2022安全工程師《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》考點匯總

安全工程師《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》紅色字體加粗、著重號（歷年出題考點-詞眼）紫色字體加粗、單下劃線（高頻考點）藍色字體加粗（一般考點、口訣、拓展內(nèi)容等）綠色字體加粗（歷年真題年份、題型）第一章安全生產(chǎn)相關(guān)國家政策考點1：堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本立場以人民為中心是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本立場。習近平法治思想的根本立足點是堅持以人民為中心，堅持法治為人民服務(wù)。考點2：安全生產(chǎn)紅線人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展不能以犧牲安全為代價的紅線意識，以防范和遏制重特大事故為重點。國務(wù)院總理李克強作出批示指出，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。考點3：五項制度性改革1.加快落實安全生產(chǎn)責任制（黨政主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。地方各級安全生產(chǎn)委員會主任由政府主要負責人擔任，成員由同級黨委和政府及相關(guān)部門負責人組成）2.著力完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制（堅持管安全必管職業(yè)健康，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法體制）3.大力推進安全生產(chǎn)依法治理4.建立安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系5.加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè)第二章安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識考點1：法的形式、制定主體、名稱特征法的形式制定主體行政地方法規(guī)部門地方政府規(guī)章考點2：法的效力-法的效力層級（1）憲法至上，上位法高于下位法。（2）在同一位階的法之間，特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定，新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定?？键c3：安全生產(chǎn)法律體系的基本框架：法的不同層級和效力位階上位法上位法高于下位法（法的效力層級）下位法同一層級的法的適用范圍（各領(lǐng)域普遍問題、某一領(lǐng)域特殊問題）一般法《安全生產(chǎn)法》特別法《消防法》《道路交通安全法》法的內(nèi)容、適用范圍和具體規(guī)范（相對的可分的）綜合性法《安全生產(chǎn)法》-《礦山安全法》《礦山安全法》-《煤炭法》單行法第三章中華人民共和國安全生產(chǎn)法考點1：《安全生產(chǎn)法》適用范圍在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法。有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。口訣：核輻射起火，特種消防四路救援。考點2：安全生產(chǎn)方針、工作機制安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風險。安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任與政府監(jiān)管責任，建立“生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督”的機制。考點3：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，健全風險防范化解機制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)?？键c4：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人（主要決策人）（19單、18單）（1）由董事會決策的，那么董事長就是主要負責人。（2）一般情況下，主要負責人是其法定代表人。法定代表人（董事長）在異地或者國外，總經(jīng)理（廠長）成為主要負責人。不設(shè)法定代表人時，主要負責人就是其投資人或者生產(chǎn)經(jīng)營負責人。（3）當董事長或者總經(jīng)理長期缺位（因生病、學習等）時，由其授權(quán)的副職或者其他人主持全面工作。（實際負責人承擔責任）考點5：工會在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當聽取工會的意見。工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督，提出意見。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責任。口訣：工會監(jiān)督無實權(quán)，維權(quán)建議提意見考點6：縣級以上人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全生產(chǎn)職責行政級別職責國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府①制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。②加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，所需經(jīng)費列入本級預(yù)算。③建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理中存在的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等①明確負責安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理的有關(guān)工作機構(gòu)及其職責②按照職責對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查。③協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責?？键c7：安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與專項監(jiān)管部門的職責分工監(jiān)管類型行業(yè)范圍監(jiān)管部門綜合監(jiān)管各行各業(yè)全國國務(wù)院應(yīng)急管理部門縣級以上地方應(yīng)急管理部門專項監(jiān)管有關(guān)行業(yè)全國國務(wù)院各部委縣級以上地方行業(yè)主管部門應(yīng)急管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責的部門。考點8：主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責主要負責人安全生產(chǎn)管理人員建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練及時、如實報告生產(chǎn)安全事故組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施考點9：安全生產(chǎn)投入的主體生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證。即對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位安全技人的決策主體作出了明確的規(guī)定：（1）按照公司法成立的股份制公司、有限責任公司，由其決策機構(gòu)董事會或者股東會決定安全投入的資金。（2）非公司制生產(chǎn)經(jīng)營單位，由其主要負責人決定安全投人的資金。（3）個人投資并由他人管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由其投資人即股東決定安全投入的資金?？键c10：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與安全生產(chǎn)管理人員的配置礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過100人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員?？谠E：險運建金礦，其他100上?？键c11：關(guān)于事故隱患排查治理的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員：對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當立即處理；不能處理的，應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責人，有關(guān)負責人應(yīng)當及時處理。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員：在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負責人報告，有關(guān)負責人不及時處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負有安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責的部門報告，接到報告的部門應(yīng)當依法及時處理。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。（炸金礦危險，任免需事后備案）考點12：被派遣勞動者的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的，應(yīng)當對實習學生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護用品。學校應(yīng)當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?？键c13：建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算?？键c14：建設(shè)項目的安全評價規(guī)定礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價?？