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論FIDIC施工合同條件的商業(yè)模式
發(fā)布時(shí)間間:20077-04-11215::05:511
[內(nèi)容容提要]好的合同文文本應(yīng)契合成成熟的商業(yè)模模式,合理分分配合同履約約和交易風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。本文試對(duì)對(duì)被譽(yù)為土木木工程圣經(jīng)的的FIDIC施工合同條條款的內(nèi)在模模式進(jìn)行分析析,以體會(huì)其其中的借鑒意意義。
[關(guān)鍵詞詞]:合同、文文本、FIDICC
FIDIIC是國(guó)際咨詢?cè)児こ處熉?lián)合合會(huì)的法文縮縮寫。該組織織編寫的FIDIC合同條件,是是工程及工程程合同管理的的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的的結(jié)晶,具有有國(guó)際慣例作作用。為此,人人們從不同的的方面去學(xué)習(xí)習(xí)和借鑒它。本本文試從合理理分配和控制制合同風(fēng)險(xiǎn)的的商業(yè)模式的的視角,對(duì)FIDIC《施工合同同條件(1999年第1版)》(下下簡(jiǎn)稱FIDIC施工合同條條件)[1]可值借鑒的的優(yōu)點(diǎn)作一分分析,以就教教大家。茲試試以時(shí)間模式式、計(jì)價(jià)模式式和工程師模模式作一探討討。
一、時(shí)間間模式
盡管不是是全部,但從從一定視角來(lái)來(lái)看,F(xiàn)IDIC是以時(shí)間脈脈落敘寫合同同。FIDIC施工合同條條件全部20個(gè)條文,前前后各6個(gè)條文為一一般性規(guī)定,包包括前6條當(dāng)事人職職責(zé)范圍、權(quán)權(quán)利、義務(wù)的的一般規(guī)定,后6條有關(guān)合同終止、風(fēng)險(xiǎn)分配及索賠等的一般規(guī)定,這些一般規(guī)定通常與時(shí)間無(wú)關(guān);而與時(shí)間有關(guān)的涉及具體內(nèi)容規(guī)定的中間8個(gè)主干條文,系按時(shí)間順序排列。它們分別是“生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝——開(kāi)工、延誤和暫停——竣工試驗(yàn)——接收工程——缺陷責(zé)任(含缺陷修復(fù)期)”及與價(jià)款支付有關(guān)的“測(cè)量和估價(jià)——變更和調(diào)整——合同價(jià)格和付款”。這些被時(shí)間排序的義務(wù),不僅與合同義務(wù)履行的順序一致,而且設(shè)定了啟動(dòng)或相互啟動(dòng)的程序、證據(jù)和時(shí)限,好比作了“定時(shí)”,增強(qiáng)了履行約束或制約,從而更具可操作性。對(duì)此,可以看作是很有特點(diǎn)的時(shí)間模式。
1、三三個(gè)重要的時(shí)時(shí)間點(diǎn)界分了了主要風(fēng)險(xiǎn)的的起止
一是基準(zhǔn)日日期。指遞交交投標(biāo)書(shū)截止止日期的前28天,該日界分分了價(jià)格充分分性與否的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)FIDIC第4.10至4.11款,在基準(zhǔn)準(zhǔn)日前,雇主主具有提供現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)地下和水水文條件及環(huán)環(huán)境方面所有有數(shù)據(jù)的義務(wù)務(wù),承包商則則負(fù)責(zé)對(duì)這些些數(shù)據(jù)解釋,并并應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)調(diào)查、勘察察予以核查或或提出質(zhì)疑,一經(jīng)投標(biāo),就被視為已經(jīng)獲得了滿足投標(biāo)條件的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù),從而,中標(biāo)合同金額是承包商自己確信的充分價(jià)格。即使后來(lái)的情況表明報(bào)價(jià)并不充分,承包商也要自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),除非該不充分源于基準(zhǔn)日后情況的改變(如第13.7款所述的法律或司法解釋的改變),或是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商在基準(zhǔn)日前不能預(yù)見(jiàn)的物質(zhì)條件(第4.12款)。
