新冠疫苗接種管理平臺(tái)建設(shè)方案

新冠疫苗接種管理平臺(tái)

建設(shè)方案

目錄

1.建設(shè)背景.......................................................1

2.建設(shè)目標(biāo).......................................................2

3.建設(shè)內(nèi)容.......................................................3

3.1建設(shè)內(nèi)容...................................................3

3.2應(yīng)用建設(shè)需求...............................................4

3.3數(shù)據(jù)建設(shè)..................................................19

3.4性能......................................................21

3.5安全保障..................................................21

3.6部署......................................................22

3.7技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)..................................................22

3.8質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)..................................................22

4.服務(wù)............................................................24

4.1技術(shù)支持與保障服務(wù)........................................24

4.2人員培訓(xùn)..................................................25

1.建設(shè)背景

我國新冠疫苗接種策略分“兩步走”，在全國范圍內(nèi)實(shí)施接種。第一步是重

點(diǎn)人群接種；第二步將有更多疫苗投入使用，通過有序開展接種，符合條件的

群眾都能實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。

為了確保在重點(diǎn)人群中新冠疫苗接種工作的順利開展，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)

制已發(fā)出通知，要求切實(shí)把好疫苗質(zhì)量關(guān)，要確保冷鏈運(yùn)輸安全通暢、配送及

時(shí)準(zhǔn)確。要求各地精心設(shè)計(jì)接種方案，合理設(shè)置預(yù)防接種點(diǎn)，穩(wěn)妥有序組織好

接種工作，尤其要做好接種時(shí)的醫(yī)療保障、接種后不良反應(yīng)的及時(shí)處置和監(jiān)測(cè)

報(bào)告；要做好疫苗的科普工作，知情同意的前提下，爭(zhēng)取做到高風(fēng)險(xiǎn)人群“應(yīng)接

盡接”，凡是符合條件者都能按時(shí)接種。

根據(jù)國家疫苗接種策略，公布了疫苗接種階段安排，首先完成九類重點(diǎn)人

群緊急接種；后續(xù)根據(jù)國家部署，組織開展其他人群接種工作。為落實(shí)市疫苗

接種組織協(xié)調(diào)工作組統(tǒng)籌部署，支撐全市新冠疫苗接種工作，接種組織協(xié)調(diào)工

作組接種組、數(shù)據(jù)和技術(shù)保障組發(fā)布了《關(guān)于開展全市新冠疫苗接種管理平臺(tái)

立項(xiàng)和建設(shè)工作的請(qǐng)示》，市經(jīng)信局會(huì)同市衛(wèi)健委、市疾控中心組織編制了接

種管理平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案，并組織征求區(qū)街意見，進(jìn)一步修改完善。根據(jù)市疫

苗接種組織協(xié)調(diào)工作組部署要求和總體設(shè)計(jì)方案，建立我市新冠疫苗接種管理

平臺(tái)，為全市新冠疫苗接種工作提供全程信息化支持，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)急接種工

作的順利開展。

2.建設(shè)目標(biāo)

通過建設(shè)新冠疫苗接種管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市大規(guī)模人群的新冠疫苗接種

管理，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)新冠疫苗的指揮調(diào)度，實(shí)現(xiàn)對(duì)接種和疫苗的監(jiān)控管理，為

新冠疫苗接種的全過程提供信息化支撐服務(wù)，有效提升新冠疫苗接種的高效性

和安全性。

（1）新冠疫苗接種管理系統(tǒng)：提供面向市/區(qū)疾控中心、接種點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員

提供對(duì)人（疫苗接種）和苗（疫苗流通）兩條接種工作主線管理的能力。提高

組織形式、接種流程以及疫苗管理各方面的服務(wù)能力。

（2）“市區(qū)兩級(jí)”疫苗接種指揮調(diào)度平臺(tái)建設(shè)，目的是利用信息化手段實(shí)現(xiàn)

疫苗接種的“高效有序、安全可控、科學(xué)決策”的管理支撐。面臨三大主要挑戰(zhàn):

為應(yīng)對(duì)疫苗安全管控環(huán)節(jié)復(fù)雜問題、區(qū)域接種資源稟賦不均衡問題、接種任務(wù)

重與時(shí)間緊的矛盾問題。打造全鏈化管理、協(xié)同化管理、溯源化管理、透明化

管理、穿透化管理的五大能力。

（3）疫苗接種、預(yù)約管理：通過對(duì)接“健康寶”、建設(shè)疫苗服務(wù)APP面向

市民提供高效快捷的疫苗接種查詢和預(yù)約服務(wù)。

2

3.建設(shè)內(nèi)容

3.1建設(shè)內(nèi)容

總體采用“三端兩平臺(tái)”的思路開展建設(shè)，"三端”指按照不同的用戶對(duì)象分為

服務(wù)端（市民、各類單位或社區(qū)）、業(yè)務(wù)端（接種點(diǎn)、市區(qū)業(yè)務(wù)管理部門）和

調(diào)度端（各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)），“兩平臺(tái)”即接種管理平臺(tái)和指揮調(diào)度平臺(tái)兩個(gè)支撐平臺(tái)。

3.1.1服務(wù)端：

建設(shè)"團(tuán)體預(yù)約界面”，對(duì)接“健康寶”，面向市民提供接種預(yù)約與查詢服務(wù)。

全市采用單位團(tuán)體預(yù)約形式開展接種預(yù)約工作，按照“個(gè)人申請(qǐng)、單位預(yù)約、區(qū)

級(jí)審核、分配接種”的流程原則，市民自愿向單位或社區(qū)提出申請(qǐng)，由單位或社

區(qū)通過團(tuán)體預(yù)約系統(tǒng)開展預(yù)約。與“健康寶”對(duì)接，通過“健康寶”為市民提供預(yù)約

記錄、接種記錄、接種憑證等查詢服務(wù)。

3.1.2業(yè)務(wù)端：

重點(diǎn)完善“一個(gè)市級(jí)、幾個(gè)區(qū)縣級(jí)和N個(gè)接種點(diǎn)”接種管理平臺(tái)，在常規(guī)接

種系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建立面向大規(guī)模新冠接種的接種系統(tǒng)，支持在政府多層級(jí)組織

下的群體接種的管理和績(jī)效功能。將大規(guī)模人群接種所需的接種臺(tái)數(shù)量、人員

配備和臨時(shí)接種場(chǎng)所的全程信息化要求，作為信息化改造依據(jù)和需求。為接種

平臺(tái)提供高可靠性保障：建立在線和備用服務(wù)系統(tǒng)，分層次搭建集群，確保系

統(tǒng)穩(wěn)定性和可用性。

以各區(qū)縣為主體，建設(shè)區(qū)級(jí)管理界面，支撐各區(qū)開展轄區(qū)內(nèi)單位或社區(qū)的

團(tuán)體預(yù)約申請(qǐng)審核、接種點(diǎn)和接種能力信息維護(hù)配置、接種點(diǎn)任務(wù)分配、疫苗

流通管理、特殊群體接種任務(wù)導(dǎo)入等工作。支撐市級(jí)統(tǒng)籌掌握和管理全市接種

進(jìn)度情況和疫苗流轉(zhuǎn)情況。支撐各接種點(diǎn)通過界面接收任務(wù)安排，并對(duì)任務(wù)指

定人員進(jìn)行疫苗接種。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理:對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行查驗(yàn)、篩選不滿足質(zhì)控要求的數(shù)據(jù)進(jìn)行

