數(shù)據(jù)治理行業(yè)發(fā)展概況分析

數(shù)據(jù)治理行業(yè)發(fā)展概況

加強(qiáng)規(guī)劃有效實(shí)施的各類(lèi)資源要素保障，著眼數(shù)據(jù)聚通用，著力激活數(shù)據(jù)、深度挖掘數(shù)據(jù)、充分利用數(shù)據(jù)，加快形成數(shù)據(jù)要素高效集聚、互聯(lián)互通、開(kāi)放共享的良好局面。擴(kuò)展數(shù)據(jù)跨域跨境流通（一）打造國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)流通服務(wù)中心積極參與全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)試點(diǎn)，加快建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)成渝樞紐。建設(shè)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)流通服務(wù)中心，推進(jìn)國(guó)家數(shù)據(jù)長(zhǎng)城行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)跨層級(jí)、跨地域、跨行業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。建設(shè)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)靶場(chǎng)，基于各類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行建模、數(shù)據(jù)治理和分析，有效支撐公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全、基層治理等各領(lǐng)域應(yīng)用。全面融入國(guó)家數(shù)網(wǎng)—數(shù)紐—數(shù)鏈—數(shù)腦—數(shù)盾協(xié)同創(chuàng)新體系。（二）促進(jìn)數(shù)據(jù)跨省跨域流通積極探索數(shù)據(jù)共享交換和開(kāi)發(fā)利用等一體化創(chuàng)新路徑，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨省跨地域流通。探索建立統(tǒng)一的區(qū)域數(shù)據(jù)共享和開(kāi)放目錄清單，梳理跨省跨地域共享數(shù)據(jù)資源數(shù)量及種類(lèi)，推動(dòng)跨省跨地域數(shù)據(jù)共享開(kāi)放。推動(dòng)渝快辦與天府通辦對(duì)接，擴(kuò)大跨省通辦跨省聯(lián)辦服務(wù)范圍，推進(jìn)社保、醫(yī)保、公積金等跨省通辦事項(xiàng)高頻使用證明的電子化，推進(jìn)跨省跨地域互認(rèn)共享、在線核驗(yàn)。（三）探索推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)聯(lián)合新加坡加快建立數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)分類(lèi)分級(jí)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估政策體系，積極爭(zhēng)取中新跨境服務(wù)貿(mào)易與跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)試點(diǎn)示范。探索簽訂數(shù)據(jù)保護(hù)互認(rèn)備忘錄，制定渝新跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)實(shí)施方案。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)（一）產(chǎn)業(yè)保持高速增長(zhǎng)到2025年，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測(cè)算規(guī)模突破3萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率保持在25%左右，創(chuàng)新力強(qiáng)、附加值高、自主可控的現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。（二）價(jià)值體系初步形成數(shù)據(jù)要素價(jià)值評(píng)估體系初步建立，要素價(jià)格市場(chǎng)決定，數(shù)據(jù)流動(dòng)自主有序，資源配置高效公平，培育一批較成熟的交易平臺(tái)，市場(chǎng)機(jī)制基本形成。（三）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，形成一批優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)開(kāi)源項(xiàng)目，存儲(chǔ)、計(jì)算、傳輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。（四）產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定高效數(shù)據(jù)采集、標(biāo)注、存儲(chǔ)、傳輸、管理、應(yīng)用、安全等全生命周期產(chǎn)業(yè)體系統(tǒng)籌發(fā)展，與創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈深度融合，新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，形成一批技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用廣泛的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。（五）產(chǎn)業(yè)生態(tài)良性發(fā)展社會(huì)對(duì)大數(shù)據(jù)認(rèn)知水平不斷提升，企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力顯著增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，形成具有國(guó)際影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，國(guó)際交流合作全面深化。