二是接接收證書(shū)頒發(fā)發(fā)日期。在該該日期發(fā)生雇雇主接收工程程的義務(wù),并并發(fā)生工程照照管責(zé)任向雇雇主轉(zhuǎn)移(第第17.2款)。不僅僅如此,接收收證書(shū)頒發(fā)日日期,還是承承包商工程投投保責(zé)任結(jié)束束(第18.2款第1段)、誤期期損害賠償計(jì)計(jì)算截止(第第8.7款)、缺陷陷責(zé)任期始算算(第.7款)和退還還一半保留金金(第14.9款)的重要要時(shí)點(diǎn)。
三是履履約證書(shū)頒發(fā)發(fā)日期。該日日期標(biāo)志雇主主對(duì)承包商所所做工程的正正式認(rèn)可(第第11.9款)。按照照禁反言原理理,履約證書(shū)書(shū)頒發(fā)后,雇雇主將不能再再對(duì)工程質(zhì)量量提出一般性性異議,除非非發(fā)現(xiàn)了確應(yīng)應(yīng)由承包商負(fù)負(fù)責(zé)的重大缺缺陷或質(zhì)量問(wèn)問(wèn)題,且這也也應(yīng)由雇主負(fù)負(fù)完全的舉證證責(zé)任;而在在此前的缺陷陷責(zé)任期,工工程師可以要要求承包商對(duì)對(duì)缺陷原因進(jìn)進(jìn)行調(diào)查,并并要求承包商商承擔(dān)咎由其其原因的調(diào)查查費(fèi)用(第11.8款)。當(dāng)然,履約約證書(shū)的頒發(fā)發(fā)還不是合同同的終止,雙雙方尚未完成成的義務(wù)仍須須按合同履行行。
以上三三個(gè)時(shí)間點(diǎn)的的設(shè)定,使工工程的價(jià)格風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、照管風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、工程接接受風(fēng)險(xiǎn)形成成了帶有慣例例規(guī)則意義的的合理“時(shí)間坐標(biāo)”,其中基準(zhǔn)準(zhǔn)日、接收證證書(shū)頒發(fā)日的的設(shè)定很有借借鑒意義?;鶞?zhǔn)日將風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)處理延伸到到合同授予之之前,提高了了合同價(jià)格的的確定性,可可以避免因?qū)崒?shí)際開(kāi)工比合合同約定拖后后,可能引起起的紛爭(zhēng)問(wèn)題題。接收證書(shū)書(shū)的設(shè)定,將將工程接收與與對(duì)工程認(rèn)可可和接受分離離,工程交付以以竣工時(shí)間為為準(zhǔn),而工程程的最終認(rèn)可可要待缺陷責(zé)責(zé)任期結(jié)束,這這對(duì)雙方都是是比較公平的的對(duì)承包商而言,竣工了就應(yīng)該可以交付,因?yàn)楹贤餂](méi)有竣工后再繼續(xù)照看工程的義務(wù)。而對(duì)于發(fā)包商(建設(shè)單位),接收工程后的這一段時(shí)間可以發(fā)現(xiàn)工程的缺陷,等缺陷責(zé)任期結(jié)束(也就是頒發(fā)履約證書(shū)時(shí))再對(duì)承包商履行合同內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)可。所以,對(duì)雙方都是公平的。。對(duì)承包商而言,竣工了就應(yīng)該可以交付,因?yàn)楹贤餂](méi)有竣工后再繼續(xù)照看工程的義務(wù)。而對(duì)于發(fā)包商(建設(shè)單位),接收工程后的這一段時(shí)間可以發(fā)現(xiàn)工程的缺陷,等缺陷責(zé)任期結(jié)束(也就是頒發(fā)履約證書(shū)時(shí))再對(duì)承包商履行合同內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)可。所以,對(duì)雙方都是公平的。
