自由貿(mào)易區(qū)的概念、類(lèi)型與歷史,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

自由貿(mào)易區(qū)的概念、類(lèi)型與歷史,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)論文題目導(dǎo)論第一章自由貿(mào)易區(qū)的概念、類(lèi)型與歷史第二章第三章第四章結(jié)束語(yǔ)/以下為參考文獻(xiàn)第一章自由貿(mào)易區(qū)的概念、類(lèi)型與歷史對(duì)自由貿(mào)易區(qū)的研究已有大量成果，但集中在國(guó)際貿(mào)易學(xué)、稅務(wù)、法學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域，從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域?qū)ψ杂少Q(mào)易區(qū)進(jìn)行分析的研究成果相對(duì)較少，已有的成果主要是對(duì)貿(mào)易協(xié)定性的自由貿(mào)易區(qū)的研究，很少有對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)性的自由貿(mào)易區(qū)的研究。貿(mào)易協(xié)定性的自由貿(mào)易區(qū)主要是兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū)簽署自由貿(mào)易協(xié)定而產(chǎn)生的自由貿(mào)易區(qū)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)性的自由貿(mào)易區(qū)是將一國(guó)內(nèi)某一特定區(qū)域劃為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)。本文在這里嘗試以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)知識(shí)討論經(jīng)濟(jì)特區(qū)性的自由貿(mào)易區(qū)。第一節(jié)概念界定。自由貿(mào)易區(qū)的概念龐雜多樣，1973年國(guó)際海關(guān)理事會(huì)簽訂的(關(guān)于簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)海關(guān)制度的國(guó)際公約〕〔(京都公約〕〕，將自由貿(mào)易區(qū)定義為：指一國(guó)的部分領(lǐng)土，在這部分領(lǐng)土內(nèi)運(yùn)入的任何貨物就進(jìn)口關(guān)稅及其他各稅而言，被以為在關(guān)境以外，不受常規(guī)海關(guān)監(jiān)管。美國(guó)的自由貿(mào)易區(qū)又稱(chēng)對(duì)外貿(mào)易區(qū)，其官方定義是：自由貿(mào)易區(qū)是一個(gè)孤立的，封閉的管制區(qū)，毗鄰入境口岸，配有設(shè)施供裝卸、處理、存儲(chǔ)、加工、制造和展覽商品。在豁免關(guān)稅方面商品出口有別于一般關(guān)稅地區(qū)，商品不流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)則可免除關(guān)稅。除了國(guó)際組織的條約和各國(guó)對(duì)自由貿(mào)易區(qū)的界定之外，專(zhuān)家學(xué)者也有各自的解釋。國(guó)內(nèi)學(xué)者郭信昌主要討論作為自由貿(mào)易區(qū)的自由港。郭信昌以為：自由港是國(guó)家或地區(qū)在對(duì)外貿(mào)易交往的經(jīng)過(guò)中，為到達(dá)一定的經(jīng)濟(jì)目的、采取的特殊開(kāi)放政策而劃定的一塊特殊區(qū)域，區(qū)域內(nèi)建立高效的管理機(jī)構(gòu)，完善的基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)關(guān)稅減免政策和其它優(yōu)惠政策來(lái)吸引國(guó)外投資，這一特定區(qū)域一般位于港口城市。成思危也對(duì)自由貿(mào)易區(qū)有過(guò)專(zhuān)業(yè)的討論，他的研究主要牽涉保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型問(wèn)題，他對(duì)自由貿(mào)易區(qū)也有過(guò)界定。成思危以為，應(yīng)該從要素、功能和管理三個(gè)層次來(lái)把握自由貿(mào)易區(qū)的概念。要素主要指自由貿(mào)易區(qū)的便利條件，包括地理區(qū)位和相關(guān)的優(yōu)惠政策；功能則主要涵蓋生產(chǎn)、加工、物流等主體業(yè)務(wù)及金融、商品展示、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等輔助業(yè)務(wù)；而管理層次是指由功能等決定的職能配置。