jī)制的創(chuàng)新，使陜西演藝集團(tuán)的藝術(shù)“產(chǎn)品”與演藝市場需求實現(xiàn)了對接；作為市場主體，集團(tuán)通過市場競爭做大做強(qiáng)的內(nèi)在動力與外在推力都激發(fā)了其創(chuàng)新與自我更新的活力。集團(tuán)成立后，按照《公司法》和集團(tuán)《章程》的要求，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度和運(yùn)作機(jī)制；成立了集團(tuán)董事會、監(jiān)事會、工會、黨委和紀(jì)委；制定了議事規(guī)則，完善了決策、經(jīng)營、監(jiān)督等法人治理結(jié)構(gòu)；建立了董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制及相關(guān)人員招聘、薪酬分配、財務(wù)核算、設(shè)備采購、考核獎懲、日常管理等系列規(guī)章制度。在運(yùn)營機(jī)制上，集團(tuán)以整合優(yōu)質(zhì)資源為重點，同時負(fù)責(zé)對子公司的管理與監(jiān)督；子公司是集團(tuán)全額投資的具有獨立法人資格的實體，集團(tuán)可根據(jù)院團(tuán)實際和市場需求，進(jìn)行資源重組，合理設(shè)置調(diào)配；子公司從事生產(chǎn)經(jīng)營，實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展。陜西演藝集團(tuán)以演藝為中心，改進(jìn)劇目編創(chuàng)和生產(chǎn)傳播過程，推行招標(biāo)制、風(fēng)險投資制、項目制、制作人制等現(xiàn)代運(yùn)作模式，積極介入市場，拓展多重業(yè)態(tài)。目前，集團(tuán)的經(jīng)營范圍已涉及藝術(shù)生產(chǎn)、研究輔導(dǎo)、演出經(jīng)銷、演藝文化衍生品的開發(fā)與銷售、舞臺美術(shù)、服裝、燈光、音響設(shè)計制作、主辦和承辦大型藝術(shù)類活動等領(lǐng)域。由于體制轉(zhuǎn)變與機(jī)制的理順，演藝集團(tuán)成為真正意義上的市場主體，面對生存與競爭的壓力，通過不斷學(xué)習(xí)、借鑒和創(chuàng)造，提高核心競爭力；通過對民營企業(yè)西安中貝元藝術(shù)劇院有限公司的兼并與控股，實現(xiàn)了股份制多元化經(jīng)營，民營院團(tuán)敏銳的市場意識和靈活的管理經(jīng)驗也為演藝集團(tuán)運(yùn)作所共享，其對比與引領(lǐng)效應(yīng)激發(fā)了各院團(tuán)面對市場求生存的創(chuàng)造活力。在運(yùn)營管理上，陜西演藝集團(tuán)重視規(guī)范母子公司的管控體系，著力提高集團(tuán)的整體競爭能力。首先，強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)和集團(tuán)督察，加強(qiáng)對子公司資產(chǎn)、創(chuàng)作、人事、經(jīng)營等的制度化管理，提升集團(tuán)資源整合和整體運(yùn)作能力，確定目標(biāo)管理制；其次，提升管理人員的現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平，提高集團(tuán)的資本運(yùn)作能力。經(jīng)過兩年多的實踐與發(fā)展，陜西演藝集團(tuán)成績斐然，已成為一個嶄新的現(xiàn)代文化企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計顯示，2011年陜西演藝集團(tuán)主營業(yè)務(wù)收入、國有資產(chǎn)保值、職工收入、凈利潤以及演出場次，都較改制前有了巨大的提升。