谠E：炸金礦危險，需安全評價考點15：關(guān)于風險分級管控和事故隱患排查治理的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全風險分級管控制度，按照安全風險分級采取相應(yīng)的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括:①隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;②隱患的危害程度和整改難易程度分析;③隱患的治理方案?？键c16：交叉作業(yè)的安全管理（20多、19單、18單）兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的：①應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施，②并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。考點17：生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的安全管理生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當及時督促整改。考點18：從業(yè)人員的人身保障權(quán)利生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。考點19：從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當嚴格落實崗位安全責任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理?？键c20：負有安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責的部門依法監(jiān)督檢查時行使的職權(quán)（1）現(xiàn)場檢查權(quán)：進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；（2）現(xiàn)場處理權(quán)：對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；（3）緊急處置權(quán)：對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用；總結(jié)：事故隱患→責令立即排除；重大事故隱患→責令撤出作業(yè)人員，停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用→排除后→審查同意→恢復(fù)。（4）查封扣押權(quán)：對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定?？键c21：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的要求（19單、18單）監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當為其保密。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當互相配合，實行聯(lián)合檢查；確需分別進行檢查的應(yīng)當互通情況，應(yīng)當由其他有關(guān)部門進行處理的，應(yīng)當及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當及時處理?？键c22：對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定實施停電停供民用爆炸物品措施的規(guī)定對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法執(zhí)行，及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負責人批準，負有安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。考點23：高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援組織及裝備、器材的規(guī)定危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急救援人員?？谠E：鬼仙住金礦危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)?？键c24：政府及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門發(fā)生事故后的報告和處置規(guī)定有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)同聯(lián)動，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。負責事故調(diào)查處理的國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府應(yīng)當在批復(fù)事故調(diào)查報告后一年內(nèi)，組織有關(guān)部門對事故整改和防范措施落實情況進行評估，并及時向社會公開評估結(jié)果。考點25：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情形之一的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當提請地方人民政府予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當依法吊銷其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人；情節(jié)嚴重的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人：1）存在重大事故隱患，一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的；2）經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍不具備法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的；3）不具備法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的；4）拒不執(zhí)行負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應(yīng)的賠償?shù)蓉熑瓮?，由?yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（1）發(fā)生一般事故的，處30萬元以上100萬元以下的罰款；（2）發(fā)生較大事故的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；（3）發(fā)生重大事故的，處200萬元以上1000萬元以下的罰款；（4）發(fā)生特別重大事故的，處1000萬元以上2000萬元以下的罰款。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，應(yīng)急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款。考點26：從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。簡記：五年對任何，終身本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（1）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入40%的罰款；（2）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入60%的罰款；（3）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入80%的罰款；（4）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入100%的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職的處分，并由應(yīng)急管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。考點27：安全生產(chǎn)專業(yè)機構(gòu)的違法行為承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構(gòu)出具失實報告的，責令停業(yè)整頓，并處三萬元以上十萬元以下的罰款；給他人造成損害的，依法承擔賠償責任。承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告的，沒收違法所得；違法所得在十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。第四章安全生產(chǎn)單行法律、考點1：礦山建設(shè)的安全保障的規(guī)定礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。礦山建設(shè)工程的設(shè)計文件，必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，并按照國家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得批準。礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計必須有勞動行政主管部門參加審查。每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的運輸和通訊設(shè)施。考點2：礦山開采的安全保障的規(guī)定礦山設(shè)計規(guī)定保留的礦柱、巖柱，在規(guī)定的期限內(nèi)，應(yīng)當予以保護，不得開采或者毀壞。礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護用品和安全檢測儀器，必須符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準。礦山企業(yè)必須對機電設(shè)備及其防護裝置、安全檢測儀器，定期檢查、維修，保證使用安全。礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進行檢測，保證符合安全要求。礦山企業(yè)對使用機械、電氣設(shè)備，排土場、矸石山、尾礦庫和礦山閉坑后可能引起的危害，應(yīng)當采取預(yù)防措施?？键c3：礦山企業(yè)的安全管理的規(guī)定礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責任制。礦長對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負責。