大學(xué)特種設(shè)備安全管理辦法

大學(xué)特種設(shè)備安全管理辦法第一章總則第一條由于教學(xué)、科研、生產(chǎn)和生活的需要，學(xué)校擁有相當(dāng)數(shù)量的各類(lèi)特種設(shè)備。為防止和減少事故的發(fā)生，保障學(xué)校師生員工安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，創(chuàng)造良好的辦學(xué)條件，依據(jù)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于實(shí)施《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)質(zhì)檢法〔2003〕206號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈鍋爐壓力容器使用登記管理辦法＞的通知》（國(guó)質(zhì)檢鍋〔2003207號(hào)）的文件精神，結(jié)合學(xué)校具體情況，制定本辦法。第二條特種設(shè)備是國(guó)家以行政法規(guī)的形式認(rèn)定的儀器設(shè)備，包括設(shè)備部件及配套裝置。我?，F(xiàn)有的設(shè)備中屬于特種設(shè)備的有6種，包括：鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、電梯、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)。每種設(shè)備都有一定條件加以限定，具體限定范圍如下：（一）鍋爐.承壓蒸汽鍋爐，其容積三30L。.承壓熱水鍋爐，其出口水壓三0.1MPa（表壓），額定功率三0.1MW。（二）壓力容器.壓力容器要同時(shí)滿足三個(gè)條件，即：最高工作壓力三0.1MPa（表壓），壓力與容積的乘積三2.5MPa-L,介質(zhì)為氣體、液化氣體或最高工作溫度三標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體。.壓力氣瓶要同時(shí)滿足三個(gè)條件，即：公稱(chēng)工作壓力三0.2MPa（表壓），壓力與容積的乘積三1.0MPa-L,介質(zhì)為氣體、液化氣體或標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)W60℃的液體。（三）壓力管道壓力管道要同時(shí)滿足三個(gè)條件，即：公稱(chēng)直徑＞25mm,最高工作壓力三0.1Mpa（表壓），介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度三標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體。（四）起重機(jī)械.額定起重量三0.5噸，提升高度三2米的移動(dòng)式升降機(jī)。.額定起重量三1噸，提升高度三2米的固定式起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。（五）電梯載人或載貨電梯，自動(dòng)扶梯等。（六）廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)限于在學(xué)校內(nèi)部（含校內(nèi)貨場(chǎng)、作業(yè)區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)等）行駛及作業(yè)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，例如：鏟車(chē)、叉車(chē)、汽車(chē)起重機(jī)、翻斗車(chē)、電瓶車(chē)等。第二章特種設(shè)備的購(gòu)置、安裝、注冊(cè)登記及報(bào)廢與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移第三條購(gòu)置特種設(shè)備時(shí)，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的市場(chǎng)調(diào)研，選擇由國(guó)家認(rèn)定的具有特種設(shè)備生產(chǎn)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的設(shè)備。必要時(shí)，也可向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún)，在其指導(dǎo)下選擇適當(dāng)?shù)膹S家。使用單位不得自行設(shè)計(jì)、制造和使用自制的特種設(shè)備，也不得對(duì)原有的特種設(shè)備擅自進(jìn)行改造或維修。從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)的特種設(shè)備，入關(guān)時(shí)要主動(dòng)辦理好檢驗(yàn)、檢疫手續(xù)，對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定要求的特種設(shè)備要堅(jiān)決退貨。購(gòu)買(mǎi)快開(kāi)門(mén)壓力容器時(shí)，應(yīng)選購(gòu)帶有安全聯(lián)鎖裝置的設(shè)備。第四條特種設(shè)備購(gòu)置后，按要求辦理安裝申報(bào)手續(xù)。特種設(shè)備應(yīng)由制造該設(shè)備的廠家負(fù)責(zé)安裝和調(diào)試，不得自行安裝使用。如因特殊情況，制造該設(shè)備的廠家不能負(fù)責(zé)安裝和調(diào)試時(shí)，應(yīng)選擇經(jīng)制造單位委托或同意的具有經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)施工資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)安裝和調(diào)試。施工單位在驗(yàn)收合格后盡快將技術(shù)資料移交使用單位存檔。