甘肅民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)研究

甘肅民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)研究

文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是自主創(chuàng)新研發(fā)能力強，在專業(yè)領(lǐng)域影響、貢獻較大，在內(nèi)容、技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)、體制機制等方面具有明顯的典型示范和引領(lǐng)作用，具有一定規(guī)模的文化企業(yè)（機構(gòu)）。民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是以民族特色為其主要特征，實現(xiàn)文化生產(chǎn)與消費的結(jié)合，并帶來一定的社會效益和經(jīng)濟效益的商業(yè)實體。甘肅省作為一個多民族省份，有著豐富而獨具特色的民族文化，這構(gòu)成了其特有的人文景觀，其中蘊藏著極高的經(jīng)濟價值，是甘肅發(fā)展文化生產(chǎn)力和塑造嶄新形象的重要基礎(chǔ)。發(fā)展好甘肅民族特色文化產(chǎn)業(yè)對弘揚甘肅精神和傳承悠久的隴原文化、滿足人民群眾日益增長的文化消費需求有著十分重要而深遠的意義。一甘肅民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展歷程1992年我國政府部門首次認可“文化產(chǎn)業(yè)”這個概念；2003年9月，文化部制定下發(fā)的《關(guān)于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，將文化產(chǎn)業(yè)界定為：“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。”2004年，國家統(tǒng)計局對“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的界定是：“為社會公眾提供文化娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動，以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合?！?007年，黨的十七大明確提出，要“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)?！?010年，“十二五”規(guī)劃首次提出“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”。在此宏觀政策背景下，甘肅省的民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)也呈現(xiàn)一定的階段性特點，筆者將其梳理為以下三個階段。（一）2006～2010年——甘肅民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)由探路階段轉(zhuǎn)入初步收益階段2006～2010年，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和渠道，建設(shè)順利推進，一批民族特色文化產(chǎn)業(yè)集群逐步形成，效益開始顯現(xiàn)。在這個階段，文化部在甘肅省先后命名了4個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，省委宣傳部等有關(guān)部門在全省命名了3個省級文化產(chǎn)業(yè)示范園、25個省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。這些園區(qū)涵蓋了民俗文化旅游、民族文化創(chuàng)意、民族特色工藝品、民俗文化等眾多民族特色文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在園區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中，蘭州、慶陽、臨夏、甘南等地都設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，地方財政對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)的投入逐年增加，各類扶持政策不斷完善。蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、慶陽農(nóng)耕和民俗文化產(chǎn)業(yè)園等一批各具民族特色、富有競爭力的民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模并開始發(fā)揮效益。到2010年前后，慶陽的民俗特色香包產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已達到1.5億元，而5年前這一數(shù)字僅為6000萬元。在這個階段，甘肅的民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)運營過程中的收益雖然多歸功于投資拉動，屬較低水平的情況，文化附加值畢竟有限，但呈現(xiàn)的整體態(tài)勢積極向好，也奠定了今后的發(fā)展基礎(chǔ)，為發(fā)展注入了強心針，鼓勵了民間資本的進一步投資。（二）2011～2015年——甘肅民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)獲得了跨越式發(fā)展“十二五”時期，甘肅省民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)高位持續(xù)快速增長，由起步階段進入快速發(fā)展階段。