這再次證明改制是演藝院團(tuán)重生的必由之路。三改制后應(yīng)對市場競爭能力逐步增強(qiáng)體制與機(jī)制的轉(zhuǎn)變，激發(fā)了陜西演藝集團(tuán)在市場競爭中求生存求發(fā)展、做大做強(qiáng)的內(nèi)在動力，從而激活了陜西演藝集團(tuán)內(nèi)在的創(chuàng)造力。在運(yùn)營模式上，集團(tuán)依據(jù)市場需求及變化，建立了集藝術(shù)創(chuàng)作、生產(chǎn)制作、運(yùn)營、銷售于一體的品牌型文化企業(yè)，力圖拓展多種類、多品類、多重業(yè)態(tài)文化產(chǎn)品項目。首先，通過資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、凝聚力量等方式來做大做強(qiáng)企業(yè)，通過形成系列型自主性品牌產(chǎn)品來提升集團(tuán)自身的競爭力。自改制以來，演藝集團(tuán)依據(jù)各子公司的人才優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及技術(shù)優(yōu)勢等，先后成功推出了諸如迎春晚會之“春天”系列、清明黃帝陵祭祖之“告祭樂舞”系列、西洽會“慶典”系列、“周末大薈彩”小劇場系列、“旅游”演出系列等品牌型產(chǎn)品。這些系列產(chǎn)品藝術(shù)品格高、社會影響力大，在政府倡導(dǎo)的重大社會活動中發(fā)揮了舉足輕重的作用，使演藝集團(tuán)的創(chuàng)造實力初步得到彰顯。演藝集團(tuán)已連續(xù)三年承辦的陜西省大型迎春晚會《春天你好》、《春天的歌》、《春滿長安》得到了省上高度評價；連續(xù)兩年承辦的大型黃陵祭祖活動《告祭樂舞·軒轅頌》、《告祭樂舞·黃帝頌》，不斷打破傳統(tǒng)運(yùn)作模式，加強(qiáng)與同行橫向、縱向聯(lián)合，為老品牌的創(chuàng)新思路積累了寶貴經(jīng)驗。目前，全省的重要文化盛會建黨建國重要節(jié)慶演出業(yè)已成為演藝集團(tuán)的老牌陣地和重要演出項目：《十月的頌歌》、《永遠(yuǎn)的旗幟》、大型朗誦交響合唱音樂會《獻(xiàn)給黨的生日》、京劇名家《紅色經(jīng)典》等劇目，以及西洽會開幕、世博會開幕等大型重要演出，連續(xù)獲得好評與嘉獎。演藝集團(tuán)以其過硬的藝術(shù)作品得到了市場接納與社會的肯定，通過不斷創(chuàng)新思路，初步在演藝市場上站住了腳跟。其次，通過實施精品戰(zhàn)略，增強(qiáng)集團(tuán)的核心競爭力。精品劇目是演藝集團(tuán)的水平與實力的體現(xiàn)，也是集團(tuán)的形象與招牌。在劇目的市場投放上，陜西演藝集團(tuán)重視優(yōu)秀劇目和重點劇目的有序推進(jìn)。一方面對那些近年來涌現(xiàn)的優(yōu)秀劇目，諸如《大唐賦》、《漢唐百戲》、《風(fēng)雨老腔》、《唐樂舞》等，進(jìn)行再度打造提升，使其成為集團(tuán)的精品與保留劇目。另一方面推出新創(chuàng)的重點劇目，如新編京劇歷史劇《黎杖行》是集團(tuán)成立后的新創(chuàng)劇目，已被文化部選調(diào)進(jìn)京展演，并被推薦申報國家舞臺藝術(shù)精品工程；新劇目歌舞音畫《金格燦燦彩》、話劇《信天游》、交響樂《長安》、兒童劇《太陽神鳥》等，2011年通過多次下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、商演嘗試，不僅在市場的檢驗與考驗中逐步完善成熟，也取得了可喜的成績，為演藝集團(tuán)綜合實力的提升增加了力度。再次，拓展市場范圍，尋求新增長點。演藝集團(tuán)在初步適應(yīng)市場競爭的基礎(chǔ)上，意識到占有市場不能畫地為牢，任何過硬的產(chǎn)品都不能一勞永逸，市場是動態(tài)的、變化的，演藝產(chǎn)品也要不斷更新，與時俱進(jìn)，并尋求新的市場空間。