第一章安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識

第一章安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識演示文稿當(dāng)前1頁，總共63頁。優(yōu)選第一章安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識當(dāng)前2頁，總共63頁。安全是什么？安全工作是一門綜合性、科學(xué)性、實干性很強的技術(shù)工作，要把安全生產(chǎn)落到實處，不是發(fā)幾個文件、開幾次會、湊幾個數(shù)字就能解決問題的，而必須下大氣力真抓實干，應(yīng)堅決杜絕口號多、實事少，喊的多、干的少，想法多、落實少的務(wù)虛行為。

安全，是一個由安與全兩個詞組成的復(fù)合概念。安全之中的安，是指“無危則安”，它反映和體現(xiàn)人在生命活動中與體外各種客觀因素相互作用時的心理健康狀況當(dāng)前3頁，總共63頁。

安全是什么?

安全是一種責(zé)任,作為一名施工管理人員,現(xiàn)場上百名施工人員及公司上百萬的財產(chǎn)安全交給我們,我們只有憑借我們的業(yè)務(wù)技術(shù)和強烈的事業(yè)心、責(zé)任感,還有一絲不茍的工作態(tài)度,把工地施工安全工作做好,才能算一名合格的項目經(jīng)理。當(dāng)前4頁，總共63頁。安全是什么？責(zé)任就是自己崗位職責(zé)分內(nèi)應(yīng)該做好的事，項目經(jīng)理份內(nèi)的事就是認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格安全管理，認真組織落實施工組織設(shè)計中的施工安全技術(shù)措施，建立健全各種安全規(guī)章制度，并做好文明施工，組織班組嚴(yán)格按工藝流程及安全技術(shù)操作規(guī)程進行作業(yè)。當(dāng)前5頁，總共63頁。安全是什么？安全是一種態(tài)度，安全對我們建筑施工單位來說必須放在首位。我們經(jīng)常講“安全第一”，這就是我們的態(tài)度也是我們的原則。安全是保證我們事業(yè)順利完成的法寶，安全是我們?nèi)〉眯б娴那疤?，安全對于我們來說至關(guān)重要，因此我們要事事講安全、時時講安全，不重視安全的后果是無法估量的，是要付出沉痛代價的，我們不能把“安全第一”只放在口頭，只做成標(biāo)語。我們要實實在在的在思想里刻上“安全第一”，在做每件事前都要考慮安全，在工作的每時每刻都不忘記安全，我想很多事故都是可以避免的。當(dāng)前6頁，總共63頁。安全是什么？

安全是一種經(jīng)驗。每出一個事故，都能總結(jié)出一、二條教訓(xùn)，日積月累，就成了我們的章程。換一種說法：血的教訓(xùn)換來了我們的規(guī)章制度，我們靠規(guī)章制度來保證我們的安全。事故都是違章造成的,我們不能只看到事故受害者多么慘痛,肇事者多么可憐,我們要樹立防事故、保安全的思想，處處想在前，真正把別人的事故當(dāng)作自己防止事故的經(jīng)驗，人類之所以進步，就是人類善于總結(jié)，并從總結(jié)中得到進步。我們也要善于在容易出現(xiàn)問題的時候想一下，別人在處理這類問題時是怎么做的，我這樣做的后果是什么？這樣我們才會不斷提高自己、完善自己。當(dāng)前7頁，總共63頁。安全是什么？

安全是一種榮譽，有的朋友會問“安全是什么榮譽”？甚至不以為然。我這里可以堅定的告訴大家，對我們建筑行業(yè)來說，安全就是一種榮譽，在經(jīng)濟高度發(fā)展的今天，我們建筑行業(yè)只有抓住了安全，才能贏得市場，取得效益，這難道不是一種榮譽嗎？當(dāng)前8頁，總共63頁。安全是什么？

安全就是一切。有的同事認為這話說得太大了吧？安全怎可能就是一切呢？其實大家都可以想到，沒有安全，我們的生命有保障嗎？說得實在一點，保證不了安全，我們還談什么家庭幸福？談什么個人理想？所以安全工作就是要靠大家的共同努力，我們把握住了安全，才有現(xiàn)在的一切，才有美好的明天。當(dāng)前9頁，總共63頁。