一是民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)明確了以科學規(guī)劃、因地制宜、尊重市場為前提，以科學發(fā)展觀為指導的建設(shè)原則，多家民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速。2012年國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地中甘肅華源、天水漢唐、甘南羚城、蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、敦煌飛天文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司（原省雜技團）總資產(chǎn)達2.76億元，實現(xiàn)收入2.6億元，實現(xiàn)利潤6000萬元，年納稅額1500萬元。慶陽香包文化產(chǎn)業(yè)群擁有法人單位機構(gòu)數(shù)401家，從業(yè)人數(shù)11789人。對外營銷窗口48個，產(chǎn)品達20多個大類5000多個品種，年生產(chǎn)900多萬件，遠銷全國56個大中城市及日本、歐盟、東南亞、港澳臺等20多個國家和地區(qū)。2012年慶陽市實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值5.6億元，占GDP比重為1.05%，小康指標實現(xiàn)程度為21%。在企業(yè)聚集方面，這一時期，蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園有入園企業(yè)70多家，為各類創(chuàng)意文化和科技人才提供就業(yè)崗位近1000個，2012年共實現(xiàn)經(jīng)營收入2.02億元，利潤5057.42萬元，上繳稅金1262.5萬元，產(chǎn)生了良好的感召力和影響力。敦煌文化產(chǎn)業(yè)園入駐各類企業(yè)53家，其中文化旅游企業(yè)37家。二是2011年7月省委宣傳部與國家開發(fā)銀行甘肅省分行簽署了《支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作備忘錄》，確保了相當程度的發(fā)展資金到位。以這兩點為基礎(chǔ)，甘肅省的民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展勢頭猛，慶陽民俗文化產(chǎn)業(yè)園、臨夏民族民俗文化產(chǎn)業(yè)園、羚城藏族文化產(chǎn)業(yè)園、甘南文化旅游創(chuàng)意園區(qū)、裕固族特色文化產(chǎn)業(yè)園、中華始祖文化產(chǎn)業(yè)園、蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、甘肅絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)園、慶陽周祖農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)園、敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園等一批富有西域民族特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點文化項目工程著手建設(shè)。這一系列民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在促進產(chǎn)業(yè)積聚，促進人力、科技資源整合，促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化等方面顯示出巨大潛力，已經(jīng)成為甘肅省文化企業(yè)茁壯成長的孵化器和骨干文化企業(yè)壯大發(fā)展的助推器。（三）2016年以后——甘肅民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)迎來新一輪的機遇期2016年，新的經(jīng)濟社會形勢對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展既提出了更高更緊迫的要求，也帶來了千載難逢的機遇。一是隨著中華民族偉大復興事業(yè)的推進，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、借助市場手段打造中華文化軟實力的任務(wù)更加緊迫，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。甘肅作為一個多民族省份，有著豐富而獨具特色的民族文化，以民族特色文化為依托和挖掘點開展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是發(fā)揮比較優(yōu)勢、獲得社會效益和經(jīng)濟效益的重要組成。二是新一輪西部大開發(fā)、“一帶一路”倡議、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)等進一步激活了民族地區(qū)建設(shè)發(fā)展的熱情。2015年3月，國家發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，指出“民心相通是‘一帶一路’建設(shè)的社會根基”。而“民心相通”要靠“傳承和弘揚絲綢之路友好合作精神，廣泛開展文化交流、學術(shù)往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務(wù)等”來實現(xiàn)，其核心是文化的交流，這為甘肅民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機遇。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是消費結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型的必然趨勢，甘肅民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)大有可為。