綜合管廊現(xiàn)場管理工作匯報

武漢光谷中心城城綜合管廊工工程PPP項目工作匯報材料（內(nèi)部資料）匯報人：周其林林二〇一八年十月月十三日項目進展情況（一）工程實體體進展及投資資完成情況綜合管廊目前實實際已完成實實體形象進度度：神墩五路路主體結(jié)構(gòu)完完成785mm（全長12880m）；托托月路主體結(jié)結(jié)構(gòu)完成6220m（全長730m）；清灣灣路主體結(jié)構(gòu)構(gòu)完成5655m；光谷六六路北主體結(jié)結(jié)構(gòu)完成620m（全長17880m）；高高新大道主體體結(jié)構(gòu)1000m（全長32990m），合合計完成2..5km主體體結(jié)構(gòu)。監(jiān)控控中心主體結(jié)結(jié)構(gòu)及回填完完成。目前主要工作面面：高新大道道、光谷六路路北、高科園園路北、神墩墩三路的主體體結(jié)構(gòu)施工，虎虎山東街正在在進行基坑開開挖，約100米基坑成型型。原計劃按照20018年3月底完成管管線遷改，55月底完成所所有施工圖設(shè)設(shè)計的前置條條件，制定了了2018年的的年度投資計計劃，完成投投資額5.00億元（管委委會內(nèi)控計劃劃6.5億元），完完成管廊主體體6.47kkm（管委會會內(nèi)控計劃112.6kmm）。截止目目前，20118年實際完完成投資額約約1.6億元，形成成管廊主體00.94km。累計計完成投資約約6.6億元。根據(jù)管委會的統(tǒng)統(tǒng)一部署調(diào)度度，目前于22018年9月21日至20188年12月31日開展“軍運會保障障暨‘大干一百天’”為主題的勞勞動競賽活動動，通過調(diào)整整施工作業(yè)面面，定下了在在2018年底底完成5億元施工產(chǎn)產(chǎn)值目標，高高新大道綜合合管廊主體結(jié)結(jié)構(gòu)工程1..6km和光光谷六路綜合合管廊全部主主體結(jié)構(gòu)工程程，神墩一路路0.2kmm、神墩五路路0.2kmm、虎山東街街1.5kmm，同時完成成部分神墩三三路及高科園園路主體結(jié)構(gòu)構(gòu)，結(jié)合已完完結(jié)構(gòu)的設(shè)備備安裝工程，確確保20188年年度產(chǎn)值值的實現(xiàn)。二、各項工作管管控情況（一）投資控制制情況要有效地控制好好工程投資，就就必須在工程程投資決策、設(shè)設(shè)計和實施三三個階段進行行全面控制。目目前因決策階階段可研已完完成，鑒于部部分設(shè)計尚未未完成或完善善，投資控制制的重點集中中在設(shè)計和實實施階段，需需多方案比較較和選擇，經(jīng)經(jīng)過充分的技技術(shù)論證和經(jīng)經(jīng)濟評價后，最最終確定設(shè)計計方案，否則則就會造成投投資失控和浪浪費。1、設(shè)計階段工工程投資的控控制。目前局局部路段圖紙紙未下發(fā)（光光谷五路南，光光谷六路南），及及監(jiān)控中心弱弱電、各路段段過路排管未未深化，預(yù)算算尚未形成。這這一階段工程程投資控制重重點主要是提提供限額設(shè)計計，在保證功功能要求的前前提下，按照照初步設(shè)計和和概算控制施施工圖設(shè)計，既既保證設(shè)計在在技術(shù)上先進進合理、可行行，又不突破破投資限額目目標，從而杜杜絕在工程設(shè)設(shè)計中任意提提高設(shè)計標準準和增加工作作量。2、施工階段工工程投資的控控制。