綜合而言，自由貿(mào)易區(qū)是一國(guó)或地區(qū)劃定某一特定區(qū)域，在這里區(qū)域內(nèi)對(duì)進(jìn)出口商品減免關(guān)稅，為商品的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸提供優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，以發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，促進(jìn)本國(guó)或本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所有的國(guó)際組織、、學(xué)者對(duì)自由貿(mào)易區(qū)的界定都包括其境內(nèi)關(guān)外的特質(zhì)。自由貿(mào)易區(qū)一般位于港口、邊境、或者交通便利點(diǎn)〔如機(jī)場(chǎng)〕等地方，在海關(guān)監(jiān)管和關(guān)稅制度上較其他區(qū)域享有更大的自由、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水準(zhǔn)、更便利的運(yùn)作管理等特點(diǎn)。自由貿(mào)易區(qū)主要業(yè)務(wù)一般包括加工、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)等。兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū)簽署自由貿(mào)易協(xié)定，同意消除關(guān)稅、貿(mào)易配額以促進(jìn)貿(mào)易自由化而做出的地區(qū)性貿(mào)易布置，由此協(xié)定而產(chǎn)生的區(qū)域也稱(chēng)自由貿(mào)易區(qū)，但不作為筆者在這里研究中的重點(diǎn)，本文著重討論一國(guó)內(nèi)部作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)。第二節(jié)類(lèi)型劃分。自由貿(mào)易區(qū)類(lèi)型多種多樣，大致可分為自由港、自由貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、對(duì)外貿(mào)易區(qū)等幾種，這幾種類(lèi)型在關(guān)稅優(yōu)惠政策方面存在共通性，但也表現(xiàn)出差異性一面，具體表現(xiàn)出在其功能、監(jiān)管與稅收政策等多方面。不同類(lèi)型的自由貿(mào)易區(qū)在吸引外資、擴(kuò)大出口、關(guān)稅優(yōu)惠等方面有著很多類(lèi)似之處，其功能趨近，但也各有其側(cè)重。如自由港轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展較好，自由貿(mào)易區(qū)更偏向綜合性發(fā)展，出口加工區(qū)發(fā)展以勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)居多。同一類(lèi)型的不同國(guó)家和地區(qū)也有不同發(fā)展，如意大利的德里雅斯特港在自由開(kāi)放程度上無(wú)法跟同為自由港的香港相提并論?；诖?，下面主要討論自由港、自由貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)和對(duì)外貿(mào)易區(qū)這四種類(lèi)型。一、自由港。自由港是發(fā)展最早的自由貿(mào)易區(qū)類(lèi)型，當(dāng)時(shí)歐洲一些國(guó)家為了發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，將一些沿海港口劃為自由港。外國(guó)商品進(jìn)入自由港內(nèi)，可免征關(guān)稅，通常的某些海關(guān)程序也省去，貨物可自由進(jìn)行裝卸、搬運(yùn)、儲(chǔ)藏、加工、分級(jí)挑選和轉(zhuǎn)口等。自由港發(fā)展程度不一，有些國(guó)家將整個(gè)港口城市開(kāi)拓為自由港，有些國(guó)家或地區(qū)僅將港口城市的某些區(qū)域單列出來(lái)，劃為自由港。自由港區(qū)內(nèi)享有免稅優(yōu)惠政策，商品貨物如未進(jìn)入該國(guó)常規(guī)關(guān)稅管制區(qū)域則不收稅。以迪拜港為例。迪拜是阿聯(lián)酋的貿(mào)易中心，在中東乃至世界都有影響。迪拜劃有多個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，最著名的當(dāng)屬杰貝-阿里自由區(qū)。迪拜特別注重自由港的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在交通、通訊等領(lǐng)域進(jìn)行了大量投資。迪拜國(guó)際機(jī)場(chǎng)在全球航空公司競(jìng)爭(zhēng)中名列前茅，其貨物吞吐量位居阿拉伯世界首位。迪拜境內(nèi)有中東第二大深水港--拉希德港和世界上最大的人工港--杰貝-阿里港，世界上超過(guò)100多條主要航線將迪拜列入華而不實(shí)。迪拜自由區(qū)的主要優(yōu)惠政策有：自由區(qū)內(nèi)的所有公司和企業(yè)在50年內(nèi)免交所得稅；公司生產(chǎn)免征關(guān)稅和出口稅，員工免交個(gè)人所得稅；資本進(jìn)出自由，不受金融和貨幣限制。