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高等教育呼喚質(zhì)量意識朱振國三年大規(guī)模擴招,我國各類高校在校生目前已達1300人,高等教育毛入學(xué)率已達到%計到年國高校在校生可達1600萬人,絕對數(shù)超過任何一個國家,中國將成為屈指可數(shù)的高等教育大國。正由于此:高等教育呼喚質(zhì)量意識高校連續(xù)擴招,既為高等教育大發(fā)展帶來了新的契機,也給高等教育教學(xué)和人才培養(yǎng)工作帶來更大的壓力。當前,社會各界普遍關(guān)心高等教育教學(xué)質(zhì)量問題。國家教育部、各省市和高校普遍重視教學(xué)工作,加大了教學(xué)投入力度,加快教學(xué)改革步伐,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。但同時,由于招生規(guī)??偭康慕^對增長幅度大大超出了各種投入的增長幅度,不同程度地造成了教育資源供給不足,學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、教學(xué)管理滯后等問題。學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整高等教育大規(guī)模擴招基本上是在原有的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)框架內(nèi)進行的,幾乎所有高校的學(xué)科專業(yè)同步增長,未能很好地考慮到未來經(jīng)濟、科技和社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展以及人才市場的預(yù)期需要,

專業(yè)設(shè)臵存在一定的盲目性。例如,此次擴招,省屬高校分擔(dān)了擴招總規(guī)模的%以上,盡管這些高校擴招熱情高,并采取了相應(yīng)的措施,但由于其中多數(shù)高?;A(chǔ)較差,起點較低,質(zhì)量難于保證。同時,一些就業(yè)率本來已經(jīng)相當?shù)拖?、人才需求市場趨于飽和的專業(yè),如財政、金融、工商管理、會計、法律、外貿(mào)等專業(yè),這次擴招的幅度比較大,加劇了學(xué)科專業(yè)的結(jié)構(gòu)性過剩,畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻。據(jù)統(tǒng)計,我國高校新興學(xué)科專業(yè)如信息類、生物工程類、生命科學(xué)類18種專業(yè)年在校生已占全國在校生總數(shù)的16,但師資、課程、培養(yǎng)方案、教學(xué)條件的相對落后,也影響和制約這些專業(yè)的快速發(fā)展與質(zhì)量的迅速提高。教師總量不足、結(jié)構(gòu)性短缺,教師教學(xué)投入不足盡管年高校專任教師比1998年增加了%,但遠遠低于普通高校招生數(shù)和在校生數(shù)的增長幅度,導(dǎo)致師資需求緊張,總量不足。例如,擴招后,我國高校師生比平均達到了∶16.2超過了美國∶14.2國際經(jīng)合組織國家∶14.4水平。假如按照1標準計算高校尚缺少幾萬名教師是外語、計算機等基礎(chǔ)課程任課教師短缺問題比較突出。在這些學(xué)科或?qū)I(yè),師生比甚至超過了120極端例子如個別高校計算機專業(yè),總共有專職教師名學(xué)生數(shù)卻超過了名生比為∶83如果將其他系部為本系開設(shè)基礎(chǔ)課的教師也加進來,師生比

也不會低于∶30因教師不足,致使遭受教師工作量過大,教學(xué)負擔(dān)過重。據(jù)有關(guān)部門對所高校外語教師情況調(diào)查,周課時一般為節(jié)以上,其中20節(jié)之間的占教師總數(shù)的32,30以上的占5.4。而據(jù)專家研究,外語教師周課時左右最為適宜。班級教學(xué)規(guī)模膨脹過快,合班上課、一兩百人上大課現(xiàn)象增多,教師組織教學(xué)難度加大,影響教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。同時,與其反差強烈的是,長期以來教師教學(xué)投入不足現(xiàn)象沒有得到根本的扭轉(zhuǎn)。有些教師未將時間和精力放到教學(xué)上,而是放到教學(xué)以外的兼職或研究上,教學(xué)成了應(yīng)付差事,甚至出現(xiàn)不備課、遲到、早退、逃課或找人代課等教學(xué)事故?!敖淌诓恢v授”現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)依然存在。據(jù)統(tǒng)計,年教育部所屬的所高校中,/教授和1副教授沒有承擔(dān)相應(yīng)的本科生的教學(xué)任務(wù)。其中有5所高校,有%左右的教授、副教授不承擔(dān)本科生教學(xué)任務(wù)。教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施滿足不了教學(xué)需要