礦長應(yīng)當定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮職工代表大會的監(jiān)督作用。礦山企業(yè)不得錄用未成年人從事礦山井下勞動。礦山企業(yè)對女職工按照國家規(guī)定實行特殊勞動保護，不得分配女職工從事礦山井下勞動。礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施，并組織落實。礦山企業(yè)應(yīng)當建立由專職或者兼職人員組成的救護和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物?？键c4：建設(shè)工程的消防安全程序工程類型設(shè)計文件審查要求設(shè)計文件特殊建設(shè)工程建設(shè)單位應(yīng)當將消防設(shè)計文件報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查其他建設(shè)工程建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證或者申請批準開工報告時提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料驗收特殊建設(shè)工程建設(shè)單位應(yīng)當向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請消防驗收其他建設(shè)工程建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當進行抽查考點5：公眾聚集場所和大型群眾性活動的消防安全公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查實行告知承諾管理。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構(gòu)申請消防安全檢查，作出場所符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的承諾，提交規(guī)定的材料，并對其承諾和材料的真實性負責。消防救援機構(gòu)對申請人提交的材料進行審查；申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當予以許可。消防救援機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定，及時對作出承諾的公眾聚集場所進行核查。申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，對該場所進行檢查?？键c6：有關(guān)單位的消防安全職責機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位消防安全職責消防安全重點單位還應(yīng)履行的安全職責①落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；②按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；③對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當完整準確，存檔備查；④保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準；⑤組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；⑥組織進行有針對性的消防演練；⑦法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。①確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；②建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴格管理；③實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；④對職工進行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。（簡記：管理人每日培訓(xùn)檔案）（縣級以上地方人民政府消防救援機構(gòu)確定重點單位，并由應(yīng)急管理部門報本級人民政府備案）考點7：消防組織的規(guī)定（需要建立專職消防隊的單位）縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照國家規(guī)定建立國家綜合性消防救援隊、專職消防隊，并按照國家標準配備消防裝備，承擔火災(zāi)撲救工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊、志愿消防隊，承擔火災(zāi)撲救工作。下列單位應(yīng)當建立單位專職消防隊：（一）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口；（二）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)；（三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；（四）第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離國家綜合性消防救援隊較遠的其他大型企業(yè)；（五）距離國家綜合性消防救援隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位?？谠E：民機主港大核電；大型生儲易燃爆；火大距遠大企業(yè)；國家古建群距遠?？键c8：滅火救援的規(guī)定縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當給予支援。消防救援機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救，應(yīng)當優(yōu)先保障遇險人員的生命安全?；馂?zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，有權(quán)決定下列事項：（一）使用各種水源；（二）截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送，限制用火用電；（三）劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制；（四）利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施；（五）為了搶救人員和重要物資，防止火勢蔓延，拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等；（六）調(diào)動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。國家綜合性消防救援隊、專職消防隊參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作，由縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。國家綜合性消防救援隊、專職消防隊撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援，不得收取任何費用。單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補償?？键c9：道路通行的規(guī)定全國實行統(tǒng)一的道路交通信號。交通信號包括交通信號燈、交通標志、交通標線和交通警察的指揮。鐵路與道路平面交叉的道口，應(yīng)當設(shè)置警示燈、警示標志或者安全防護設(shè)施。無人看守的鐵路道口，應(yīng)當在距道口一定距離處設(shè)置警示標志。任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、占用、損毀交通信號燈、交通標志、交通標線。道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹木或者其他植物，設(shè)置的廣告牌、管線等，應(yīng)當與交通設(shè)施保持必要的距離，不得遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，不得妨礙安全視距，不得影響通行。道路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或者交通信號燈、交通標志、交通標線等交通設(shè)施損毀、滅失的，道路、交通設(shè)施的養(yǎng)護部門或者管理部門應(yīng)當設(shè)置警示標志并及時修復(fù)。因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，應(yīng)當事先征得道路主管部門的同意；影響交通安全的，還應(yīng)當征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。施工作業(yè)完畢，應(yīng)當迅速清除道路上的障礙物，消除安全隱患，經(jīng)道路主管部門和公安機關(guān)交通管理部門驗收合格，符合通行要求后，方可恢復(fù)通行。在城市道路范圍內(nèi)，在不影響行人、車輛通行的情況下，政府有關(guān)部門可以施劃停車泊位。學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒有行人過街設(shè)施的，應(yīng)當施劃人行橫道線，設(shè)置提示標志。城市主要道路的人行道，應(yīng)當按照規(guī)劃設(shè)置盲道。盲道的設(shè)置應(yīng)當符合國家標準?？键c10：機動車通行規(guī)定同車道行駛的機動車，后車應(yīng)當與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離。有下列情形之一的，不得超車：（1）前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車的；（2）與對面來車有會車可能的；（3）前車為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程救險車的；機動車通過交叉路口，應(yīng)當按照交通信號燈、交通標志、交通標線或者交通警察的指揮通過；通過沒有交通信號燈、交通標志、交通標線或者交通警察指揮的交叉路口時，應(yīng)當減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。在車道減少的路段、路口，或者在沒有交通信號燈、交通標志、交通標線或者交通警察指揮的交叉路口遇到停車排隊等候或者緩慢行駛時，機動車應(yīng)當依次交替通行。機動車通過鐵路道口時，應(yīng)當按照交通信號或者管理人員的指揮通行；沒有交通信號或者管理人員的，應(yīng)當減速或者停車，在確認安全后通過。機動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當停車讓行。