迪拜自由貿(mào)易區(qū)吸引的世界各類(lèi)企業(yè)入駐，如服裝、電子產(chǎn)操行業(yè)企業(yè)。世界多個(gè)大型跨國(guó)公司在這里建有分部。二、自由貿(mào)易區(qū)。自由貿(mào)易區(qū)是自由港的發(fā)展形態(tài)，很多自由貿(mào)易區(qū)也是從自由港過(guò)渡而來(lái)。相較于自由港而言，自由貿(mào)易區(qū)一般具有更寬廣的地域范圍，功能也更趨完善。自由貿(mào)易區(qū)不再局限于港口城市，也深切進(jìn)入內(nèi)陸，如邊境地區(qū)，或者交通便利的地區(qū)〔如機(jī)場(chǎng)附近〕。盡管有很多不同之處，自由貿(mào)易區(qū)同自由港一樣，外國(guó)商品進(jìn)出該區(qū)免交關(guān)稅，免受配額限制。典型的自由貿(mào)易區(qū)如愛(ài)爾蘭香農(nóng)。1960年，愛(ài)爾蘭在香農(nóng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)區(qū)域設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)，區(qū)內(nèi)享有免稅優(yōu)惠政策，愛(ài)爾蘭設(shè)立香農(nóng)自由貿(mào)易區(qū)的目的在于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引外資。香農(nóng)航空港是美國(guó)進(jìn)入歐洲的重要通道，愛(ài)爾蘭利用這一特點(diǎn)，劃定自由貿(mào)易區(qū)，減免關(guān)稅，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以吸引美國(guó)企業(yè)投資。給予稅收、投融資、財(cái)政等政策支持鼓勵(lì)企業(yè)入駐，加之健全高效的配套服務(wù)，香農(nóng)自由貿(mào)易區(qū)很快吸引大批國(guó)際企業(yè)入駐。香農(nóng)自由貿(mào)易區(qū)極大促進(jìn)當(dāng)?shù)睾蛺?ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三、出口加工區(qū)。出口加工區(qū)一般是發(fā)展中國(guó)家為吸引外資，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備而設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。出口加工區(qū)也盡量靠近交通便利之處，基礎(chǔ)設(shè)施比擬完備，對(duì)在這里區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的外國(guó)公司提供稅收優(yōu)惠，包括原材料進(jìn)口，商品的出口，甚至對(duì)廠房地租也有所減免。但商品流入該國(guó)其它區(qū)域仍需按相關(guān)規(guī)定繳納關(guān)稅。外國(guó)企業(yè)在這里投資設(shè)廠也需向當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)注冊(cè)。出工加工區(qū)在勞動(dòng)力充裕的亞洲發(fā)展得最顯眼。以高雄出口加工區(qū)來(lái)講，高雄位于臺(tái)灣南部，1966年設(shè)立出口加工區(qū)，目的在于吸引國(guó)外投資，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)歷體驗(yàn)，提高當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。區(qū)內(nèi)設(shè)廠享有關(guān)稅、貨物稅、營(yíng)業(yè)稅免稅等政策，甚至還提供房屋稅減半等優(yōu)惠。這意味著外國(guó)企業(yè)在這里投資設(shè)廠可大幅降低運(yùn)營(yíng)成本。高雄自由貿(mào)易區(qū)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備，同時(shí)簡(jiǎn)化管理程序，初次開(kāi)設(shè)單一窗口服務(wù).高雄出口加工區(qū)為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了動(dòng)力，創(chuàng)造了大量就業(yè)時(shí)機(jī)和外匯收入，臺(tái)灣地區(qū)制造技術(shù)和企業(yè)管理也因而受益。高雄的這種發(fā)展形式也為多國(guó)效仿。四、對(duì)外貿(mào)易區(qū)。對(duì)外貿(mào)易區(qū)是美國(guó)自由貿(mào)易區(qū)的通稱(chēng)。美國(guó)對(duì)外貿(mào)易區(qū)發(fā)展歷史也比擬長(zhǎng)，最早可追溯到羅斯福新政時(shí)期。1934年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)(對(duì)外貿(mào)易區(qū)法案〕，在鄰近海關(guān)地區(qū)設(shè)立對(duì)外貿(mào)易區(qū)，能夠創(chuàng)造就業(yè)、吸引投資，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，拓展和鼓勵(lì)對(duì)外商務(wù)。