工作督導(dǎo);提供統(tǒng)計(jì)分析功能，滿足業(yè)務(wù)管理需要。統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立接口，

向各區(qū)疾控中心分發(fā)本區(qū)全量個(gè)案及接種數(shù)據(jù)，支持區(qū)級(jí)疾控中心利用數(shù)據(jù)完

成疫苗接種和疫情防控工作。

3.1.3調(diào)度端:

3

依托市大數(shù)據(jù)平臺(tái)和市領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙建設(shè)市區(qū)兩級(jí)指揮調(diào)度平臺(tái)，面向各級(jí)

領(lǐng)導(dǎo)提供輔助決策支撐。接入接種點(diǎn)視頻監(jiān)控、疫苗儲(chǔ)存冰箱溫度監(jiān)控、疫苗

冷鏈運(yùn)輸監(jiān)控等數(shù)據(jù)，并接入疫苗接種數(shù)據(jù)和疫苗生產(chǎn)、進(jìn)銷存數(shù)據(jù)，以地圖

為核心，實(shí)現(xiàn)新冠疫苗生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、接種全流程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析及預(yù)警,

以及多維度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、全方位可視化展示、視頻圖像調(diào)用、應(yīng)急指揮調(diào)度

等功能。為管理者全面掌握全市及各區(qū)的接種能力、異常情況、精細(xì)化調(diào)控各

接種點(diǎn)醫(yī)護(hù)、疫苗資源達(dá)成供需平衡等提供輔助決策支持。

應(yīng)用系統(tǒng)包括：接種管理平臺(tái)和市區(qū)兩級(jí)指揮調(diào)度平臺(tái)。平臺(tái)需支持與健

康寶、與國家疾控全民健康保障平臺(tái)、與國家藥監(jiān)局疫苗流通平臺(tái)、與市大數(shù)

據(jù)平臺(tái)等系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)接種數(shù)據(jù)和疫苗數(shù)據(jù)的對(duì)外服務(wù)和共享。

新冠疫苗接種管理平臺(tái)應(yīng)用架構(gòu)如下圖所示：

國家疾控全民

訪問接入：瀏覽器、接口、移動(dòng)應(yīng)用..健康保障平臺(tái)

北

京

全國疫苗電子

市追溯協(xié)同平臺(tái)

新

數(shù)

冠

接種預(yù)約管理接種點(diǎn)管理系統(tǒng)據(jù)

區(qū)疾控

疫

對(duì)

苗

接

‘亭西—―■

接

區(qū)級(jí)接種管理系統(tǒng)市級(jí)接種管理系統(tǒng)與療與公共衛(wèi)生

種管理服務(wù)信息

共球

管

享

理

服健康寶

平

務(wù)

臺(tái)

項(xiàng)市法人庫及法

人一證通

目市級(jí)新冠疫苗接種區(qū)級(jí)新冠疫苗接種

指揮調(diào)度平臺(tái)指揮調(diào)度平臺(tái)

各區(qū)政府部門

圖3-1應(yīng)用架構(gòu)

3.2應(yīng)用建設(shè)需求

根據(jù)全市新冠疫苗接種的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，系統(tǒng)需實(shí)現(xiàn)以下建設(shè)要求：

3.2.1接種管理平臺(tái)

接種管理平臺(tái)建設(shè)包括面向組織單位的接種預(yù)約管理功能、面向接種門診

的接種點(diǎn)管理系統(tǒng)、面向區(qū)級(jí)管理部門的區(qū)級(jí)接種管理系統(tǒng)、面向市領(lǐng)導(dǎo)及各

4

主管部門的市級(jí)接種管理系統(tǒng)。

主要流程如下:

一

一

一一

「-------------------------r--------哪而

康

景

通

_場(chǎng)「場(chǎng)景四：無法通過身?

「訪番'爽一，應(yīng)］接

&TT#約

|場(chǎng)景二：通過市級(jí)預(yù)約系！約

組織接種，直接前往；一

?_一

種份證掃馬登記的特殊

統(tǒng)組織接種I；

接種人群

,一

接口或?qū)朊麊?/p>

現(xiàn)場(chǎng)掃碼登記

個(gè)人信息

通過臨時(shí)任務(wù)下發(fā)

（市級(jí)預(yù)約系統(tǒng)）

通過原“團(tuán)體接種”或

“登記臺(tái)”功能完成接種

（接種系統(tǒng)）

圖3-2接種管理流程圖

3.2.1.1接種預(yù)約管理功能

按照市政府疫苗接種工作專題會(huì)要求，為保障疫苗接種工作嚴(yán)謹(jǐn)、有序、

可控，遵循個(gè)人意愿與團(tuán)體組織相結(jié)合原則，采用單位和社區(qū)團(tuán)體預(yù)約形式開

展下一階段接種工作。支持面向全市企業(yè)、社區(qū)、街道等單位在線申請(qǐng)團(tuán)體接

種預(yù)約，提供面向個(gè)人接種意愿收集功能。由街鎮(zhèn)管理部門對(duì)本轄區(qū)預(yù)約申請(qǐng)

進(jìn)行審核，形成接種任務(wù)提交至區(qū)級(jí)部門審核，審核通過后向接種點(diǎn)下發(fā)接種

任務(wù)。

在“接種管理平臺(tái)”中建設(shè)新冠疫苗接種預(yù)約服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)接種人群通過

接種申請(qǐng)，組織團(tuán)體預(yù)約，街鎮(zhèn)任務(wù)分配等。具體包括“健康寶”疫苗接種申請(qǐng)

模塊、首都疫苗APP預(yù)約、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急登記小程序及APP、組織團(tuán)體預(yù)約管理、

任務(wù)分配管理以及與相關(guān)系統(tǒng)的對(duì)接。

（-）“健康寶”疫苗接種申請(qǐng)模塊

協(xié)調(diào)和健康寶建設(shè)方配合下，完成疫苗接種申請(qǐng)和接種查詢功能。包含個(gè)