機動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路，應(yīng)當避讓。機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品，應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)批準后，按指定的時間、路線、速度行駛，懸掛警示標志并采取必要的安全措施。機動車載人不得超過核定的人數(shù)，客運機動車不得違反規(guī)定載貨。禁止貨運機動車載客。高速公路、大中城市中心城區(qū)內(nèi)的道路，禁止拖拉機通行。其他禁止拖拉機通行的道路，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況規(guī)定。在允許拖拉機通行的道路上，拖拉機可以從事貨運，但是不得用于載人?？键c11：非機動車通行規(guī)定駕駛非機動車在道路上行駛應(yīng)當遵守有關(guān)交通安全的規(guī)定。非機動車應(yīng)當在非機動車道內(nèi)行駛；在沒有非機動車道的道路上，應(yīng)當靠車行道的右側(cè)行駛。殘疾人機動輪椅車、電動自行車在非機動車道內(nèi)行駛時，最高時速不得超過15公里?？键c12：高速公路的特別規(guī)定行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計最高時速低于70公里的機動車，不得進入高速公路。高速公路限速標志標明的最高時速不得超過120公里?？键c13：特種設(shè)備的種類特種設(shè)備，是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備?？谠E：游客抄起電壓鍋?？键c14：特種設(shè)備的生產(chǎn)特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當保證特種設(shè)備生產(chǎn)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準的要求，對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負責。鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件，應(yīng)當經(jīng)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準的檢驗機構(gòu)鑒定，方可用于制造?？谠E：氧氣運大爐特種設(shè)備出廠時，應(yīng)當隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明。電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進行。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當對其安裝、改造、修理進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負責。特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當在施工前將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門。特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當在驗收后30日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。考點15：特種設(shè)備的經(jīng)營特種設(shè)備銷售單位銷售的特種設(shè)備，應(yīng)當符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準的要求，其設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件應(yīng)當齊全。特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當建立特種設(shè)備檢查驗收和銷售記錄制度。禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備，未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。特種設(shè)備在出租期間的使用管理和維護保養(yǎng)義務(wù)由特種設(shè)備出租單位承擔，法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。進口的特種設(shè)備應(yīng)當符合我國安全技術(shù)規(guī)范的要求，并經(jīng)檢驗合格；需要取得我國特種設(shè)備生產(chǎn)許可的，應(yīng)當取得許可。進口特種設(shè)備隨附的技術(shù)資料和文件應(yīng)當符合相關(guān)規(guī)定，其安裝及使用維護保養(yǎng)說明、產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明應(yīng)當采用中文。進口特種設(shè)備，應(yīng)當向進口地負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門履行提前告知義務(wù)?？键c16：特種設(shè)備的使用特種設(shè)備使用單位應(yīng)當使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備。禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應(yīng)當置于該特種設(shè)備的顯著位置。特種設(shè)備屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備，受托人履行本法規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務(wù)，承擔相應(yīng)責任。共有人未委托的，由共有人或者實際管理人履行管理義務(wù)，承擔相應(yīng)責任。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對其使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當將定期檢驗標志置于該特種設(shè)備的顯著位置。特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負責人。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告；特種設(shè)備運行不正常時，特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對其進行全面檢查，消除事故隱患，方可繼續(xù)使用?？瓦\索道、大型游樂設(shè)施在每日投入使用前，其運營使用單位應(yīng)當進行試運行和例行安全檢查，并對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認?？键c17：特種設(shè)備的檢驗和檢測從事本法規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)，以及為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用提供檢測服務(wù)的特種設(shè)備檢測機構(gòu)，應(yīng)當具備下列條件，并經(jīng)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準，方可從事檢驗、檢測工作：（一）有與檢驗、檢測工作相適應(yīng)的檢驗、檢測人員；（二）有與檢驗、檢測工作相適應(yīng)的檢驗、檢測儀器和設(shè)備；（三）有健全的檢驗、檢測管理制度和責任制度。特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)的檢驗、檢測人員應(yīng)當經(jīng)考核，取得檢驗、檢測人員資格，方可從事檢驗、檢測工作。特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)的檢驗、檢測人員不得同時在兩個以上檢驗、檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)；變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，應(yīng)當依法辦理變更手續(xù)。特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員對檢驗、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密，負有保密義務(wù)。特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。考點18：特種設(shè)備的事故調(diào)查特種設(shè)備事故等級調(diào)查部門特別重大事故國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門重大事故國務(wù)院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會同有關(guān)部門較大事故省、自治區(qū)、直轄市負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會同有關(guān)部門一般事故設(shè)區(qū)的市級負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會同有關(guān)部門考點19：建筑許可申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當具備下列條件:(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；(二)依法應(yīng)當辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；(三)需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；(四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；(五)有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料；(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起七日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。