這一階階段工程投資資控制重點：：一是制定科科學合理的施施工方案，從從安全、工期期、造價等技技術(shù)經(jīng)濟指標標比較，優(yōu)選選方案，達到到縮短工期，保保證工程質(zhì)量量，節(jié)省工程程投資的目的的。二是做好好工作量確認認工作，工程程隱蔽前要審審核工程量的的準確性，定定額套用和各各項取費標準準的正確性，確確保工程投資資的合規(guī)性。綜合管廊市政項項目部在投資資控制方面主主要完成如下下工作：①完成與地鐵集集團交叉斷面面最經(jīng)濟技術(shù)術(shù)方案審核。因因建設(shè)時序影影響，地鐵施施工完成后才才騰退場地，原原地鐵要求上上穿部分采取取頂推施工，預(yù)估金額4800萬（高新大道3500萬，神墩一路及光谷六路1300萬），后經(jīng)過多輪對接協(xié)商和論證，地鐵同意進行明挖方案（目前多家地產(chǎn)項目因地鐵要求頂推原因需調(diào)整設(shè)計方案），節(jié)約投資額約2800萬；②完成光谷六路及高新大道局部方案優(yōu)化。原設(shè)計支護樁冠梁采用鋼筋砼，后根據(jù)實際情況調(diào)整為鋼支撐，其重復(fù)利用率可到75%以上，節(jié)約了工程造價，提高土方挖運的效率約30%，每標準段縮短工期10天；③合理協(xié)調(diào)與周邊社會投資項目的交叉施工。經(jīng)協(xié)商，龍湖地產(chǎn)的200米路段增加支護樁，減少了土方開挖量約4000m3，減小遷改難度（聯(lián)影基地類似情況約土方5000m3）；④采取電纜保護方式和調(diào)整周邊企業(yè)用電路由方式，減少遷改工程量。光谷六路沿線與管廊主體的平行的電力管線分別采取了移樁位和包管等措施，使光谷六路管廊建設(shè)得以順利實施，原設(shè)計預(yù)估費用2000萬；⑤協(xié)調(diào)城管部門拆除活動門面36間，減少賠償費用。原神墩三路沿線門面，項目公司上報戶主索賠金額360萬，經(jīng)協(xié)調(diào)，匯同城管部門對神墩三路沿線門面予以強拆；⑥神墩五路與光谷六路交匯處毗鄰T2線支護方案優(yōu)化。因建設(shè)時序原因T2線已開通運營，對方要求樁基支護，后經(jīng)與交投協(xié)商，同意采取土釘墻方案，節(jié)省15萬元；⑦合理處理防水問題。根據(jù)原項目部出具的會議紀要，進行設(shè)計標準統(tǒng)一和提高，項目公司上報增加費用5600萬，后經(jīng)召開專家咨詢會，針對性的調(diào)整了防水做法，消化了已施工路段的防水材料，對未施工部位做出了調(diào)整，較好的實行了預(yù)控。其余事項不再枚舉。目前項目公司上上報資料顯示示初步設(shè)計與與施工圖紙的的差異達2億元，但從從送達的資料料分析存在較較大誤差，是是否屬實，需需預(yù)算部門予予以配合，從從專業(yè)的角度度分析其合理理性和真實性性，初步核定定金額，為后后期投資管理理提供基礎(chǔ)和和參考（比如如基坑降水是是否達到10000萬）。投資管控需要多多部門共同配配合（如同自自己家裝修一一樣，關(guān)心工工程的投資），進進行動態(tài)管理理，才能達到到預(yù)期效果，結(jié)結(jié)合目前現(xiàn)狀狀，對下一步步工作有如下下建議：規(guī)范程序。結(jié)合合PPP模式的的特點，建議議由規(guī)劃建設(shè)設(shè)部指導，前期技技術(shù)部負責規(guī)規(guī)范設(shè)計變更更及技術(shù)文件件下發(fā)流程，要要求設(shè)計人員員規(guī)范變更文文件的描述和和說明，對造造價有影響的的技術(shù)性文件件須經(jīng)公司校校核后方可下下發(fā)。