人掃碼申請(qǐng)接種、取消申請(qǐng)、查詢申請(qǐng)進(jìn)度等功能。面向全體市民提供服務(wù)，

5

市民通過“健康寶”掃碼向單位或社區(qū)提交接種申請(qǐng)。

(1)公眾可通過健康寶進(jìn)行個(gè)人掃碼申請(qǐng)接種，包括健康服務(wù)預(yù)約查詢、

用戶健康狀態(tài)核驗(yàn)、疫苗接種禁忌癥與注意事項(xiàng)提醒、年齡判斷核驗(yàn)、掃碼接

種、基本信息自動(dòng)獲取、接種信息選擇填寫、接種信息提交、接種信息審核、

重新接種申請(qǐng)等。

(2)公眾可通過健康寶取消申請(qǐng)，進(jìn)行個(gè)人接種意愿二維碼掃描。

(3)公眾可通過健康寶申請(qǐng)接種和查詢接種記錄，包括已接種未預(yù)約狀態(tài)、

已接種第一劑次狀態(tài)、已完成疫苗接種狀態(tài)、接種記錄、疫苗接種憑證等查詢，

以及疫苗接種憑證下載和打印。

(二)疫苗APP預(yù)約

建設(shè)個(gè)人信息綁定、個(gè)人預(yù)約、登記報(bào)名等功能。面向全體市民提供預(yù)約、

取號(hào)、查詢等功能。

(1)公眾可通過APP進(jìn)行個(gè)人信息綁定。

(2)公眾可通過APP進(jìn)行接種預(yù)約，選擇疫苗、門診、時(shí)段，支持現(xiàn)場(chǎng)

取號(hào)等。

(3)公眾可通過APP進(jìn)行接種報(bào)名，查詢報(bào)名和預(yù)約記錄等。

(4)公眾可通過APP進(jìn)行接種后的自我健康監(jiān)測(cè)管理。

(5)提供接種門診查詢、個(gè)人接種記錄查詢、疫苗溯源等。

(三)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急登記小程序及APP

為接種現(xiàn)場(chǎng)提供登記個(gè)人信息、掃碼預(yù)約接種點(diǎn)、接種點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)登記、登記

核驗(yàn)等服務(wù)。

(1)公眾可通過現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急登記小程序，登記個(gè)人信息，掃碼預(yù)約疫苗接種

點(diǎn)，在接種點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)登記。

(2)公眾可通過現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急登記APP,掃描小程序個(gè)人信息碼登記核驗(yàn)，

代他人信息登記核驗(yàn)，接種后留觀；APP可對(duì)未完成接種者進(jìn)行登記，更換綁

定疫苗接種點(diǎn)。

6

(四)組織團(tuán)體預(yù)約功能(企業(yè)、社區(qū))

包含組織單位認(rèn)證登錄、個(gè)人申請(qǐng)信息審核、批量人員信息導(dǎo)入、團(tuán)體預(yù)

約申報(bào)、社區(qū)人員短信和語音通知等功能。面向企事業(yè)單位或社區(qū)提供服務(wù)，

各類組織單位可注冊(cè)登錄服務(wù)網(wǎng)址，審核組織單位內(nèi)部人員個(gè)人接種申請(qǐng)，按

照區(qū)級(jí)指定的預(yù)約方式進(jìn)行團(tuán)體預(yù)約申報(bào)，提交至街鎮(zhèn)管理部門審核。

(1)提供組織單位認(rèn)證登錄功能，包括企業(yè)認(rèn)證登錄、社區(qū)認(rèn)證登錄。

(2)對(duì)組織單位信息進(jìn)行維護(hù)與確認(rèn)。

(3)查看個(gè)人申請(qǐng)信息。

(4)支持批量導(dǎo)入人員信息。

(5)支持團(tuán)體預(yù)約申報(bào)。

(6)提供社區(qū)人員通知短信功能。

(7)對(duì)第一劑次預(yù)約未接種情況進(jìn)行篩選匯總，重新預(yù)約。

(五)接種任務(wù)分配功能(區(qū)級(jí)、街鎮(zhèn)單位)

包含團(tuán)體預(yù)約審核、接種能力維護(hù)、接種任務(wù)分配、變更任務(wù)分配、企業(yè)

預(yù)約情況統(tǒng)計(jì)分析、團(tuán)體預(yù)約方式管理等功能。

面向各區(qū)各街鎮(zhèn)提供服務(wù)，街鎮(zhèn)部門對(duì)各單位或社區(qū)團(tuán)體預(yù)約申請(qǐng)進(jìn)行審

核，主要審核是否符合接種范圍政策要求。將符合接種范圍政策要求的企業(yè)申

請(qǐng)打包成任務(wù)提交至區(qū)級(jí)部門審核。區(qū)級(jí)部門需要審核各街鎮(zhèn)單位提交的任務(wù),

并將任務(wù)下派到接種點(diǎn)。同時(shí)維護(hù)接種點(diǎn)每日的接種能力等信息，為開展團(tuán)體

預(yù)約和任務(wù)分配工作提供支撐。區(qū)級(jí)根據(jù)接種點(diǎn)每天的接種能力，對(duì)各單位疫

苗接種預(yù)約任務(wù)進(jìn)行分配。

(1)街鎮(zhèn)部門對(duì)各單位或社區(qū)團(tuán)體預(yù)約申請(qǐng)進(jìn)行審核。

(2)街鎮(zhèn)部門對(duì)接種任務(wù)進(jìn)行分配。

(3)街鎮(zhèn)部門對(duì)接種任務(wù)進(jìn)行撤回。

(4)對(duì)接種門診和接種場(chǎng)所信息、接種能力進(jìn)行維護(hù)。

(5)對(duì)第一劑次預(yù)約未接種情況進(jìn)行篩選匯總，重新預(yù)約。

(6)發(fā)布預(yù)約結(jié)果通知。

(7)對(duì)企業(yè)預(yù)約情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

7

（8）團(tuán)體預(yù)約方式的管理，包括各單位直接預(yù)約、區(qū)級(jí)統(tǒng)籌分配。

（六）與相關(guān)系統(tǒng)的對(duì)接

1.與統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)（法人）對(duì)接

與統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)（法人）對(duì)接，企業(yè)將通過統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)進(jìn)行登

錄，企業(yè)用戶訪問預(yù)約接種服務(wù)時(shí)，跳轉(zhuǎn)至統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)登錄，通過法人

證書或口令登錄后，統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)會(huì)重定向回預(yù)約接種服務(wù)地址，即用戶

登錄成功。

2.與市大數(shù)據(jù)平臺(tái)法人庫對(duì)接

預(yù)約接種管理服務(wù)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為查詢條件，通過調(diào)用市大數(shù)據(jù)

平臺(tái)法人庫接口，獲取相關(guān)的企業(yè)信息，并存儲(chǔ)至預(yù)約系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。

3.與健康寶對(duì)接

公眾通過健康寶可以進(jìn)行掃碼申請(qǐng)疫苗接種，或查看個(gè)人接種申請(qǐng)及接種

詳情。預(yù)約服務(wù)與健康寶實(shí)現(xiàn)以下數(shù)據(jù)對(duì)接：包括企業(yè)和社區(qū)的二維碼掃描對(duì)

接、人員類別、區(qū)街居三級(jí)聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)提交、疫苗接種記錄展示等接口服務(wù)。

4.與免疫規(guī)劃信息管理平臺(tái)對(duì)接

預(yù)約的人員信息需推送至免疫規(guī)劃信息管理平臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)接種，同時(shí)獲取

免疫規(guī)劃信息管理平臺(tái)的接種結(jié)果信息，保證在登記預(yù)約信息時(shí)不會(huì)重復(fù)。

（七）預(yù)約系統(tǒng)基礎(chǔ)信息管理

實(shí)現(xiàn)預(yù)約系統(tǒng)的用戶管理、角色管理、菜單管理、字典管理、權(quán)限管理和

日志管理等。

3.2.1.2接種點(diǎn)管理系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)接種點(diǎn)任務(wù)管理、安排和組織接種、居民遷入遷出管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量及