電梯的安裝和調(diào)試必須由制造該設(shè)備的廠家負(fù)責(zé)，如有特殊情況，要向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告，在其指導(dǎo)下進(jìn)行安裝和調(diào)試。新建樓房落成后，建設(shè)部門(mén)向使用單位移交時(shí)，要將電梯的隨機(jī)資料與維保合同及“XX市特種設(shè)備登記卡”和“檢驗(yàn)報(bào)告”一并移交使用單位保管，由使用單位建立特種設(shè)備技術(shù)檔案。移交工作完成后，由使用單位將“XX市特種設(shè)備登記卡”的復(fù)印件報(bào)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處技術(shù)安全辦公室備案。在有爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)合所使用的特種設(shè)備，其安裝和使用條件要符合防爆安全的技術(shù)要求。第五條特種設(shè)備安裝和調(diào)試完畢，安裝單位自檢合格后，由使用單位提出申請(qǐng)，學(xué)校到海淀區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理注冊(cè)登記手續(xù)和取得特種設(shè)備使用登記證。凡未按要求辦理注冊(cè)登記手續(xù)，未取得特種設(shè)備使用登記證的特種設(shè)備，不得擅自使用。使用地點(diǎn)不在學(xué)校本部的設(shè)備，應(yīng)主動(dòng)到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。第六條因工作需要須租賃特種設(shè)備時(shí)，可向有租賃業(yè)務(wù)又是國(guó)家認(rèn)定的具有特種設(shè)備生產(chǎn)資質(zhì)的廠家簽約租賃。租賃的特種設(shè)備及其安全管理事宜，由出租方負(fù)責(zé)，也要服從學(xué)校的管理。第七條特種設(shè)備的報(bào)廢和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移（一）特種設(shè)備使用年限到期或檢驗(yàn)判廢及因其他原因無(wú)法再正常使用的設(shè)備，應(yīng)立即停止使用并向?qū)嶒?yàn)室與設(shè)備處技術(shù)安全辦公室提出校內(nèi)報(bào)廢申請(qǐng)，然后到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理注銷(xiāo)手續(xù)。（二）產(chǎn)權(quán)需要發(fā)生轉(zhuǎn)移的特種設(shè)備，應(yīng)向?qū)嶒?yàn)室與設(shè)備處技術(shù)安全辦公室申報(bào)，然后到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理相關(guān)手續(xù)。第三章特種設(shè)備的管理和使用人員的培訓(xùn)第八條各單位的技術(shù)安全工作人員也是特種設(shè)備的安全管理人員，負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備的安全管理事宜。第九條特種設(shè)備購(gòu)置后，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，職責(zé)明確。設(shè)備負(fù)責(zé)人要認(rèn)真清理、登記并保管隨機(jī)文件和資料，建立設(shè)備的技術(shù)檔案，及時(shí)辦理好國(guó)有資產(chǎn)入賬手續(xù);組織設(shè)備的安裝、維護(hù)和保養(yǎng)，組織進(jìn)行日常檢查及定期檢驗(yàn)，針對(duì)所負(fù)責(zé)的特種設(shè)備的情況制定出相應(yīng)的規(guī)章制度等。遵守國(guó)家和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)定和要求，進(jìn)行規(guī)范化的管理，做到安全使用。院（系）特種設(shè)備管理干部，每年向?qū)W校申報(bào)一次本單位特種設(shè)備增減變動(dòng)情況。第十條特種設(shè)備專(zhuān)職操作人員，必須通過(guò)XX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)可的培訓(xùn)、考核，取得特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書(shū)后方可從事相應(yīng)的工作。在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全制度。第四章建立特種設(shè)備管理的規(guī)章制度與技術(shù)檔案第十一條建立特種設(shè)備的規(guī)章制度：（一）安全使用操作規(guī)程;（二）事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。第十二條特種設(shè)備均應(yīng)建立技術(shù)檔案，基本內(nèi)容包括：（一）檔案文件清單;（二）設(shè)備及部件出廠時(shí)的隨機(jī)技術(shù)文件;（三）安裝、維護(hù)、大修、改造的合同書(shū)及技術(shù)資料;（四）登記卡、特種設(shè)備使用登記證、檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)、安全使用操作規(guī)程;（五）運(yùn)行記錄、日常檢查記錄;（六）故障及事故記錄、緊急情況救援預(yù)案;（七）操作人員情況登記。第十三條特種設(shè)備技術(shù)檔案的管理采用校、院（系）兩級(jí)管理的辦法。院（系）保管特種設(shè)備技術(shù)檔案原件，由院（系）特種設(shè)備安全管理人員負(fù)責(zé)。學(xué)校保管特種設(shè)備登記卡復(fù)印件，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處技術(shù)安全辦公室負(fù)責(zé)。