繼《仿唐樂舞》、《大唐賦》、《漢唐百戲》等進(jìn)入旅游市場后，集團(tuán)與陜西文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司合作，組建專業(yè)演出團(tuán)隊，把具有很好市場基礎(chǔ)的大型情景音畫劇《延安頌》推向旅游市場。同時，為了擴(kuò)大市場范圍，集團(tuán)更加注重實施文藝演出下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園的“三進(jìn)”惠民項目，并利用周末小劇場的運(yùn)行對都市觀眾進(jìn)行細(xì)化分類，以滿足不同層次、不同喜好的人群需求?！爸苣┐笏C萃”小劇場演出是集團(tuán)精心策劃、著力打造的演藝品牌，它以小劇場為陣地，以觀眾的需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮集團(tuán)藝術(shù)資源優(yōu)勢，在每周五、六、日推出歌劇、話劇、室內(nèi)劇、京劇、雜技、兒童劇、民間藝術(shù)等各類優(yōu)秀劇目，常年為觀眾提供藝術(shù)品鑒賞和文化休閑服務(wù)。旨在培育產(chǎn)業(yè)大市場，培養(yǎng)文化消費群體，鍛煉人才隊伍。目前，小劇場已產(chǎn)生了巨大的社會效應(yīng)。最后，加強(qiáng)橫向縱向合作，擴(kuò)展經(jīng)營模式，全力開拓商演市場。積極探索與媒體、網(wǎng)絡(luò)、票務(wù)等立體多維的合作和宣傳方式，集團(tuán)策劃主辦的《天鵝湖》等六種二十多場經(jīng)典名劇演出，大幅提升了演藝集團(tuán)的市場影響力；合作引進(jìn)的美國張平公司的大型木偶皮影劇《來自中國的三個傳說》帶來了一定的關(guān)注度；引進(jìn)國內(nèi)外經(jīng)典劇目的商業(yè)化演出明顯增多，如俄羅斯經(jīng)典芭蕾舞劇《天鵝湖》、朝鮮舞蹈音樂劇《盛開的金達(dá)萊》、中國兒童藝術(shù)劇院的《罐頭小人》等，都獲得了較好的市場回報。作為一直在舊體制下靠政府指令被動應(yīng)對的演藝團(tuán)體，要忽然間在新的市場環(huán)境里求生存、求發(fā)展，的確是有很多的困難和問題。因此，演藝集團(tuán)成立伊始，就注重加強(qiáng)思想觀念的轉(zhuǎn)變和企業(yè)化意識培養(yǎng)，多方面吸取經(jīng)驗，實施項目帶動戰(zhàn)略，加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。同時，積極轉(zhuǎn)變觀念，“變作品為產(chǎn)品，變劇目為項目”，有效推動了集團(tuán)產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，并注重對外文化交流，對推廣中國文化和增強(qiáng)集團(tuán)影響力產(chǎn)生了積極的意義。四取得了顯著的成果效益轉(zhuǎn)企改制喚醒了國有文藝院團(tuán)沉寂多年的活力與潛力，激發(fā)了藝術(shù)工作者藝術(shù)創(chuàng)造的主動性。在新的體制與機(jī)制下，演藝集團(tuán)所屬的各子公司從自身實際和市場需求出發(fā)，開拓創(chuàng)新，已形成了各自的藝術(shù)風(fēng)格和產(chǎn)品特色。陜西省京劇團(tuán)在打造品牌劇目上潛心探索，將老腔與京劇結(jié)合推出現(xiàn)代京劇《風(fēng)雨老腔》；省人藝的小劇場形式各異的創(chuàng)新演出；省民間藝術(shù)劇院不斷地將優(yōu)秀作品推入國際市場；西安人民劇院與“金海岸”合作拓寬經(jīng)營渠道；陜西演出公司成功引進(jìn)境外優(yōu)秀劇目；等等。這些都是集團(tuán)成功推出的市場化運(yùn)行案例。