及時糾偏。組織織多部門會商商分析，及時時糾偏。必要要時對會議紀紀要、圖紙會會審、設(shè)計變變更未實施的的予以撤回或或針對性實施施。如樁間與與主體結(jié)構(gòu)之之間的肥槽回回填，原初設(shè)設(shè)采用黃沙回回填，費用約約1300萬，考慮肥肥槽均在綠化化帶附近，對對路基及輔道道均無病害隱隱患，對密實實度要求不高高，可考慮采采用黏土回填填。再如出地地面的風口、引引出口、通風風口，原設(shè)計計考慮為蘑菇菇石濕法粘貼貼，建議結(jié)合合城市綠化景景觀統(tǒng)一考慮慮，本次只做做至結(jié)構(gòu)層。如如過路排管，建建議新建道路路可同步預(yù)埋埋，既有道路路采用盲板封封閉，待管線線入廊時列入入用戶費用。分類處理。對非非工程實體類類設(shè)計文件需需變更增加費費用的，建議議按照措施費費用處理，設(shè)設(shè)計人員原則則上不以施工工圖形式下發(fā)發(fā)，如：道口口換邊施工的的封頭支護樁樁、土方開挖挖的放坡系數(shù)數(shù)等，其優(yōu)化化方案由施工工單位自行編編制，設(shè)計人員只只做技術(shù)核定定，是否按實實計量，各部部門會商后明明確。加強核實。加大大實際工作量量的核定工作作，加大多方方監(jiān)管力度，在在工程隱蔽之之前，必須由由城投人員參參與，逐一核核實工作量。建建議10萬元以下措措施項目隱蔽蔽（參考光投投對項目部授授權(quán)額度），由由總包單位申申報，項目公公司、監(jiān)理預(yù)預(yù)審核后，城城投匯同審計計共同簽認，對對超過10萬元以上的的項目需園區(qū)區(qū)辦審核（如如：支護樁的的數(shù)量、樁間間噴錨面積、支支撐形式、護護坡的實際面面積及厚度、土土方開挖的坡坡度、地基處處理的情況等等）。多方支持。請求求各部門加大大支持協(xié)助力力度，加快工工程建設(shè)，縮縮短工期，合合理安排資金金使用計劃，減減小資金成本本。目前阻力力主要是自神神墩三路電力力遷改和各主主要交通通行行道口無法提提供好的作業(yè)業(yè)面，需電力力部門大力支支持因地制宜宜的保護方案案的落地，建建設(shè)局、城管管局、交管大大隊、自來水水支持道口換換邊施工。獨立檔案。建立立與項目公司司相對獨立的的檔案管理文文件，便于后后期審計和巡巡查。目前因因辦公條件有有限，公司無無檔案保存條條件，圖紙合合并存放在項項目公司，公公司各部門的的資料原件存存放在各部門門資料柜，鑒鑒于工程的特特殊性，為便便于后期迎檢檢，建議管廊廊建設(shè)期資料料統(tǒng)一由項目目部管理，后后期公司成立立檔案室，移移交檔案室集集中管理。（二）技術(shù)質(zhì)量量管控情況2018年是公公司的質(zhì)量管管理年，按照照公司統(tǒng)一部部署，緊扣“拼搏奉獻、創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)爭先”主基調(diào)，聚聚焦公司轉(zhuǎn)型型升級，以打打造優(yōu)秀的技技術(shù)管理團隊隊。近期結(jié)合合中心城辦統(tǒng)統(tǒng)籌實施的質(zhì)質(zhì)量月活動，于2018年9月開展“以問題為導向，提高項目質(zhì)量水平”為主題的“質(zhì)量月”活動，項目部大力開展“品質(zhì)工程”創(chuàng)建攻關(guān)活動，通過質(zhì)量宣講、培訓、質(zhì)量檢查、檢查回頭看等多措并舉的方式，高標準、高要求激發(fā)項目質(zhì)量管理提升，為項目質(zhì)量管理創(chuàng)新、提質(zhì)增效增添動力。