不僅如如此,圍繞上上述“時(shí)間坐標(biāo)”,F(xiàn)IDIIC施工合同條條件還為雙方方拴對(duì)了義務(wù)務(wù),使總體施施工活動(dòng)被置置于時(shí)間鏈條條的約束之下下。如接收證證書(shū)頒發(fā)意味味著工程按合合同竣工,若若接收證書(shū)頒頒發(fā)日比約定定竣工日延后后,所延后天天數(shù)即誤期天天數(shù)(第8.7款),為此,相相應(yīng)產(chǎn)生了避避免雇主拖延延接收的必要要性,故第10.1款規(guī)定承包包商可在預(yù)期期工程(或單單位工程)將將竣工前的14天,向工程程師發(fā)出頒發(fā)發(fā)接收證書(shū)的的申請(qǐng),工程程師在收到申申請(qǐng)的28天內(nèi)如無(wú)異異議,就應(yīng)向向承包商頒發(fā)發(fā)接收證書(shū);;既未頒發(fā)又又未拒絕,且且工程實(shí)質(zhì)上上符合合同規(guī)規(guī)定,則視為為接收證書(shū)于于28天期限的最最后一日已頒頒發(fā)。此處與對(duì)“索賠”的規(guī)定相反。1,F(xiàn)IDIC:承包商未能及時(shí)發(fā)出索賠通知,則視為放棄。我國(guó)沒(méi)有類似規(guī)定,所以即使承包商沒(méi)有……,也不免除建設(shè)單位予以賠償?shù)呢?zé)任。2,我國(guó):工程師未及時(shí)回復(fù)或?qū)Τ邪套鲞M(jìn)一步要求,視為該索賠已經(jīng)認(rèn)可。FIDIC沒(méi)有類似規(guī)定。又根據(jù)FIDIC第10.3款,如果是是雇主原因,妨妨礙竣工試驗(yàn)驗(yàn)達(dá)14天以上,雇雇主應(yīng)被視為為在竣工試驗(yàn)驗(yàn)原定完成日日接收了工程程,并工程師師應(yīng)頒發(fā)接收收證書(shū)。最后后,自接收證證書(shū)確認(rèn)的竣竣工日,起算算缺陷通知期期,缺陷通知知期滿(含缺缺陷通知期延延長(zhǎng))后的28天內(nèi),工程程師應(yīng)該頒發(fā)發(fā)履約證書(shū),宣宣告承包商的的合同義務(wù)的的完成。從而而,以時(shí)間約約束行為,此處與對(duì)“索賠”的規(guī)定相反。1,F(xiàn)IDIC:承包商未能及時(shí)發(fā)出索賠通知,則視為放棄。我國(guó)沒(méi)有類似規(guī)定,所以即使承包商沒(méi)有……,也不免除建設(shè)單位予以賠償?shù)呢?zé)任。2,我國(guó):工程師未及時(shí)回復(fù)或?qū)Τ邪套鲞M(jìn)一步要求,視為該索賠已經(jīng)認(rèn)可。FIDIC沒(méi)有類似規(guī)定。
2、用用“自動(dòng)到時(shí)”機(jī)制鎖定主主要義務(wù)履行行
所謂“自動(dòng)到時(shí)”機(jī)制,即指指一方行為啟啟動(dòng)后,另一一方須在該行行為啟動(dòng)日后后的相應(yīng)時(shí)限限內(nèi)履行自身身的義務(wù)。FIDIC施工合同條條件對(duì)驗(yàn)工計(jì)計(jì)價(jià)和付款的的規(guī)定突出運(yùn)運(yùn)用了這一機(jī)機(jī)制。如后所所述,F(xiàn)IDDIC施工合同為為單價(jià)合同,實(shí)實(shí)行“量變(工程程數(shù)量)價(jià)不不變(單價(jià))”,最終合同價(jià)價(jià)格按實(shí)際完完成的工程量量結(jié)算,所以以,該種安排排對(duì)合同雙方方都有好處。
根據(jù)FFIDIC第14.3款、第14.6款和第14.7款,開(kāi)始施施工后,合同同雙方每月(專專用條款可約約定特殊間隔隔)進(jìn)行驗(yàn)工工計(jì)價(jià)和進(jìn)度度款結(jié)算。該該逐期進(jìn)行的的結(jié)算,除了了履約證書(shū)頒頒發(fā)后的最終終付款外,均均稱為期中付付款。期中付付款的操作即即表現(xiàn)為一種種“自動(dòng)到時(shí)”的機(jī)制:首首先是承包商商通過(guò)每個(gè)月月未提交有關(guān)關(guān)報(bào)表和證明明文件進(jìn)行啟啟動(dòng),承包商商啟動(dòng)后,工工程師則應(yīng)在在28天內(nèi)向雇主主發(fā)出期中付付款證書(shū),公公正地確認(rèn)應(yīng)應(yīng)付金額;而而雇主又應(yīng)在在前述啟動(dòng)日日后的56天內(nèi)付款,且且不論期中付付款證書(shū)何時(shí)時(shí)頒發(fā)。這樣樣,承包商被被保證在發(fā)出出付款請(qǐng)求(前前述提交的報(bào)報(bào)表和證明文文件即表示承承包商對(duì)付款款的請(qǐng)求)后后的56天內(nèi),肯定定能享有付款款的利益。假假如28天內(nèi)工程師師未頒發(fā)期中中付款證書(shū),承承包商可以提提前21天通知雇主主暫停工作(第16.1款);假如在56天內(nèi)未收到付款,承包商有權(quán)就未得款額按月計(jì)算復(fù)利,收取延誤期的融資費(fèi)用(第14.8款)。