歸根結(jié)底，安全就是我們生產(chǎn)單位的命根子，就是我們每個人的命根子，我們大家要在各自的工作崗位上，干好自己的本職工作，在工作上真正樹立安全第一的思想，克服種種困難，吸取別人的教訓(xùn)，遵章守紀(jì)，嚴(yán)格把關(guān)、搞好自控互控，從工作的每一分鐘入手，從每個安全月入手，最終實現(xiàn)一個個安全百天、安全千天，實現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)。另外，安全的目標(biāo)也不是靠一個人、一天、一件事就能實現(xiàn)的，得靠我們長期的、大家齊心協(xié)力才能把握住安全。我們要善于總結(jié)自身存在的問題，找出容易出問題的地方，竭盡全力把事故消滅在萌芽狀態(tài)之中，盡量的提高自己阻止事故的能力，延長自己的安全周期，取得更好的安全成績。當(dāng)前10頁，總共63頁。

然而，在實踐中，整個企業(yè)界正陷入系統(tǒng)性的誤區(qū)。在安全工程觀指導(dǎo)下的企業(yè)界，普遍把物的安全狀態(tài)放在遠遠高于人的安全行為的地位，這是對“以人為本”核心理念的背離。在這種情況下，中國有數(shù)以萬計的安全工程師，除了港臺之外，卻鮮有安全管理師的蹤影。這種“物大于人”或者“只見物不見人”的安全實踐現(xiàn)象，證明大家已經(jīng)習(xí)慣于接受貌似科學(xué)實則荒謬的流行。誠然，物的安全狀態(tài)和人的安全行為都是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)，但是，物的安全狀態(tài)不會自動生成，背后仍然要靠管理者和操作人的行為。完全可以說，安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在人。人是安全的決定性因素，最終決定本質(zhì)安全的是人而不是物。無論生產(chǎn)形態(tài)怎樣變化，安全設(shè)施怎樣發(fā)展，都改變不了人在安全中的地位和作用。當(dāng)前11頁，總共63頁。第一章

安全生產(chǎn)的內(nèi)涵第一節(jié)概述安全生產(chǎn)的定義及其內(nèi)容當(dāng)前12頁，總共63頁。安全生產(chǎn)的定義及其內(nèi)容1.定義

安全生產(chǎn)是指保護勞動者在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的人身安全、健康和財產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)是我們國家的一項重要政策，也是社會、企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。做好安全生產(chǎn)工作，對于保障員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進企業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。

當(dāng)前13頁，總共63頁。安全生產(chǎn)概念

安全，就是指企業(yè)員工在生產(chǎn)過程中或生產(chǎn)過程中的設(shè)備沒有危險、不受威脅、不出事故。比如生產(chǎn)過程中的人身和設(shè)備安全、道路交通中的人身和車輛安全等等。

