2023年礦井防治水重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案

20232023年礦井防治水重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案責(zé)任單位：生產(chǎn)科、地測科、防治水辦公室責(zé)任人：生產(chǎn)科科長、地測科科長、防治水副科長管控時(shí)間31043104始終存在，故管控時(shí)間為掘進(jìn)工作面作業(yè)期間，全部工作人員必需嚴(yán)格依據(jù)此管控方案要求執(zhí)行。風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)最大人數(shù)上限單個(gè)掘進(jìn)工作面作業(yè)人數(shù)最多 人；其中：跟班隊(duì)長 ，帶班長 人，打眼 工 人，支護(hù)工 人，驗(yàn)收員 人，瓦斯員 人，安檢員 人，機(jī)電工 人。在3103掘進(jìn)工作面作業(yè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格掌握掘進(jìn)迎頭作業(yè)人數(shù)，無關(guān)人員嚴(yán)禁長時(shí)間逗留。管控措施風(fēng)險(xiǎn)成因分析1〕3104F1北面為礦界保安煤柱。2〕3104設(shè)計(jì)》執(zhí)行“物探先行、鉆探驗(yàn)證、化探跟進(jìn)”防治措施或落實(shí)不到3104風(fēng)險(xiǎn)管控措施1〕編制探放水設(shè)計(jì)，在探放水設(shè)計(jì)中明確探水眼的布置和超前距離地測科應(yīng)依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》以及《煤礦防治水規(guī)定》的31043104順槽探放水設(shè)計(jì)以及安全措施；制定的《探放水設(shè)計(jì)》應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)“物探先行、鉆探驗(yàn)證、化探跟進(jìn)”的防治原則，確定物探、鉆探、化探的各項(xiàng)措施實(shí)施參數(shù)；礦井超前物探應(yīng)依據(jù)礦井超前物探儀器的性能、掘進(jìn)需求，合理確定探測距離、超前距離；探測范圍應(yīng)包含掘進(jìn)前方、兩幫、上 向；礦井超前鉆探鉆孔設(shè)計(jì)應(yīng)符合《煤礦防治水規(guī)定》的要求；除正常超前鉆探孔設(shè)計(jì)外，應(yīng)依據(jù)礦井物探特別結(jié)果，布置物探特別驗(yàn)證鉆孔；《探放水設(shè)計(jì)》中應(yīng)包含：鉆探到水源后，由地測科派專人取水樣進(jìn)展化探分析，依據(jù)水情分析及出水狀況，制定相應(yīng)的放水單孔設(shè)計(jì)等。探水隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格依據(jù)《探放水設(shè)計(jì)》規(guī)定進(jìn)展探放水依據(jù)《探放水設(shè)計(jì)》，確定主要探水孔位置時(shí)，由測量人員進(jìn)展標(biāo)定，負(fù)責(zé)探放水工作的人員親臨現(xiàn)場，共同確定鉆孔的方位、傾角、深度和鉆孔數(shù)量；探放老空水前，應(yīng)當(dāng)首先分析查明采空積水體的空間位置、積水量和水壓，并依據(jù)礦井排水力量和水倉容量，掌握放水流量，防止淹井；探放水孔應(yīng)當(dāng)鉆入采空積水體，設(shè)有專人監(jiān)測鉆孔出水狀況，測定水量和水壓，做好記錄。假設(shè)水量突然變化，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)處理，并馬上報(bào)告礦調(diào)度室。當(dāng)鉆孔接近采空積水體時(shí)，估量可能發(fā)生瓦斯或者其他有害氣體涌出的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有瓦斯檢查員或者礦山搶救隊(duì)員在現(xiàn)場值班，隨時(shí)檢查空氣成分。假設(shè)瓦斯或者其他有害氣體濃度超過有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)馬上停頓鉆進(jìn)，切斷電源，撤出人員，并報(bào)告礦井調(diào)度室，準(zhǔn)時(shí)處理。掘進(jìn)巷道進(jìn)展掘進(jìn)或探放水時(shí)，應(yīng)時(shí)刻 鉆孔涌水或工作面特征，并預(yù)備好封堵材料，確定撤退路線掘進(jìn)工作面或其他地點(diǎn)覺察“掛紅、掛汗、空氣變冷、消滅霧氣、水叫、頂板淋水加大、原有裂縫淋水突然增大、頂板來壓、底板鼓起、水色發(fā)渾、有臭味、工作面有害氣體增加、裂隙消滅涌水”等突水預(yù)兆時(shí)，必需馬上停頓作業(yè)，撤出人員，報(bào)告礦調(diào)度室，并發(fā)出警報(bào)；在探水時(shí)，當(dāng)班班長必需確保退路暢通；同時(shí)要與相鄰工作地點(diǎn)保持信號(hào)聯(lián)系，消滅探水特別狀況，馬上通知受水害威逼地點(diǎn)的人員安全撤離；采掘隊(duì)必需保證探放水現(xiàn)場排水設(shè)施、堵水材料到位，通訊暢通，和排水設(shè)施不到位時(shí)，不得進(jìn)展探水相關(guān)工作。