近期管廊也加大了質(zhì)量管控力度，具體實施效果如下：實體工程質(zhì)量提提升。目前工工程質(zhì)量受控控，實測效果果穩(wěn)步提升，結(jié)結(jié)構(gòu)成型觀感感較好，在開開發(fā)區(qū)市政項項目多次第三三方檢查中排排名靠前，多多次受到相關(guān)關(guān)部門好評。實實體檢測合格格，未發(fā)生實實體工程不合合格現(xiàn)象。施施工過程中第第三方檢查主主控項目和一一般項目均要要求施工單位位進行了整改改。建設(shè)期技術(shù)管理理工作完善。目目前關(guān)于管廊廊的圖紙及技技術(shù)型文件均均已建立臺賬賬及收發(fā)記錄錄（詳見附件件），對設(shè)計計變更進行了了梳理，初步步統(tǒng)計設(shè)計變變更20項，涉及金金額預(yù)估2777萬元，對手手續(xù)不完善的的正在抓緊完完善，并對擬擬發(fā)生的變更更進行分析，制制定合理的變變更方案。為進一步持續(xù)鞏鞏固質(zhì)量年工工作成果，下下一步質(zhì)量管管控建議如下下：匯同公司工程管管理部，加大大施工現(xiàn)場巡巡視力度，立立足現(xiàn)場管理理，借助而不不依靠第三方方平臺資源；；充分發(fā)揮監(jiān)理的的技術(shù)力量和和人員優(yōu)勢，堅堅持質(zhì)量檢查查標準和“一把尺子”原則。（三）進度管控控情況2018年是綜綜合管廊施工工攻關(guān)年，產(chǎn)產(chǎn)值壓力大，各各項遷改制約約因素多，線線型長，進度度管控難度大大，園區(qū)辦領(lǐng)領(lǐng)導和公司領(lǐng)領(lǐng)導班子也將將綜合管廊列列為重點調(diào)度度項目，目前前進度管控實實施措施如下下：多級調(diào)度機制。對標年度計計劃和月計劃劃，對施工現(xiàn)現(xiàn)狀定期檢查查、定期調(diào)度度。經(jīng)日常巡巡查，對進度度滯后的斷面面，先行由項項目部會同項項目公司，召召集總包部及及相關(guān)單位進進行調(diào)度，下下達預(yù)警目標標要求。仍未未達到預(yù)期目目標時，提請請公司領(lǐng)導出出面約談項目目公司及一航航局在總包部部副總，并召召開專題調(diào)度度會，目前公公司已召開進進度調(diào)度會7次。關(guān)鍵部位重點協(xié)協(xié)調(diào)。對重點部位位影響工程施施工的關(guān)鍵節(jié)節(jié)點進行分析析和排查，解解決影響關(guān)鍵鍵線路上的緊緊前工作問題題。優(yōu)化施工措施。通通過技術(shù)手段段優(yōu)化施工措措施，減少施施工難度，提提高施工效率率。目前召開開方案的優(yōu)化化技術(shù)討論會會7次，通過專專題會議，調(diào)調(diào)整了光六高高新大道支護護的支撐方式式、光六管線線遷改形式、神神墩五路支護護方式，最大大限度提高了了工作效率。目前管廊進度按按照年度計劃劃，光谷六路路進度略有超超前，高新大大道基本持平平，神墩三路路、高科園路路、虎山東街街均滯后于原原計劃，分析析原因如下：：1、電力遷改改難度大，不不能如期提供供工作面；2、施工圖紙紙?zhí)峁┹^為滯滯后；3、管理存在“等、靠、要”情況；4、施工單位位存在嚴重的的以包代管現(xiàn)現(xiàn)象。下一步工作建議議：對難度較大的電電力遷改工作作請求各級領(lǐng)領(lǐng)導關(guān)注和協(xié)協(xié)助；保持對現(xiàn)場管理理的高壓態(tài)勢勢，完善制約約手段，實行行專項事件書書面承諾制。