為什么要對勞動者在勞動生產(chǎn)過程中的安全、健康加以保護呢？

因為在勞動過程中存在著各種不安全、不衛(wèi)生的因素，如不加以保護會發(fā)生工傷事故和職業(yè)危害。當(dāng)前14頁，總共63頁。

為了做到不斷的改善勞動條件，預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生，為勞動者創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的勞動條件，必須從組織管理和技術(shù)兩方面采取有效措施。1、組織管理方面國家和各級政府管理部門及企業(yè)為了保護勞動者的安全與健康。制定方針、政策、法規(guī)和各種安全制度，建立了安全生產(chǎn)監(jiān)察和管理的組織機構(gòu)，確立安全生產(chǎn)管理體制，開展安全生產(chǎn)教育和安全大檢查。當(dāng)前15頁，總共63頁。2.技術(shù)措施方面隨著生產(chǎn)的發(fā)展，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)過程中的機械化、自動化和密閉化，積極采用勞動安全技術(shù)措施和勞動衛(wèi)生措施，加強個人防護。我們可以得出一個比較完善的安全生產(chǎn)概念，即國家為了保護勞動者在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的的安全、健康；在改善勞動條件、預(yù)防工傷事故及職業(yè)病，實現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工未成年工的特殊保護等方面所采取的各種組織措施和技術(shù)措施，統(tǒng)稱為安全生產(chǎn)。當(dāng)前16頁，總共63頁。二、正確區(qū)分幾個概念1.安全生產(chǎn)與勞動保險的區(qū)別安全生產(chǎn)與勞動保險往往都與勞動者安全健康有關(guān)，很容易混淆它們的觀念。實際上，兩者是不同的。安全生產(chǎn)指的是在生產(chǎn)過程中對勞動者安全、健康加以保護，他所采取的措施一般都是在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)的，而勞動保險是社會福利分配的一種形式，屬于社會福利基金分配的范疇，如職工老、傷、病、殘、死所給與的待遇。當(dāng)前17頁，總共63頁。2、安全生產(chǎn)與環(huán)境保護的關(guān)系環(huán)境保護是指人類生存環(huán)境的保護。勞動者生產(chǎn)場所的環(huán)境是qi生存環(huán)境的一部分，而生產(chǎn)場所的環(huán)境往往被生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害因素所污染，如粉塵、毒物、噪聲、輻射等。勞動者在這樣的環(huán)境中工作，其健康必然受到影響，所以必須采取措施，治理上述危害，以保證勞動者的健康。這顯然屬于安全生產(chǎn)范疇。但從勞動者生存環(huán)境的角度看。當(dāng)然屬于環(huán)境保護范疇。因此，就保護生產(chǎn)場所而保護工人的健康而言，安全生產(chǎn)與環(huán)境保護是一致的，但安全生產(chǎn)部僅僅保護生產(chǎn)環(huán)境，而有預(yù)防事故從而保護工人免遭傷害及其他內(nèi)容。當(dāng)前18頁，總共63頁。3、安全生產(chǎn)與勞動保護的關(guān)系近年來，我國常常把勞動保護工作稱之為安全生產(chǎn)工作。這兩個概念在一般情況下是可以通用的，因為勞動保護的基本任務(wù)是消除生產(chǎn)中的不安全、不衛(wèi)生因素，防止安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，使生產(chǎn)得以順利進行。但是，嚴(yán)格說來這兩個概念的涵義并不完全相同。勞動保護工作除了防止工傷事故和職業(yè)病以外，還包括其他內(nèi)容，如實現(xiàn)勞逸結(jié)合、實現(xiàn)女職工和未成年工特殊保護以及為勞動者創(chuàng)造舒適的勞動環(huán)境等。同樣，安全生產(chǎn)工作除了保護勞動者的安全、健康外，也還有其他的任務(wù)，如保障機械設(shè)備安全運轉(zhuǎn)，國家財產(chǎn)不受損壞等。當(dāng)前19頁，總共63頁。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中，生產(chǎn)經(jīng)營單位為獲取最大經(jīng)濟利益而忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，如何搞好安全監(jiān)管工作，有效遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，這既是經(jīng)濟快速發(fā)展的前提，更是建立和諧社會的重要內(nèi)容。當(dāng)前20頁，總共63頁。一、安全生產(chǎn)是我們黨和國家的一項重要政策有計劃的改善勞動條件，保護勞動者在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的安全與健康，是我們黨和國家的一貫方針。建國以來，國家制定了一系列的法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求搞好安全生產(chǎn)?！稇椃ā芬?guī)定要“加強勞動保護，改善勞動條件”?！秳趧臃ā分杏腥?4條是專門為勞動保護和安全生產(chǎn)規(guī)定的。這三章就是：第四章，工作時間和休息休假；第六章，勞動安全衛(wèi)生；第七章，女職工和未成年工特殊保護。2002年6月29日全國人大常委會通過了《安全生產(chǎn)法》，就專門是我國安全生產(chǎn)的法律。§1—2安全生產(chǎn)的意義當(dāng)前21頁，總共63頁。

我國《刑法》第113,114,115條規(guī)定，對于干部違章指揮、工人違章作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，要追究刑事責(zé)任，最高可判處七年徒刑?！缎谭ā返?87條還規(guī)定，對玩忽職守，致使公共財產(chǎn)和人民利益遭受重大損失的，也要追究刑事責(zé)任。所以，我們必須重視勞動保護，做到安全生產(chǎn)。當(dāng)前22頁，總共63頁。二、市場經(jīng)濟的發(fā)展需要安全生產(chǎn)1.搞好安全生產(chǎn)是鞏固安定團結(jié)政治局面的需要2.搞好安全生產(chǎn)是均衡發(fā)展各部門、各行業(yè)經(jīng)濟的需要3.搞好安全生產(chǎn)是保護勞動力，保護社會財富的需要4.搞好安全生產(chǎn)是激勵勞動者的勞動熱情，提高勞動生產(chǎn)率的需要人，是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是決定性因素，如果發(fā)生工傷事故，就會造成勞動力和社會財富的巨大損失。安全的需要，是人類除生理需要之外的基本需要，直接關(guān)系到人的生存。搞好安全生產(chǎn)工作，滿足勞動者保障安全和健康的需要，就能提高他們主人翁的責(zé)任感，激發(fā)他們的勞動熱情和生產(chǎn)積極性，促進勞動生產(chǎn)率的提高。當(dāng)前23頁，總共63頁。§1—3安全生產(chǎn)工作的方針

