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文檔簡介

街道辦事處社會管理創(chuàng)新工作方案(1)文檔XX給廣大網(wǎng)友提供最實(shí)用的文檔資料為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)全街道社會管理創(chuàng)新,提升社會服務(wù)管理水平,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府部署要求,結(jié)合街道實(shí)際,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和時間步驟1、指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的總要求,緊緊圍繞區(qū)委“高點(diǎn)定位再提升”的總基調(diào),以實(shí)施社會建設(shè)“五項(xiàng)工程”為載體,不斷探索和創(chuàng)新社會管理的理念、機(jī)制和方法、手段,全面提升社會管理服務(wù)水平,為街道經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升營造良好的社會環(huán)境。2、工作目標(biāo)。社會管理控制能力明顯增強(qiáng);社會管理服務(wù)水平明顯提高;社會治安穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn);經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾安全感和滿意率明顯上升。3、時間步驟。安排三個階段:第一階段為動員部署階段。召開動員大會,出臺總體實(shí)施方案。第二階段為實(shí)施推進(jìn)階段。全面推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,指導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目,集中實(shí)施好社會管理創(chuàng)新具體任務(wù)。第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段。對任務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行考核驗(yàn)收,召開總結(jié)大會,研究建立長效工作機(jī)制,推動全街道社會管理工作實(shí)現(xiàn)新提升。二、主要任務(wù)推進(jìn)社會保障體系創(chuàng)新1、推進(jìn)社會保險體系建設(shè)。加快新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)推進(jìn)力度,確保全街道60歲以上農(nóng)村人口全部享有基本養(yǎng)老保險。推進(jìn)居民基本醫(yī)療保險、職工基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),提高醫(yī)療保險待遇。完善失業(yè)保險制度,擴(kuò)大工傷保險覆蓋面,積極探索社會保險管理服務(wù)社會化。2、切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作。積極開展“創(chuàng)業(yè)工程”,完善政策扶持、項(xiàng)目引導(dǎo)、培訓(xùn)提升、服務(wù)保障、部門聯(lián)動“五位一體”工作模式。每年定期組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),扶持自主創(chuàng)業(yè)人員,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。3、推進(jìn)社會救助體系建設(shè)。全面建立以城鄉(xiāng)最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒救助、醫(yī)療救助、教育救助、司法援助等為基本內(nèi)容的城鄉(xiāng)社會救助體系,實(shí)現(xiàn)社會救助零縫隙全覆蓋。4、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),建立疾病預(yù)防控制聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制。5、實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。認(rèn)真貫徹國家《教育規(guī)劃綱要》,著力促進(jìn)教育公平。提高全街道學(xué)前教育質(zhì)量和水平,學(xué)前三年教育普及率全面提高。不斷加強(qiáng)街道中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化配置師資力量,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力實(shí)施“質(zhì)量效益雙高工程”,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)村公共服務(wù)管理體系創(chuàng)新1、推進(jìn)村組織建設(shè)。深入貫徹落實(shí)全區(qū)社會管理創(chuàng)新暨平安建設(shè)大會的精神,圍繞村黨組織和居民自治組織建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)、工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)、村工作者管理和經(jīng)費(fèi)保障等方面,加快村規(guī)范化建設(shè)步伐。2、推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理。建立完善網(wǎng)格化社會服務(wù)管理模式,科學(xué)劃分管理單元網(wǎng)格,以網(wǎng)格為基礎(chǔ),科學(xué)整合社會服務(wù)管理力量,把人、地、物、房、情、事、組織全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細(xì)化、高效化和社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離,夯實(shí)村管理基礎(chǔ)。3、推進(jìn)村服務(wù)體系建設(shè)。整合村公共服務(wù)職能和人員、資源,形成一個窗口接待、一條龍服務(wù)的基層村公共服務(wù)管理平臺。全面推進(jìn)村實(shí)有人口、實(shí)有房屋管理,建立“兩實(shí)管理”信息采集平臺,全面掌握村人口動態(tài)。推進(jìn)社會動態(tài)協(xié)調(diào)體系創(chuàng)新1、建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防工作,建立完善社會風(fēng)險評估預(yù)警機(jī)制,將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)出臺的前置程序和必要條件,防止因?yàn)闆Q策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾。2、健全完善社情民意訴求表達(dá)機(jī)制。