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2014年度廣州城市狀況市民評價(jià)民調(diào)報(bào)告

廣州社情民意研究中心于2014年9月進(jìn)行了“2014年度廣州城市狀況市民評價(jià)”民調(diào),這是自1990年以來對該項(xiàng)目所進(jìn)行的第37次追蹤調(diào)查。本項(xiàng)民調(diào)立足公眾對客觀狀況的觀察性評價(jià),圍繞經(jīng)濟(jì)狀況、民生安全狀況、社會(huì)狀況、社會(huì)服務(wù)狀況、市政狀況、政治狀況和政府工作等7個(gè)方面,共設(shè)立了33個(gè)評價(jià)事項(xiàng)。調(diào)查電話隨機(jī)訪問了1000位廣州市民。調(diào)查由受訪者對事項(xiàng)進(jìn)行“滿意”、“比較滿意”、“一般”、“不太滿意”、“不滿意”的評價(jià)選擇,并以滿意者和不滿者進(jìn)行評價(jià)特性分析。滿意者為選擇“滿意”與“比較滿意”的受訪者比例之和;不滿者為選擇“不太滿意”和“不滿意”的受訪者比例之和。以下是本次調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題。一總體情況:城市狀況尚可,民生事項(xiàng)滿意度上升廣州社情民意研究中心“2014年度廣州城市狀況市民評價(jià)”所涉的33個(gè)具體事項(xiàng)中,有31項(xiàng)市民評價(jià)可接受,評價(jià)“滿意”、“比較滿意”和“一般”的受訪者比例超過50%;且市民對多數(shù)事項(xiàng)的評價(jià)呈正面,滿意者多于不滿者3個(gè)百分點(diǎn)以上的有19項(xiàng)。從滿意水平來看,市民最滿意的前五項(xiàng)集中在市政狀況和社會(huì)服務(wù)兩方面,分別為“供電狀況”、“供水狀況”、“燃?xì)夤?yīng)”、“新聞傳播”及“公共交通服務(wù)”;從不滿水平來看,市民最不滿的前五項(xiàng)是“物價(jià)水平”、“貧富差距程度”、“道路通行狀況”、“市政排水”及“生態(tài)環(huán)境”。與2013年相比,滿意者比例增加最多的是“社會(huì)公平”和“政府廉政建設(shè)”,分別上升11個(gè)和8個(gè)百分點(diǎn);其次,基本民生相關(guān)事項(xiàng)的滿意水平多有上升,住房、醫(yī)療、教育、治安、社保的滿意者比例均增加3~6個(gè)百分點(diǎn)。市民不滿上升的事項(xiàng)只有市政狀況的“道路通行狀況”、“市政排水”和“市容衛(wèi)生”,前兩項(xiàng)更呈現(xiàn)不滿者超過滿意者的負(fù)面轉(zhuǎn)變。二經(jīng)濟(jì)狀況:市民評價(jià)多有改善調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣州市民對“廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的評價(jià)保持穩(wěn)定,兩年來滿意者均接近五成;“居民生活狀況”的滿意者明顯增多,比例較2013年增加7個(gè)百分點(diǎn),增至40%。具體來看,“居民住房”的滿意水平有所上升,滿意者比例增加4個(gè)百分點(diǎn)至32%;“居民就業(yè)”及“居民收入”的不滿水平亦趨降,不滿者比例分別減少3個(gè)及4個(gè)百分點(diǎn),但“居民收入”的不滿者仍居多,比例為28%。廣州市民對“物價(jià)水平”的不滿情緒依然顯著,不滿者多達(dá)54%,但與2013年相比比例下降較大,減少了7個(gè)百分點(diǎn)(見表1)。表1對經(jīng)濟(jì)狀況的評價(jià)續(xù)表三民生安全:“社會(huì)治安”好評持續(xù),“生態(tài)環(huán)境”截然相反調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣州市民對“社會(huì)治安”的評價(jià)持續(xù)向好,滿意者比例在2013年首超四成的基礎(chǔ)上又增加4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)45%;對“社會(huì)保障”評價(jià)滿意者比例亦增加6個(gè)百分點(diǎn)至35%;“消費(fèi)安全”評價(jià)變化不大,滿意者占27%,不滿者占29%,兩者與2013年相差均較少(見表2)。表2對民生安全的評價(jià)值得注意的是,市民對“生態(tài)環(huán)境”的較好評價(jià)僅在亞運(yùn)年后保持了一年即明顯轉(zhuǎn)差,不滿者比例近四年來增加7個(gè)百分點(diǎn)至33%,而滿意者比例則減少9個(gè)百分點(diǎn),為28%(見圖1)。圖1近五年對“生態(tài)環(huán)境”的評價(jià)四社會(huì)狀況:“社會(huì)公平”滿意度增加,“對弱勢群體的救助”評價(jià)轉(zhuǎn)差調(diào)查發(fā)現(xiàn),從社會(huì)大局來看,市民對“社會(huì)秩序”的滿意水平保持穩(wěn)定,為43%。