施工許可證開工報告（官~民）申請主體建設(shè)單位建設(shè)單位管理機關(guān)縣級以上建設(shè)行政主管部門按國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序開工期限領(lǐng)證后3個月內(nèi)獲批后6個月內(nèi)不能按期開工申請延期，延期以兩次為限，每次不超過3個月（最遲9個月內(nèi)開工）不開工又不申請延期，自行廢止不予延期（超過6個月重新辦理）因故中止施工<1年，報告后即可復(fù)工（自中止施工之日起1個月內(nèi)報告）停工、復(fù)工應(yīng)報告≧1年，核驗不符合條件——重新辦理核驗符合條件——恢復(fù)施工考點20：建筑工程發(fā)包與承包按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。承包建筑工程的單位應(yīng)當持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔連帶責任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。考點21：建筑工程監(jiān)理實行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當訂立書面委托監(jiān)理合同。工程監(jiān)理單位應(yīng)當在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)?？键c22：建筑安全生產(chǎn)管理建設(shè)行政主管部門負責建筑安全生產(chǎn)的管理，并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。建筑施工企業(yè)應(yīng)當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。建筑施工企業(yè)應(yīng)當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。第五章安全生產(chǎn)相關(guān)法律考點1：民事責任的承擔方式承擔民事責任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨礙；（三）消除危險；（四）返還財產(chǎn)；（五）恢復(fù)原狀；（六）修理、重作、更換；（七）繼續(xù)履行；（八）賠償損失；（九）支付違約金；（十）消除影響、恢復(fù)名譽；（十一）賠禮道歉。本條規(guī)定的承擔民事責任的方式，可以單獨適用，也可以合并適用。考點2：與安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的，可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金。用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔侵權(quán)責任。用人單位承擔侵權(quán)責任后，可以向有故意或者重大過失的工作人員追償。勞務(wù)派遣期間，被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔侵權(quán)責任；勞務(wù)派遣單位有過錯的，承擔相應(yīng)的責任。考點3：刑罰的種類刑罰分為主刑和附加刑?！局餍谭N類】主刑的種類如下：（1）管制；（2）拘役；（3）有期徒刑；（4）無期徒刑；（5）死刑?！靖郊有谭N類】附加刑的種類如下：（1）罰金；（2）剝奪政治權(quán)利；（3）沒收財產(chǎn)。附加刑也可以獨立適用?！掘?qū)逐出境】對于犯罪的外國人，可以獨立適用或者附加適用驅(qū)逐出境?？键c4：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員犯罪及其刑事責任犯罪類型重大責任事故罪強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪重大勞動安全事故罪特點違反安全管理規(guī)定強令或組織他人違章冒險作業(yè)安全設(shè)施或條件不合規(guī)定造成嚴重后果3年以下有期徒刑或拘役5年以下有期徒刑或拘役3年以下有期徒刑徒刑或拘役情節(jié)特別惡劣3年以上7年以下有期徒刑5年以上有期徒刑3年以上7年以下有期徒刑定罪標準：嚴重等級死亡重傷直接經(jīng)濟損失嚴重后果1~3（不含）3~10（不含）100萬~500萬（不含）特別嚴重3人以上10人以上500萬以上考點5：危險作業(yè)罪（21單）在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：（1）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；（2）因存在重大事故隱患被依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的；（3）涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的?？键c6：不報、謊報安全事故罪在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。“情節(jié)嚴重”：（1）導(dǎo)致事故后果擴大，增加死亡一人以上，或者增加重傷三人以上，或者增加直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的；（2）實施下列行為之一，致使不能及時有效開展事故搶救的：1.決定不報、遲報、謊報事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報、遲報、謊報事故情況的；2.在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的；3.偽造、破壞事故現(xiàn)場，或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體，或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的；4.毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計算機數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的。情節(jié)特別嚴重：（1）導(dǎo)致事故后果擴大，增加死亡三人以上，或者增加重傷十人以上，或者增加直接經(jīng)濟損失五百萬元以上的；（2）采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報告事故情況，導(dǎo)致事故后果擴大的；（3）其他情節(jié)特別嚴重的情形?？键c7：行政處罰的種類（1）警告、通報批評；（2）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；（3）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（4）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)；（5）行政拘留；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰?？键c8：行政處罰的設(shè)定限制人身自由吊銷營業(yè)執(zhí)照其他強制警告、通報批評一定數(shù)量罰款法律√√√√行政法規(guī)Ⅹ√√√地方性法規(guī)ⅩⅩ√√部門規(guī)章ⅩⅩⅩ√地方政府規(guī)章ⅩⅩⅩ√其他規(guī)范性文件ⅩⅩⅩⅩ考點9：行政處罰的管轄職能管轄具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施地域管轄違法行為發(fā)生地的行政機關(guān)級別管轄縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄權(quán)沖突的解決兩個以上行政機關(guān)都有管轄權(quán)的，由最先立案的行政機關(guān)管轄對管轄發(fā)生爭議的，應(yīng)當協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄；也可以直接由共同的上一級行政機關(guān)指定管轄考點10：行政處罰的適用從輕或減輕處罰①已滿14周歲不滿18周歲的未成年人有違法行為的②主動消除或者減輕違法行為危害后果的③受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的④主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的⑤配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的⑥尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的給予處罰間歇性精神病人在精神正常時有違法行為考點11：行政處罰的適用不予處罰①不滿14周歲的未成年人有違法行為②精神病人、智力殘疾人在不能辨認或不能控制自己行為時有違法行為（但應(yīng)當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療）③違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。④當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關(guān)應(yīng)當對當事人進行教育。⑤違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。（從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算）考點12：行政處罰的決定公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當給予行政處罰的，行政機關(guān)必須查明事實；違法事實不清、證據(jù)不足的，不得給予行政處罰。行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。當事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當進行復(fù)核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當采納。行政機關(guān)不得因當事人陳述、申辯而給予更重的處罰?？键c13：行政處罰的決定程序1.簡易程序：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。2.普通程序（1）立案。（2）調(diào)查取證。（3）聽取當事人陳述、申辯。（4）法制審核。（5）制作行政處罰決定書。（必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關(guān)的印章。行政機關(guān)應(yīng)當自行政處罰案件立案之日起90日內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。）