建設(shè)一體化大數(shù)據(jù)資源中心（一）深化基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)深化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)法人、自然人、自然資源和空間地理、電子證照、信用、物聯(lián)感知等數(shù)據(jù)歸集。建設(shè)主題數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)模型，建立跨領(lǐng)域自動(dòng)化、語(yǔ)義一致化的主題數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享架構(gòu)。推動(dòng)建筑信息模型（BIM）技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合應(yīng)用，構(gòu)建高精度城市信息模型（CIM）平臺(tái)。（二）強(qiáng)化數(shù)據(jù)目錄管理構(gòu)建數(shù)據(jù)圖譜，梳理各部門(mén)、各行業(yè)非涉密數(shù)據(jù)數(shù)量、類(lèi)型、更新周期、產(chǎn)生來(lái)源、支撐應(yīng)用等情況，分行業(yè)、分地域構(gòu)建覆蓋人、企、事、車(chē)、地、物等主體的數(shù)據(jù)圖譜，形成數(shù)據(jù)一張圖。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，深入實(shí)施三清單制度，梳理數(shù)據(jù)共享需求，落實(shí)數(shù)據(jù)共享責(zé)任，完善數(shù)據(jù)目錄，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)應(yīng)享盡享。（三）推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放依法推動(dòng)公共數(shù)據(jù)最大限度開(kāi)放，構(gòu)建各部門(mén)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放清單，定期更新公共數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄，持續(xù)拓展公共數(shù)據(jù)開(kāi)放廣度。完善公共數(shù)據(jù)開(kāi)放系統(tǒng)，擴(kuò)展數(shù)據(jù)服務(wù)功能，支撐數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用。鼓勵(lì)和支持利用開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)開(kāi)展科學(xué)研究、咨詢服務(wù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)服務(wù)等活動(dòng)，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)力量開(kāi)展公共數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新，發(fā)揮數(shù)據(jù)資源效益。（四）打造數(shù)據(jù)治理能力中臺(tái)持續(xù)提升大數(shù)據(jù)資源中心數(shù)據(jù)處理和治理能力，建成集數(shù)據(jù)可視化、地理信息系統(tǒng)（GIS）集成展現(xiàn)、數(shù)據(jù)疊加、數(shù)據(jù)沙箱、隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)脫敏工具等技術(shù)和控件庫(kù)、服務(wù)庫(kù)的數(shù)據(jù)治理能力平臺(tái)，為數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用提供共性技術(shù)、業(yè)務(wù)協(xié)同等支撐。加強(qiáng)元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)生命周期管理、數(shù)據(jù)交換與共享管理、數(shù)據(jù)安全管理等，提升數(shù)據(jù)治理能力。梳理跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用共性需求，強(qiáng)化集約化、組件化應(yīng)用支撐，持續(xù)豐富數(shù)據(jù)中臺(tái)服務(wù)能力。（五）持續(xù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量建立數(shù)據(jù)質(zhì)量閉環(huán)管理制度，明確數(shù)據(jù)采集、匯聚、存儲(chǔ)、共享等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量和職責(zé)要求。開(kāi)展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化巡查、清洗、去重、校驗(yàn)、修復(fù)等質(zhì)量提升工作，推進(jìn)覆蓋公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)清洗和比對(duì)加工。建立跨部門(mén)的數(shù)據(jù)質(zhì)量糾錯(cuò)反饋機(jī)制，按照一數(shù)一源原則，對(duì)各部門(mén)共享的數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范性檢查、前后一致性比對(duì)、綜合校驗(yàn)。構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系，開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估，提升數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性和可用性。