需要說(shuō)說(shuō)明的是,前前述對(duì)雇主付付款的到期強(qiáng)強(qiáng)制,并不影影響雇主對(duì)工工程質(zhì)量的應(yīng)應(yīng)有權(quán)利。首首先,根據(jù)FIDIC條款,支付付并不意味著著對(duì)已完工程程的認(rèn)可和批批準(zhǔn)。其次,期期中付款都實(shí)實(shí)行一定的保保留金扣除,例例如5%-100%,以擔(dān)保解解決可能的質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題,避避免對(duì)瑕疵工工程付出“過(guò)頭”款。同時(shí),對(duì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的瑕疵疵工程,工程程師在給出明明確解釋的情情況下,可以以進(jìn)行合理扣扣減。
3、規(guī)規(guī)定索賠時(shí)效效避免久拖不不決
FIDDIC施工合同項(xiàng)項(xiàng)下,索賠是是承包商或雇雇主各自都享享有的,要求求合同對(duì)方給給予自己一方方所受損失相相應(yīng)賠償?shù)臋?quán)權(quán)利,該權(quán)利利的請(qǐng)求權(quán)基基礎(chǔ),或可能能是對(duì)方違約約,或可能是是損失屬于應(yīng)應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)擔(dān)的責(zé)任或風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。由于工工程建設(shè)時(shí)間間長(zhǎng)、變數(shù)大大,索賠成了了施工合同履履行中不可避避免的現(xiàn)象。尤尤其作為承包包商,其是特特征性義務(wù)的的履行者,承承包商索賠現(xiàn)現(xiàn)象往往發(fā)生生在施工的各各個(gè)階段,所所以,實(shí)踐中中,經(jīng)常出現(xiàn)現(xiàn)并大量處理理的是承包商商索賠,并很很多承包商又又把索賠看成成是減少自方方風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)護(hù)自方利益的的重要手段,甚甚至有的主張張“低報(bào)階,高高索賠”。故此,作作為防止承包包商濫用索賠賠的一種限制制,F(xiàn)IDIC第20.1款規(guī)定了承承包商索賠時(shí)時(shí)效制度。
具體是是:承包商索索賠應(yīng)在知道道或應(yīng)當(dāng)知道道索賠事由之之日起的28天內(nèi)提出,如如果超過(guò)該28天的期限,雇雇主將免除該該有關(guān)索賠的的全部責(zé)任。不不僅如此,即即使索賠通知知在28天內(nèi)發(fā)出,承承包商還應(yīng)在在前述已知或或應(yīng)知索賠事事由之日起的的42天內(nèi),或在在經(jīng)工程師認(rèn)認(rèn)可的其他期期限內(nèi)遞交索索賠報(bào)告,如如屬持續(xù)性事事件或情況,則則應(yīng)每月遞交交中期索賠報(bào)報(bào)告,并應(yīng)在在事件或情況況產(chǎn)生影響結(jié)結(jié)束后28天內(nèi)或在承承包商建議并并經(jīng)工程師認(rèn)認(rèn)可的其他期期限內(nèi)遞交最最終報(bào)告,提提供索賠的詳詳細(xì)依據(jù)。承承包商只能得得到其能證明明的有依據(jù)的的索賠。
顯然,上上述對(duì)承包商商索賠的時(shí)限限規(guī)定,給承承包商提出了了嚴(yán)格時(shí)效要要求。這適應(yīng)應(yīng)了許多施工工問(wèn)題容易時(shí)時(shí)過(guò)境遷的特特點(diǎn),避免造造成問(wèn)題的久久拖不決和難難以澄清。當(dāng)當(dāng)然,以上FIDIC對(duì)承包商索索賠時(shí)效的規(guī)規(guī)定,非是法法律上的時(shí)效效制度,可以以理解為是當(dāng)當(dāng)事人合意的的抗辯制度,或或者是當(dāng)事人人共同認(rèn)可和和接受的慣例例性的抗辯制制度,具有意意思自治的效效力,應(yīng)獲得得法律的支持持。