健全以領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪為龍頭的接訪機(jī)制,建立“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求表達(dá)格局,暢通社情民意訴求表達(dá)渠道。3、健全完善應(yīng)急指揮和處置機(jī)制。完善處置重大突發(fā)事件聯(lián)合指揮機(jī)制,加強(qiáng)信息預(yù)警和形勢分析研判工作,對各類突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早平息。加強(qiáng)應(yīng)急隊伍和裝備建設(shè),確保關(guān)鍵時刻反應(yīng)迅速、部署到位、處置得當(dāng)。提高對突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮、依法處置、輿論引導(dǎo)能力。完善處置突發(fā)事件的各項(xiàng)預(yù)案,增強(qiáng)實(shí)效性。4、推進(jìn)大調(diào)解體系建設(shè)。積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。文檔XX給廣大網(wǎng)友提供最實(shí)用的文檔資料綜治辦組織協(xié)調(diào),人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、民間調(diào)解既各自發(fā)揮作用、又相互銜接的社會矛盾糾紛大調(diào)解工作機(jī)制。推進(jìn)社會重點(diǎn)特殊人員群體服務(wù)管理創(chuàng)新1、建立健全重點(diǎn)特殊人員群體管理臺賬。以街道綜治工作中心為依托,搭建重點(diǎn)人員管控平臺,建立定期排查和日常監(jiān)管制度,全面摸清轄區(qū)刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員、“法輪功”人員、易肇事肇禍精神病人、社會閑散青少年等重點(diǎn)特殊人員群體的底數(shù),落實(shí)教育、服務(wù)、管理和幫教措施,最大限度地減少違法犯罪。2、做好五類重點(diǎn)青少年群體幫教服務(wù)和犯罪預(yù)防工作。通過建立陽光課堂、完善青少年“紅黃綠”管理機(jī)制、實(shí)行未成年人輕罪記錄封存消滅制度、開展“五幫一”結(jié)對幫教等措施,全面做好重點(diǎn)青少年群體工作,探索預(yù)防青少年違法犯罪的新路子。推進(jìn)社會治安防控體系創(chuàng)新1、推進(jìn)社會治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全完善社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)施技防“村村通”工程,實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全天候、全覆蓋。健全完善街面、村、單位內(nèi)部、治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打造“巡防隊員全天候巡邏,技防中心全方位監(jiān)控,人防技防無縫隙銜接”的治安防控體系。2、扎實(shí)開展社會治安重點(diǎn)區(qū)域排查整治。堅持定期排查整治治安混亂區(qū)域、場所和部位,落實(shí)“打擊、整治、防范、教育、建設(shè)”綜合措施,適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動或?qū)m?xiàng)斗爭,提升整治效能。強(qiáng)化對“兩搶一盜”、傳銷等違法犯罪活動集中區(qū)域的整治力度,增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。3、加強(qiáng)對特種行業(yè)管理。加強(qiáng)對娛樂業(yè)、旅館業(yè)、廢舊回收業(yè)、爆炸物品業(yè)等特殊行業(yè)的管理、引導(dǎo)和服務(wù),強(qiáng)化日常監(jiān)管、營業(yè)登記措施,促進(jìn)特種行業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)“兩新組織”管理創(chuàng)新1、加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)組織的管理。推動在新經(jīng)濟(jì)組織中建立黨團(tuán)組織和工會組織,健全安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),嚴(yán)防安全穩(wěn)定事故的發(fā)生。加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)組織的教育引導(dǎo),不斷強(qiáng)化其社會責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營行為,自覺依法經(jīng)營、嚴(yán)格自律。2、加強(qiáng)對新社會組織的管理。制定社會組織服務(wù)管理辦法,實(shí)行審批登記制度改革。創(chuàng)新業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)“雙重負(fù)責(zé)、分級登記管理”體制。推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)新1、深化街道綜治工作中心建設(shè)。通過相對集中辦公、聯(lián)合開展工作、一個窗口接待等形式,實(shí)現(xiàn)社會事務(wù)聯(lián)合管理、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、社會治安聯(lián)合防控、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動、突出問題聯(lián)合治理的目的。2、加大對后進(jìn)村幫扶力度。大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。對經(jīng)濟(jì)貧困、矛盾突出、治安混亂的后進(jìn)村,及時派駐工作組,限期改變后進(jìn)村面貌。3、大力發(fā)展基層群防群治隊伍。大力發(fā)展專職治安巡邏隊伍、治安信息員、人民調(diào)解員、社會志愿者等不同形式的群防群治隊伍。按照“取之于民,用之于民”和“誰受益、誰出資”的原則,合理解決好群防群治隊伍的待遇問題。4、進(jìn)一步發(fā)展壯大“平安協(xié)會”組織。積極發(fā)展建立各級各類“平安協(xié)會”組織,整合社會力量資源,參與社會管理,化解各類社會矛盾糾紛,努力構(gòu)筑政府行政管理力量與社會民間自治力量互聯(lián)、互補(bǔ)、互動的新格局。三、組織保障1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把社會建設(shè)、社會管理擺在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置,黨政主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自抓,定期研究部署和推動社會管理創(chuàng)新。街道成立社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)全街道社會管理創(chuàng)新工作。

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