安全生產(chǎn)工作的方針是“安全第一，預(yù)防為主”“綜合治理”的方針。這是建國以來安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的總結(jié)，是血的教訓(xùn)的結(jié)晶。它的含義是：在組織和指揮生產(chǎn)時，首先在想到和提出在安全上有什么問題，有針對性地研究好預(yù)防性措施；當(dāng)其他工作和安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，要求把安全作為一切工作的前提條件，對待事故要堅持預(yù)防為主，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。當(dāng)前24頁，總共63頁。1.2國家安全生產(chǎn)的工作方針我國安全生產(chǎn)方針的演變安全生產(chǎn)管理的口號，反映了安全管理觀念的不斷發(fā)展：建國初期，是“安全是為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”，生產(chǎn)是根本，安全是一個手段；20世紀(jì)六七十年代，是“生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)”，再次強調(diào)了安全生產(chǎn)的必要性；1985年，是“安全第一，預(yù)防為主”，強調(diào)安全的重要性，同時也有了關(guān)于如何實現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段。點評：從口號的變化上可以清楚地看到，安全管理的方法和理念在不斷地提升和改變。當(dāng)前25頁，總共63頁。方針是一個國家或政黨確定的引導(dǎo)事業(yè)前進的方向和目標(biāo)，是為達到事業(yè)前進的方向和一定目標(biāo)而確定的一個時期的指導(dǎo)原則。從1949-2009年的60年間，我國安全生產(chǎn)方針在逐漸演變，這種演變隨著我國政治和經(jīng)濟的發(fā)展在漸進。從我國安全生產(chǎn)方針的演變，可以看到我國安全生產(chǎn)工作不同時期的不同目標(biāo)和工作原則。

(1949-1983年)“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)當(dāng)前26頁，總共63頁。

中華人民共和國的成立，標(biāo)志著民族獨立和人民解放基本歷史任務(wù)的勝利完成，中國開始從半殖民地半封建社會經(jīng)由新民主主義社會逐步向社會主義社會過渡。建國初期，百廢待興。全國人民的主要任務(wù)就是克服長期戰(zhàn)爭遺留下來的困難，加速經(jīng)濟建設(shè)。據(jù)1950年3月8日原勞動部部長李立三在第一次全國勞動局長會議上的報告中指出:“人民政府勞動政策的基本原則就是毛主席所提出的：‘發(fā)展生產(chǎn)，繁榮經(jīng)濟，公私兼顧，勞資兩利’。這是新民主主義經(jīng)濟政策的基本原則，也是新民主主義勞動政策的基本原則。這個基本原則有兩方面的意義：一方面，是由‘發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟’來達到‘公私兼顧、勞資兩利’的目的;另一方面，是用‘公私兼顧、勞資兩利’來達到‘發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟’的目的。”當(dāng)前27頁，總共63頁。(1984-2004)

“安全第一，預(yù)防為主”方針據(jù)《當(dāng)代中國的勞動保護》一書中介紹，文化大革命后，國家勞動總局勞動保護局局長章萍提出了在生產(chǎn)中貫徹安全生產(chǎn)方針，實際上就是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的思想，經(jīng)全國討論后，認為這一提法比較科學(xué)，有利于安全生產(chǎn)和遏制事故的發(fā)生。1984年，主管安全生產(chǎn)的勞動人事部在呈報給國務(wù)院成立全國安全生產(chǎn)委員會的報告中把“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)方針寫進了報告，并得到國務(wù)院的正式認可。1987年1月26日，勞動人事部在杭州召開會議把“安全第一，預(yù)防為主”作為勞動保護工作方針寫進了我國第一部《勞動法(草案)》。從此，“安全第一，預(yù)防為主”便作為安全生產(chǎn)的基本方針而確立下來。當(dāng)前28頁，總共63頁。1985年1月3日,國務(wù)委員全國安委會主任張勁夫在全國安全生產(chǎn)委員會第一次會議上的講話中指出：“最近，全總黨組向中央書記處匯報時，耀邦同志等幾位中央領(lǐng)導(dǎo)同志強調(diào)提出了安全生產(chǎn)的問題。國務(wù)院于1984年11月26日批準(zhǔn)了全國‘安全月’領(lǐng)導(dǎo)小組的報告，同意成立全國安全生產(chǎn)委員會。黨中央、國務(wù)院從來重視安全生產(chǎn)。我們應(yīng)當(dāng)同心協(xié)力，把這件事情辦好?！碑?dāng)前29頁，總共63頁?！霸诮?jīng)濟體制改革宣傳中，要把保護勞動者的安全和健康作為一項重要內(nèi)容。強調(diào)安全第一，預(yù)防為主。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問。實行廠長(經(jīng)理)負責(zé)制，就包括對安全的責(zé)任。要大力表揚先進典型，嚴(yán)肅批評差的單位?！?/p>