嚴(yán)格依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘，”做好水害分析預(yù)報(bào)事故應(yīng)急措施掘進(jìn)工作面透水時(shí)，必需馬上發(fā)出警報(bào)，向礦井調(diào)度室匯報(bào)，馬上派人監(jiān)測水情并撤出全部受水威逼地點(diǎn)的人員到安全地點(diǎn)，然后實(shí)行安全措施，進(jìn)展處理。依據(jù)透水現(xiàn)場狀況，樂觀快速搶救。就地取材，實(shí)行用衣服等物料臨時(shí)堵住出水點(diǎn)，加固工作面，防止事故連續(xù)擴(kuò)大。如無法搶救，應(yīng)沿著避災(zāi)路線，避開壓力水頭，快速撤退到涌水地點(diǎn)的上部水平或地面，而不能進(jìn)入四周的獨(dú)頭巷道。當(dāng)現(xiàn)場人員被涌水圍困無法退出時(shí)，應(yīng)快速進(jìn)入預(yù)先筑好的避難硐室中避災(zāi)，或選擇適宜地點(diǎn)快速建筑臨時(shí)避難硐室避災(zāi)。同時(shí)做到以下幾點(diǎn)：在巷道內(nèi)或硐室口放上衣服、工具做標(biāo)志，以便搶救隊(duì)員早日覺察，前來營救。利用避難硐室與調(diào)度中心聯(lián)系，匯報(bào)人員狀況。等待救援時(shí)應(yīng)保持靜臥，盡量削減體力消耗，延長生命的時(shí)間。硐室內(nèi)只留一盞燈照明，將其余的燈關(guān)閉，以延長照明時(shí)間。連續(xù)的敲擊，發(fā)出呼救信號(hào)。要聽從指揮，團(tuán)結(jié)全都，等待救援。4〕發(fā)生透水事故后，要馬上啟動(dòng)《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》。清點(diǎn)入井人數(shù)，樂觀 力氣進(jìn)展搶險(xiǎn)救災(zāi)，營救遇難人員。技術(shù)保障該管控方案必需由總工負(fù)責(zé) ，相關(guān)部門人員協(xié)作，依據(jù)3104在防范措施及處置方案出臺(tái)后，相關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施方案的內(nèi)容和防范設(shè)施。在防范措施及處置方案實(shí)施過程中，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)常常深入作業(yè)現(xiàn)場，樂觀覺察管控方案中的缺乏，并準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展修改補(bǔ)充。資 障1〕在管控方案出臺(tái)后，施工負(fù)責(zé)人要對方案中涉及到的防范設(shè)施樂觀進(jìn)展儲(chǔ)藏。如有需要購進(jìn)的設(shè)備，相關(guān)責(zé)任部門樂觀聯(lián)系供給部進(jìn)展購進(jìn)，在防范設(shè)施到位前方可 施工。資金從安全費(fèi)用中提取，由財(cái)務(wù)科進(jìn)展保障，估量費(fèi)用 萬元。20232023年礦產(chǎn)企業(yè)托管指導(dǎo)方案為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)托管小煤礦工作的一系列文件精神，推動(dòng)托管工作順當(dāng)實(shí)施，“結(jié)合我市煤礦實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、指導(dǎo)思想以《省國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)托管小煤礦工作指導(dǎo)意見》和《國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)托管小煤礦工作補(bǔ)充意見》為依據(jù)，依據(jù)“大礦周邊各類小煤礦的安全、生產(chǎn)、技術(shù)由大礦托管’’的要求，堅(jiān)持依法依規(guī)、權(quán)責(zé)全都、公正公正、互利雙贏的原則，嚴(yán)格托管程序和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，抓緊工作，加大力度，確保早日到達(dá)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。二、根本原則1．煤礦托管是指在采礦權(quán)、全部權(quán)、利稅關(guān)系和隸屬關(guān)系不變的前提下，由承托方〔陜煤礦業(yè)公司〕對托付方〔詳見“被托管小煤礦 ”〕的安全、生產(chǎn)、技術(shù)等實(shí)施全面治理的生產(chǎn) 模式。2．煤礦托管實(shí)行整體托管形式，承托方針對被托管小煤礦組建管理機(jī)構(gòu)，抽調(diào)或組建符合規(guī)定的隊(duì)伍，對托付方的安全、生產(chǎn)、技術(shù)實(shí)施全面治理，制止針對被托管小煤礦的生產(chǎn)、建設(shè)、安全、技術(shù)等活動(dòng)中的一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)展局部托管，以及以治理或技術(shù)效勞等形式的托管方式。3．承托方實(shí)施托管后，不得將被托管小煤礦再次托付給第三方實(shí)施托管。