權(quán)限管理。建設(shè)需滿足以下要求：

（一）接種點(diǎn)任務(wù)管理

接種單位接收任務(wù)，對(duì)受種者信息進(jìn)行管理維護(hù)，對(duì)受種者進(jìn)行個(gè)案匹配,

8

對(duì)于系統(tǒng)已有接種檔案的自動(dòng)關(guān)聯(lián)，補(bǔ)充信息，對(duì)于沒有接種檔案的，批量創(chuàng)

建接種卡，提供人員信息導(dǎo)出等功能。

（二）團(tuán)體接種管理

支持團(tuán)體接種，對(duì)團(tuán)體接種任務(wù)進(jìn)行管理，對(duì)個(gè)案信息進(jìn)行維護(hù)，提供登

記信息，登記時(shí)根據(jù)不同人群，不同年齡，不同劑次進(jìn)行嚴(yán)格的接種程序校驗(yàn)、

接種操作，接種過程中對(duì)最小電子監(jiān)管碼的安全性進(jìn)行全面校驗(yàn)、取消接種、

已接種信息查詢等，隨著接種形成疫苗追溯的最后使用環(huán)節(jié)。

（三）特殊人群接種管理

支持特殊人群接種管理，包括創(chuàng)建受種者信息，受種者登記，接種操作，

取消接種，已接種信息查詢等，針對(duì)特殊人群的特殊性進(jìn)行接種程序的特殊校

驗(yàn)。

（四）重復(fù)個(gè)案合并管理

對(duì)歷史重復(fù)個(gè)案提供查重、合并、取消合并功能。

（五）接種憑證生成管理

提供接種憑證生成管理，包括接收下載申請(qǐng)功能，反饋下載連接，無憑證

提示，發(fā)起下載申請(qǐng)，返回文件，接種憑證可以根據(jù)人員信息的特點(diǎn)自適應(yīng)模

板。

（六）疫苗出入庫管理

提供疫苗出入庫管理，包括期初建賬、無碼期初建賬，掃描入庫、掃碼出

庫、報(bào)廢和損耗、出入庫訂單、庫存等管理，歷史查詢統(tǒng)計(jì)，庫存疫苗設(shè)置，

庫存校正，多人份盤點(diǎn)。

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（七）新冠疫苗接種日志管理

對(duì)接種點(diǎn)新冠疫苗接種日志進(jìn)行管理維護(hù)，記錄接種日志，接種日志查詢

統(tǒng)計(jì)，接種情況統(tǒng)計(jì)。

（A）接種點(diǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理

實(shí)現(xiàn)門診到期未接種人員管理、接種信息管理、登記未接種記錄、刪除接

種記錄、補(bǔ)錄接種記錄等的管理。

（九）接種點(diǎn)權(quán)限管理

區(qū)級(jí)管理員定義轄區(qū)內(nèi)各接種點(diǎn)管理員，接種點(diǎn)管理員定義本單位醫(yī)護(hù)人

員賬號(hào)，并完成賦權(quán)工作。

（十）預(yù)約門診設(shè)置

在接種點(diǎn)管理系統(tǒng)為門診端提供個(gè)人預(yù)約和報(bào)名相關(guān)設(shè)置。提供可預(yù)約數(shù)

量、預(yù)約啟停服務(wù)、取號(hào)方式、接種日設(shè)置，并提供預(yù)約情況查詢等功能。提

供報(bào)名啟用設(shè)置、提供報(bào)名審核等功能。

（十一）終端設(shè)備集成接口

實(shí)現(xiàn)與身份證讀卡器、掃描槍、打印機(jī)等終端設(shè)備的集成。

3.2.1.3區(qū)級(jí)接種管理系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)接種人群、疫苗和接種情況的統(tǒng)一管理，并支持市、區(qū)

兩級(jí)的疫情智慧調(diào)度。建設(shè)需滿足以下要求：

（-）區(qū)級(jí)接種人群管理

1、團(tuán)體預(yù)約接種管理：區(qū)級(jí)人員可通過Excel模板填寫人員數(shù)據(jù)，對(duì)接種

人員數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)入，并進(jìn)行團(tuán)體預(yù)約。

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2、人員集合管理：可對(duì)導(dǎo)入系統(tǒng)的接種人群進(jìn)行信息編輯、導(dǎo)入、數(shù)據(jù)查

詢等操作

（二）區(qū)級(jí)接種任務(wù)審核

區(qū)級(jí)單位需要對(duì)預(yù)約信息進(jìn)行審核，對(duì)審核記錄進(jìn)行管理，對(duì)人員預(yù)約信

息進(jìn)行查詢管理等。

（三）區(qū)級(jí)接種任務(wù)管理

區(qū)級(jí)單位需要對(duì)接種任務(wù)進(jìn)行管理，包括對(duì)接種場(chǎng)所的管理，下派第一劑

次和第二劑次的接種任務(wù)等。

（四）區(qū)級(jí)新冠疫苗管理

區(qū)級(jí)單位需要對(duì)新冠疫苗進(jìn)行管理，包括期初建帳、出入庫管理，疫苗信

息查詢與溯源，疫苗追溯碼的管理，提供疫苗預(yù)警等。

（五）區(qū)級(jí)新冠疫苗接種日志管理

區(qū)級(jí)單位需要對(duì)本區(qū)新冠疫苗接種日志進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)等。

（六）區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與業(yè)務(wù)管理

滿足區(qū)級(jí)CDC對(duì)接種的數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)修訂監(jiān)管、針次進(jìn)度控制的全市

統(tǒng)一要求，滿足CDC統(tǒng)計(jì)分析和業(yè)務(wù)管理需要。

實(shí)現(xiàn)本區(qū)到期未接種人員管理、跨區(qū)接種記錄管理、接種信息管理、區(qū)疾

控上報(bào)次日接種計(jì)劃等業(yè)務(wù)管理。實(shí)現(xiàn)對(duì)登記未接種、刪除接種記錄、補(bǔ)錄等

接種數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理。

（七）區(qū)級(jí)接種情況統(tǒng)計(jì)分析

1、實(shí)現(xiàn)新冠疫苗接種情況統(tǒng)計(jì)。包括全區(qū)范圍內(nèi)新冠疫苗接種量、接種人

群等信息統(tǒng)計(jì)、全區(qū)未按期接種人員統(tǒng)計(jì)等。

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2、實(shí)現(xiàn)全區(qū)的疫苗出入庫訂單、庫存數(shù)量等相關(guān)統(tǒng)計(jì)。

3、疫苗流通監(jiān)管與溯源信息統(tǒng)計(jì)：實(shí)現(xiàn)疫苗使用量、疫苗正向查詢、疫苗

逆向溯源、疫苗近效期、低庫存統(tǒng)計(jì)。

4、各門診摸底人數(shù)手工報(bào)表管理。

（A）區(qū)級(jí)權(quán)限管理

區(qū)級(jí)管理員管理區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)用戶并完成賦權(quán)工作，接種點(diǎn)管理員也由區(qū)級(jí)管