1989年12月28日，在全國安全生產(chǎn)委員會第一批專家組成立大會上，勞動部部長阮崇武指出：“最近，黨的十三屆五中全會的決定中，提出了‘安全第一，預(yù)防為主’的方針，這充分說明黨中央對安全生產(chǎn)工作的重視?！碑?dāng)前30頁，總共63頁。2002年，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》由第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過，自2002年11月1日起施行?！鞍踩谝?、預(yù)防為主”方針被列入《安全生產(chǎn)法》。這項方針在《安全生產(chǎn)法》中再次規(guī)定，一是表明它是正確的;二是表明它適用于所有的安全生產(chǎn)管理中。在法律上確立“安全第一、預(yù)防為主”的方針，就是要求在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將安全放在第一位，十分重視安全生產(chǎn)，采取一切可能的措施保障安全，防止一切可能防止的事故，生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的先決條件。實現(xiàn)這些要求，執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，是一項法定的義務(wù)、法定的責(zé)任，是在法律面前必須嚴(yán)肅對待的大事，是要依法堅持的長期方針、基本方針。當(dāng)前31頁，總共63頁。

(2005年至今)

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針

把“綜合治理”充實到安全生產(chǎn)方針當(dāng)中，始于中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第五次全體會議通過的《中共中央關(guān)于制定十一五規(guī)劃的建議》，并在胡錦濤總書記、溫家寶總理的講話中進一步明確。當(dāng)前32頁，總共63頁。2005年10月11日，中共中央第十六屆五中全會公報提出了“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)，“民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進展，社會治安和安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧社會取得新進步”。會議通過的《中共中央關(guān)于制定十一五規(guī)劃的建議》指出：“保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加強安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前33頁，總共63頁。1.3八冶建設(shè)集團公司

質(zhì)量、環(huán)境、安全一體化方針

及其內(nèi)涵一體化管理方針（E4.2：環(huán)境方針O4.2職業(yè)健康安全方針）、科學(xué)管理打造精品滿足客戶需求遵守法規(guī)預(yù)防污染營造綠色建筑安全第一持續(xù)改進保障員工健康當(dāng)前34頁，總共63頁。一體化管理方針的內(nèi)涵是：科學(xué)管理：管理是企業(yè)的靈魂，公司的發(fā)展目標(biāo)是管理型效益型企業(yè)。尊重科學(xué)，一切按客觀規(guī)律辦事，用科學(xué)的管理理念，在產(chǎn)品實現(xiàn)的全過程，采用系統(tǒng)方法和先進的控制手段，提高工程質(zhì)量。建立規(guī)范的系統(tǒng)的過程管理。打造精品：精品工程是創(chuàng)企業(yè)品牌的基礎(chǔ)，是公司的追求?！罢\信服務(wù)、打造精品”是公司的經(jīng)營宗旨和管理目標(biāo)，也是公司對顧客的鄭重承諾。尊規(guī)守法：質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，以遵守現(xiàn)行適用的法律法規(guī)為基本要求。公司承諾遵守法律法規(guī)和企業(yè)應(yīng)遵守的其他要求。提高法律意識，變被動守法為主動守法，自覺地遵守法律法規(guī)要求，運用法律法規(guī)的要求，約束組織的質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理行為。預(yù)防污染：預(yù)防污染是建立和保持環(huán)境管理體系的主導(dǎo)思想。實施預(yù)防污染包括了管理手段和有效地技術(shù)措施。當(dāng)前35頁，總共63頁。公司承諾在以下幾個方面開展污染預(yù)防：