考點14：聽證程序行政機關(guān)擬作出下列行政處罰決定，應(yīng)當告知當事人有要求聽證的權(quán)利，當事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證：（1）較大數(shù)額罰款；（2）沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物；（3）降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（4）責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)；（5）其他較重的行政處罰；（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用?？谠E：責停關(guān)閉吊證照，較大較重處罰到。聽證應(yīng)當依照以下程序組織：（1）當事人要求聽證的，應(yīng)當在行政機關(guān)告知后五日內(nèi)提出；（2）行政機關(guān)應(yīng)當在舉行聽證的七日前，通知當事人及有關(guān)人員聽證的時間、地點；（3）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私依法予以保密外，聽證公開舉行；（4）聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避；（5）當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；（6）當事人及其代理人無正當理由拒不出席聽證或者未經(jīng)許可中途退出聽證的，視為放棄聽證權(quán)利，行政機關(guān)終止聽證；（7）舉行聽證時，調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議，當事人進行申辯和質(zhì)證；（8）聽證應(yīng)當制作筆錄。筆錄應(yīng)當交當事人或者其代理人核對無誤后簽字或者蓋章。當事人或者其代理人拒絕簽字或者蓋章的，由聽證主持人在筆錄中注明。考點15：行政處罰的執(zhí)行程序作出罰款決定的行政機關(guān)應(yīng)當與收繳罰款的機構(gòu)分離。當事人應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。銀行應(yīng)當收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。有下列情形之一，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款：①依法給予一百元以下罰款的；②不當場收繳事后難以執(zhí)行的。③在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員作出罰款決定后，當事人到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難，經(jīng)當事人提出，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具國務(wù)院財政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)的，當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。執(zhí)法人員當場收繳的罰款，應(yīng)當自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機關(guān)；在水上當場收繳的罰款，應(yīng)當自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機關(guān)；行政機關(guān)應(yīng)當在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行?？键c16：嚴格實行收支兩條線除依法應(yīng)當予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，必須全部上繳國庫，任何行政機關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，不得同作出行政處罰決定的行政機關(guān)及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。除依法應(yīng)當退還、退賠的外，財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項?？键c17：行政處罰的強制執(zhí)行當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施：（1）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額；（2）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣、依法處理或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款；（3）根據(jù)法律規(guī)定，采取其他行政強制執(zhí)行方式。（4）依照《行政強制法》的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。行政機關(guān)批準延期、分期繳納罰款的，申請人民法院強制執(zhí)行的期限，自暫緩或者分期繳納罰款期限結(jié)束之日起計算?？键c18：行政強制的種類和設(shè)定行政強制措施（靜態(tài)）行政強制執(zhí)行（動態(tài)）①限制公民人身自由；②查封場所、設(shè)施或者財物；③扣押財物；④凍結(jié)存款、匯款；⑤其他行政強制措施。①加處罰款或者滯納金；②劃撥存款、匯款；③拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物；④排除妨礙、恢復(fù)原狀；⑤代履行；⑥其他行政強制執(zhí)行方式。1.行政強制措施的設(shè)定：限制人身自由凍結(jié)存款、匯款其他強制查封、扣押法律√√√√行政法規(guī)√√地方法規(guī)√法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強制措施。法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規(guī)定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴大規(guī)定。2.行政強制執(zhí)行的設(shè)定：行政強制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒有規(guī)定行政機關(guān)強制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機關(guān)應(yīng)當申請人民法院強制執(zhí)行?？键c19：行政強制執(zhí)行決定經(jīng)催告，當事人逾期仍不履行行政決定，且無正當理由的，行政機關(guān)可以作出強制執(zhí)行決定。在催告期間，對有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財物跡象的，行政機關(guān)可以作出立即強制執(zhí)行決定。行政機關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。行政機關(guān)不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關(guān)行政決定?？键c20：中止執(zhí)行和終結(jié)執(zhí)行中止執(zhí)行終結(jié)執(zhí)行①當事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的；②第三人對執(zhí)行標的主張權(quán)利，確有理由的；③執(zhí)行可能造成難以彌補的損失，且中止執(zhí)行不損害公共利益的；④行政機關(guān)認為需要中止執(zhí)行的其他情形。①公民死亡，無財產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的；②法人或者其他組織終止，無財產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的；③執(zhí)行標的滅失的；④據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的；⑤行政機關(guān)認為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形沒有明顯社會危害，當事人確無能力履行，中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的，行政機關(guān)不再執(zhí)行。考點21：女職工和未成年工的特殊保護1.女工保護一般規(guī)定禁止安排女職工從事礦山井下、第四級強度體力勞動和其他禁忌勞動具體規(guī)定經(jīng)期不得安排從事高處、低溫、冷水作業(yè)和第三級強度體力勞動孕期不得安排從事第三級強度和孕期禁忌勞動懷孕七個月以上，不得安排加班和上夜班（6個月內(nèi)可以）哺乳期不得安排從事第三級強度和哺乳期（1周歲以內(nèi)）禁忌勞動，不得安排加班和上夜班?？偨Y(jié)：特殊時期第三級，懷孕7個月~娃1歲不得加班、上夜班。2.未成年工保護1）禁止用人單位安排未成年工（年滿16周歲未滿18周歲）從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動。2）要求用人單位應(yīng)當對未成年工定期進行健康檢查。注：第十五條禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人?？键c22：勞動合同的建立及相關(guān)權(quán)利義務(wù)用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當自用工之日起1個月內(nèi)訂立書面勞動合同。必備條款選擇條款勞動合同期限試用期工作內(nèi)容和工作地點培訓(xùn)工作時間和休息休假保守秘密勞動報酬補充保險社會保險福利待遇勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護考點23：試用期、服務(wù)期和競業(yè)限制的約定1.用人單位享有依法約定試用期的權(quán)利合同期限試用期1.試用期只能約定1次2.試用期包含在合同期限內(nèi)3.僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限合同期限<3個月試用期=03個月≦合同期限<1年試用期≦1個月1年≦合同期限<3年試用期≦2個月3年≦合同期限試用期≦6個月以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同試用期=0試用期工資不得低于：①本單位同崗位最低檔工資或者②勞動合同約定工資的80%，并③不得低于用人單位所在地的最低工資標準。2.