對(duì)外貿(mào)易區(qū)在美國(guó)不斷發(fā)展，期間不斷調(diào)整政策，現(xiàn)已遍布全美，在美國(guó)對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)重要地位。美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易區(qū)一般設(shè)立在港口、機(jī)場(chǎng)和工業(yè)區(qū)等區(qū)域，區(qū)內(nèi)企業(yè)可從事生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)、展示和銷(xiāo)售。對(duì)外貿(mào)易區(qū)分綜合區(qū)和分設(shè)區(qū)兩種。凡依法進(jìn)入對(duì)外貿(mào)易區(qū)的貨物，不需報(bào)關(guān)，不必繳納關(guān)稅，轉(zhuǎn)口或運(yùn)往國(guó)外也無(wú)需繳納關(guān)稅，但貨物進(jìn)入關(guān)境內(nèi)仍需按規(guī)定繳納關(guān)稅。第三節(jié)歷史演進(jìn)。自由貿(mào)易區(qū)是在國(guó)家的全球戰(zhàn)略體系指導(dǎo)下發(fā)展的。大致能夠?qū)⑵鋭澐窒旅嫠膫€(gè)階段：第一階段，資本主義萌芽階段。這一階段民族國(guó)家逐步成形并不斷發(fā)展，資本主義生產(chǎn)關(guān)系也在這里時(shí)萌芽，為打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)，賺取黃金，劃定某些特定區(qū)域作為自由貿(mào)易區(qū)。自由貿(mào)易區(qū)為適應(yīng)這一階段的國(guó)家戰(zhàn)略，主要以轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)為主，以增加國(guó)家財(cái)政收入。第二階段，資本主義殖民擴(kuò)張階段。這一階段資本主義強(qiáng)國(guó)開(kāi)場(chǎng)向全球擴(kuò)張，自由貿(mào)易區(qū)作為其經(jīng)貿(mào)和軍事?lián)c(diǎn)得以發(fā)展，以自由港形式表現(xiàn)得較為明顯，如新加坡、香港。第三階段，資本主義殖民體系崩潰階段。這一階段資本主義發(fā)展開(kāi)場(chǎng)向新獨(dú)立的發(fā)展中國(guó)家溢出，發(fā)展中國(guó)家為吸引外資、擴(kuò)大就業(yè)而施行出口替代戰(zhàn)略，自由貿(mào)易區(qū)在這一階段的發(fā)展主要表如今諸多的出口加工區(qū)的設(shè)立。第四階段，全球化階段。這一階段自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展出現(xiàn)分野。一方面，歐洲自由貿(mào)易區(qū)在關(guān)稅同盟的背景下瓦解；另一方面，亞洲、非洲、拉丁美洲等地的自由貿(mào)易區(qū)獲得新的發(fā)展，表如今自由貿(mào)易區(qū)的多功能綜合發(fā)展，服務(wù)性和創(chuàng)新性更強(qiáng)。一、資本主義萌芽階段自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展。歐洲資本主義生產(chǎn)關(guān)系出現(xiàn)之后，迫切需要一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。新興資產(chǎn)階級(jí)需要強(qiáng)勢(shì)權(quán)利作為其利益訴求的代理人，于是將目的鎖定在君主王權(quán)身上。正如國(guó)內(nèi)學(xué)者寧騷所言，代表民族的王權(quán)在構(gòu)成中的近代資產(chǎn)階級(jí)的支持下完成了國(guó)家的獨(dú)立與統(tǒng)一.近代意義的絕對(duì)主義國(guó)家構(gòu)成并不斷發(fā)展。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)統(tǒng)一之后，將目光轉(zhuǎn)移到國(guó)際市場(chǎng)，自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。這一階段的自由貿(mào)易區(qū)大多是出于財(cái)政收支考量，冀圖通過(guò)關(guān)稅優(yōu)惠政策，吸引外國(guó)商船，進(jìn)而增加其它費(fèi)用收入。(威斯特伐利亞和約〕之后，當(dāng)代意義的民族國(guó)家成形，國(guó)家的主權(quán)觀念發(fā)展。領(lǐng)土之爭(zhēng)、貿(mào)易之爭(zhēng)、市場(chǎng)之爭(zhēng)、霸權(quán)之爭(zhēng)成為時(shí)代旋律。適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，這一階段的自由貿(mào)易區(qū)主要發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，鼓勵(lì)出口，賺取黃金。