源頭控制：從產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計原材料的采購抓起，確保避免環(huán)境問題的產(chǎn)生。過程控制：當(dāng)產(chǎn)品實現(xiàn)的過程無法避免環(huán)境問題出現(xiàn)時，采用“優(yōu)化工藝、強化過程管理、再循環(huán)、處理、材料替代”等措施，從而減少資源的消耗和對環(huán)境造成的不利影響。末端治理：對于最終產(chǎn)生的污染物，采取有效的治理手段加以處理，從而減少對環(huán)境造成的不利影響。當(dāng)前36頁，總共63頁。營造綠色建筑：公司作為建筑業(yè)企業(yè)，在產(chǎn)品實現(xiàn)的全過程中，全體員工均應(yīng)樹立環(huán)境保護意識，樹立營造綠色（環(huán)保）建筑的新理念。與相關(guān)方共同努力，開展節(jié)約能源、節(jié)約資源和建筑廢棄物減量化活動，盡可能利用降低環(huán)境負荷的商品和技術(shù)，積極參與社會環(huán)境活動，為環(huán)境保護做出貢獻。當(dāng)前37頁，總共63頁。安全第一：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，是黨和國家的安全生產(chǎn)方針，公司的全體員工，在生產(chǎn)和服務(wù)活動中，認真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全法律法規(guī)，全面貫徹安全第一的方針，不斷提高職業(yè)健康安全意識。當(dāng)前38頁，總共63頁。持續(xù)改進：實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的目的，就是通過不斷的監(jiān)測和定期評審，采取糾正和預(yù)防措施等活動，不斷評價進而改進組織的產(chǎn)品質(zhì)量，改進環(huán)境狀況，實現(xiàn)職業(yè)健康安全績效的改進，持續(xù)地提高組織內(nèi)部各項工作和各個運行過程的效果，不斷地挖掘和改進質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全績效的潛力，實現(xiàn)新的目標(biāo)，從而持續(xù)地滿足公司不斷發(fā)展的需求。當(dāng)前39頁，總共63頁。保障員工健康：公司建立并實施職業(yè)健康安全管理體系的目的，是改進公司安全管理行為，保護員工健康。因此，公司各級管理層作業(yè)層都要牢固樹立“以人為本”的思想，確保全體員工積極參與職業(yè)健康安全管理活動，并做出保障員工健康安全的承諾。當(dāng)前40頁，總共63頁。1.4安全生產(chǎn)方針科學(xué)實踐“安全第一、預(yù)防為主”是我國安全生產(chǎn)的方針,認真落實這一方針,既是黨和國家的要求,也是搞好安全生產(chǎn),保障從業(yè)人員的生命安全健康,保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營順利進行的根本要求。因此,把這一安全生產(chǎn)的方針轉(zhuǎn)變?yōu)樗袉T工的思想意識和具體行動,對于搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要。特別是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品越來越多,生產(chǎn)工藝越來越復(fù)雜,工藝條件要求越來越高,同時潛伏的危險性也就越來越大,對安全生產(chǎn)的要求也越來越高。這就更要對生產(chǎn)中工藝操作、設(shè)備運行、人員操作等過程中的危險進行超前預(yù)測,科學(xué)預(yù)防,從而有效地避免事故的發(fā)生。當(dāng)前41頁，總共63頁。安全教育培訓(xùn)的目的是提高員工的安全素質(zhì)，防患于未然，使員工努力做到：做到“三不傷害”“三不傷害”：不傷害自己不傷害他人不被他人傷害兩人以上共同作業(yè)時注意協(xié)作和相互聯(lián)系立體交叉作業(yè)時要注意安全當(dāng)前42頁，總共63頁。一、安全和生產(chǎn)是辯證統(tǒng)一的在生產(chǎn)過程中，安全和生產(chǎn)既有矛盾性，又有統(tǒng)一性。所謂矛盾性，首先是生產(chǎn)過程中不安全、不衛(wèi)生因素與生產(chǎn)順利進行的矛盾，然后是安全工作與生產(chǎn)工作的矛盾，這些矛盾主要表現(xiàn)為對生產(chǎn)過程中的不安全、不衛(wèi)生因素采取措施時，有時會影響生產(chǎn)，會增加生產(chǎn)上的開支，與生產(chǎn)進度和降低成本有矛盾。同時，安全工作與生產(chǎn)工作又是相互聯(lián)系的，沒有生產(chǎn)活動，安全工作就不會存在；反之，沒有安全工作，生產(chǎn)就不能順利進行。特別是在某些生產(chǎn)活動中，如果沒有起碼的安全條件，生產(chǎn)根本無法進行。這就是生產(chǎn)和安全互為條件、互相依存的道理，也就是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性。當(dāng)前43頁，總共63頁。二、安全工作必須強調(diào)“預(yù)防為主”安全工作以預(yù)防為主是現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展的需要，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異，而且往往又是多學(xué)科綜合運用。安全問題十分復(fù)雜，稍一疏忽，就會發(fā)生事故。預(yù)防為主，就是要把安全工作放在事前做好，要依靠技術(shù)進步，加強科學(xué)管理，搞好科學(xué)預(yù)測與分析工作，要在設(shè)計生產(chǎn)系統(tǒng)時，同時設(shè)計系統(tǒng)安全措施，以保證生產(chǎn)系統(tǒng)安全化，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。安全第一與預(yù)防為主是相輔相成的，要做到安全第一，首先要搞好預(yù)防措施，預(yù)防工作做好了，就可以保證本質(zhì)安全化，實現(xiàn)安全第一。當(dāng)前44頁，總共63頁。三、實施“安全第一、預(yù)防為主‘綜合治理”的方針，要克服幾種錯誤思想

