山東省“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”行動方案

ft東省“互聯(lián)網(wǎng)＋文化產(chǎn)業(yè)”行動方案+文化產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，現(xiàn)制定ft網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”行動方案如下：一、總體思路++”——堅持政策引領(lǐng)。積極轉(zhuǎn)變政府職能，加強規(guī)劃引導(dǎo)，完善配套政策，創(chuàng)造良好營商環(huán)境。堅持把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，強化企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)造力。智能化，開發(fā)新工具、發(fā)展新模式、構(gòu)筑新動能，推動文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和發(fā)展模式變革?！獔猿謪f(xié)同推進(jìn)。積極運用互聯(lián)網(wǎng)最新技術(shù)和創(chuàng)新成果，將互聯(lián)網(wǎng)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性要素和重要平臺，改造提升傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，催生培育新型業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、應(yīng)用的深度融合和良性互動。——堅持開放共享。以開放的態(tài)度、共享的精神，最大限度跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。二、行動目標(biāo)2018+（一）產(chǎn)業(yè)載體聚集水平整體提升。實施載體培育“123”100+”文化企業(yè)，建設(shè)200聯(lián)網(wǎng)+30個基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性強的文化產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、云服務(wù)平臺，形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、富有活力的“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”載體集群。（二）融合傳統(tǒng)業(yè)態(tài)水平顯著提升?；ヂ?lián)網(wǎng)全面提升和改造。（三）衍生新型業(yè)態(tài)能力快速提升。新興媒體、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)視聽、文化電商等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新服務(wù)快速成長，新型業(yè)態(tài)增幅高于整個文化產(chǎn)業(yè)增幅，成為文化產(chǎn)業(yè)增長的主要動力和重要支撐。（四）文化創(chuàng)新研發(fā)能力明顯提升。文化原創(chuàng)能力和研發(fā)能65%用相結(jié)合的文化創(chuàng)新體系初步形成。三、重點行動（一）重點項目帶動行動。圍繞文化創(chuàng)意（及其衍生品、新興媒體、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)視聽、文化電商、文化貿(mào)易等重點業(yè)態(tài)，著力推進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融合創(chuàng)新，加大引導(dǎo)力度，調(diào)動社會各方力量，加快建設(shè)一+文化產(chǎn)業(yè)”項目庫，加大政策資金支持力度，把“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”項目列入ft東省文ft東省文化ft+文化產(chǎn)業(yè)”項目納入基金投資備選項目庫，支持基金管理公司優(yōu)先投資發(fā)展前景好的“互聯(lián)網(wǎng)++ft（二）公共平臺建設(shè)行動。堅持政府引導(dǎo)、市場運作、共建共享，通過與國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作、整合現(xiàn)有平臺資源、鼓勵企業(yè)興建等方式，建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、公共服務(wù)云平臺、建設(shè)涵蓋文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、廣告創(chuàng)意等領(lǐng)域的版權(quán)公共服務(wù)及交易平臺，強化數(shù)字化知識產(chǎn)權(quán)的使用、交易、保護。建設(shè)ftIPTV等新媒體平臺的運營24小時”等現(xiàn)有客戶端，打造移動互聯(lián)網(wǎng)智慧ft東公共云平臺、ft東智慧養(yǎng)老文化服務(wù)云平臺、（三）優(yōu)勢企業(yè)培育行動。優(yōu)先扶持適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)支持跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制發(fā)展，促進(jìn)文化領(lǐng)域資源整合和結(jié)構(gòu)模式。編制ft++”文化企業(yè)列入“ft30強”推薦認(rèn)定的優(yōu)先范圍。支持“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)域國有骨干文化企業(yè)實行混合所有制、特殊股權(quán)結(jié)+”文化企業(yè)予以重點支持。（四）人才培養(yǎng)集聚行動。堅持“引智”與“引資”并重，健全符合“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”特點的人才使用、流動、分配、激勵和保障體系，打造人才聚集高地。建立ft東省“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”文化產(chǎn)業(yè)”人才列入“齊魯文化名家”文化企業(yè)開展科技成果和版權(quán)使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革試點，完善以技術(shù)、專利、品牌等知識產(chǎn)權(quán)為資本參股的措施，對企業(yè)高管和專業(yè)技術(shù)骨干提供股權(quán)、期權(quán)政策激勵。支持企業(yè)、科研院所、高等院校等共建特色專業(yè)、共享研發(fā)平臺、合作培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”人才。依托省內(nèi)重點高校、研究機構(gòu)和骨干“互聯(lián)網(wǎng)+”文化企業(yè)，建10+文化產(chǎn)業(yè)”人才實訓(xùn)基地，納入省級文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金重點扶持范圍。（五）融資服務(wù)支持行動。