理員進(jìn)行定義。為區(qū)級(jí)管理員提供用戶新建、維護(hù)以及權(quán)限配置等功能。

3.2.1.4市級(jí)接種管理系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)對(duì)全市接種情況的統(tǒng)計(jì)分析，以及對(duì)接種數(shù)據(jù)質(zhì)量和權(quán)限等的管理。

需滿足以下要求：

（-）數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與業(yè)務(wù)管理

滿足市級(jí)CDC對(duì)接種的數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)修訂監(jiān)管、針次進(jìn)度控制的全市

統(tǒng)一要求，滿足CDC統(tǒng)計(jì)分析和業(yè)務(wù)管理需要。支持市級(jí)管理員對(duì)全市的接

種數(shù)據(jù)明細(xì)進(jìn)行抽查，查看全市所有登記未完成接種的數(shù)據(jù)、被刪除的接種記

錄、各區(qū)逾期未接種的人員信息等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，聯(lián)系區(qū)級(jí)管理人員進(jìn)

行督導(dǎo)。

（三）冷鏈設(shè)備管理

實(shí)現(xiàn)全市各疾控單位、接種單位的冷鏈設(shè)備信息管理。

（四）市級(jí)接種情況統(tǒng)計(jì)

對(duì)全市接種情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析管理，包括全市新冠疫苗接種情況的統(tǒng)計(jì)，

未按期接種人員統(tǒng)計(jì)，自我健康監(jiān)測(cè)疑似異常反應(yīng)信息統(tǒng)計(jì)，疫苗流通監(jiān)管與

溯源信息的統(tǒng)計(jì)等。

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（五）新冠疫苗追溯碼信息管理

追溯碼工單上報(bào)、審核，追溯碼包裝與監(jiān)管碼關(guān)系文件上傳、解析和查詢

等。

（六）市級(jí)基礎(chǔ)信息管理

行政區(qū)劃維護(hù)、接種機(jī)構(gòu)管理、疫苗設(shè)置、權(quán)限管理等。

（七）與疫苗進(jìn)銷存業(yè)務(wù)集成

與市疫苗采購進(jìn)銷存管理信息系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)登錄集成、疫苗出入庫對(duì)接、

數(shù)據(jù)推送回傳、貸款結(jié)算管理和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)映射等。

3.2.2市區(qū)兩級(jí)指揮調(diào)度平臺(tái)

在全市范圍內(nèi)建設(shè)新冠疫苗接種指揮調(diào)度平臺(tái)，通過對(duì)新冠疫苗從生產(chǎn)到

接種的全流程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，為市區(qū)兩級(jí)管理者全面掌握全市接種能力，精細(xì)化調(diào)

控各接種點(diǎn)醫(yī)護(hù)、疫苗等資源達(dá)成供需平衡，提高接種效率、保障民眾健康需

求提供決策支撐。

要求通過市、區(qū)兩級(jí)疫苗接種指揮調(diào)度平臺(tái)建設(shè)，支持對(duì)全市疫苗生產(chǎn)、

存儲(chǔ)、運(yùn)輸、接種全流程的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，對(duì)供給情況、接種情況、庫存情況、接

種能力等進(jìn)行多維度監(jiān)測(cè)和預(yù)警；支持市、區(qū)根據(jù)轄區(qū)疫情情況，對(duì)新冠疫苗

接種進(jìn)行指揮調(diào)度。市級(jí)指揮調(diào)度平臺(tái)功能需求滿足如下：

（1）提供疫苗配送監(jiān)測(cè)、告警和接種監(jiān)測(cè)、告警功能。

（2）支持統(tǒng)計(jì)報(bào)表的展示和導(dǎo)出。

（3）后臺(tái)管理功能，包括用戶管理、角色管理、機(jī)構(gòu)管理、權(quán)限管理、系

統(tǒng)日志管理等。

（4）提供數(shù)據(jù)實(shí)施服務(wù)，包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)治理與加工處理、數(shù)據(jù)模型

與存儲(chǔ)等。

區(qū)級(jí)指揮調(diào)度平臺(tái)功能需求滿足如下：

（1）提供疫苗接種監(jiān)測(cè)、告警功能。

（2）支持接種數(shù)據(jù)查詢和查詢結(jié)果導(dǎo)出。

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(3)支持統(tǒng)計(jì)報(bào)表展示、導(dǎo)出及人員查詢。

(4)提供數(shù)據(jù)實(shí)施服務(wù)，包括數(shù)據(jù)指標(biāo)計(jì)算服務(wù)、報(bào)表統(tǒng)計(jì)需求確認(rèn)、報(bào)

表數(shù)據(jù)加工、各區(qū)指標(biāo)及報(bào)表問題處理等。

3.2.2.1市級(jí)新冠疫苗接種指揮調(diào)度平臺(tái)

市級(jí)疫苗接種指揮調(diào)度平臺(tái)要實(shí)現(xiàn)疫苗接種全流程的監(jiān)測(cè)預(yù)警、多維度

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和全方位可視化展示，建設(shè)內(nèi)容包括疫苗配送、疫苗接種、統(tǒng)計(jì)

報(bào)表三大版塊。

3.2.2.1.1疫苗配送監(jiān)測(cè)告警

要求實(shí)現(xiàn)疫苗生產(chǎn)、疫苗存儲(chǔ)、疫苗配送三大環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)告警。

3.2.2.1.1.1疫苗生產(chǎn)監(jiān)測(cè)

全方位監(jiān)測(cè)疫苗生產(chǎn)廠商動(dòng)態(tài)，包括疫苗生產(chǎn)情況、出貨供應(yīng)情況及廠

商庫存情況，供管理者實(shí)時(shí)掌握疫苗生產(chǎn)廠商的疫苗生產(chǎn)供應(yīng)潛能。

3.2.2.1.1.2疫苗利用監(jiān)測(cè)與告警

針對(duì)全市疫苗供應(yīng)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，對(duì)全市、各區(qū)及各接種點(diǎn)疫苗庫存

進(jìn)行支撐預(yù)測(cè)，供管理者實(shí)時(shí)掌握全市及各區(qū)的疫苗供應(yīng)情況和利用情況，以

調(diào)度全市疫苗的供需平衡。

3.2.2.1.1.3疫苗配送監(jiān)測(cè)及告警

對(duì)市疫苗配送車輛進(jìn)行打點(diǎn)落圖，供管理者實(shí)時(shí)掌握配送車輛位置及周

邊情況，并對(duì)配送疫苗溫度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)警。

3.2.2.1.2疫苗接種監(jiān)測(cè)告警

要求實(shí)現(xiàn)對(duì)接種環(huán)節(jié)的全方位監(jiān)測(cè)，對(duì)接種情況、庫存情況、接種能力

等進(jìn)行多維度分析和告警，為領(lǐng)導(dǎo)掌握市、區(qū)、接種點(diǎn)三級(jí)的詳細(xì)情況，對(duì)全

市的疫苗接種任務(wù)和接種安全保障工作調(diào)控提供有利支撐。

3.2.2.1.2.1接種情況分析

對(duì)全市、各區(qū)及各接種點(diǎn)的接種情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，供管理者實(shí)時(shí)掌握