1.重生產(chǎn)、輕安全的思想

2.安全與生產(chǎn)對立的思想

3.冒險蠻干思想

4.消極悲觀思想

5.麻痹思想和僥幸心理當(dāng)前45頁，總共63頁。四、實施“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，要堅持安全生產(chǎn)五項基本原則1、管生產(chǎn)必須管安全的原則安全寓于生產(chǎn)之中，生產(chǎn)組織者和科技工作者在生產(chǎn)技術(shù)實施過程中應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，要把管生產(chǎn)必須管安全的原則落實到每個職工的崗位責(zé)任制中，從組織上、制度上固定下來，以保證這一原則的實施。2、“五同時”的原則即生產(chǎn)組織者必須在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作的原則。它要求把安全工作落實到每一個生產(chǎn)組織管理環(huán)節(jié)之中去。這是解決生產(chǎn)管理中安全與生產(chǎn)統(tǒng)一的一項重要原則。3、“三同時”原則即新建、改建、擴建工程以及技術(shù)改造、挖潛和引進工程項目的安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的原則。這是從根本上解決“物”的危險源，保證生產(chǎn)本質(zhì)安全的一項重要原則。當(dāng)前46頁，總共63頁。4、“三個同步”的原則即安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)、企業(yè)深化改革、技術(shù)改造上同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施的原則。這是要求把安全生產(chǎn)內(nèi)容融化在生產(chǎn)經(jīng)營活動各個方面中，以保證安全生產(chǎn)一體化，解決安全、生產(chǎn)兩張皮的弊病。5.“四不放過”原則即在調(diào)查處理工傷事故時，必須堅持事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有采取切實可行的防范措施不放過；事故的責(zé)任者未得到處理不放過的原則。它要求對工傷事故必須進行嚴(yán)肅認真的調(diào)查處理，接受教訓(xùn)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。當(dāng)前47頁，總共63頁?！?—4安全生產(chǎn)的任務(wù)及要求一、安全生產(chǎn)的任務(wù)總的來說，安全生產(chǎn)的任務(wù)是保護勞動者在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的安全和健康，促進市場經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。具體地說，有以下幾個方面：1、積極與工傷事故作斗爭，力爭減少或避免工傷事故，保障勞動者安全。2、積極與職業(yè)病作斗爭，力爭防止職業(yè)病發(fā)生，保護勞動者身體健康。3、合理安排工作時間和休息時間。4、搞好女職工和未成年工的特殊保護，使他們在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。當(dāng)前48頁，總共63頁。二、安全生產(chǎn)是一門綜合的科學(xué)安全生產(chǎn)的任務(wù)和內(nèi)容可以看出，安全是一門綜合的科學(xué)，太人類在改善自然條件中長期積累起來的關(guān)于自我保護的知識體系，他說研究的對象是人與自然（生產(chǎn)工具、勞動對象、生產(chǎn)環(huán)境）的關(guān)系及人與人的關(guān)系，及人類改造自然、自然的反作用及其對立統(tǒng)一規(guī)律。安全生產(chǎn)科學(xué)的內(nèi)容大致可以概括為安全生產(chǎn)管理學(xué)。勞動安全工程學(xué)和勞動衛(wèi)生工程學(xué)。當(dāng)前49頁，總共63頁。1.安全生產(chǎn)管理學(xué)主要從立法上和組織上研究安全生產(chǎn)科學(xué)管理，以確保職工的安全健康。主要內(nèi)容包括方針、政策、立法（法律、法規(guī)、條例、規(guī)程）原理，安全生產(chǎn)思想教育和技術(shù)訓(xùn)練，安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)專業(yè)管理和群眾管理，安全衛(wèi)士的監(jiān)督檢查，以及編制安全技術(shù)措施計劃和傷亡事故的統(tǒng)計分析等。與勞動時間和安全有關(guān)的勞動制度。當(dāng)前50頁，總共63頁。2、勞動安全工程學(xué)主要研究生產(chǎn)技術(shù)的安全問題。安全生產(chǎn)主要研究物理、化學(xué)、機械等因素而造成的急性人身事故并分析其危害性、規(guī)律性，以及采取的預(yù)防措施。包括推廣安全可靠的操作方法，消除危險點工藝過程；安全安全防護裝置，采取安全技術(shù)措施；對新產(chǎn)品、新工藝的“三同時”審查驗收等。3、勞動衛(wèi)生工程學(xué)主要研究和預(yù)防有害健康的勞動二引起的職業(yè)病和職業(yè)中毒問題。在勞動中，個人的健康狀況可能會受到勞動過程、生產(chǎn)環(huán)境等因素的不良影響，這些不良影響如不及時消除，就會讓人體產(chǎn)生毒害作用，這些毒害就叫職業(yè)危害，由此引起的的疾病就叫職業(yè)病。當(dāng)前51頁，總共63頁。