三、工作機(jī)構(gòu)為了確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成小煤礦交接、調(diào)研以及托管協(xié)議的簽訂工作，經(jīng)與陜煤礦業(yè)公司會(huì)商打算，現(xiàn)成立陜煤礦業(yè)公司托管小煤礦工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：副市長陜煤礦業(yè)公司副總經(jīng)理副組長：市煤炭局局長市國土局局長陜煤礦業(yè)公司安全副總經(jīng)理兼安監(jiān)部部長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)席辦公室，辦公室主任由同志兼任，工作人員由市政府相關(guān)部門和陜煤礦業(yè)公司有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)托管工作的日常事務(wù)。承托方和托付方可依據(jù)實(shí)際自行聘請法律效勞詢問機(jī)構(gòu)。四、任務(wù)分工本次托管工作共分三個(gè)工作組1．協(xié)調(diào)移交組。由市煤炭局負(fù)責(zé)，同志任組長，主要負(fù)責(zé)托管工作的協(xié)調(diào)和連接溝通；煤礦數(shù)據(jù)資料的搜集、整理、完善和移交；協(xié)作陜煤礦業(yè)公司好實(shí)測調(diào)研；催促雙方依據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和程序要求盡快簽訂托管協(xié)議。核查摸底組。由市國土局負(fù)責(zé)，同志任組長，主要負(fù)責(zé)被托管小煤礦資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)的認(rèn)證和移交，協(xié)作陜煤礦業(yè)公司做好被托管小煤礦的煤炭儲(chǔ)量的實(shí)測調(diào)研。托管接收組、由陜煤礦業(yè)公司負(fù)責(zé)，同志任組長，主要負(fù)責(zé)被托管小煤礦的接收、調(diào)研和托管協(xié)議的簽訂工作。五、被托管小煤礦 省首批由國有大礦托管小煤礦共涉及我市 處礦井：市桑樹坪鎮(zhèn)石窯塔煤礦、市王峰鄉(xiāng)星煤礦、市王峰鄉(xiāng)南溝一礦、市昌興煤礦、市三和煤礦、黃河礦業(yè)〔集團(tuán)〕東嶺煤礦、市興盛煤礦、市盛捷煤礦、市龍?jiān)疵旱V、1獅山能源煤業(yè)山底煤礦。六、工作程序和時(shí)間安排有關(guān)各方要敬重歷史、敬重事實(shí)，實(shí)行有效措施嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推動(dòng)，能快盡快，確保早日完成協(xié)議簽訂工作。資料移交。市煤炭局于月日至日全面收集被托管小煤礦“五證一照”、礦用圖紙、安全設(shè)施、生產(chǎn)狀況、“六大系統(tǒng)”建設(shè)等相關(guān)資料，并迸行初步審核。月日前完成向陜煤礦業(yè)公司移送煤礦資料工作。月日前，市國土局完成各被托管小煤礦最煤炭資源核查儲(chǔ)量的移送工作。實(shí)測調(diào)研。 月 日至 月 日，卣陜煤礦業(yè)公司負(fù)責(zé)，市煤炭局、國土局協(xié)作，對被托管小煤礦的生產(chǎn)力量、資源狀況、。開采范圍、治理狀況等逐礦進(jìn)展實(shí)測調(diào)研。擬定協(xié)議。 月 日至 日，由陜煤礦業(yè)公司、市煤炭局、市國土局和被托管小煤礦法人礦長共同協(xié)商托管方式，擬定托管協(xié)議。托管協(xié)議應(yīng)明確托管方式、托管時(shí)間、托管內(nèi)容以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和安全責(zé)任等具體事項(xiàng)。簽訂協(xié)議。 月 日至 日，由市政府和陜煤礦業(yè)公司以及各被托管小煤礦共同完成托管協(xié)議的簽訂工作。交接落實(shí)。市政府 雙方進(jìn)展后期處置和協(xié)議落實(shí)工作。 月 日至 日，市政府將托管協(xié)議報(bào)市人民 和省煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。 月 日起，陜煤礦業(yè)公司正式接收被托管小煤礦，雙方同期履行托管協(xié)議規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。七、工作要求一統(tǒng)一思想，認(rèn)真 。各被托管小煤礦要思想糊涂，認(rèn)清形勢，準(zhǔn)時(shí)向托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組供給真實(shí)，具體的礦井資料，樂觀協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)研工作，嚴(yán)禁供給虛假賢料，阻止調(diào)研工作。對蓄意供給虛假資料、阻止調(diào)研工作以及不樂觀協(xié)作托管工作的小煤礦，領(lǐng)導(dǎo)小組將取消其托管資格，同時(shí)報(bào)請上級(jí)政府予以關(guān)閉。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保進(jìn)度。市政府與陜煤礦業(yè)公司就托管工作建立定期溝通協(xié)商和狀況通報(bào)制度，準(zhǔn)時(shí)解決托管工作