數(shù)據(jù)治理指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入服務(wù)新發(fā)展格局，堅(jiān)持加快數(shù)字化發(fā)展指引，健全數(shù)字規(guī)則，保障數(shù)據(jù)安全，以數(shù)據(jù)匯聚治理為核心，全力攻堅(jiān)數(shù)據(jù)聚通用，充分挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價(jià)值，加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造數(shù)字政府、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建數(shù)字社會(huì)，讓大數(shù)據(jù)智能化為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩。數(shù)據(jù)治理保障體系（一）數(shù)據(jù)治理組織體系保障建立全方位、跨部門(mén)、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)治理組織架構(gòu)，是實(shí)施組織級(jí)統(tǒng)一化、專(zhuān)業(yè)化數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)，是數(shù)據(jù)管理責(zé)任落實(shí)的保障。一般來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)治理組織架構(gòu)包括決策層、組織協(xié)調(diào)層、管理層、工作執(zhí)行層四個(gè)層級(jí)。決策層作為數(shù)據(jù)決策方，由組織CIO或CDO擔(dān)任，負(fù)責(zé)制定數(shù)據(jù)治理決策、戰(zhàn)略和考核機(jī)制。組織協(xié)調(diào)層由虛擬的數(shù)據(jù)治理委員會(huì)承擔(dān)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)資源，細(xì)化數(shù)據(jù)治理的考核指標(biāo)。管理層由數(shù)據(jù)治理辦公室承擔(dān)，作為數(shù)據(jù)治理的主要實(shí)體管理部門(mén)，負(fù)責(zé)構(gòu)建和維護(hù)組織級(jí)架構(gòu)（包括業(yè)務(wù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、IT架構(gòu)），制定數(shù)據(jù)治理制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制，定期開(kāi)展數(shù)據(jù)治理檢查與總結(jié)，并向組織協(xié)調(diào)層和決策層匯報(bào)。工作執(zhí)行層由業(yè)務(wù)部門(mén)和技術(shù)部門(mén)共同承擔(dān)，負(fù)責(zé)在數(shù)據(jù)項(xiàng)目中落實(shí)數(shù)據(jù)治理工作，與管理層協(xié)同參與各項(xiàng)活動(dòng)。（二）數(shù)據(jù)治理制度體系保障為了保障數(shù)據(jù)治理工作和組織架構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要圍繞數(shù)據(jù)治理流程建立一套覆蓋數(shù)據(jù)引入、加工、使用、服務(wù)等整個(gè)數(shù)據(jù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程的制度規(guī)范，對(duì)數(shù)據(jù)治理領(lǐng)域各工作環(huán)節(jié)主要活動(dòng)進(jìn)行說(shuō)明，為各業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展數(shù)據(jù)管理工作提供參考依據(jù)，從制度上保障數(shù)據(jù)治理工作有據(jù)、可行、可控。數(shù)據(jù)治理制度體系通常分層次設(shè)計(jì)，依據(jù)管理的顆粒度，制度體系可劃分為總體規(guī)定、管理辦法、實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)范四個(gè)層次?？傮w規(guī)定從決策層和組織協(xié)調(diào)層視角出發(fā)，包含數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、角色職責(zé)、認(rèn)責(zé)體系等，闡述數(shù)據(jù)治理的目標(biāo)、組織、責(zé)任等。管理辦法從管理層視角出發(fā)，規(guī)定數(shù)據(jù)治理各活動(dòng)職能的管理目標(biāo)、管理原則、管理流程、監(jiān)督考核、評(píng)估優(yōu)化等。實(shí)施細(xì)則從管理層和執(zhí)行層的視角出發(fā)，圍繞管理辦法相關(guān)要求，明確各項(xiàng)活動(dòng)職能執(zhí)行落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、流程等。操作規(guī)范從執(zhí)行層的視角出發(fā)，依據(jù)實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確各項(xiàng)工作需遵循的工作規(guī)程、操作手冊(cè)或模板類(lèi)文件等。數(shù)據(jù)治理目標(biāo)與價(jià)值構(gòu)建數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系的目標(biāo)是通過(guò)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定和發(fā)布，結(jié)合制度約束、系統(tǒng)控制等手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)的完整性、有效性、一致性、規(guī)范性、開(kāi)放性和共享性管理，為數(shù)據(jù)治理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理活動(dòng)提供規(guī)范有效依據(jù)。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程是通過(guò)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并將各個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)通過(guò)清洗、轉(zhuǎn)換、加載到整合平臺(tái)的數(shù)據(jù)模型中，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程。