做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基石

做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基石做好會(huì)計(jì)根底工作是會(huì)計(jì)工作的基石

隨著財(cái)政管理體制改革，尤其近10年來(lái)以財(cái)政支出管理為重點(diǎn)的財(cái)政改革，包括部門預(yù)算、政府采購(gòu)、收支兩條線、國(guó)庫(kù)集中收付等制度的不斷深化,財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成局部。以?會(huì)計(jì)法》為核心的會(huì)計(jì)法規(guī)體系的形成,會(huì)計(jì)工作在推動(dòng)對(duì)外開放,改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益中發(fā)揮著日益顯著的作用。會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn)也逐步向強(qiáng)化管理,參與決策轉(zhuǎn)移。通過(guò)多渠道、多層次、多形式的專業(yè)培訓(xùn),會(huì)計(jì)人員適應(yīng)改革開放的新形勢(shì)、解放思想、努力工作、廉潔奉公、忠于職守、為合理組織收入、嚴(yán)格管理監(jiān)督、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律做出了積極的奉獻(xiàn)。

會(huì)計(jì)根底工作是會(huì)計(jì)工作的根本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要根底。所謂會(huì)計(jì)根底工作是指單位或部門根據(jù)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的要求設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)人員，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)前景，參與經(jīng)營(yíng)決策、考核經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一系列最根本、最根底的工作。其具體內(nèi)容主要包括：會(huì)計(jì)憑證的格式設(shè)計(jì)、制取、填制、審核、傳遞、保管等；會(huì)計(jì)帳薄的設(shè)置、格式、登記、核對(duì)、結(jié)賬等，會(huì)計(jì)報(bào)表的種類設(shè)置、格式設(shè)計(jì)、編制和審核要求等；會(huì)計(jì)檔案的歸檔要求、保管期限、移交手續(xù)、銷毀程序等；會(huì)計(jì)電算化的硬件的軟件要求等；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的配置、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德、會(huì)計(jì)工作交接；對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督；結(jié)合本單位類型和內(nèi)部管理的需要，建立健全相應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。因此加強(qiáng)會(huì)計(jì)根底工作，已是當(dāng)前會(huì)計(jì)管理工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，也是我國(guó)會(huì)計(jì)向國(guó)際化方向開展的前提。

自1996年?中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)》公布以來(lái)，會(huì)計(jì)根底工作質(zhì)量得到了顯著的提高。