作為對(duì)對(duì)承包商索賠賠時(shí)效約束的的對(duì)等制衡,工工程師則應(yīng)在在收到詳細(xì)索索賠報(bào)告之后后42天內(nèi),對(duì)承承包商的索賠賠作出批準(zhǔn)或或不批準(zhǔn),不不批準(zhǔn)時(shí)要給給出詳細(xì)的評(píng)評(píng)價(jià)。當(dāng)索賠賠成立,在工工程師與業(yè)主主和承包商適適當(dāng)協(xié)商之后后,工程師應(yīng)應(yīng)將能確定的的索賠金額納納入期中付款款支付,或作作出批準(zhǔn)延長(zhǎng)長(zhǎng)工期的決定定。當(dāng)承包商商和雇主認(rèn)為為索賠不能接接受,又不能能通過(guò)協(xié)商友友好解決時(shí),可可按合同約定定提請(qǐng)DAB裁決或仲裁裁機(jī)構(gòu)仲裁。
二、計(jì)計(jì)價(jià)模式
就計(jì)價(jià)價(jià)方式而言,F(xiàn)IDIC施工合同為為單價(jià)合同,并并堪稱構(gòu)造出出了一種完善善的固定單價(jià)價(jià)的計(jì)價(jià)模式式。
單價(jià)合合同的特點(diǎn)是是“量變價(jià)不變”,其較適合合于由雇主提提供設(shè)計(jì)承包包商負(fù)責(zé)施工工的工程。然然而,無(wú)論設(shè)設(shè)計(jì)如何詳細(xì)細(xì),都不可能能排除施工標(biāo)標(biāo)的的不確定定性,從而,存存在著一定的的定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。如如何在雇主和和承包商之間間分配該風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)?FIDIIC施工合同實(shí)實(shí)推出了“近似工程量量單價(jià)合同”的理念與方方法。
所謂“近似工程量”即雇主在擬擬定招標(biāo)文件件時(shí),并不必必要對(duì)施工范范圍、內(nèi)容作作出充分和準(zhǔn)準(zhǔn)確的估定,但但應(yīng)按分部或或分項(xiàng)工程的的相關(guān)事項(xiàng)提提出工程量表表,填入所概概略估定的近近似工程量。就就此,承包商商投標(biāo)時(shí),按按照前述工程程量表填入各各子項(xiàng)的單價(jià)價(jià),并以各子子項(xiàng)單價(jià)與近近似工程量相相乘,得出合合同金額供投投標(biāo)報(bào)價(jià)之用用。而合同授授予后的真正正結(jié)算,卻以以實(shí)際完成的的工程量對(duì)應(yīng)應(yīng)承包商報(bào)出出的子項(xiàng)單價(jià)價(jià)重新計(jì)算。所所以,F(xiàn)IDIC施工合同的的計(jì)價(jià)模式,一一方面是按近近似工程量計(jì)計(jì)量評(píng)標(biāo);另另一方面又以以實(shí)際完成的的工程量重新新計(jì)量結(jié)算。這這樣,不僅在在合同締結(jié)階階段,可以極極大地減少雇雇主和承包商商準(zhǔn)備招投標(biāo)標(biāo)的時(shí)間和費(fèi)費(fèi)用,并不失失為評(píng)標(biāo)提供供一個(gè)相對(duì)統(tǒng)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)和和科學(xué)的平臺(tái)臺(tái);而且,創(chuàng)創(chuàng)新了一種定定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的博博弈方法,使使雇主與承包包商在合同標(biāo)標(biāo)的(工程量量)和單價(jià)的的確定上形成成一種“囚徒博弈”效應(yīng)。
首先,在在合同標(biāo)的的的博弈方面,由由于雇主在招招標(biāo)文件中給給定的近似工工程量存在著著必然的不確確定性,不可可能完全做到到與實(shí)際工程程量重合,從從而,精明的的承包商往往往會(huì)抓住其中中的創(chuàng)利機(jī)會(huì)會(huì),辦法就是是進(jìn)行不平衡衡報(bào)價(jià),爭(zhēng)取取“早收錢”和“多收錢”。“早收錢”即把工程量量表中先完成成的工作內(nèi)容容單價(jià)調(diào)高,后后完成的工作作內(nèi)容單價(jià)調(diào)調(diào)低,盡管后后邊的單價(jià)可可能會(huì)賠錢,但但由于先期早早已收回了成成本,資金周周轉(zhuǎn)的問(wèn)題已已經(jīng)得到妥善善解決,財(cái)務(wù)務(wù)應(yīng)變能力得得到提高,還還有適量利息息收入,一樣樣能夠保證整整個(gè)項(xiàng)目最終終盈利?!