自由貿(mào)易區(qū)最早可追溯到古代腓尼基人在腓尼基亞南部海港泰爾和北非殖民地迦太基劃定的供商旅安全通行、貿(mào)易與休息的區(qū)域。公元1547年，西班牙王國(guó)的錫耶納共和國(guó)公布熱那亞灣的里窩那港為自由港，成為世界上第一個(gè)自由港，也是當(dāng)代自由貿(mào)易區(qū)的雛形。在這里之后，很多歐洲港口城市相繼獲得自由港地位。這一時(shí)期的自由港都有一個(gè)共同特點(diǎn)：交通便利。利用便利的交通，自由港減免關(guān)稅，吸引外國(guó)商船，擴(kuò)大轉(zhuǎn)口貿(mào)易，以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。自由港的發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的經(jīng)過(guò)，從一個(gè)港口到多個(gè)港口，從一個(gè)國(guó)家到多個(gè)國(guó)家，從一個(gè)洲到世界各地。典型的有里窩那、馬賽、漢堡等。早期的自由貿(mào)易區(qū)只是零星分布在海洋、河流沿岸的港口城市〔或其一部分〕。劃定某一特定區(qū)域，為往來(lái)商旅提供交易、中轉(zhuǎn)、棲息等活動(dòng)場(chǎng)所，對(duì)區(qū)域內(nèi)往來(lái)的一般商品免征關(guān)稅，簡(jiǎn)化或無(wú)須辦理海關(guān)手續(xù)，以發(fā)展自由貿(mào)易。假如商品運(yùn)離自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)入該國(guó)，則仍然需要繳納關(guān)稅，進(jìn)入常規(guī)海關(guān)監(jiān)管渠道。憑借優(yōu)越的地理位置和政策的優(yōu)勢(shì)，加之不斷發(fā)展完善的運(yùn)輸、裝卸設(shè)備，自由港在貨物的存儲(chǔ)、分級(jí)、改裝、轉(zhuǎn)運(yùn)等業(yè)務(wù)方面獲得長(zhǎng)足發(fā)展。自由港吸引了大量外國(guó)貨船，成為商品集散中心，賺取大量黃金和外匯收入。早期的自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展相對(duì)緩慢、自由貿(mào)易區(qū)數(shù)量較少，地域分布也很狹窄，而且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單一，主要從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易。二、資本主義殖民擴(kuò)張階段自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展。工業(yè)革命之后，歐洲新興民族國(guó)家獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展。資本主義的發(fā)展所需要的原料與市場(chǎng)國(guó)內(nèi)已經(jīng)無(wú)法知足，資本主義強(qiáng)國(guó)開(kāi)場(chǎng)對(duì)外擴(kuò)張。列寧講：資本主義假如不經(jīng)常擴(kuò)大其統(tǒng)治范圍，若過(guò)不開(kāi)發(fā)新的地方并把非資本主義的古老國(guó)家卷入世界經(jīng)濟(jì)的漩渦，他就不能存在與發(fā)展。資本主義強(qiáng)國(guó)用堅(jiān)船利炮強(qiáng)行占有土地，傾銷(xiāo)商品、販賣(mài)黑奴，進(jìn)行殖民掠奪。這一時(shí)期，自由貿(mào)易區(qū)作為經(jīng)貿(mào)和軍事?lián)c(diǎn)得以發(fā)展。資本主義強(qiáng)國(guó)在地理位置優(yōu)越，具有戰(zhàn)略意義的地區(qū)建立據(jù)點(diǎn)，設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)，以便供船舶?？?、修整、補(bǔ)給。這種類(lèi)型的自由貿(mào)易區(qū)在脫離殖民統(tǒng)治之后基本沿襲自由貿(mào)易政策。直布羅陀是資本主義對(duì)外擴(kuò)張時(shí)期較早開(kāi)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的自由港，公元1704年西班牙王位繼承戰(zhàn)爭(zhēng)期間，英國(guó)攻占直布羅陀，并將之辟為自由港。隨著歐洲資本主義強(qiáng)國(guó)向世界擴(kuò)張，自由港也向世界蔓延，自由港的數(shù)量不斷增加、規(guī)模不斷擴(kuò)大。李泉斌在介紹自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展歷史時(shí)指出，自由港在地域發(fā)展的同時(shí)，其功能也不斷完善。不再單純辦理轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)，而是開(kāi)創(chuàng)辦理了很多貿(mào)易公司直接經(jīng)營(yíng)貿(mào)易。新加坡、香港是這一趨勢(shì)的典型。同早期的自由貿(mào)易區(qū)一樣，殖民時(shí)期設(shè)立的自由貿(mào)易區(qū)也享有關(guān)稅優(yōu)惠，對(duì)自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)一般商品的進(jìn)出口貿(mào)易不設(shè)置管制。