雖然各省市有關(guān)部門相當重視并采取各種有效措施抓緊改善辦學(xué)條件,但是,學(xué)校辦學(xué)條件的改善進程遠遠落后于擴招的速度,滿足不了擴招對教育資源的需求。以生均計算,教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施指標呈全面下降趨勢。如,1年相比2000全國普通高校生均占地面積減少了平方米積減少了6平方米,生均教學(xué)及輔助用房減少了平方米,生均教學(xué)儀器設(shè)備投入減少了550,生均圖書占有量減少了冊。年,國內(nèi)75所高等醫(yī)學(xué)院校辦學(xué)七項重要指標中,大多數(shù)院校未達到教育部規(guī)定的最低標準。西南某省所高校中,全部在用的教學(xué)儀器設(shè)備有/3以上已經(jīng)達到報廢程度,??婆c職業(yè)技術(shù)學(xué)院的生均教學(xué)儀器設(shè)備總值不足元,全省高校生均年購新書量不足2冊,全省高校圖書中%左右內(nèi)容老化本無法使用某省調(diào)查,由于資金有限,高校實驗材料不能滿足教學(xué)需要,甚至無法開設(shè)實驗課。不少實驗課成了教師演示課。由于現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)嚴重落后動化專業(yè)教師在黑板上演示計算機操作程序,農(nóng)學(xué)院教師在黑板上種植,冶金系教師在黑板上煉鋼”等現(xiàn)象并不少見。正是由于教學(xué)設(shè)備不足術(shù)落后使得我國高校教學(xué)流紙上談兵離實踐、忽視學(xué)生動手能力培養(yǎng)的問題始終得不到解決。在教學(xué)條件不能滿足需要的同時,還存在教學(xué)儀器設(shè)備閑臵和利用率不高的問題,據(jù)年對教育部所屬的56所高校40萬元以上的貴重設(shè)備利用率進行統(tǒng)計,每臺設(shè)備每天利用時間平均只為小時,而低于1小時的竟占30,這些設(shè)備用于培養(yǎng)本科生,每臺年均培養(yǎng)量僅為人。

教學(xué)內(nèi)容陳舊,課程結(jié)構(gòu)不合理,人才培養(yǎng)模式落后我國高校教學(xué)內(nèi)容和課程體系雖幾經(jīng)改革,但內(nèi)容陳舊、結(jié)構(gòu)不合理、人才培養(yǎng)模式落后的狀況依然存在。具體表現(xiàn)在:一是具體知識和內(nèi)容陳舊。無論在自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)還是人文社會科學(xué)領(lǐng)域,與國際先進水平相比,存在著相當大的知識差距,有些知識、觀點和材料早已為國際所淘汰,在我國仍然作為主導(dǎo)觀點加以傳播;以計算機教材為例,據(jù)統(tǒng)計,我國高校計算機專業(yè)使用年前編寫的教材的比例占50,三年前編寫的教材比例為%,專業(yè)知識陳舊現(xiàn)象比較嚴重。二是過分重視陳述性、事實性和記憶性材料的教學(xué),忽視原理性、策略性、發(fā)展性和創(chuàng)造性的知識教學(xué);過分重視確定性的內(nèi)容,忽視不確定性的、前沿性的內(nèi)容,課程教材缺乏對學(xué)生智力發(fā)展的刺激性和挑戰(zhàn)性。廣西省的有關(guān)調(diào)查表明30以上的大學(xué)生認為教學(xué)內(nèi)容不能激發(fā)自己的學(xué)習(xí)興趣和進一步進行探究的愿望,無助于實踐能力的形成。三是課程結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)過于僵化與封閉,重視學(xué)科的完整性而忽視學(xué)科與學(xué)科的結(jié)合,學(xué)科與學(xué)習(xí)者的結(jié)合,學(xué)科與社會的結(jié)合;課程計劃剛性過強,彈性不足,限制了學(xué)生自由選擇與發(fā)展的空間。不少學(xué)生認為,大學(xué)課程脫離社會實際與今后職業(yè)生活需要,必修課過多,自由選修余地小,自己想學(xué)習(xí)的內(nèi)容,學(xué)校很少能夠滿足。

有專家指出,我國高校教學(xué)管理觀念和體制滯后,管理隊伍不穩(wěn)定。同時缺乏一整套體現(xiàn)現(xiàn)代教育教學(xué)規(guī)律、適應(yīng)現(xiàn)代科技與社會進步和市場經(jīng)濟發(fā)展需要的科學(xué)有效的管理思想、管理體制、管理方式和管理機制為本、以學(xué)生為本、以教師為本”的管理思想和服務(wù)思想還停留在形式上;教學(xué)管理制度不健全,漏洞較多;在高校

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