隨著國內(nèi)人均收入的不斷增長，居民消費擴大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿σ彩志薮?。按照國際經(jīng)驗，當一個國家人均GDP達到3000美元以上時，是社會大眾文化消費大幅提升的階段，超過5000美元時，居民消費將進入精神文化需求的旺盛時期。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值2016年達到53974元，約合8126美元。文化消費將成為經(jīng)濟發(fā)展和收入提高的歷史趨勢和必然選擇，甘肅省以民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，必將成為甘肅省實現(xiàn)“一帶一路”倡議的重要一環(huán)。四是隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策不斷增多，力度不斷加大，文化產(chǎn)業(yè)的集聚效益也逐漸凸顯，其中逐漸發(fā)展成長出一批民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在甘肅各地尤其是民族地區(qū)中的穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險中的作用日益凸顯。二對甘肅省民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平的客觀認識（一）甘肅省民族特色文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平偏低根據(jù)智妍咨詢提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，2015年甘肅省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)共有19家，對比排名第一的山東省（有343家），差距巨大；對比西北五省區(qū)，除了陜西省有44家，其他四省區(qū)的整體水平都偏低。根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心東方文化與城市發(fā)展研究所和湖北日報傳媒集團《支點》雜志社聯(lián)合發(fā)布的《2015年中國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)100強名單》，甘肅入圍4家，分別是第67名敦煌文化產(chǎn)業(yè)園；第68名蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園有限公司；第92名肅南裕固族自治縣祁連玉文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司；第100名慶陽香包民俗文化產(chǎn)業(yè)群。對比中國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)100強中西北五省區(qū)的數(shù)據(jù)信息，可以發(fā)現(xiàn)，囿于甘肅的整體經(jīng)濟發(fā)展水平，自然無法與東南省區(qū)比肩，差距明顯；比較西北五省區(qū)，陜西省共有6家，排名第一，甘肅有4家，排名第二，從入圍園區(qū)的排名上看，整體的排名水平也屬于中游水平（見表1）。拘囿于甘肅省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展格局，甘肅省民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展水平和全國其他地區(qū)相比而言，整體水平亦是偏低的。表12015年中國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)100強中西北五省區(qū)信息匯總單位：家，名省區(qū)甘肅陜西新疆寧夏青海數(shù)量46223排名67，68，92，10032，41，57，83，98，9946，5155，9637，45，56資料來源：根據(jù)《2015年中國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)100強名單》整理。表12015年中國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)100強中西北五省區(qū)信息匯總（二）甘肅省民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的總體規(guī)模偏小根據(jù)甘肅省文化廳發(fā)布的數(shù)據(jù)，目前，全省共有國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地7個、國家動漫企業(yè)認定企業(yè)2家，省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地25個、示范園區(qū)3個。其中具有鮮明民族特色、展現(xiàn)民俗文化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)有8家，分別是慶陽市香包民俗文化產(chǎn)業(yè)群、甘南羚城藏族文化科技有限責任公司、蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園（以上三家屬于國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地）；慶陽市（民俗文化類），環(huán)縣（皮影藝術(shù)類）、甘谷縣大漠行麻編鞋業(yè)有限責任公司（民俗文化類），慶陽市凌云服飾有限公司（民俗文化類）、積石關(guān)黃河文化民族（保安族、撒拉族）風情游覽苑（文化旅游類）（以上5家屬于省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）。