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計(jì)劃完成情況，為接種計(jì)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整提供數(shù)據(jù)支撐。

3.2.2.1.2.2接種能力分析

通過分析醫(yī)護(hù)人員數(shù)量與實(shí)際接種人數(shù)間的關(guān)系，實(shí)時(shí)展示全市、各區(qū)、

各接種點(diǎn)的接種能力利用率，并對(duì)各區(qū)、各接種點(diǎn)的接種能力缺口進(jìn)行告警，

輔助動(dòng)態(tài)修正醫(yī)護(hù)人員和接種計(jì)劃的安排。

3.2.2.1.2.3接種點(diǎn)監(jiān)測(cè)告警

對(duì)全市接種點(diǎn)進(jìn)行打點(diǎn)落圖，動(dòng)態(tài)展示各區(qū)、各接種點(diǎn)的疫苗接種、庫存

情況，實(shí)現(xiàn)接種點(diǎn)接種能力告警。接入接種點(diǎn)周邊和室內(nèi)視頻監(jiān)控、冰箱溫度

讀數(shù)，并提供冰箱溫度監(jiān)控告警，供管理者實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。

3.2.2.1.3統(tǒng)計(jì)報(bào)表

可篩選數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)日期與截止時(shí)點(diǎn)，按需進(jìn)行報(bào)表統(tǒng)計(jì)展示并支持報(bào)表導(dǎo)出,

節(jié)省人工工作量。

3.2.2.1.4后臺(tái)管理

依托領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙的統(tǒng)一管理后臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用戶管理、角色管理、功能管理、

權(quán)限管理、參數(shù)管理、日志管理等功能。

3.2.2.1.5數(shù)據(jù)實(shí)施服務(wù)

數(shù)據(jù)采集對(duì)于已有系統(tǒng)平臺(tái)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，要通過系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)接方式進(jìn)行數(shù)

據(jù)采集，獲取實(shí)時(shí)信息；對(duì)于非實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息或人工統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息，需要人工

采集入庫；對(duì)于非系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)接的數(shù)據(jù)、有數(shù)據(jù)質(zhì)量修正需求的數(shù)據(jù)、缺失數(shù)

據(jù)等通過補(bǔ)錄方式接入數(shù)據(jù)。

3.2.2.1.5.1數(shù)據(jù)治理與加工處理

建立完整的數(shù)據(jù)治理體系，并根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求提供數(shù)據(jù)整合處理、數(shù)據(jù)

稽查、質(zhì)量清洗、指標(biāo)加工、標(biāo)準(zhǔn)管理等數(shù)據(jù)處理和分析服務(wù)，為后續(xù)的業(yè)務(wù)

查詢、可視化展現(xiàn)、報(bào)表展示等前端應(yīng)用提供支撐。

（1）數(shù)據(jù)整合處理

設(shè)計(jì)疫苗接種指揮調(diào)度數(shù)據(jù)模型，將各方采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)系關(guān)聯(lián)和聚合

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處理。

(2)指標(biāo)加工

將整合處理后的數(shù)據(jù)按照指標(biāo)維度信息進(jìn)行指標(biāo)計(jì)算加工，生成指標(biāo)結(jié)果,

用于支撐決策分析。

(3)數(shù)據(jù)報(bào)表需求確認(rèn)

與市級(jí)各主管部門溝通確認(rèn)各報(bào)表內(nèi)容及統(tǒng)計(jì)要求、計(jì)算口徑，并根據(jù)需

求確認(rèn)結(jié)果，進(jìn)行數(shù)據(jù)報(bào)表表樣的設(shè)計(jì)。

(4)報(bào)表數(shù)據(jù)加工

按照統(tǒng)計(jì)需求，后臺(tái)加工計(jì)算出報(bào)表所需要的維度和指標(biāo)數(shù)據(jù)。

(5)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理

針對(duì)多源同質(zhì)數(shù)據(jù)制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換。

(6)數(shù)據(jù)質(zhì)量稽核

對(duì)各方采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量檢核，包括非空、值域、唯一性和異常值等校

驗(yàn)。

(7)數(shù)據(jù)質(zhì)量清洗

根據(jù)數(shù)據(jù)清洗規(guī)則對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(8)數(shù)據(jù)調(diào)度管理

對(duì)各方數(shù)據(jù)從采集、質(zhì)量稽核、質(zhì)量清洗、加工計(jì)算整個(gè)過程的處理任務(wù)

的調(diào)度配置、自動(dòng)執(zhí)行、運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控以及對(duì)數(shù)據(jù)處理任務(wù)的執(zhí)行情

況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

(9)數(shù)據(jù)安全管理

實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)使用用戶管理、數(shù)據(jù)分級(jí)訪問控制、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、數(shù)據(jù)操作

審計(jì)及數(shù)據(jù)傳輸過程的加密、脫敏和接口安全等控制管理。

(10)坐標(biāo)轉(zhuǎn)換

將需要落圖的資源坐標(biāo)轉(zhuǎn)換成地方坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換，保證位置的準(zhǔn)確性。

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3.2.2.1.5.2數(shù)據(jù)模型與存儲(chǔ)

梳理確定數(shù)據(jù)對(duì)象、數(shù)據(jù)關(guān)系、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)字典等；并確定數(shù)據(jù)接入

到大數(shù)據(jù)平臺(tái)的具體方式，進(jìn)行數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)。

3.2.2.1.5.3攝像頭每日巡檢

創(chuàng)建各轄區(qū)攝像頭巡檢任務(wù)，按照各轄區(qū)的攝像頭巡檢結(jié)果，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分

析并上報(bào)主管業(yè)務(wù)部門。進(jìn)行故障攝像頭人工核驗(yàn)及問題排查。

3.2.2.2區(qū)級(jí)新冠疫苗接種指揮調(diào)度平臺(tái)

區(qū)級(jí)新冠疫苗接種指揮調(diào)度平臺(tái)支持區(qū)對(duì)管轄范圍內(nèi)的疫苗存儲(chǔ)、接種

全流程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)接種情況、庫存情況、接種能力等進(jìn)行多維度分析和

告警；支持區(qū)按需進(jìn)行接種人員信息查詢、報(bào)表統(tǒng)計(jì)及報(bào)表導(dǎo)出；支持區(qū)根據(jù)

轄區(qū)情況對(duì)新冠疫苗接種工作進(jìn)行指揮調(diào)度。

區(qū)級(jí)新冠疫苗接種指揮調(diào)度平臺(tái)包括疫苗接種、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、數(shù)據(jù)查詢?nèi)?/p>

大版塊。

3.2.2.2.1疫苗接種監(jiān)測(cè)告警

要求與市級(jí)調(diào)度平臺(tái)架構(gòu)基本保持一致，并結(jié)合區(qū)級(jí)管理需求實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)疫