岸嗍斟X”,則是承包包商如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)工程量表對(duì)對(duì)工程數(shù)量的的估定可能與與實(shí)際有較大大偏差,比如如,預(yù)計(jì)的工工程量會(huì)遠(yuǎn)高高出工程量表表的數(shù)量,則則趁機(jī)將該子子項(xiàng)單價(jià)報(bào)高高一些,或是是預(yù)計(jì)實(shí)際工工程量低于工工程量表數(shù)量量,則將單價(jià)價(jià)報(bào)低一些,以以既能報(bào)出有有吸引力的投投標(biāo)合同金額額,又能在驗(yàn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)賺賺取更多利益益。[2]
然而,對(duì)對(duì)于上述承包包商不平衡報(bào)報(bào)價(jià)的投機(jī)性性,F(xiàn)IDIC施工合同又又賦予雇主一一定的防范措措施。對(duì)于雇雇主,F(xiàn)IDIC允許其設(shè)立立一定的暫列列金額條款,該該暫定金額直直接列入工程程量表中,亦亦即被包括在在隨后中標(biāo)合合同金額中,并并按照工程師師指示,在施施工中全部或或部分地使用用(見(jiàn)第.10款和第13.5款)。由此此,暫定金額額實(shí)質(zhì)為雇主主對(duì)工程中的的某些工程量量難以預(yù)期的的情形保留了了控制權(quán),以以待實(shí)際施工工時(shí)由工程師師為雇主的利利益酌定,從從而,消除不不確定性于未未盟,避免被被承包商所利利用。
與工程程量的風(fēng)險(xiǎn)博博弈一樣,雇雇主和承包商商的定價(jià)博弈弈也具有相似似性。這表現(xiàn)現(xiàn)在,F(xiàn)IDIC施工合同并并不希望承包包商將施工中中不可預(yù)見(jiàn)到到的風(fēng)險(xiǎn)或大大筆應(yīng)急費(fèi)用用包括在投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)中,而而是主張如果果確實(shí)發(fā)生了了此類事件,則則應(yīng)由雇主賠賠償或支付這這類費(fèi)用。[3]也就是說(shuō),在在定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分分擔(dān)上,承包包商原則只需需承擔(dān)正常情情況下價(jià)格充充分與否的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),而對(duì)于于一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的承包商不不可能合理預(yù)預(yù)見(jiàn)的、合同同雙方不可能能控制的、且且不能包含在在保險(xiǎn)范圍之之內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),則則由雇主承擔(dān)擔(dān)。[4]這樣,對(duì)于于雇主,其應(yīng)應(yīng)盡量防免的的是遺漏告知知那些有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的承包商所所不能預(yù)見(jiàn)的的已知風(fēng)險(xiǎn);;對(duì)于承包商商,則應(yīng)盡量量防免忽略某某些應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn),雙雙方的努力促促使定價(jià)更接接近實(shí)際。
根據(jù)FFIDIC施工合同,雇雇主應(yīng)擔(dān)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)除了不可可抗力這一毋毋庸置疑的情情形外(即第第19.1款和第19.7款),主要要包括承包商商“不可預(yù)見(jiàn)的的物質(zhì)條件”。所謂物質(zhì)質(zhì)條件是指現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工遇到到的自然物質(zhì)質(zhì)條件、人為為的及其他物物質(zhì)障礙和污污染物,包括括地下和水文文條件,但不不包括氣候條條件(第4.12款)。