用人單位享有依法約定競業(yè)限制的權(quán)利對負有保密義務(wù)的勞動者，用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動合同后，在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。勞動者違反競業(yè)限制約定的，應(yīng)當按照約定向用人單位支付違約金。競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負有保密義務(wù)的人員。競業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動者約定，競業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。競業(yè)限制期限，不得超過2年?？键c24：勞動合同履行及相關(guān)權(quán)利義務(wù)1.勞動者解除合同及獲得經(jīng)濟補償?shù)臋?quán)利預(yù)告解除（無經(jīng)濟補償）提前30日（試用期3日）以書面形式通知用人單位隨時通知解除（有經(jīng)濟補償）（1）未提供勞動保護或者勞動條件（2）未及時足額支付勞動報酬（3）未繳納社會保險費（4）規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益（5）欺詐、脅迫、乘人之危等訂立或變更勞動合同無通知解除（不需事先告知）（有經(jīng)濟補償）（1）暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動（2）違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全2.用人單位依法解除勞動合同的權(quán)利隨時解除（勞動者有過錯）預(yù)告解除（提前30日、勞動者無過錯）試用期被證明不符合錄用條件患病或非因工負傷，醫(yī)療期滿不能從事原工作，也不能從事另外工作嚴重違反單位規(guī)章制度嚴重失職，營私舞弊，給單位利益造成重大損害不能勝任工作，經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)崗仍不能勝任與其他單位同時建立勞動關(guān)系，拒不改正客觀情況發(fā)生重大變化致使勞

動合同無法履行，經(jīng)協(xié)商仍不

能變更勞動合同內(nèi)容。以欺詐脅迫手段或趁人之危與單位訂立勞動合同被追究刑事責任3.禁止用人單位單方解除情形不得預(yù)告解除不得經(jīng)濟性裁員（1）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間；（2）患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力；（3）患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)；（4）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期；（5）在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年；口訣：老弱病殘孕，不得預(yù)告解除，不得經(jīng)濟性裁員?？键c25：突發(fā)事件的概念及級別突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。考點26：應(yīng)對突發(fā)事件時政府部門的分工縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對工作負責；涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府負責，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同負責。突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級人民政府應(yīng)當立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援和處置工作，并立即向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報。突發(fā)事件發(fā)生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴重社會危害的，應(yīng)當及時向上級人民政府報告。上級人民政府應(yīng)當及時采取措施，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。各級各類學校應(yīng)當把應(yīng)急知識教育納入教學內(nèi)容，對學生進行應(yīng)急知識教育，培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。

教育主管部門應(yīng)當對學校開展應(yīng)急知識教育進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

國家建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。

設(shè)區(qū)的市級以上人民政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級人民政府應(yīng)當建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度?？h級以上地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)的實際情況，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給?？键c27：突發(fā)事件預(yù)警國家建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度。可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別，按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別?？谠E：一二三四，紅橙黃藍1.三級、四級警報后的措施（1）啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）責令有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點和負有特定職責的人員及時收集、報告有關(guān)信息，向社會公布反映突發(fā)事件信息的渠道，加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作；（3）組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學者，隨時對突發(fā)事件信息進行分析評估，預(yù)測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別；（4）定時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測信息和分析評估結(jié)果，并對相關(guān)信息的報道工作進行管理；（5）及時按照有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢電話。（二）一級、二級警報采取的措施（1）責令應(yīng)急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備；（2）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用；（3）加強對重點單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序；（4）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行；（5）及時向社會發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；（6）轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；（7）關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴大的公共場所的活動；（8）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施?？键c28：應(yīng)急處置與救援突發(fā)事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當針對其性質(zhì)、特點和危害程度，立即組織有關(guān)部門，調(diào)動應(yīng)急救援隊伍和社會力量，采取應(yīng)急處置措施。社會安全事件發(fā)生后，組織處置工作的人民政府應(yīng)當立即組織有關(guān)部門并由公安機關(guān)針對事件的性質(zhì)和特點，采取應(yīng)急處置措施。受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的單位，應(yīng)當立即組織本單位應(yīng)急救援隊伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要措施，同時向所在地縣級人民政府報告?？键c29：事后恢復(fù)與重建突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責的人民政府應(yīng)當立即組織對突發(fā)事件造成的損失進行評估，組織受影響地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作和社會秩序，制定恢復(fù)重建計劃，并向上一級人民政府報告?？键c30：工作場所的職業(yè)衛(wèi)生要求產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外，其工作場所還應(yīng)當符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：（1）職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；（2）有與職業(yè)病危害防護相適應(yīng)的設(shè)施；（3）生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；（4）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；（5）設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求；（6）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護勞動者健康的其他要求。