苗存儲(chǔ)、接種全流程的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)本區(qū)總體接種情況、庫存情況、接種能力

和區(qū)域內(nèi)各接種點(diǎn)的詳細(xì)信息等進(jìn)行多維度分析和告警。

3.2.2.2.2數(shù)據(jù)查詢

要求實(shí)現(xiàn)對(duì)本區(qū)接種信息查詢及查詢結(jié)果的導(dǎo)出，同時(shí)支持導(dǎo)出接種記錄。

3.2.2.2.3統(tǒng)計(jì)報(bào)表及人員查詢

支持按需進(jìn)行本區(qū)各類數(shù)據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)、報(bào)表導(dǎo)出以及對(duì)具體接種人員的信

息查詢。

3.2.2.2.4數(shù)據(jù)實(shí)施服務(wù)

（1）數(shù)據(jù)指標(biāo)計(jì)算

將整合處理后的數(shù)據(jù)，按照區(qū)級(jí)指標(biāo)維度信息進(jìn)行指標(biāo)計(jì)算加工，生成用

于本區(qū)監(jiān)控決策分析的指標(biāo)結(jié)果。

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（2）數(shù)據(jù)報(bào)表需求確認(rèn)

與區(qū)級(jí)各主管部門溝通確認(rèn)各報(bào)表內(nèi)容及統(tǒng)計(jì)要求、計(jì)算口徑，并根據(jù)需

求確認(rèn)結(jié)果，進(jìn)行數(shù)據(jù)報(bào)表表樣的設(shè)計(jì)。

（3）報(bào)表數(shù)據(jù)加工

按照統(tǒng)計(jì)需求，后臺(tái)加工計(jì)算出報(bào)表所需要的維度和指標(biāo)數(shù)據(jù)。

（4）各區(qū)指標(biāo)及報(bào)表問題處理

針對(duì)各區(qū)反饋的指標(biāo)及報(bào)表問題或疑問及時(shí)響應(yīng)處理。

3.2.3數(shù)據(jù)對(duì)接與共享服務(wù)

除疾控業(yè)務(wù)內(nèi)數(shù)據(jù)對(duì)接需求外，還需滿足與新冠接種相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)、業(yè)

務(wù)系統(tǒng)以及受種者不同層面的數(shù)據(jù)需求。

3.2.3.1新冠接種業(yè)務(wù)對(duì)接服務(wù)

要求具備向業(yè)務(wù)對(duì)接方提供數(shù)據(jù)對(duì)接的能力，本次建設(shè)的數(shù)據(jù)交換服務(wù)，

具有每日交換數(shù)據(jù)量大，可靠性、穩(wěn)定性、時(shí)效性以及準(zhǔn)確性要求高等特點(diǎn)。

要求部署數(shù)據(jù)服務(wù)區(qū)，獨(dú)立于接種區(qū)生產(chǎn)環(huán)境，針對(duì)不同共享需求利用緩存、

ES、消息隊(duì)列等技術(shù)建立不同的共享數(shù)據(jù)策略。同時(shí)建立了數(shù)據(jù)質(zhì)控、任務(wù)監(jiān)

控等機(jī)制，對(duì)數(shù)據(jù)交換的高穩(wěn)定性、可靠性進(jìn)行監(jiān)控。

3.2.3.1.1與國家疾控平臺(tái)對(duì)接

與國家疾控平臺(tái)對(duì)接，每日向國家疾控中心推送數(shù)據(jù)，將當(dāng)天變化的預(yù)防

接種檔案數(shù)據(jù)從前置機(jī)推送到國家疾控平臺(tái)；根據(jù)國家疾控中心業(yè)務(wù)要求將疫

苗出入庫、庫存等信息定期推送推送后根據(jù)國家免疫系統(tǒng)返回的錯(cuò)誤報(bào)文，重

新推送。與國家疾控平臺(tái)對(duì)接實(shí)現(xiàn)新冠疫苗異地接種檔案調(diào)閱。

3.2.3.1.2與國家疫苗追溯協(xié)同服務(wù)平臺(tái)對(duì)接

按國家藥監(jiān)局頒發(fā)的國家疫苗追溯協(xié)同服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接要求，實(shí)現(xiàn)疫苗管

理、疫苗接種、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等信息的每日數(shù)據(jù)對(duì)接。

3.2.3.1.3與區(qū)疾控對(duì)接

為區(qū)級(jí)疾控提供API接口，支持區(qū)級(jí)疾控部門獲取待查驗(yàn)人員新冠疫苗接

18

種情況。

3.2.3.1.4與市基層衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)接

為基層醫(yī)療與公共衛(wèi)生管理服務(wù)信息系統(tǒng)提供疫苗接種信息、醫(yī)護(hù)信息和

接種門診信息的數(shù)據(jù)服務(wù)。

3.23.2數(shù)據(jù)共享服務(wù)

部署數(shù)據(jù)服務(wù)區(qū)，獨(dú)立于接種區(qū)生產(chǎn)環(huán)境，通過服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)接種數(shù)據(jù)和疫

苗數(shù)據(jù)的對(duì)外服務(wù)和共享。數(shù)據(jù)對(duì)接與共享服務(wù)的內(nèi)容主要包括如下方面。

3.2.3.2.1健康寶查詢接口

為健康寶提供查詢接口，支持在中文健康寶及英文健康寶HealthKit查詢新

冠接種記錄、出具中英文對(duì)照新冠的接種憑證等。為健康寶提供高并發(fā)的新冠

接種記錄和新冠接種憑證文件下載。進(jìn)行數(shù)據(jù)抽取和查詢優(yōu)化應(yīng)對(duì)大并發(fā)查詢。

3.2.322各區(qū)政府管理部門數(shù)據(jù)共享

支持為各區(qū)政府管理部門定期共享數(shù)據(jù)，將接種記錄在保障用戶隱私的情

況下共享給區(qū)級(jí)管理部門，便于區(qū)級(jí)跟蹤管理情況。

3.23.2.3與接種預(yù)約系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享

接種預(yù)約管理系統(tǒng)通過接種管理系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)視圖，獲取預(yù)約名單中接種

狀態(tài)信息，通過預(yù)約人員接種狀態(tài)信息，判斷是否能夠成功預(yù)約。

3.23.2.4企業(yè)、部隊(duì)接種數(shù)據(jù)推送健康寶服務(wù)

對(duì)企業(yè)、特殊行業(yè)提供的接種信息文件進(jìn)行導(dǎo)入與不規(guī)范數(shù)據(jù)甄別，針對(duì)

不規(guī)范數(shù)據(jù)生成文件反饋到數(shù)據(jù)提供方，對(duì)于符合規(guī)范的接種信息，生成個(gè)案

及接種信息，完成接種門診的轉(zhuǎn)化及特殊電子章的調(diào)取，生成推送健康寶的數(shù)

據(jù)信息及憑證信息。

3.3數(shù)據(jù)建設(shè)

3.3.1數(shù)據(jù)需求

1、接種預(yù)約管理功能數(shù)據(jù)

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預(yù)約平臺(tái)數(shù)據(jù)主要包括居民預(yù)約、接種能力配置、居民接種檔案三個(gè)方面