但是由于各種歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，我國(guó)的會(huì)計(jì)根底工作仍然存在著很多缺陷和缺乏，這主要表現(xiàn)為下列三方面：〔1〕與會(huì)計(jì)根底工作相關(guān)的法律法規(guī)制度體系以及相應(yīng)的制約監(jiān)督機(jī)制不健全。盡管從上世紀(jì)80年代末我國(guó)會(huì)計(jì)工作就開始了與國(guó)際接軌的進(jìn)程，但時(shí)至今日我國(guó)仍未形成有關(guān)會(huì)計(jì)方面健全的法律法規(guī)制度體系以及完善的制約監(jiān)督機(jī)制。這直接導(dǎo)致我們的會(huì)計(jì)根底工作無(wú)法可依或有法不依，同時(shí)也導(dǎo)致會(huì)計(jì)根底工作不足有效的內(nèi)外部制約和監(jiān)督。具體表現(xiàn)如：一些單位為了減少招待費(fèi)用的列支或其他原因，違反?會(huì)計(jì)法》和?會(huì)計(jì)人員工作規(guī)那么》的規(guī)定，隨意更改業(yè)務(wù)內(nèi)容，巧立名目，虛開發(fā)票內(nèi)容和金額等等方式來(lái)鉆空子。甚至有些單位，為減少開支在設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位時(shí)，出現(xiàn)單一會(huì)計(jì)人員既當(dāng)會(huì)計(jì)又當(dāng)出納的現(xiàn)象，出現(xiàn)管理上的漏洞。而在對(duì)單位會(huì)計(jì)根底工作的檢查和監(jiān)督方面，又往往形成單位內(nèi)部的監(jiān)督部門受制于單位領(lǐng)導(dǎo)，外部監(jiān)督部門聽(tīng)命于地方政府的格局，從而極大地削弱了對(duì)單位會(huì)計(jì)根底工作的制約和監(jiān)督?！?〕單位自身的會(huì)計(jì)根底工作管理混亂。盡管近年來(lái)很多單位開始加強(qiáng)會(huì)計(jì)根底工作的管理和標(biāo)準(zhǔn)，但是由于人力、物力和財(cái)力等各方面原因，局部單位的會(huì)計(jì)根底工作仍處于混亂無(wú)序的狀態(tài)。具體體現(xiàn)為：依法建賬執(zhí)行不到位；科目設(shè)置不合乎規(guī)定，財(cái)產(chǎn)不實(shí)，數(shù)據(jù)失真；原始資料失真，會(huì)計(jì)核算根底資料不實(shí)；隨意填制會(huì)計(jì)記賬憑證；記賬、結(jié)賬不合乎要求，手續(xù)不清、過(guò)失嚴(yán)重；會(huì)計(jì)賬簿沒(méi)有月計(jì)、累計(jì)，年終不結(jié)賬；未建立財(cái)產(chǎn)物資定期清查盤點(diǎn)制度；財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)不真實(shí)；甚至經(jīng)常性的使用大額現(xiàn)金等等現(xiàn)象。而上述情況的出現(xiàn)，往往是由于單位一局部人為了滿足自己的個(gè)人私利所造成的，因而也在很大程度上助長(zhǎng)了會(huì)計(jì)根底工作管理混亂的現(xiàn)狀。〔3〕會(huì)計(jì)從業(yè)人員自身素質(zhì)低下。狹義的會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)是指會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。示例：有些單位的會(huì)計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平、學(xué)歷層次較低，又沒(méi)有繼續(xù)深造，理不清科目、帳薄、報(bào)表之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系；或雖有一定的業(yè)務(wù)水平，但長(zhǎng)期無(wú)視學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)和新的會(huì)計(jì)法規(guī)，總按單位地一貫做法和自己的習(xí)慣進(jìn)行賬務(wù)處理，對(duì)于一些新出臺(tái)的會(huì)計(jì)制度及核算要求不了解，以至于在業(yè)務(wù)處理中出現(xiàn)政策性判斷錯(cuò)誤等情況。廣義的會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)除了必須具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)外，還應(yīng)當(dāng)包括道德素質(zhì)，即通常所說(shuō)的職業(yè)道德，這是作為一名會(huì)計(jì)從業(yè)人員所必須具有的根本素質(zhì)。從某種意義上說(shuō)，會(huì)計(jì)從業(yè)人員整體道德水平的上下，決定了單位的前途和命運(yùn)。而我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況不容樂(lè)觀，很多單位的會(huì)計(jì)從業(yè)人員不足應(yīng)有職業(yè)道德素質(zhì)，不認(rèn)真執(zhí)行制度，降低自己的工作規(guī)范，極大地影響了單位會(huì)計(jì)根底工作有序正常地進(jìn)行。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開展，會(huì)計(jì)根底工作的重要性顯得越來(lái)越重要，把會(huì)計(jì)根底工作與改善經(jīng)營(yíng)管理，建立現(xiàn)代地震事業(yè)開展結(jié)合起來(lái)，積極采取措施改善和加強(qiáng)會(huì)計(jì)根底工作。使會(huì)計(jì)根底工作受到應(yīng)有的重視，在單位經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

由此可見(jiàn)，事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)將面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)作為單位管理的重要組織局部，如何做好會(huì)計(jì)根底工作，標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)行為、純粹會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員全面素質(zhì)、以適應(yīng)改革開展的需要已成為當(dāng)務(wù)之急。

首先，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，加強(qiáng)會(huì)計(jì)根底工作，使會(huì)計(jì)的根底工作得以保證。按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)工作，建立更加科學(xué)的會(huì)計(jì)核算辦法和標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量，保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。在制度上，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)根底工作，做到有依有據(jù)，以不斷提高會(huì)計(jì)工作水平，以促進(jìn)事業(yè)單位健康、持續(xù)、穩(wěn)定的向前開展。

其次，會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)是做好會(huì)計(jì)工作的前提，也是加快會(huì)計(jì)改革步伐的保證。從外表上看，會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)工作僅僅是一個(gè)單位的內(nèi)部事情，但其影響面廣，造成的后果也很嚴(yán)重，必須切實(shí)重視會(huì)計(jì)工作。應(yīng)以?會(huì)計(jì)法》為依據(jù)，按照依法理財(cái)、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)有序的原那么標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)工作。從會(huì)計(jì)根底、內(nèi)控制度、資金管理和監(jiān)督分析等方面加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理。真正做到有法可依，有法必依，使我們從思想上提高對(duì)會(huì)計(jì)根底工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