如前前文已述,這這些條件的有有關(guān)數(shù)據(jù),雇雇主有義務(wù)于于基準(zhǔn)日前向向承包商提供供;而承包商商應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)這這些數(shù)據(jù)的解解釋,并結(jié)合合承包商自己己對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、周周圍環(huán)境等的的視察、檢查查,以確信對(duì)對(duì)所有相關(guān)事事項(xiàng)感到滿足足(第4.10款)。如此此規(guī)定,實(shí)質(zhì)質(zhì)在什么是承承包商不可預(yù)預(yù)見(jiàn)的物質(zhì)條條件的問(wèn)題上上,又加入了了雙方博弈因因素。換句話話,在雇主該該不該告知及及承包商是否否能夠預(yù)見(jiàn)的的問(wèn)題上暗藏藏玄機(jī)。同前前述工程量的的風(fēng)險(xiǎn)博弈有有所不同的是是,前者是承承包商努力尋尋找雇主可能能的預(yù)見(jiàn)錯(cuò)誤誤;而后者則則是承包商謹(jǐn)謹(jǐn)防自己預(yù)見(jiàn)見(jiàn)的失誤,并并把問(wèn)題引向向雇主的應(yīng)當(dāng)當(dāng)告知。
綜上,計(jì)計(jì)價(jià)模式反映映了定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)模式。FIDIC的計(jì)價(jià)模式式力圖將對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的博弈控控制在雙方能能夠施以控制制的范圍內(nèi),并并通過(guò)制約關(guān)關(guān)系促使雙方方尋求誠(chéng)信合合作,追求實(shí)實(shí)事求是。當(dāng)當(dāng)然,商場(chǎng)如如戰(zhàn)場(chǎng),合同同規(guī)則并不能能保證沒(méi)有輸輸家。
三、工工程師模式
傳統(tǒng)FFIDIC合同沿用英英國(guó)ICE合同,在雇雇主與承包商商間引入工程程師,意圖建建立一個(gè)以咨咨詢工程師為為中心的專家家管理體系。工工程師獨(dú)立于于雇主作出決決定,并在合合同雙方之間間公正行事,具具有設(shè)計(jì)人、施施工監(jiān)理、準(zhǔn)準(zhǔn)仲裁人和業(yè)業(yè)主代理等多多重身份地位位。故此,工工程師舉足輕輕重,相對(duì)人人的合同關(guān)系系往往被看作作是雇主、工工程師和承包包商的三角關(guān)關(guān)系。[5]
到了11999年新版的FIDIC施工合同,對(duì)對(duì)工程師的規(guī)規(guī)定作了明顯顯修改。僅規(guī)規(guī)定了工程師師由雇主任命命并明確闡明明工程師是代代表雇主執(zhí)行行合同,取消消了從前對(duì)工工程師“行為公正”的明確條款款要求和應(yīng)由由工程師對(duì)合合同爭(zhēng)議進(jìn)行行仲裁前的“最終決定”條款,大大大消解了其“第三方”的印記。這這是否標(biāo)志著著工程師的特特點(diǎn)從FIDIC施工合同中中消失了呢??
深入分分析,工程師師的特點(diǎn)對(duì)FIDIC施工合同是是不可或缺的的,直接原因因在于其與前前述分析的時(shí)時(shí)間模式和計(jì)計(jì)價(jià)模式相輔輔相成。
前述分分析的時(shí)間模模式和計(jì)價(jià)模模式,講究合合同義務(wù)履行行的時(shí)序性,一一方行為對(duì)他他方行為的制制約性,這就就非常需要當(dāng)當(dāng)事人雙方認(rèn)認(rèn)真協(xié)調(diào)、配配合,即使出出現(xiàn)爭(zhēng)議,按按規(guī)定方式解解決,而不是是相互推拖、指指責(zé)甚至謾罵罵。由此,工工程師的引入入幾乎是無(wú)可可比擬的。工工程師盡管受受雇于雇主一一方,并代表表雇主執(zhí)行合合同,但其又又是職業(yè)人,受受職業(yè)道德的的約束和職業(yè)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的的約束,使之之面對(duì)承包商商,能夠充當(dāng)當(dāng)規(guī)矩的“對(duì)話人”,進(jìn)而是時(shí)時(shí)間模式、計(jì)計(jì)價(jià)模式可靠
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