的數(shù)據(jù)。

2、接種管理平臺(tái)數(shù)據(jù)

市、區(qū)管理數(shù)據(jù)包括計(jì)劃接種人群數(shù)據(jù)、區(qū)級(jí)審核數(shù)據(jù)、接種任務(wù)數(shù)據(jù)、

接種任務(wù)執(zhí)行情況、疫苗庫存運(yùn)輸及使用狀態(tài)等監(jiān)管分析數(shù)據(jù)以及接種點(diǎn)接種

數(shù)據(jù)以及支撐接種過程的配置及管理數(shù)據(jù)。

3、指揮調(diào)度數(shù)據(jù)

與市疾病預(yù)防控制中心接種管理平臺(tái)對(duì)接各接種點(diǎn)的接種人、庫存、醫(yī)護(hù)

等數(shù)據(jù)。

與冷鏈運(yùn)輸車輛的GPS平臺(tái)、溫控平臺(tái)、視頻平臺(tái)對(duì)接車輛的儲(chǔ)存溫度、

視頻數(shù)據(jù)、位置數(shù)據(jù)。

與各區(qū)固定接種點(diǎn)、臨時(shí)接種點(diǎn)溫控平臺(tái)、視頻平臺(tái)對(duì)接冰箱溫度、接種

臺(tái)溫控設(shè)備溫度、視頻數(shù)據(jù)。

與各轄區(qū)的視頻服務(wù)平臺(tái)對(duì)接各轄區(qū)內(nèi)的道路、重點(diǎn)場(chǎng)所等周邊公共監(jiān)控

設(shè)備的監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)。

與生產(chǎn)企業(yè)側(cè)對(duì)接疫苗供給數(shù)據(jù)。

與各區(qū)對(duì)接每日接種計(jì)劃人數(shù)數(shù)據(jù)。

4、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接

向國家疾控推送的疫苗庫存及出入庫信息、冷鏈設(shè)備信息、接種信息、調(diào)

閱異地跨省檔案信息等；向國家藥監(jiān)推送的接種單位基本信息、疫苗發(fā)貨單、

收貨單信息、疫苗使用信息等；向各區(qū)疾控提供指定核查人員的個(gè)案及接種記

錄數(shù)據(jù)；向市基層醫(yī)療與公共衛(wèi)生管理服務(wù)信息系統(tǒng)提供接種數(shù)據(jù)、醫(yī)護(hù)人員

數(shù)據(jù)、接種門診數(shù)據(jù)等。

5、數(shù)據(jù)共享服務(wù)

為健康寶提供高并發(fā)的新冠接種記錄和新冠接種憑證文件下載、向預(yù)約系

統(tǒng)提供預(yù)約名單人員接種狀態(tài)數(shù)據(jù)以及向各區(qū)管理部門提供的新冠接種數(shù)據(jù)等。

3.3.2數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

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通過規(guī)范化描述各類項(xiàng)目信息以及對(duì)信息進(jìn)行分類與編碼，制定疫苗接種

相關(guān)數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨系統(tǒng)的信息資源共享與管理。

建立數(shù)據(jù)交換文檔標(biāo)準(zhǔn)是為了實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的信息共享和溝通而建立

的一套通用的數(shù)據(jù)文件的格式規(guī)范，以保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)耐暾?、可靠和有效，?/p>

高數(shù)據(jù)交換的速度。

3.4性能

新冠接種業(yè)務(wù)產(chǎn)生的性能需求主要包括面向接種機(jī)構(gòu)的大規(guī)模集中接種壓

力和面向公眾的成人接種的預(yù)約功能，保障接種期間系統(tǒng)性能穩(wěn)定，不間斷，

數(shù)據(jù)可靠，最高可支持每日40萬人次接種。

3.5安全保障

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際情況，從系統(tǒng)

安全、數(shù)據(jù)安全、安全監(jiān)測(cè)和應(yīng)急保障等方面提出安全需求。具體如下：

3.5.1系統(tǒng)安全

確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，7*24小時(shí)不間斷提供正常服務(wù)，提升系統(tǒng)高可用

性，確保接種平臺(tái)安全建設(shè)符合等級(jí)保護(hù)三級(jí)要求，并配合采購方開展等級(jí)測(cè)

評(píng)相關(guān)工作。鏈路上采用VPN、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)等。

3.5.2數(shù)據(jù)安全

確保數(shù)據(jù)在傳輸、存儲(chǔ)和使用過程中的保密性、完整性和可用性，避免敏

感信息泄露、數(shù)據(jù)丟失、篡改和濫用等安全問題。

數(shù)據(jù)自動(dòng)備份，當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)能快速恢復(fù)且不丟失重要數(shù)據(jù)。對(duì)于自

然災(zāi)難的防范需要有遠(yuǎn)程的數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)。

3.5.3安全監(jiān)測(cè)

確保網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)和中間件等均納入安全監(jiān)測(cè)范圍，

完善技術(shù)和管理方面的監(jiān)控措施，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、應(yīng)用等方面收集的日志進(jìn)

行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)過程中的安全問題，并進(jìn)行問題溯源和處置，針對(duì)監(jiān)測(cè)

發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)上報(bào)。

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3.5.4應(yīng)急保障

確保系統(tǒng)的責(zé)任單位具備完善的應(yīng)急組織架構(gòu)和配套應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)

生安全事件時(shí)，能夠在第一時(shí)間開展應(yīng)急響應(yīng)和事件處置，并定期開展應(yīng)急演

練，完善應(yīng)急預(yù)案。

3.6部署

系統(tǒng)部署在*務(wù)云平臺(tái)，負(fù)責(zé)搭建系統(tǒng)運(yùn)行的軟件環(huán)境。系統(tǒng)根據(jù)服務(wù)用戶

的不同，劃分不同的管理域，分別部署相關(guān)應(yīng)用。系統(tǒng)需要同時(shí)搭建主備熱切

環(huán)境，制定應(yīng)急處置方案，遇突發(fā)情況，可快速完成主備應(yīng)用切換。服務(wù)器端

支持Linux操作系統(tǒng)且支持集群部署。

3.7技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

(1)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)：應(yīng)遵循J2EE規(guī)范，采用開源的輕量級(jí)微服務(wù)

的分布式服務(wù)技術(shù)框架，支持云環(huán)境部署、運(yùn)行與管理。

(2)系統(tǒng)應(yīng)采用分層的數(shù)據(jù)架構(gòu)，保證數(shù)據(jù)模型的擴(kuò)展性以及適應(yīng)性。系

統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理功能和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能應(yīng)設(shè)計(jì)為相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)，分別使用獨(dú)

立的數(shù)據(jù)庫/數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)，避免互相干擾。業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，根據(jù)具

體要求的不同，通過分布式消息隊(duì)列和數(shù)據(jù)同步工具或批量導(dǎo)入到數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分

析系統(tǒng)。

(3)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫應(yīng)部署為集群數(shù)據(jù)庫模式，支持?jǐn)?shù)據(jù)讀寫分離、

數(shù)據(jù)庫分庫分表、