應(yīng)急管理制度

標(biāo)題：應(yīng)急管理制度 第#頁(yè)共4頁(yè)目的為規(guī)范本單位職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援管理，及時(shí)有效地控制職業(yè)病危害事故，減輕職業(yè)病危害事故造成的損害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)健康工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等配套法律法規(guī)規(guī)定，制定本管理規(guī)范。適用范圍適用于本單位發(fā)生或可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)的應(yīng)急救援管理。職責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)：制訂職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；批準(zhǔn)本制度的啟動(dòng)與終止；確定事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的上報(bào)工作；接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；組織應(yīng)急預(yù)案的演練；負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。本單位設(shè)備負(fù)責(zé)人定期檢查應(yīng)急救援設(shè)施，做好記錄，確保應(yīng)急救援設(shè)施完好。本單位車間管理員定期演練職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好演練記錄。4策劃、實(shí)施與運(yùn)行建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案基本內(nèi)容基本情況：主要包括單位的地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位運(yùn)輸車輛情況及主要的運(yùn)輸產(chǎn)品、運(yùn)量、運(yùn)地、行車路線等內(nèi)容。危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響a）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定：可選擇對(duì)以下材料辨識(shí)的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險(xiǎn)目標(biāo)安全評(píng)價(jià)報(bào)告；職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告；職業(yè)健康、安全、環(huán)境管理文件；重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果；其他。b）根據(jù)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，明確其危險(xiǎn)特性及對(duì)周邊的影響危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分a）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度的級(jí)別設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。b）組成人員主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮人救援實(shí)施人員。c）主要職責(zé)組織制訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作批準(zhǔn)預(yù)案的啟動(dòng)與終止明確事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的上報(bào)工作接受政府的指令和調(diào)動(dòng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)4.1.5報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式：依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）24小時(shí)有效的報(bào)警裝置b）24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段c運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、押運(yùn)員報(bào)警及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系的方式、方法4.1.6事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施a）根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，確定采取的緊急處理措施b）根據(jù)安全運(yùn)輸卡提供的應(yīng)急措施及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系后獲得的信息而采取的應(yīng)急措施人員緊急疏散、撤離：依據(jù)對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容a）事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法b）非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法c）搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告d）周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法危險(xiǎn)區(qū)的隔離：依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別，確定以下內(nèi)容a）危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定b）事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法c）事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法d）事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施：依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容a）檢測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施b）搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施c）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法d）應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度e）控制事故擴(kuò)大的措施f）事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治：依據(jù)事故分類、分級(jí)，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容a）接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員b）依據(jù)檢傷結(jié)果對(duì)患者進(jìn)行分類現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案c）接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案d）患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案e）患者治療方案戶入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案且信息、藥物、器材儲(chǔ)備信息4.1.11現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消@事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施b）明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍4.1.12應(yīng)急救援保障2）內(nèi)部保障：依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容確定應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶修、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)急電源、照明應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備-保障管理規(guī)范目錄1）責(zé)任制2）值班管理規(guī)范3）培訓(xùn)管理規(guī)范4）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位檢查運(yùn)輸車輛實(shí)際運(yùn)行管理規(guī)范（包括行駛時(shí)間、路線，停車地點(diǎn)等內(nèi)容）5）應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)管理規(guī)范（包括危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備檢查、維護(hù)）6）安全運(yùn)輸卡管理規(guī)范（安全運(yùn)輸卡包括運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)及本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。每種危險(xiǎn)化學(xué)品一張卡片；每次運(yùn)輸前，運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告之安全運(yùn)輸卡上有關(guān)內(nèi)容，并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份）7）演練管理規(guī)范。b）外部救援：依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容單位互助的方式請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量應(yīng)急救援信息咨詢專家信息4.1.13預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件：依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件4.1.14事故應(yīng)急救援終止程序a）確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束b）通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除4.1.15應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃依據(jù)對(duì)從業(yè)人員能力的評(píng)估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容a）應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)b）員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)c）社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳4.1.16演練計(jì)劃：依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容@演練準(zhǔn)備；6演練范圍與頻次；。演練組織。4.1.17附件a組織機(jī)構(gòu)名單b值班聯(lián)系電話c組織應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話d危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話0外部救援單位聯(lián)系電話"政府有關(guān)部門聯(lián)系電話g本單位平面布置圖八消防設(shè)施配置圖周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式保障管理規(guī)范。預(yù)案定期演練，周期為6個(gè)月。本單位設(shè)備負(fù)責(zé)人定期檢查應(yīng)急救援設(shè)施，做好檢查記錄，保證救援設(shè)施的正常運(yùn)行本單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及車間管理員定期演練職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好演練記錄本單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)部審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行整改，不斷完善職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。5支持性文件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)消防法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健