勞動生產(chǎn)錯中復(fù)雜，不同的行業(yè)有不同的特點，由于行業(yè)生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設(shè)備和材料不同，所到來的不安全、不衛(wèi)生因素也不同。以此，安全生產(chǎn)科學(xué)又可分為各種不同的學(xué)科，如工廠、礦業(yè)、交通運輸安全生產(chǎn)，建筑施工安全生產(chǎn)等。在這些學(xué)科中，又可分出許多專門的技術(shù)，如電器安全技術(shù)、起重與運輸安全技術(shù)、鍋爐壓力容器安全技術(shù)和防毒、防塵、噪聲控制技術(shù)等。這些不同學(xué)科都是根據(jù)不同的研究對象劃分的。安全生產(chǎn)科學(xué)涉及到基礎(chǔ)科學(xué)，又涉及到應(yīng)用科學(xué)，所以具有邊緣科學(xué)的性質(zhì)，是一門綜合性科學(xué)。當(dāng)前52頁，總共63頁。三、安全生產(chǎn)工作的要求認真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并制止他人違章操作；積極參加安全生產(chǎn)活動，努力學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和安全技術(shù)；加強設(shè)備維護保養(yǎng)，按時檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理；搞好文明生產(chǎn)，保持作業(yè)環(huán)境整潔；愛護并正確使用個人勞動防護用品；拒絕違章指揮。通過學(xué)習(xí)，每個員工應(yīng)做到“四懂”、“四會”、“三不傷害”和杜絕“三違”現(xiàn)象。“四懂”:懂火災(zāi)的危險性;懂預(yù)防措施;懂火災(zāi)的撲救方法;懂逃生自救?！八臅?會報火警;會使用消防器材;會處理事故險情;會疏散逃生?！叭粋Α保翰粋λ?、不傷害自己、不被別人傷害?！叭`”：違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律。當(dāng)前53頁，總共63頁。三、安全生產(chǎn)的工作要求根據(jù)我國幾十年來的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的實踐，搞好安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)抓好以下幾點工作：1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）政府責(zé)任主要是貫徹執(zhí)行國家和地方的安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，制定改善勞動條件，保障安全生產(chǎn)的辦法和措施，督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)，不斷的改善勞動條件，清楚事故隱患，嚴(yán)肅處理事故。當(dāng)前54頁，總共63頁。（2）、企業(yè)責(zé)任根據(jù)有關(guān)政策、法律和規(guī)定制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；及時解決生產(chǎn)過程中任何任務(wù)的不安全因素，控制好危險源和危害源，消除事故隱患；教育職工安全生產(chǎn)和正確使用勞動保護用品；嚴(yán)肅處理各類違章行為，參與事故調(diào)查處理。要建設(shè)好一個企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，需要達到如下要求：

①建立安全生產(chǎn)責(zé)任制體系：即建立起經(jīng)營者（決策、管理、和監(jiān)督責(zé)任）、管理者、技術(shù)人員及全體員工的安全責(zé)任制體系。

②建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的步驟：首先要樹立"安全第一"的思想，對落實安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機構(gòu)來保障，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理制度。

③安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實：在以法人代表為核心的責(zé)任體系下，通過檢查、監(jiān)督、獎懲等制度方法來保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實。當(dāng)前55頁，總共63頁。（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)

安全責(zé)任制度就是明確企業(yè)一把手是安全減災(zāi)的第一責(zé)任人；管生產(chǎn)必須管安全；全面綜合管理，不同職能機構(gòu)有特定的安全職責(zé)。如一個企業(yè)，要落實安全責(zé)任制度，需要對各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門制定出具體的安全責(zé)任，并通過檢查、監(jiān)督、考評、獎懲等實際工作得到落實。當(dāng)前56頁，總共63頁。（3）、職工責(zé)任認真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并制止他人違章操作；積極參加安全生產(chǎn)活動；加強設(shè)備保養(yǎng)，按時檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理；搞好文明生產(chǎn)，保持作業(yè)環(huán)境整潔；愛護并正確使用勞動保護用品；拒絕違章指揮。當(dāng)前57頁，總共63頁。2、加強安全生產(chǎn)法制、嚴(yán)格執(zhí)行法律制度社會主義國家要實現(xiàn)安全生產(chǎn)政策，就必須有法規(guī)的強制性保證。要以立