兩年來，陜西演藝集團(tuán)創(chuàng)作或復(fù)排了一系列優(yōu)秀的具有品牌特質(zhì)的藝術(shù)作品，積累了市場經(jīng)驗，提高了集團(tuán)的知名度。集團(tuán)打造提升的劇目有：《大唐賦》、《漢唐百戲》、《風(fēng)雨老腔》、《唐樂舞》；創(chuàng)新的?。ü?jié)）目有：大型歌舞晚會《春天你好》之“春天系列”，大型黃陵祭祖活動《告祭樂舞·軒轅頌》、《告祭樂舞·黃帝頌》，歌舞音畫劇《金格燦燦彩》，話劇《信天游》，交響音樂會《音畫三秦》，世界經(jīng)典交響音樂會《心有愛樂無界》，兒童勵志影偶劇《太陽神鳥》，朗誦交響合唱音樂會《獻(xiàn)給黨的生日——七月》、《十月的頌歌》和《永遠(yuǎn)的旗幟》，西洽會開幕式大型演出，大型原創(chuàng)話劇《天唱》，京劇現(xiàn)代戲《十五的月亮》，大型交響樂《紅色交響》等；引進(jìn)的劇目有：大型木偶皮影劇《來自中國的三個傳說》、俄羅斯國家芭蕾舞團(tuán)經(jīng)典舞劇《天鵝湖》、朝鮮舞蹈音樂晚會《盛開的金達(dá)萊》、中國兒童藝術(shù)劇院的童話《皮皮魯和魯西西》改編的兒童劇《罐頭小人》；在大眾文化方面，集團(tuán)推行惠民演出，推出周末劇場“周末大薈萃”活動，7個門類100多場“短小、精美、實惠”的藝術(shù)演出，嘗試實行低價票、會員票、優(yōu)惠票、半價票、免費票等場次，滿足民眾多層次的文化審美與娛樂需求，引發(fā)西安小劇場熱，也獲得了各方的廣泛關(guān)注與好評。演藝集團(tuán)的《春天你好》獲全省宣傳思想文化工作“創(chuàng)新獎”、省國資委系統(tǒng)反腐倡廉“文藝匯演一等獎”、第五屆西博會“最佳展演獎”；《永遠(yuǎn)的旗幟》獲省委宣傳部“特別獎”。集團(tuán)成立兩年來，各子公司共獲獎累計60多次。擁有了市場主體身份的陜西演藝集團(tuán)開始具有明顯的市場意識，有了將藝術(shù)創(chuàng)新與市場競爭相結(jié)合的商業(yè)理念，開始注重將藝術(shù)作品轉(zhuǎn)化為文化藝術(shù)產(chǎn)品，繼而包裝轉(zhuǎn)化為文化藝術(shù)商品，取得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益已成為其經(jīng)營運(yùn)作的目標(biāo)，實現(xiàn)了面向市場、服務(wù)社會的市場化轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計，陜西演藝劇團(tuán)參加國內(nèi)比賽增多，獲獎次數(shù)增多，演出場次直線上升，演出收入連年遞增。據(jù)2011年《陜西文化產(chǎn)業(yè)示范園（區(qū)）報告》顯示，2011年陜西演藝集團(tuán)主營業(yè)務(wù)收入為2559.65萬元，比改制前增長94.90%；國有資產(chǎn)保值增值完成11255.20萬元，比改制前增長65.07%；職工個人收入3.62萬元，比改制前增長83.76%；演出場次1808場，比改制前增長43.95%；凈利潤839.61萬元，比改制前增長152.14%。通過兩年來的努力開拓，演藝集團(tuán)加快實現(xiàn)了投資多元化、經(jīng)營市場化、管理現(xiàn)代化和專業(yè)品牌化進(jìn)程，顯示出良好的內(nèi)在發(fā)展活力和動力，文化生產(chǎn)力和創(chuàng)造力得到空前釋放，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益凸顯，初步開創(chuàng)了國有文藝演出院團(tuán)體制改革工作的新局面。2010年，集團(tuán)為省政府年終考核優(yōu)秀級次，并連續(xù)兩年獲文化廳目標(biāo)責(zé)任制考核“優(yōu)秀單位”。