創(chuàng)新投融資模式，引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)域，形成多元化、多渠道的投入機制；支持文化企業(yè)依法合規(guī)運用互聯(lián)網(wǎng)支付平臺、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、股支持符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”文化企業(yè)發(fā)行債券融資。省級文化產(chǎn)業(yè)+文化產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)域貸款保險、貼息扶持，重點支持“互聯(lián)網(wǎng)+”小微文化企業(yè)發(fā)展。省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金與國有骨干文化企業(yè)、專業(yè)投資機構(gòu)等，共同出資設(shè)立ft東省“互聯(lián)網(wǎng)++”文化企業(yè)提供多（六10個以上文化產(chǎn)業(yè)孵化器，優(yōu)先++、市場、資本的對接。鼓勵有實力的推動跨領(lǐng)域的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移和協(xié)同創(chuàng)新。（七）文化電商培育行動。積極發(fā)展文化電子商務(wù)平臺，鼓勵各地利用互聯(lián)網(wǎng)開展文化產(chǎn)品（服務(wù)）信息發(fā)布、在線預(yù)訂和交易線上營銷、線下成交，線上交易、線下體驗）和個性化定制搜索引擎等合作，積極拓展經(jīng)營范圍，開展多層次、多樣化、多領(lǐng)域)的合作，加快建設(shè)“淘寶ftft東文化產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)域性交易平臺。（八）文化貿(mào)易促進(jìn)行動。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)集群”的營ft東文化品牌網(wǎng)上展示交流中心，增強品牌產(chǎn)品（服務(wù)）國際影響力。（九）媒體融合發(fā)展行動。加快推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，積極運用大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)，改造提升內(nèi)容生產(chǎn)、發(fā)行、傳播方式，促進(jìn)報網(wǎng)融合、臺網(wǎng)融合，加快發(fā)展新聞網(wǎng)站、移動客戶端、手機網(wǎng)站、手機報等新應(yīng)用新業(yè)態(tài)，提高媒體“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)傳媒產(chǎn)業(yè)體系。加大省內(nèi)各主要新聞網(wǎng)站及其他新媒體資源整合力度，以資本為紐帶進(jìn)行聯(lián)合、重組，推動ft“ft東手機報“ft東4IPTVft東新媒體產(chǎn)聽產(chǎn)業(yè)、影音體驗、會展演藝、廣告交易等新媒體產(chǎn)業(yè)集群。（十“三網(wǎng)融合”推進(jìn)行動。按照國務(wù)院和省政府關(guān)于全播電視網(wǎng)絡(luò)寬帶接入、增值電信等業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組+省委宣傳部會同省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳、商務(wù)廳、文化廳、新聞出版廣電局、統(tǒng)計局、工商局、金融辦等相關(guān)部門建立聯(lián)合工作機制，加強部門協(xié)調(diào)、政策銜接和信息溝通。成立跨領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”行動專家咨詢委員會，為省政府決策提供重要支撐。將“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”發(fā)展納入“十三五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃，作為文化產(chǎn)業(yè)目標(biāo)考核、文+文化產(chǎn)業(yè)”（二）加大政策扶持。落實《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見（國發(fā)〔〕40 號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)三網(wǎng)融合推廣方案的通知（國辦發(fā)65號《ft東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見（魯政發(fā)15號）等文件要求，對涉及投資、財稅、金融、土地、價格、人才等方面的優(yōu)惠策，按政策規(guī)定幅度的上限執(zhí)行，確保用足用好。符合條件的“互網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)域重點項目優(yōu)先列入省重點建設(shè)項目。對符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”文化企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定享受高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠稅收政策。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”發(fā)展需求，適時研究制定新的優(yōu)惠政策，實施精準(zhǔn)扶持。（三）強化知識產(chǎn)權(quán)保護。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護辦法，以現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)保護制度為基礎(chǔ)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護政策，加大對新業(yè)態(tài)、新模式等創(chuàng)新成果的保護力度。整合提高知識產(chǎn)權(quán)管理效率。成立ft東省“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”文化企業(yè)誠信分類管理制度，完善信用評估機制，加強信用支撐體系建設(shè)。指導(dǎo)文化企業(yè)提高商標(biāo)注冊、運用、保護和管理能力。指導(dǎo)文化產(chǎn)品和服務(wù)企業(yè)申請商標(biāo)國際注冊，形成自有創(chuàng)新品牌。加大知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法監(jiān)督和違法處罰力度，權(quán)盜版行為，營造健康規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)文化生態(tài)。（四）推動信息共享。落實《ft東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)ft（魯政辦發(fā)〔2015〕6號ft東省人民政府辦公廳關(guān)于加快我省電子政務(wù)集約化發(fā)展