再次，重點(diǎn)遍及?會(huì)計(jì)法》，以提高單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)。標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)根底工作是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作、強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作管理的重要保證。要搞好會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)化，必須進(jìn)行多種形式的宣傳，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)從業(yè)人員普遍提高認(rèn)識(shí)，使會(huì)計(jì)根底工作得到足夠的重視，促使層層制定加強(qiáng)會(huì)計(jì)根底工作的目標(biāo)和規(guī)劃，同時(shí)，提高廣闊會(huì)計(jì)從業(yè)人員的法制觀念，自覺(jué)遵守、執(zhí)行會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)如今，造成會(huì)計(jì)根底工作單薄的主要原因：首先是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)根底工作認(rèn)識(shí)缺乏、重視不夠；再是局部會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)較低，對(duì)會(huì)計(jì)根底工作方面的知識(shí)欠缺。因此，要重點(diǎn)向單位負(fù)責(zé)人宣傳?會(huì)計(jì)法》賦予的職責(zé)和應(yīng)承當(dāng)?shù)牧x務(wù)、責(zé)任，不定期為他們舉辦國(guó)家財(cái)會(huì)政策、法規(guī)制度、準(zhǔn)那么培訓(xùn)班，讓其掌了解并握有關(guān)內(nèi)容。增強(qiáng)他們的財(cái)經(jīng)法律意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)管理會(huì)計(jì)工作的水平，使他們不但自己學(xué)法、懂法、執(zhí)法，還要支持會(huì)計(jì)從業(yè)人員守法、執(zhí)法。要求他們能夠針對(duì)本部門的實(shí)際，制定切實(shí)可行的會(huì)計(jì)管理措施。同時(shí)結(jié)合會(huì)計(jì)證頒發(fā)、年檢和職稱考試等經(jīng)常對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，采取舉辦會(huì)計(jì)培訓(xùn)班、自學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)參觀，經(jīng)驗(yàn)交流等形式，著重學(xué)習(xí)和掌握會(huì)計(jì)規(guī)定、財(cái)務(wù)處理、會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格管理與各項(xiàng)規(guī)定，掌握?會(huì)計(jì)根底工作標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求，從而標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)行為，做好會(huì)計(jì)根底工作。

最后，會(huì)計(jì)根底工作是會(huì)計(jì)工作的根本環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)從業(yè)人員那么是會(huì)計(jì)根底工作的根本環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)從業(yè)人員是會(huì)計(jì)工作的主要承當(dāng)者。因此，提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)是做好會(huì)計(jì)根底工作，標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)管理的關(guān)鍵所在。會(huì)計(jì)從業(yè)人員在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，樹立良好的職業(yè)品質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)行為，努力鉆研業(yè)務(wù)，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。會(huì)計(jì)從業(yè)人員更應(yīng)當(dāng)熟悉掌握單位的管理情況，運(yùn)用掌握的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)辦法，為改善單位內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益效勞。會(huì)計(jì)崗位，是需要不斷學(xué)習(xí)和更新業(yè)務(wù)的崗位。在單位，能保證所有的會(huì)計(jì)從業(yè)人員每年都有一定的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)，以提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，使自己的知識(shí)和技能適應(yīng)改革的需要，不斷加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)工作，提高會(huì)計(jì)工作效率和水平。

總之，加強(qiáng)會(huì)計(jì)根底工作，是提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)的需要，適應(yīng)會(huì)計(jì)工作改革的需要，會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)工作的主要承當(dāng)者，其道德水平的優(yōu)劣、業(yè)務(wù)素質(zhì)的上下，直接影響著單位會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。因此，會(huì)計(jì)根底工作是會(huì)計(jì)從業(yè)人員從事會(huì)計(jì)工作最直接的對(duì)象。加強(qiáng)會(huì)計(jì)根底工作，催促會(huì)計(jì)從業(yè)人員從會(huì)計(jì)工作最根本的環(huán)節(jié)抓起，不斷改良和加強(qiáng)會(huì)計(jì)