特種設(shè)備技術(shù)檔案的建立要及時(shí)，特種設(shè)備的使用單位發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向新單位移交技術(shù)檔案。第五章定期檢驗(yàn)與檢查第十四條在用特種設(shè)備，必須堅(jiān)持對(duì)其技術(shù)安全性能進(jìn)行定期檢驗(yàn)。定期檢驗(yàn)工作由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處技術(shù)安全辦公室組織，特種設(shè)備檢測(cè)所檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)。檢驗(yàn)結(jié)果在校內(nèi)公布。電梯的定期檢驗(yàn)工作，由使用單位與維保單位一起在做好維修保養(yǎng)的基礎(chǔ)上每年接受特種設(shè)備檢測(cè)所定期檢驗(yàn)，使電梯處于正常、完好的可用狀態(tài)。第十五條因工作變化，須停用一年以上的特種設(shè)備，要到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理停用手續(xù)。特種設(shè)備在停用期間可不進(jìn)行定期檢驗(yàn)。第十六條停用一年以上或發(fā)生過(guò)事故的特種設(shè)備以及遇到自然災(zāi)害并可能影響安全技術(shù)性能的特種設(shè)備，在使用前都要進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)保養(yǎng)，施工單位自檢合格，經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)所驗(yàn)收檢驗(yàn)合格，重新取得特種設(shè)備使用登記證后方可使用。第十七條特種設(shè)備的委托維保、大修和改造應(yīng)委托原制造單位負(fù)責(zé)，如遇特殊情況也可選擇具有資質(zhì)的單位施工，并簽訂施工合同?？⒐ず蠼?jīng)施工單位自檢合格，使用單位提出驗(yàn)收檢驗(yàn)申請(qǐng)，學(xué)校請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備檢測(cè)所來(lái)校進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理特種設(shè)備使用登記證事宜。第十八條對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查，是保證特種設(shè)備安全使用的有效手段。檢查工作要形成制度，認(rèn)真執(zhí)行。學(xué)校每年檢查（或抽查）一次，院（系）每學(xué)期檢查一次，實(shí)驗(yàn)室每月檢查一次，特種設(shè)備使用人員在使用前后要進(jìn)行檢查。（一）學(xué)校檢查（或抽查）內(nèi)容：.特種設(shè)備安全操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況;.特種設(shè)備負(fù)責(zé)人和使用人員落實(shí)情況;.特種設(shè)備建賬情況;.特種設(shè)備技術(shù)檔案建立情況。（二）特種設(shè)備負(fù)責(zé)人和使用人員安全檢查內(nèi)容：.設(shè)備及其部件的性狀完好情況;.保護(hù)裝置的完整可用和校準(zhǔn)情況;.噪聲、磨損、異常振動(dòng)等運(yùn)行狀況。第六章壓力氣瓶第十九條因教學(xué)、科研需要使用盛裝有毒有害、易燃易爆氣體壓力氣瓶的單位，要向?qū)嶒?yàn)室與設(shè)備處技術(shù)安全辦公室提出申請(qǐng)，批準(zhǔn)后才能使用。第二十條需要使用壓力氣瓶的單位應(yīng)到國(guó)家認(rèn)定的具有壓力氣瓶充裝和租賃資質(zhì)的單位租用壓力氣瓶和充裝相應(yīng)介質(zhì)，校內(nèi)任何單位不得使用自行購(gòu)置的壓力氣瓶，也不允許自行充裝任何介質(zhì)。第二十一條根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》的要求，氣瓶充裝單位全面負(fù)責(zé)所提供氣瓶的安全，氣瓶的定期檢驗(yàn)、報(bào)廢、銷(xiāo)毀等事宜均由氣瓶充裝單位安排進(jìn)行。第二十二條壓力氣瓶在使用過(guò)程中，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，要有防止傾倒的措施，要避免碰撞、烘烤和曝曬，受射線輻照易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)介質(zhì)的壓力氣瓶應(yīng)遠(yuǎn)離放射源或采取屏蔽措施。第二十三條學(xué)校內(nèi)任何單位不得對(duì)壓力氣瓶進(jìn)行焊接或改造;不得更改氣瓶的鋼印載顏色標(biāo)記;不得使用已報(bào)廢的氣瓶;氣瓶?jī)?nèi)的殘液不能自行處理;氣瓶?jī)?nèi)的介質(zhì)不能向其他容器充裝。第二十四條易燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力氣瓶，使用時(shí)要安放在室外。第二十五條易燃和助燃?xì)馄恳３志嚯x，分開(kāi)存放。第二十六條需要同時(shí)使用大量氣瓶的單位，要設(shè)置符合要求的集中存放室。根據(jù)氣瓶介質(zhì)情況采取必要的防火、防爆、防電打火（包括靜電）、防毒、防輻射等措施。第七章事故處理第二十七條在用特種設(shè)備一旦發(fā)生事故，要立即采取救援措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。凡可能自行撲救的，應(yīng)立即組織撲救，邊撲救邊報(bào)告。如情況緊急，也可先報(bào)警，然后再向?qū)W校報(bào)告。第二十八條事故發(fā)生后，要及時(shí)查明原因，吸取教訓(xùn)，消除隱患。對(duì)事故的發(fā)生原因、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、處理結(jié)果要有書(shū)面記