其余的包括敦煌文化產(chǎn)業(yè)園、蘭州實業(yè)發(fā)展總公司（文化娛樂類）、嘉峪關(guān)市文物景區(qū)管理委員會（文化旅游類）、景泰大敦煌影視文化發(fā)展有限公司（影視拍攝類）、天水漢唐麥積山陶藝有限公司（文物復仿類）、天水三星有限公司（工藝品開發(fā)類）、通渭縣（書畫藝術(shù)類）、臨寶齋文化商務(wù)總社（彩陶藝術(shù)類）、臨夏能成古建筑裝飾工程有限責任公司（磚雕藝術(shù)類）等多家園區(qū)（基地）都或多或少地蘊含著當?shù)氐拿褡逄厣幕a(chǎn)業(yè)?？傮w來看，甘肅省民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)初具規(guī)模，但總體規(guī)模偏小。（三）甘肅省民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)揮了一定的經(jīng)濟帶動和輻射作用民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建成和發(fā)展，給地方經(jīng)濟注入了強心針，發(fā)揮了一定的經(jīng)濟帶動和輻射作用。目前，慶陽市香包民俗文化產(chǎn)業(yè)群集聚了3萬多農(nóng)戶、15萬多農(nóng)民，擁有30多個基地和110多家企業(yè)，年生產(chǎn)香包500萬件以上。蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有入園企業(yè)百余家，為各類民族民俗創(chuàng)意文化人才提供就業(yè)崗位，2012年共實現(xiàn)經(jīng)營收入2.02億元，利潤5057.42萬元，上繳稅金1262.5萬元，在甘肅具有良好的感召力和影響力。2015年，敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)入園企業(yè)已達360家，從業(yè)人員5731人，企業(yè)總資產(chǎn)24.5億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值4.63億元。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進一步凸顯，帶動當?shù)氐穆糜谓?jīng)濟，收益明顯——以莫高窟、月牙泉鳴沙山景區(qū)、陽關(guān)景區(qū)、雅丹景區(qū)以及老城區(qū)為主的文化旅游項目，吸引中外游人達到500萬人次，進一步帶動影視、演藝、文化休閑、文化會展等多類文化產(chǎn)業(yè)。三甘肅省發(fā)展民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)所面臨的主要短板（一）以民族特色為商業(yè)噱頭的園區(qū)數(shù)量多，但規(guī)模小且重復建設(shè)嚴重文化產(chǎn)業(yè)的巨大潛力使各地投資建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園的熱情高漲，但一些地方不依據(jù)本地實際進行建設(shè)，致使產(chǎn)出效益很低，研發(fā)活力不強，如果不靠政府在地租、房租、貸款等方面的特殊政策，很難形成可持續(xù)發(fā)展的局面。（二）規(guī)劃論證不充分，對于發(fā)展什么類型的民族特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位不準確一些民族特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)對市場和周邊環(huán)境研究不夠，論證不充分，選址不合理，缺乏市場支撐。園區(qū)布局混亂，缺乏長遠規(guī)劃，對園區(qū)本身文化內(nèi)涵立意與性質(zhì)的定位不準確。在形成文化資源永續(xù)利用上的考慮還不成熟，沒有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。（三）融資渠道不暢，投融資方式單一民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)開發(fā)資金主要源于自有資金和銀行貸款，而甘肅省文化企業(yè)普遍規(guī)模較小，沒有充分的資本積累，也沒有充足的固定資產(chǎn)用于抵押。盡管金融機構(gòu)表現(xiàn)出支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意愿，但未在創(chuàng)新金融產(chǎn)品支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面真正破題，未建立金融支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制。（四）宣傳力度和現(xiàn)代營銷理念缺乏現(xiàn)代市場營銷觀念的核心是以消費者為中心，認為市場需求引起供給，每個企業(yè)必須依照消費者的需要與愿望組織商品的生產(chǎn)與銷售。然而，隨著消費需求的多元性、多變性和求異性特征的出現(xiàn)，需求表現(xiàn)出模糊不定的“無主流化”趨勢，甘肅的民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)對市場需求及走向常感捉捕不準，適應(yīng)需求難度加大；另外，宣傳力度和宣傳范圍都偏小，應(yīng)該有立足甘肅、面向全國的民族特色文化自信，加大推廣，以商業(yè)價值產(chǎn)生的經(jīng)濟效益助力園區(qū)的發(fā)展，最終形成良性的發(fā)展態(tài)勢。四聚焦甘肅民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的幾點建議如何提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集聚化、專業(yè)化水平，培育一批民族特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)，并以此為依托形成一定規(guī)模的民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。