（四）安全文明明施工管控情情況為進一步壓實安安全生產(chǎn)責任任，有效遏制制安全生產(chǎn)事事故發(fā)生，公公司根據(jù)開發(fā)發(fā)區(qū)安委會部部署，4月份對安全全生產(chǎn)工作進進行再強調(diào)、再再動員、再部部署。管廊也也對標開展了了“四個一”活動：開展展一次對標行行業(yè)安全規(guī)章章制度和操作作規(guī)程梳理、開開展一次全面面安全隱患大大排查、開展展一次全員安安全生產(chǎn)教育育培訓、開展展一次反“三違”（反違章指指揮、反違章章作業(yè)、反違違反勞動紀律律）集中行動動。同時結(jié)合合管委會環(huán)境境整治專項行行動，實現(xiàn)了了綜合管廊文文明施工整體體提升。具體體工作如下：：綜合治理提檔升升級。對綜合合管廊施工區(qū)區(qū)域進行了綜綜合整治和提提升，要求基基坑周邊均設(shè)設(shè)置了定型化化圍欄，并設(shè)設(shè)置警示標識識和監(jiān)控，對對用電線路進進行了清理和和規(guī)范化處理理。建設(shè)統(tǒng)籌。對高高新大道沿線線15個項目，出出入道口進行行了綜合管理理，統(tǒng)一設(shè)置置了型材高圍圍擋，并設(shè)置置了噴淋設(shè)施施，有效控制制了揚塵，規(guī)規(guī)范了出入口口管理，徹底底改變了原高高新大道無人人管理的混亂亂局面。目前綜合管廊處處理督辦及投投訴33起，來往函函件22份（不含以以項目公司名名義去函），專專項檢查和治治理30余次，未發(fā)發(fā)生安全傷亡亡事故，二季季度被開發(fā)區(qū)區(qū)市政項目綜綜合評比評為為第二名，三三季度排名靠靠前。文明施施工存在不足足之處：1、因大門五五牌一圖未及及時懸掛，出出入口有破損損，裸土未全全覆蓋，一次次被評為高新新區(qū)“十差工地”；2、多項目交交叉施工部位位管理無序，存存在管理盲區(qū)區(qū)；下一步工作建議議：1、充分利用用好軍運會綜綜合治理的契契機，對施工工現(xiàn)場進行全全面排查，進進一步加強安安全文明管理理，保持高壓壓態(tài)勢，建立立標準作業(yè)長長效機制；2、再次要求求施工單位實實行網(wǎng)格化管管理，實行工工段長負責制制，做到管理理無死角。三、目前存在困困難及解決建建議目前綜合管廊推推進過程中施施工現(xiàn)場存在在諸多不利因因素，制約工工程的順利推推進，主要如如下：各項遷改或保護護方案難以落落地，不能如如期提供作業(yè)業(yè)面。主要是神墩三路路沿線涉及電電力管線和設(shè)設(shè)備，公司招招標的電力遷遷改單位未能能如期利用自自身資源優(yōu)勢勢同電力部門門進行有效溝溝通和協(xié)商，僅僅利用公司的的資源推進較較為困難。公公司領(lǐng)導經(jīng)過過多次艱難磋磋商，目前雖雖已達成初步步共識，電力力部門同意實實施電纜保護護方案，但電電力和中標單單位主動性不不足，推進緩緩慢。解決建議：建議議園區(qū)辦領(lǐng)導導出面對中標標單位施壓，聚聚合各方資源源，合力推進進方案實施落落地，同時對對進展保持高高度關(guān)注。受地下空間及其其他路段改造造方案未定的的影響，圖紙紙無法穩(wěn)定。目前光谷五路南南、光谷六路路南、光谷五五路過高新大大道段受方案案影響圖紙無無法出具。解決建議：請規(guī)規(guī)劃建設(shè)部協(xié)協(xié)助跟蹤催辦辦高新大道改改造方案、武武黃光谷六路路立交方案，以以便盡早出圖圖。對項目公司和施施工單位的控控制手段不足足。從目前已完完工