全過程造價控制

本文格式為Word版，下載可任意編輯——全過程造價控制工程創(chuàng)辦造價全過程操縱

闡述了創(chuàng)辦工程造價全過程操縱的重要性，就如何操縱工程創(chuàng)辦造價方面提出了幾點分析，通過確定方法和措施把工程造價的發(fā)生操縱在合理的范圍，降低創(chuàng)辦本金，提高投資效益。

創(chuàng)辦工程；工程造價操縱；投資效益

隨著近年來國家經(jīng)濟的高速進展，一大批高檔次、大規(guī)模的創(chuàng)辦工程破土出工，帶動了城市經(jīng)濟的高速增長。然而，一些工程投資嚴(yán)重失控，工程完工后的結(jié)算造價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算的問題日益凸顯，因此，加強工程創(chuàng)辦造價的操縱，降低創(chuàng)辦本金，提高投資效益，成為目前急需解決的問題。本文就如何加強工程創(chuàng)辦全過程造價操縱作以下幾點分析。

1以設(shè)計階段為重點，舉行工程造價的操縱。

工程設(shè)計是把創(chuàng)辦工程由籌劃變?yōu)楝F(xiàn)實的抉擇階段，也是工程施工的依據(jù)。擬建工程在工程創(chuàng)辦工程中能否保證進度、質(zhì)量和造價操縱，在很大程度上取決于設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣。工程建成后能否取得合意的經(jīng)濟效果，除了工程決策之外，設(shè)計工作也起到了至關(guān)重要的作用。

當(dāng)前在大多數(shù)工程工程的創(chuàng)辦中，普遍存在著輕視設(shè)計階段的造價管理工作，而把操縱造價的主要精力放在了施工階段。大片面人往往以為創(chuàng)辦工程的資金投入絕大多數(shù)發(fā)生在施工階段，操縱了施工階段的費用支出，就等于操縱了工程造價，這種熟悉是不全面的。要知道施工圖紙一旦完成，構(gòu)成工程造價的“量”就根本固定了，在施工中是不成能有大的變更的，其工程造價也就沒有大幅降低的可能性。所以，要有效地操縱造價，務(wù)必更新觀念，將造價操縱重點轉(zhuǎn)移到創(chuàng)辦工程的前期階段上來，尤其設(shè)計階段這個關(guān)鍵階段，未雨綢繆，以得到事半功倍的效果。另外，設(shè)計思想的保守、盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)高品質(zhì)也是使工程造價居高不下的因素。因此，在設(shè)計階段操縱好工程造價，我認(rèn)為要做到以下幾點：

1.1應(yīng)采取招投標(biāo)競選的方式擇優(yōu)選擇設(shè)計單位。通過設(shè)計招標(biāo)和設(shè)計方案競選優(yōu)化設(shè)計方案，通過專家的評定，有利于多種方案的對比，集思廣益，吸取眾多設(shè)計方案的優(yōu)點，在保證設(shè)計質(zhì)量的條件下，選用技術(shù)先進、別致獨特、適應(yīng)性強，價格最低的設(shè)計方案，有利于操縱工程造價。

1.2在工程設(shè)計中應(yīng)推行投資限額設(shè)計。限額設(shè)計是設(shè)計階段操縱工程造價的最有效的方法之一。限額設(shè)計是按照設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額舉行初步設(shè)計，按照初步設(shè)計概算造價限額舉行施工圖設(shè)計，按施工圖預(yù)算造價對施工圖設(shè)計的各個專業(yè)設(shè)計文件做出決策。在設(shè)計經(jīng)費確定的條件下，設(shè)計師做出多種方案對比，優(yōu)化設(shè)計方案，使設(shè)計方案不但美觀別致，先進合理，而且不突破投資限額目標(biāo)。

1.3加強施工圖的審核工作，健全設(shè)計變更審批制度。加強圖紙會審，使工程變更盡量操縱在施工之前。因此施工圖的審核不僅僅是檢驗設(shè)計圖紙是否得志業(yè)主的要求，更重要的是對圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價上的經(jīng)濟性舉行審核。此過程應(yīng)由設(shè)計、監(jiān)理、造價、施工等共同參與，將設(shè)計不明確的地方予以明確，將圖紙上的問題盡可能的提前暴露出來，提前變更修改，制止因設(shè)計考慮不周或失誤給施工帶來變更，造成經(jīng)濟損失。同時如在施工階段展現(xiàn)了不成制止的設(shè)計變更，務(wù)必舉行工程量及造價增減分析，并需經(jīng)業(yè)主和設(shè)計單位的同意。