而相關(guān)民調(diào)發(fā)現(xiàn),在民生小事維序上,市民觀感甚差,亂擺賣、亂停車、五類車、各類噪聲等擾民亂象大量發(fā)生在日常生活中。對“社會(huì)公平”評價(jià)滿意者比例大幅增加11個(gè)百分點(diǎn)至27%,是2014年所有事項(xiàng)中增幅最大的,但不滿者仍有30%?!皨D女權(quán)利保障”、“消費(fèi)者權(quán)益保障”及“對弱勢群體的救助”時(shí)隔五年再次納入調(diào)查。結(jié)果顯示,“婦女權(quán)利保障”市民多滿意,滿意者達(dá)41%,與2010年基本一致。“消費(fèi)者權(quán)益保障”的不滿水平趨降,不滿者比例減少了5個(gè)百分點(diǎn)至30%。需注意的是,“對弱勢群體的救助”評價(jià)明顯轉(zhuǎn)差,滿意者比例較五年前減少8個(gè)百分點(diǎn),為26%,而不滿者比例增加5個(gè)百分點(diǎn)至29%(見表3)。表3對社會(huì)狀況的評價(jià)五社會(huì)服務(wù):市民多滿意,醫(yī)療服務(wù)評價(jià)趨好調(diào)查發(fā)現(xiàn),“新聞傳播”和“公共交通服務(wù)”的滿意者比例雖較2013年減少4個(gè)和5個(gè)百分點(diǎn),仍多達(dá)62%和54%;“教育服務(wù)”評價(jià)亦較好,滿意者有39%,比例較2013年增加3個(gè)百分點(diǎn)。廣州市民對“醫(yī)療服務(wù)”評價(jià)好轉(zhuǎn),滿意者比例增加5個(gè)百分點(diǎn)至34%,超過不滿者的28%,近五年來首次滿意者多于不滿者(見表4)。表4對社會(huì)服務(wù)的評價(jià)續(xù)表六市政狀況:評價(jià)下降最明顯調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣州市民對“道路通行狀況”的評價(jià)轉(zhuǎn)差,不滿者比例大幅增加8個(gè)百分點(diǎn)至38%,而滿意者比例減少6個(gè)百分點(diǎn),為27%。其次,“市政排水”不滿者比例大幅增加7個(gè)百分點(diǎn)至33%,超過滿意者的30%(見表5)。再次,“市容衛(wèi)生”評價(jià)下行趨勢明顯,滿意者比例較2011年減少9個(gè)百分點(diǎn),為32%,而不滿者增至25%,每四個(gè)人中就有一人不滿(見圖2)。圖2近四年對“市容衛(wèi)生”的評價(jià)此外,滿意水平常年居高的“供電狀況”、“供水狀況”及“燃?xì)夤?yīng)”,2014年評價(jià)亦有下滑,滿意者比例減少4~6個(gè)百分點(diǎn)(見表5)。表5對市政狀況的評價(jià)七政治狀況:“公眾輿論監(jiān)督”市民較滿意,“公眾參政議政”評價(jià)仍低“公眾輿論監(jiān)督”的滿意者是政治狀況中最多的,為30%,不滿者只有16%,評價(jià)與往年保持一致?!八痉ü笔忻裨u價(jià)尚可,滿意者比例2014年增加3個(gè)百分點(diǎn),為26%,不滿者兩年來均不過兩成。然而,市民對“公眾參政議政”評價(jià)仍低,滿意者兩年來均在兩成左右,與不滿者相差不多?!柏毟徊罹喑潭取钡牟粷M者比例雖較2013年減少5個(gè)百分點(diǎn),但仍達(dá)50%,在所有事項(xiàng)中高居第二(見表6)。表6對政治狀況的評價(jià)八政府工作:“政府廉政建設(shè)”評價(jià)好轉(zhuǎn),“政府辦事效率”不滿依舊調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣州市民對“政府廉政建設(shè)”的評價(jià)呈現(xiàn)正面好轉(zhuǎn),滿意者比例較2013年增加8個(gè)百分點(diǎn),為26%,十年來首次多于不滿者(見圖3)。圖3近十年對“政府廉政建設(shè)”的評價(jià)廣州市民對“政府工作接受社會(huì)監(jiān)督”的評價(jià)亦略有改善,不滿者比例減少4個(gè)百分點(diǎn)至21%,但滿意者不多,只有23%。對“政府政務(wù)公開”的評價(jià)趨穩(wěn),滿意者為27%,不滿者為26%,對比2013年變化不大。必須指出的是,廣州市民對“政府辦事效率”的不滿情緒依舊,不滿者為30%,與2013年相差無幾,而滿意者兩年來均不過25%(見表7)。表7對政府工作的評價(jià)九結(jié)語根據(jù)上述調(diào)查分析,可以得出如下結(jié)論。第一,對廣州城市的基本狀況,市民評價(jià)穩(wěn)步向好,物價(jià)、就業(yè)、收入、住房、醫(yī)療、教育、社保、治安等民生事項(xiàng),2014年評價(jià)均有不同程度改善,市民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)惠感有所增強(qiáng)。第二,2014年市政狀況評價(jià)下滑顯著,“道路通行狀況”及“市政排水”更排在不滿增幅之首,面對各種拉鏈路、斷頭路,甚至吃人的涵洞,市民期待基礎(chǔ)設(shè)施除了要建好,更

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