2021年7月國開(中央電大)行管本科《公共政策概論》期末考試試題及答案

經典word整理文檔，僅參考，雙擊此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網絡整理，如有侵權，請聯(lián)系刪除，謝謝！2021年7月國開(中央電大)行管本科《公共政策概論》期末考試試題及答案2021年7月國開(中央電大)行管本科《公共政策概論》期末考試試題及答案說明：試卷號：1183；課程代碼：00510；考試手段及成績：形考手段為紙質(比例30%)，終考手段紙質(比例70%)。一、名詞解釋1.公共政策主體:是指參與、影響公共政策全過程，對公共政策有直接或者間接的決定作用的組織或個人。2.正式評價:指事先制定完整的評價方案，嚴格按規(guī)定的程序和內容執(zhí)行，并由確定的評價者進行的評價。二、單項選擇題1.決策權力的橫向分化反映在政治結構中立法、司法、(C)權力的分化，以及行政部門的分化。A.利益群體B.壓力集團2.在政策方案執(zhí)行過程中，偶然失效是指執(zhí)行過程進入(C)的失效。D.社會團體第1頁共7頁A.終結狀態(tài)B.特殊狀態(tài)3.在任何決策過程中，(B)因素和超理性因素總是混合在一起的。A.理智B.理性D.有限理性4.思維就是有意識的頭腦對客觀事物的本質和規(guī)律性關系所作的(B)反映，而思維方法則是指人們依據(jù)事物的客觀規(guī)律而形成的思維規(guī)則和手段。A.自覺性、客觀性與直接性B.自覺性、概括性與間接性C.自覺性、概括性與直接性D.概括性、間接性與主觀性5.在某些認識媒介的誘導、啟迪下，思維者突然豁然開朗的思維過程指的是(C)。A.創(chuàng)造性思維B.直覺思維C.靈感思維D.豁然開朗思維6.科學家明確地直接把系統(tǒng)作為研究對象，一般公認以(A)提出“一般系統(tǒng)論”的概念為標志。A.貝塔朗菲D.戴維·伊斯頓政策案例分析是運用(A)的方法，對公共政策案例進行辨析，發(fā)現(xiàn)和解決公共政策問題，以促進對公共政策認識和研究的深化，改進公共政策實踐的一種研究方法。A.定性或定量D.系統(tǒng)分析者博弈的公共決策體制其實質是(B第2頁共7頁A.公共政策秩序穩(wěn)定化B.公共決策體制扁平化C.公共政策信息公開化D.公共決策權力多元化9.(A核心問題。A.公共利益B.政策方法論10.公共政策的歸宿在于(AA.及時有效地解決公共問題B.對社會進行管理C.為人們提供行為準則D.塑造公共價值觀三、多項選擇題1.頭腦風暴法的優(yōu)點是(ABCD)。A.專家團體所擁有及提供的知識和信息量，比單個專家所有的知識和信息量要大得多B.它使專家交流信息、相互啟發(fā)，產生“思維共振”作用，爆發(fā)出更多的創(chuàng)造性思維的火花C.它能夠發(fā)揮一組專家的共同智慧，產生專家智能互補效應D.專家會議所考慮的問題的各方面以及所提供的備選方案，比單個成員單獨思考及提供的備選方案更多、更全面和更合理2.按照性質的不同，可以將公共決策劃分為(AC)。A.非程序化決策B.戰(zhàn)略決策C.程序化決策D.策略決策3.發(fā)展型公共政策理念的主要內容包括(BCDE)。A.效率優(yōu)位觀念C.公平優(yōu)位觀念D.創(chuàng)新超前觀念E.人本觀念4.在知識經濟時代，公共政策呈現(xiàn)出的新特點包括(ABCD)B.民主化C.高效化第3頁共7頁D.科學化5.以下選項屬于公共問題橫向性質維度的內容包括(CD)。A.全國性公共問題B.國際性公共問題C.管制性公共問題D.服務性公共問題四、簡答題1.簡述西方國家利益團體對公共決策的影響。參考答案：(1)通過對競選的政黨提供支持或撤銷支持等手段對其政策綱領施加影響；(2)通過院外活動對議員施加壓力，使議會通過對其有利的政策法案，阻撓通過對其不利的法案；(3)密切與政府重要行政機關的聯(lián)系，影響政府有關社會福利、軍事、援外等方面的具體政策，為自己的經濟利益服務；(4)通過資助等方式支持各種政策研究和咨詢機構的工作，以影響政府的政策。