商品貨物的裝卸、儲(chǔ)藏、加工、轉(zhuǎn)運(yùn)可自由進(jìn)行。不過(guò)，這種類(lèi)型的自由貿(mào)易區(qū)也有其特點(diǎn)。首先，世界市場(chǎng)地理位置的優(yōu)越性。這種類(lèi)型的自由貿(mào)易區(qū)不僅僅是某一國(guó)家或地區(qū)的重要港口，更是在國(guó)際航運(yùn)方面具有重大戰(zhàn)略價(jià)值。尤其是隨著世界市場(chǎng)的發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易不斷擴(kuò)大，這種自由貿(mào)易區(qū)的國(guó)際航運(yùn)價(jià)值愈加凸顯。其次，自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的優(yōu)越性。這一類(lèi)型的自由貿(mào)易區(qū)不再單純作為商品集散中心，發(fā)揮轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能，還發(fā)展出生產(chǎn)、加工等功能，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，知足多樣需求。最后，這種自由貿(mào)易區(qū)往往還具有軍事戰(zhàn)略意義。和平常期作為中轉(zhuǎn)站，發(fā)揮經(jīng)貿(mào)作用，戰(zhàn)時(shí)亦可作為軍事?lián)c(diǎn)，是戰(zhàn)略要塞，同時(shí)可以提供后勤支援。這一時(shí)期自由貿(mào)易區(qū)加速發(fā)展，數(shù)量增加，地域分布開(kāi)場(chǎng)普遍達(dá)到全球，功能也不斷完善。三、資本主義殖民體系崩潰階段自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展。二戰(zhàn)之后，諸多民族國(guó)家脫離殖民統(tǒng)治，民族獨(dú)立浪潮風(fēng)起云涌。然而，這些新獨(dú)立的國(guó)家很快發(fā)現(xiàn)，在日益劇烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，他們出于絕對(duì)劣勢(shì)。無(wú)論是在資金、技術(shù)還是規(guī)則制定能力，新獨(dú)立民族國(guó)家都不能與老牌資本主義強(qiáng)國(guó)相提并論。在商品生產(chǎn)的鏈條上，新獨(dú)立民族國(guó)家正不斷被邊緣化。很多國(guó)家遂調(diào)整政策，積極承接老牌資本主義強(qiáng)國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，施行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,以積累資金、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)。國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)整的直接結(jié)果是諸多出口加工區(qū)的涌現(xiàn)。國(guó)家給出口加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)減免出口關(guān)稅，提供出口補(bǔ)貼，以降低出口成本，加強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。相應(yīng)地劃出某些特定地區(qū)，成為出口加工區(qū)，積極引進(jìn)外國(guó)資金、技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，利用本國(guó)便宜勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，發(fā)展出口加工工業(yè)，區(qū)內(nèi)享有關(guān)稅優(yōu)惠。一般而言，出口加工區(qū)同樣擁有便利的交通條件，享受?chē)?guó)家給予的稅收優(yōu)惠政策。不過(guò)，出口加工區(qū)的特點(diǎn)也是顯而易見(jiàn)的。首先，國(guó)家的優(yōu)惠政策更廣更多。出口加工區(qū)不僅有關(guān)稅的減免政策，還遭到國(guó)家的大力扶植，擁有低息貸款、出口補(bǔ)貼和其它多項(xiàng)便利條件。其次，設(shè)立出口加工區(qū)的目的更趨于引進(jìn)外國(guó)資本、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)歷體驗(yàn)，鼓勵(lì)其產(chǎn)品出口，創(chuàng)造更多的外匯收入。最后，出口加工區(qū)多利用當(dāng)?shù)乇葦M優(yōu)勢(shì)，如利用勞動(dòng)力成本低而發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)。出口加工區(qū)主要是在新獨(dú)立民族國(guó)家或地區(qū)發(fā)展，其功能多表如今加工與出口方面。典型的有臺(tái)灣高雄出