2在招標(biāo)過程中對工程造價實施操縱

工程招投標(biāo)是有效操縱工程造價的核心，通過招投標(biāo)方式引進競爭方式，選擇報價合理、施工方案先進、技術(shù)氣力強、管理水平高的施工企業(yè)，就為工程進度、質(zhì)量和造價操縱打下了良好的根基。因此在招投標(biāo)中，要做到公允、公正、公開，使招投標(biāo)單位思想明確，而對一些不利的招標(biāo)因素實行限制，真正實行公允競爭。通過招投標(biāo)，可達成優(yōu)化施工組織設(shè)計、使人員、材料和機械的安置更加合理，有利于提高工程質(zhì)量，加快進度，縮短工期，創(chuàng)辦資金的回籠得以加快，從而達成降低工程造價的目的。同時嚴(yán)格掌管工程招標(biāo)條件，選擇有相應(yīng)資質(zhì)、業(yè)務(wù)才能強、信譽好的造價接洽機構(gòu)編制工程量清單和標(biāo)底。工程量清單的編制確定要符合招標(biāo)文件的要求，每個子目的工作內(nèi)容及工作要求要表達切實完整，確保清單子目不漏項，清單工程量切實。并在招標(biāo)文件中明確工程量清單報價澄清制度。讓投標(biāo)單位在評標(biāo)時有一個解釋澄清的機遇。主要是澄清投標(biāo)方案的科學(xué)性、施工工藝的先進性、工程報價的合理性。業(yè)主在正式確定中標(biāo)者前，對得分最高的一、二家中標(biāo)候選人的標(biāo)函舉行質(zhì)詢的機制。此舉意在對投標(biāo)函中有意無意的不明確處、遺漏項、錯項和其他對招標(biāo)文件有關(guān)要求回避行為舉行剖析及質(zhì)詢，以確保各方的利益都不受損害。評標(biāo)原那么理應(yīng)是合理低價中標(biāo)，對于那些明顯低于本金價的惡性競爭堅決取締。

3操縱創(chuàng)辦工程的造價并加強其合同管理環(huán)節(jié)的操縱

首先，在簽訂創(chuàng)辦工程合同的時侯，根據(jù)各個工程之特點而選擇適合的發(fā)包形式以及相關(guān)款項的調(diào)整條件是極其重要的。我們知道，不一樣的發(fā)包形式以及相關(guān)款項的調(diào)整條件，會直接地影響到創(chuàng)辦工程的造價操縱。另外，合同的文本內(nèi)容需要正確地顯示出雙方的意愿，在簽訂創(chuàng)辦工程合同之前，也需要相關(guān)部門的嚴(yán)格把關(guān)。對于合同的合法性、業(yè)主的手續(xù)健全性、合同的公正性以及簽訂的合同是否完整等等都要舉行嚴(yán)格的操縱和制約。

其次，隨著我國科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟的急速進展，我國創(chuàng)辦工程工程之規(guī)模日漸雄起，工程合同中的概括條款逐步繁雜，其內(nèi)容也變得比前些年多得多，這也就要求我們理應(yīng)重視進展工程合同的管理系統(tǒng)，借助時下先進的計算機技術(shù)，對工程合同建立完整的檔案，并科學(xué)地分析有關(guān)合同的概括內(nèi)容。因此，現(xiàn)代化的科技手段是保證創(chuàng)辦工程能夠順?biāo)炫e行的有效手段，并能對操縱創(chuàng)辦工程的造價起到有利的作用。

另外，值得我們留神的是，人在工程合同的管理過程中是相對活躍和主要的角色，更是其管理的過程中極其關(guān)鍵的環(huán)節(jié)?！靶g(shù)業(yè)有專攻”，創(chuàng)辦工程工程需要配備專業(yè)的技術(shù)人才，來對合同舉行有效的管理和監(jiān)視。我國的創(chuàng)辦單位理應(yīng)專心考慮并設(shè)置專業(yè)的技術(shù)人才在操縱創(chuàng)辦工程的造價中所起到的作用。

結(jié)果，把握好合同的管理與操縱創(chuàng)辦工程的造價之間精細(xì)的關(guān)系。由于，作為一項創(chuàng)辦工程，其合同的管理與招標(biāo)以及工程的造價管理是建筑工程實施過程中三個最主要的組成片面。它們?nèi)咧g是相互協(xié)調(diào)的，更是操縱創(chuàng)辦工程之造價最最關(guān)鍵的因素。在招標(biāo)與投標(biāo)的過程中，承包方與發(fā)包方彼此承諾的內(nèi)容是合同內(nèi)容的主體，而合同的管理那么是招標(biāo)與投標(biāo)之管理的延遲條件，這也為創(chuàng)辦工程的順?biāo)鞂嵤┕┙o了必要的條件。因此，只有將合同的管理與招標(biāo)以及工程的造價管理三者相有機的結(jié)合，才能起到操縱創(chuàng)辦工程的造價的實質(zhì)性作用。

總而言之，合同的有效管理是造價操縱的重要依據(jù)，也是創(chuàng)辦工程造價管理之核心與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是確定以及調(diào)整合同雙方的經(jīng)濟關(guān)系乃至操縱創(chuàng)辦工程造價的極其重要的手段。只有加強合同的管理，才能合理地確定并有效地操縱工程造。

4加強在工程施工階段對工程造價的管理

首先，施工方案不僅僅關(guān)乎到施工質(zhì)量，更直接影響著創(chuàng)辦工程的造價。要合理并先進地供給施工方案是操縱創(chuàng)辦工程造價的依據(jù)。在創(chuàng)辦工程施工的過程當(dāng)中，需要科學(xué)地分析和比對設(shè)計方案