考點31：建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價項目階段程序新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目可行性論證階段——可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的應(yīng)當向衛(wèi)生行政部門提交評價報告，自收到預(yù)評價報告之日起30日內(nèi)，作出審核決定并書面通知建設(shè)單位。職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價，確定危害類別和職業(yè)病防護措施建設(shè)項目在竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當進行職業(yè)病危害控制效果評價?？键c32：勞動過程中職業(yè)病的防護與管理對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當在其醒目位置，設(shè)置警示標識和中文警示說明。用人單位應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地衛(wèi)生行政部門報告并向勞動者公布。職業(yè)病危害因素檢測、評價由依法設(shè)立的取得國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按照職責分工給予資質(zhì)認可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。考點33：職業(yè)病危害如實告知用人單位與勞動者訂立勞動合同時，應(yīng)當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，用人單位應(yīng)當依照前款規(guī)定，向勞動者履行如實告知的義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。用人單位違反前兩款規(guī)定的，勞動者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)，用人單位不得因此解除與勞動者所訂立的勞動合同?？键c34：職業(yè)健康監(jiān)護檔案用人單位應(yīng)當為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。勞動者離開用人單位時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當如實、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章?？键c35：職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障職業(yè)病診斷應(yīng)當由取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。職業(yè)病診斷，應(yīng)當綜合分析下列因素：①病人的職業(yè)史；②職業(yè)病危害接觸史和工作場所職業(yè)病危害因素情況；③臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的，應(yīng)當診斷為職業(yè)病。職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當由參與診斷的取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽署，并經(jīng)承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)審核蓋章。職業(yè)病診斷爭議由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)當事人的申請，組織職業(yè)病診斷鑒定委員會進行鑒定。當事人對設(shè)區(qū)的市級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定結(jié)論不服的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時，應(yīng)當告知勞動者本人并及時通知用人單位。用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認勞動關(guān)系的職業(yè)病病人，可以向地方人民政府醫(yī)療保障、民政部門申請醫(yī)療救助和生活等方面的救助。第六章安全生產(chǎn)行政法規(guī)考點1：安全生產(chǎn)許可制度的適用范圍國家對礦山企業(yè)（包括煤礦和非煤礦）、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。口訣：抱抱鮮山竹。（注意：生產(chǎn)企業(yè)≠儲存、經(jīng)營企業(yè)）考點2：取得安全生產(chǎn)許可證的條件企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當具備下列安全生產(chǎn)條件：（1）建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（2）安全投入符合安全生產(chǎn)要求；（3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（4）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；（5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；（6）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；（7）依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；（8）廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求；（9）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；（10）依法進行安全評價；（11）有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；（12）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；（13）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件?？偨Y(jié)：有制度、有投入、有人員、有保險、有設(shè)施、有評價、有措施、有預(yù)案考點3：取得安全生產(chǎn)許可證的程序安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起45日內(nèi)審查完畢。安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年?？键c4：安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理的規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)和管理部門兩級發(fā)證煤礦中央管理的煤礦→國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)其它煤礦→省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)非煤礦山中央管理的企業(yè)→國務(wù)院安監(jiān)部門其它企業(yè)→省級安監(jiān)部門危險化學品煙花爆竹一級發(fā)證建筑施工企業(yè)省級建設(shè)主管部門民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)省級民用爆炸物品行業(yè)主管部門考點5：煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其職責本條例所稱煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，是指國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）及其在大中型礦區(qū)設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察辦事處。地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察辦事處負責對劃定區(qū)域內(nèi)的煤礦實施安全監(jiān)察；煤礦安全監(jiān)察辦事處在國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)，可以對違法行為實施行政處罰。地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當每15日分別向國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告一次煤礦安全監(jiān)察情況；有重大煤礦安全問題的，應(yīng)當及時采取措施并隨時報告?？键c6：煤礦安全生產(chǎn)組織保障煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦有下列情形之一的，應(yīng)當責令限期改正：（1）未依法建立安全生產(chǎn)責任制的；（2）未設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)人員的；（3）礦長不具備安全專業(yè)知識的；（4）特種作業(yè)人員未取得資格證書上崗作業(yè)的；（5）分配職工上崗作業(yè)前，未進行安全教育、培訓(xùn)的；（6）未向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動防護用品的?？键c7：安全設(shè)施設(shè)計審查和驗收煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當自收到申請審查的設(shè)計資料之日起30日內(nèi)審查完畢，簽署同意或者不同意的意見，并書面答復(fù)。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件進驗收，應(yīng)當自收到申請驗收文件之日起30日內(nèi)驗收完畢，簽署合格或者不合格的意見，并書面答復(fù)?？键c8：作業(yè)現(xiàn)場檢查和復(fù)查煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當責令立即停止作業(yè)或者責令限期達到要求。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦進行獨眼井開采的，應(yīng)當責令關(guān)閉。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所有下列情形之一的，應(yīng)當責令立即停止作業(yè)，限期改正；有關(guān)煤礦或其作業(yè)場所經(jīng)復(fù)查合格的，方可恢復(fù)作業(yè)：①未使用專用防爆電器