首先，通過(guò)要求數(shù)據(jù)語(yǔ)義遵循確定規(guī)則來(lái)減少源數(shù)據(jù)的不確定性、減輕數(shù)據(jù)交換的障礙。其次，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的兼容性為企業(yè)相互共享提供可能，在不同場(chǎng)景和環(huán)境中使用數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)，可以使數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)正常流轉(zhuǎn)運(yùn)行。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立可有效提升企業(yè)數(shù)據(jù)治理的效率，降低數(shù)據(jù)治理成本。（一）提升企業(yè)數(shù)據(jù)治理數(shù)據(jù)質(zhì)量數(shù)據(jù)作為產(chǎn)生業(yè)務(wù)價(jià)值和實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)的基石，數(shù)據(jù)質(zhì)量已成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)的一個(gè)極其重要的因素。數(shù)據(jù)的質(zhì)量問(wèn)題在一定的角度上反映出企業(yè)數(shù)據(jù)治理過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，分析數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題可以幫助企業(yè)找到問(wèn)題的源頭。高質(zhì)量的數(shù)據(jù)對(duì)管理決策，業(yè)務(wù)支撐都有極其重要的作用。企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)之間有著直接的關(guān)系。高質(zhì)量的數(shù)據(jù)可以保持公司的競(jìng)爭(zhēng)力，在企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期立于不敗之地，而低質(zhì)量數(shù)據(jù)往往會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤的業(yè)務(wù)決策。提升數(shù)據(jù)質(zhì)量能夠?yàn)槠髽I(yè)提供結(jié)構(gòu)清晰的數(shù)據(jù)，是企業(yè)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、提供數(shù)據(jù)服務(wù)、發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值的必要前提。（二）推動(dòng)數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)企業(yè)數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)是數(shù)據(jù)治理和信息生命周期管理的基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)全生命周期的盤(pán)點(diǎn)梳理，可以幫助確定企業(yè)數(shù)據(jù)所有權(quán)的適當(dāng)分配及建立完善的權(quán)責(zé)制度，滿足監(jiān)管及合規(guī)要求。在企業(yè)數(shù)據(jù)治理過(guò)程中，數(shù)據(jù)安全能力的提高成為數(shù)據(jù)價(jià)值共享的關(guān)鍵，推動(dòng)數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)是企業(yè)數(shù)據(jù)治理的必要環(huán)節(jié)。企業(yè)根據(jù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的重要程度，為數(shù)據(jù)打上不同的標(biāo)簽，對(duì)敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)，根據(jù)數(shù)據(jù)所屬的級(jí)別，明確數(shù)據(jù)的使用范圍、開(kāi)放方式、不同等級(jí)的數(shù)據(jù)在不同場(chǎng)景使用不同的安全策略。企業(yè)可以采取數(shù)據(jù)泄露防護(hù)、加密、權(quán)限管理等技術(shù)手段，對(duì)企業(yè)機(jī)密數(shù)據(jù)提供進(jìn)一步的保護(hù)，從而降低數(shù)據(jù)泄露帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。（三）推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)體系建設(shè)與管理數(shù)據(jù)治理是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源向數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)變的重要載體，基于數(shù)據(jù)治理形成的數(shù)據(jù)資產(chǎn)體系作為企業(yè)各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)的提供方，在建設(shè)過(guò)程中需匹配企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，從全局維度將自身平臺(tái)能力與數(shù)據(jù)能力賦能業(yè)務(wù)。同時(shí)，數(shù)據(jù)源不斷地向數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺(tái)輸出數(shù)據(jù)，即業(yè)務(wù)產(chǎn)生數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)，形成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、資產(chǎn)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)務(wù)化、業(yè)務(wù)智能化的一套閉環(huán)、高效的數(shù)據(jù)資產(chǎn)體系與數(shù)據(jù)服務(wù)能力。