針對這一問題，課題組提出以下幾點建議。（一）吃透政策，依托“3355”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，各地區(qū)應(yīng)主動尋找民族特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機各市州要進一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托“3355”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，有重點地支持具有一定規(guī)模、成長性較好的民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加大扶持和培育力度，加快培育生成一批龍頭文化企業(yè)。1.大力發(fā)展隴東南文化歷史產(chǎn)業(yè)區(qū)依托慶陽農(nóng)耕文化資源、岐黃中醫(yī)藥文化資源、農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)園和香包、刺繡等民間民俗工藝品基礎(chǔ)，建設(shè)農(nóng)耕與岐黃文化產(chǎn)業(yè)群。依托天水雕漆、陶藝、鴛鴦玉、古琴、竹雕、木雕、磚雕、脊獸、絲毯、龐公石等品牌工藝品生產(chǎn)企業(yè)，打造旅游商品加工產(chǎn)業(yè)群。在甘南重點依托拉卜楞寺、卓尼禪定寺、郎木寺等百余處佛教寺廟，重點發(fā)展以藏傳佛教的宗教節(jié)日、民間歌會等為主的群眾性傳統(tǒng)藏族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進與旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊甘肅段，要加快發(fā)展一批民族手工藝品生產(chǎn)、民族服飾生產(chǎn)、民族特需文化產(chǎn)品生產(chǎn)及相關(guān)衍生產(chǎn)品開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)群，加快發(fā)展具有地域特色和民族風情的文化旅游業(yè)、民族演藝娛樂業(yè)。2.大力發(fā)展蘭州都市文化產(chǎn)業(yè)區(qū)重點發(fā)展金城關(guān)文化博覽園區(qū)五泉山、白塔山歷史文化景觀恢復項目，以在五泉山恢復重建13座蘭州歷史名人祠堂為重點，整合白塔山、蘭州碑林等歷史文化景觀資源，建設(shè)五泉山白塔山歷史文化景區(qū)。依托皋蘭縣現(xiàn)有的太平鼓制作、表演、工藝品開發(fā)體系，在皋蘭黑石川鄉(xiāng)建設(shè)太平鼓基地，發(fā)展文化旅游及民間工藝品制作產(chǎn)業(yè)。保護修繕河口鄉(xiāng)古民宅、古祠堂、古城墻等遺址，建成歷史文化街區(qū)，并發(fā)展成為集旅游、接待、商貿(mào)于一體的生態(tài)型山水文化古鎮(zhèn)。3.大力發(fā)展河西走廊文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)可重點圍繞敦煌國際旅游圈，將以嘉峪關(guān)長城遺址為代表的“長城文化”，以“大漠孤煙”“七一冰川”為代表的自然景觀與酒泉境內(nèi)以魏晉壁畫墓為代表的魏晉文化、西涼文化，以西漢酒泉勝跡為代表的漢唐文化、酒文化和“航天文化”有機串聯(lián)起來，形成一條“黃金旅游線”，帶動兩地旅游業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展酒泉肅北西安黨河峽谷民族文化風情園、那達慕民族風情旅游節(jié)暨孟赫嘎拉藝術(shù)節(jié)、“中國西部那達慕”等民族節(jié)會。（二）尋找比較優(yōu)勢，準確界定不同的民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心競爭力，避免形成省內(nèi)同質(zhì)同業(yè)的園區(qū)競爭1.尋找比較優(yōu)勢，在省內(nèi)不同的區(qū)塊進行發(fā)展重點的分工從集約發(fā)展、節(jié)省經(jīng)濟成本的角度出發(fā)，建議甘肅的民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展找準比較優(yōu)勢，在省內(nèi)不同的區(qū)塊進行發(fā)展重點的分工，避免同質(zhì)競爭，爭取在特定的民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面做到“一枝獨秀”，避免“百花齊放”。強化各園區(qū)企業(yè)的分工協(xié)作與規(guī)模，減少園區(qū)競爭內(nèi)耗，促進園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。比如，在甘南重點依托拉卜楞寺、卓尼禪定寺、郎木寺等百余處佛教寺廟，重點發(fā)展群眾性傳統(tǒng)藏族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將這一民族特色的社會價值和商業(yè)價值挖掘到極致，形成品牌效應(yīng)；比如，發(fā)揮甘南藏族自治州的藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，依托州醫(yī)藥研究院和甘南佛閣藏藥有限公司，以科學的藏醫(yī)理論和醫(yī)理系統(tǒng)為特點，發(fā)展藥浴、養(yǎng)生等服務(wù)業(yè)；再比如，臨夏市作為甘肅穆斯林的主要聚居區(qū)，擁有豐富的清真食品產(chǎn)業(yè)的硬件和軟件資源，可以發(fā)揮當?shù)氐谋容^優(yōu)勢，以餐飲服務(wù)業(yè)為依托，發(fā)展民族特色食品，以此為核心競爭力，形成拳頭產(chǎn)品。