2.簡述實際工作中政策執(zhí)行者對待上級政策的三種態(tài)度。參考答案：政策執(zhí)行者對待上級政策，在實際中有三種態(tài)度：一是求神似，去形似，抓住政策的精神實質，結合實際，創(chuàng)造性地執(zhí)行。二是不求神似，只求形似，機械地照搬照抄照轉，執(zhí)行中“上下一般粗”。三是既不求神似，也不求形似，而是自以為是，各行其是。3.無為思維是一種消極被動的思維方式嗎?參考答案：第4頁共7頁所謂無為思維指的是政府采取不行動的決策方式，即政府在決策中采取一種擱置或靜觀其變的做法。無為思想是公共決策中一種必不可少的思維方式，許多公共事務并不一定必須政府出面解決才行。公共決策者必須明確界定自身的決策范圍和決策對象，在此范圍內的事務可以采取積極的決策方式來進行；而在邊緣或者已經超出范圍的事務需要作決定，必須三思而后行，適當?shù)臅r候應當采取元為的思維方式，不去招攬和主動吸納新的決策需求。無為思維不是一種消極被動的思維方式，這里的“無為”，其實是政府的一種“有為”：無為不等于不思考、不判斷、不分析、不運作；與此相反，元為是必須經過和有為一樣的斟酌和考慮之后的一種決策方式。五、論述題1.試述公共政策的主要功能。參考答案：所謂公共政策的功能，就是公共政策在管理社會公共事務過程中歷發(fā)揮的作用。它通過政策的地位、結構、影響力與結果表現(xiàn)出來。公共政策的基本功能有：(1)導向功能。公共政策是針對社會利益關系中的矛盾所引發(fā)的社會問題而提出的。為解決某個政策問題，政府依據(jù)特定的目標，通過政策對人們的行為和事物的發(fā)展加以引導，使得政策具有導向性。政策的這種引導作用，不僅體現(xiàn)在直接影響著人們的第5頁共7頁行為方向上，而且體現(xiàn)在引導著人們思想觀念的轉變之上。政策的導向，是行為的導向，也是觀念的導向。其導向功能，有兩種作用形式：一種是直接引導，另一種是間接引導。公共政策所具有的導向功能是客觀的，是不以人們意志為轉移的。人們要充分發(fā)揮政策的正導向功能，又要清醒地認識到政策的負導向功能，要主動地調整社會的利益關系，克服它們的消極影響，特別要盡量避免那些因錯誤政策所產生的負導向作用。(2)調控功能。公共政策的調控功能是指政府運用政策，在對社會公共事務中出現(xiàn)的各種利益矛盾進行調節(jié)和控制的過程中所起的作用。它既有調節(jié)作用，也有控制作用，這兩種作用往往是聯(lián)系在一起的，經常是調節(jié)中有控制，控制中達到了調節(jié)。政策的調控作用，主要體現(xiàn)在調控社會各種利益關系；尤其是物質利益關系。公共政策的調控功能，也有直接的和間接的兩種形式，常常還表現(xiàn)出特有的傾斜性。(3)分配功能。公共政策應具有利益的分配功能。每一項具體政策，都有一個“誰受益”的問題，即把利益分配給誰?這既是重要的理論問題，又是一個嚴肅的實踐問題。離開了“究竟把利益分配給誰”這一核心問題，公共政策將失去制定的必要性，即使制定出來也會失去其靈魂。2.決策方案評估的標準是什么?參考答案：決策方案評估的標準：第6頁共7頁(1)效益標準。效益標準是根據(jù)投入產出關系評估決策方案質量的標準。成本越低，收益越大，效益也就越好。只有那種以最小代價取得最大預期社會效果的決策方案才是高質量的決策方案。(2)方案協(xié)調性標準。方案協(xié)調性標準用以評估方案涉及的各種人力、財力、物力、時間、信息等資源要素，以及各種主客觀條之間的有機整合程度。一項優(yōu)質的決策方案，應該是通過方案內在凝聚力和設定的機制，把方案內含的各種要素及條按事物發(fā)展的客觀邏輯有機地統(tǒng)合為一體。(3)方案的適應性標準。方案的適應性標準主要評估