此外，中央電視臺新聞聯(lián)播對集團(tuán)改制發(fā)展情況進(jìn)行了重點和深度報道，其成績得到了省委、省政府及社會各界的充分肯定。五存在的問題陜西處于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，絕大部分專業(yè)文藝院團(tuán)普遍底子薄、實力弱，有形資產(chǎn)少，演出市場發(fā)育尚不成熟，還有待進(jìn)一步培育發(fā)展。文藝演出有觀眾無票房，有需求沒市場，造成一些演藝企業(yè)遭遇“后發(fā)展”瓶頸，與發(fā)展相配套的改制后政策的銜接、經(jīng)費的落實、稅費的減免、設(shè)施的配套以及企業(yè)年薪制的建立等還未跟進(jìn)，制約了集團(tuán)發(fā)展的腳步。對于剛剛經(jīng)過轉(zhuǎn)制的國有演藝院團(tuán)來說，企業(yè)的身份、市場化的運(yùn)營、競爭的生存環(huán)境既是陌生的、艱難的、充滿挑戰(zhàn)的，同時也是新鮮的、刺激的和充滿機(jī)遇的，就像一個剛學(xué)了游泳就下海試水的孩子，無限廣闊的空間既使其興奮也使其不安，能否自由游弋于大海還要取決于其技術(shù)水平、體力及耐挫力。陜西演藝劇團(tuán)兩年多來的努力、適應(yīng)、磨煉和積極應(yīng)對，其成功與成就是有目共睹的，但今后能否持續(xù)地保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，還有待于自身不斷的努力創(chuàng)新，當(dāng)然，政府的政策支持、主流媒體的關(guān)注與輿論引導(dǎo)以及民眾的文化需求也都直接影響著集團(tuán)的發(fā)展及走向。從陜西演藝集團(tuán)目前發(fā)展?fàn)顩r來看，主要還存在以下瓶頸問題。（一）藝術(shù)人才缺乏亟待政策支持藝術(shù)人才缺乏是阻礙演藝業(yè)發(fā)展的直接“殺手”。演藝人才培養(yǎng)的周期長、難度大、要求高，而相應(yīng)的市場回報卻不能與之對應(yīng)，加之演員黃金年齡時間一般較短（雜技演員多為十幾歲），退休早，練功的辛苦又使新人不愿入此行學(xué)習(xí)，因此，各演藝院團(tuán)都面臨人才斷層的困境。陜西演藝集團(tuán)改制后，一批中堅、骨干、優(yōu)秀人才提前退休或流失，致使團(tuán)里人才青黃不接。這兩年來該集團(tuán)也注重對自身人才的培養(yǎng)，招聘了一些優(yōu)秀人才，但高層次人才、骨干人才依然缺乏。目前省政府的人才引進(jìn)政策對該集團(tuán)缺少適用性，配套可行的人才引進(jìn)辦法和扶持政策尚不明晰，集團(tuán)發(fā)展所需要的領(lǐng)軍人才和高、精、尖人才十分缺乏。根據(jù)該集團(tuán)快速發(fā)展需要，需在“十二五”期間引進(jìn)高層次人才20人、培養(yǎng)骨干人才120人，但作為解決人才引進(jìn)、培養(yǎng)、安置等費用，以該集團(tuán)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實力，根本無力解決，仍需政府給予支持與扶持。此外，好劇本的缺乏是演藝人才缺乏的另一種表現(xiàn)。用演藝界的行話說，不是缺劇本，是缺好劇本。好的劇本是演藝產(chǎn)品贏得觀眾、占有市場的根本所在，而目前藝術(shù)創(chuàng)作的現(xiàn)狀根本就無法滿足不斷火爆起來的演藝市場需求。藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)是演藝繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，對演藝行業(yè)來說，沒有好的劇本，就不可能有真正意義上的發(fā)展。