2.重視創(chuàng)意人才的引進和培育，從側(cè)面加粗甘肅民族特色文化產(chǎn)業(yè)符號民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力的核心之一就在于一個地區(qū)培養(yǎng)、吸納、留住創(chuàng)造性人才的能力。民族特色文化產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展依靠文化創(chuàng)意人力資本的投入產(chǎn)出和文化創(chuàng)意階層的崛起，文化人才是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動力。因此，政府應(yīng)著力營造健康向上的人文環(huán)境、廉潔高效的治理環(huán)境、透明公正的法制環(huán)境、規(guī)范誠信的市場環(huán)境、安定團結(jié)的社會環(huán)境，在社會上樹立起尊重創(chuàng)意、尊重知識的風氣。（三）民族特色文化和其他文化類產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打出園區(qū)發(fā)展“組合拳”1.以民族特色文化旅游業(yè)為主題的園區(qū)注重提升內(nèi)涵促進民族特色文化與旅游深度融合，做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化旅游強省。發(fā)展以歷史、民族、民俗等文化體驗為主要內(nèi)容和目的的甘肅特色文化旅游，在文化旅游過程中注重民族、民俗文化的繼承和發(fā)展，注重提升服務(wù)質(zhì)量以提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。重點發(fā)展以敦煌文化為核心的河西五市精品絲路游、以黃河文化為核心的沿黃四市（州）黃河風情游、以始祖文化為核心的隴東南四市華夏祖脈游。以夏河藏族民俗文化為特色，依托藏地特色文化旅游業(yè)，發(fā)展藏族歌舞演藝，擴大民族服飾制作、唐卡制作等民族文化藝術(shù)品生產(chǎn)，打造藏族民俗文化產(chǎn)業(yè)群。2.以民族特色工藝美術(shù)產(chǎn)品為主題的園區(qū)注重產(chǎn)業(yè)化開發(fā)以民族特色工藝美術(shù)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)需要注重產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。一是要充分發(fā)揮甘肅省民間民俗工藝美術(shù)資源優(yōu)勢，用現(xiàn)代經(jīng)營理念、創(chuàng)意設(shè)計、時尚元素、營銷手段、資本運作方式和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升傳統(tǒng)民間民俗工藝品生產(chǎn)能力，創(chuàng)新生產(chǎn)運營模式，加大具有民族特色的民間民俗工藝美術(shù)的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。二是鼓勵民間民俗工藝美術(shù)能工巧匠、傳承人和藝人走市場化道路，扶持發(fā)展一批民間民俗手工藝專業(yè)村、合作社。三是大力發(fā)展書畫產(chǎn)業(yè)，打造敦煌畫派，加快現(xiàn)代工藝美術(shù)業(yè)發(fā)展，提升文化集市建設(shè)水平。依托萬博金城古玩城及周邊文化產(chǎn)品交易市場和蘭州古玩城等，重點建設(shè)蘭州文化藝術(shù)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)群；依托慶陽農(nóng)耕文化資源、岐黃中醫(yī)藥文化資源、農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)園和香包、刺繡等民間民俗工藝品基礎(chǔ)，重點建設(shè)農(nóng)耕與岐黃文化產(chǎn)業(yè)群；依托天水雕漆、陶藝、鴛鴦玉、古琴、竹雕、木雕、磚雕、脊獸、絲毯、龐公石等品牌工藝品生產(chǎn)企業(yè)，打造旅游商品加工產(chǎn)業(yè)群，重點建設(shè)天水民間工藝品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)；圍繞臨夏磚雕、木雕、雕刻葫蘆、地毯、民間刺繡、穆斯林特需文化產(chǎn)品等，打造臨夏民族民俗文化產(chǎn)業(yè)群。3.以民族特色體育賽事為主題的園區(qū)建設(shè)注重進一步開發(fā)利用自然資源發(fā)揮民族特色文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，助推體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點開發(fā)體育傳媒、體育會展、體育廣告、體育影視、競賽表演、體育紀念品等新型業(yè)態(tài)。依托甘肅省體育館、臨洮體育訓練基地，打造集體育訓練、健身休閑娛樂、體育旅游觀光于一體的文化體育產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)揮少數(shù)民族體育和傳統(tǒng)體育優(yōu)勢，開發(fā)民族特色體育賽事。加快“絲綢之路體育健身長廊”建設(shè)，充分利用甘肅省沙漠、戈壁等特殊自然資源，大力發(fā)展戶外、極限、康體等新型體育休閑項目。重點依托西和縣豐富多彩的乞巧文化，建設(shè)乞巧文化特色村，開發(fā)特色文化產(chǎn)品和活動，打造乞巧文化產(chǎn)業(yè)群。（四）加大甘肅民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的宣傳力度，在更廣闊的平臺上多角度地進行展示和宣傳1.可以借助絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會，打造世界一流的國際文