在轉(zhuǎn)制前，各院團(tuán)藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)費是按照劇目單項申請的，所以改制后的撥款基數(shù)（以2008年基數(shù)）中并沒有包含藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)費。由于缺少藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)費，致使新劇目創(chuàng)作的數(shù)量和質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，成為限制和阻礙集團(tuán)發(fā)展的另一瓶頸。（二）設(shè)施設(shè)備需全面提升改善陜西演藝集團(tuán)在兩年多的時間里創(chuàng)造了驕人的經(jīng)濟(jì)效益，但因時間短、積累少，市場發(fā)育尚不成熟，投入產(chǎn)出不成正比，加之長期以來的各院團(tuán)因欠發(fā)展而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、歷史欠賬沉重等問題，難免會顯得“頭重腳輕”。改制時，省財政專項撥付2500萬元資金作為注冊和流動資金支持，集團(tuán)也對部分設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了更新。但總體來看，自我發(fā)展的能力和實力還很薄弱，硬件條件不夠，資本實力不足，融資環(huán)境也亟待改善，文化部要求的“一院一場”目標(biāo)還遠(yuǎn)未達(dá)到，遇到大型演出仍需高價租賃場地。設(shè)施陳舊、設(shè)備老化、練功房緊張、排練場缺乏、道具服裝亟待更新等問題凸顯，以其現(xiàn)有的盈利水平尚無力對設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行有效的更新（如渭南市秦腔劇團(tuán)還用著幾十年前的戲服和道具）。目前，陜西演藝集團(tuán)面臨著設(shè)施改造、設(shè)備更新與資金短缺之間的矛盾。就基本設(shè)施來看，演藝集團(tuán)目前可使用的專業(yè)劇場有人民劇院（1010座）、陜歌大劇院（700座）、人藝小劇場（244座）三個場館，既遠(yuǎn)沒有達(dá)到文化部所規(guī)定的“一院一場”的要求，也遠(yuǎn)不能滿足各院團(tuán)目前不斷增多的演出需求。（三）運(yùn)作機(jī)制有待進(jìn)一步探索黨和政府將文化建設(shè)納入了中國特色社會主義建設(shè)的大布局，文化的大發(fā)展大繁榮成為未來我國社會發(fā)展的重要目標(biāo)，國有演藝院團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制正是為了解放文化生產(chǎn)力，滿足不斷增長的社會文化發(fā)展與消費需求，鞏固改革開放以來的建設(shè)成果。在這樣的大趨勢下，政府的各類政策都應(yīng)向文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展傾斜，以利于文化企業(yè)單位休養(yǎng)生息做大做強(qiáng)。陜西演藝集團(tuán)已轉(zhuǎn)制完成，并在短時間內(nèi)取得了不菲的成績，但如何保持其穩(wěn)妥的可持續(xù)發(fā)展、如何通過自身的不斷完善而穩(wěn)立于市場、如何形成特色并做大做強(qiáng)是集團(tuán)必須面對和首要解決的問題。從演藝劇團(tuán)兩年多來的發(fā)展軌跡來看，演藝集團(tuán)對政府的依賴性依然很強(qiáng)，但凡大品牌的劇目都有政府背景的濃厚色彩，如春晚系列、黃陵祭祖和重要節(jié)慶演出項目；同時，產(chǎn)品的市場目標(biāo)性不高，對作品進(jìn)京或獲獎的滿足度依然不減，產(chǎn)品的市場性仍然很缺乏，如歌舞音畫劇《金格燦燦彩》、話劇《信天游》、兒童劇《太陽神鳥》及《風(fēng)雨老