企業(yè)如何進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值并通過(guò)數(shù)據(jù)賦能業(yè)務(wù)，已成為企業(yè)數(shù)據(jù)治理的核心問(wèn)題。企業(yè)通過(guò)建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)，綜合管理所有數(shù)據(jù)資產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的智能化管理，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值。數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺(tái)作為一體化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工具，通過(guò)制定元數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范，采集并建立完整的數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄體系，打通數(shù)據(jù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和資產(chǎn)化管理。（四）推動(dòng)數(shù)據(jù)管理組織體系建設(shè)數(shù)據(jù)管理組織體系涉及業(yè)務(wù)、IT、管理等方方面面，僅僅依靠技術(shù)部門(mén)來(lái)推動(dòng)和開(kāi)展數(shù)據(jù)管理工作無(wú)法取得成功，只有來(lái)自更高層管理者的驅(qū)動(dòng)力，建立自上而下的跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)條線的組織體系，才能保證企業(yè)內(nèi)部的高效協(xié)作，推進(jìn)數(shù)據(jù)治理各項(xiàng)任務(wù)的有效執(zhí)行。實(shí)踐證明企業(yè)的數(shù)據(jù)管理辦公室、數(shù)據(jù)管理部可協(xié)助企業(yè)制定公司級(jí)的數(shù)據(jù)管理制度、流程、機(jī)制，建立并維護(hù)企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)架構(gòu)，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量，披露重大數(shù)據(jù)問(wèn)題，建立專(zhuān)業(yè)任職資格管理體系，提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力，推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)治理制度文化的建立和傳播。（五）促進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用及共享數(shù)據(jù)治理的主要目標(biāo)之一是推動(dòng)數(shù)據(jù)有序、安全地流動(dòng)，以便最大程度地挖掘和釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。數(shù)據(jù)流動(dòng)則需要推動(dòng)數(shù)據(jù)的開(kāi)放分享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的匯聚、建模、共享。數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享的核心在于數(shù)據(jù)匯聚，打破數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的流通；重構(gòu)數(shù)據(jù)獲取及應(yīng)用方式，重塑從數(shù)據(jù)供應(yīng)到消費(fèi)的鏈條；建立高效、規(guī)范的自助消費(fèi)數(shù)據(jù)應(yīng)用。數(shù)據(jù)治理可有效促進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用及數(shù)據(jù)共享，使更多的企業(yè)組織充分地使用已有數(shù)據(jù)資源，減少信息收集、數(shù)據(jù)采集等重復(fù)勞動(dòng)和相應(yīng)費(fèi)用，而把精力重點(diǎn)放在開(kāi)發(fā)新的數(shù)據(jù)應(yīng)用及系統(tǒng)集成上。數(shù)據(jù)應(yīng)用及共享可以為企業(yè)組織帶來(lái)降低運(yùn)營(yíng)成本、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、提高效率、集中訪問(wèn)數(shù)據(jù)以減少重復(fù)數(shù)據(jù)集、促進(jìn)組織間的溝通與合作，加強(qiáng)參與組織之間的聯(lián)系等益處。打造繁榮有序產(chǎn)業(yè)生態(tài)（一）培育壯大企業(yè)主體發(fā)揮龍頭企業(yè)研制主體、協(xié)同主體、使用主體和示范主體作用，持續(xù)提升自主創(chuàng)新、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局能力，利用資本市場(chǎng)做強(qiáng)做優(yōu)。鼓勵(lì)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展，不斷提升創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平。引導(dǎo)龍頭企業(yè)為中小企業(yè)提供數(shù)據(jù)、算法、算力等資源，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。支持有條件的垂直行業(yè)企業(yè)開(kāi)展大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)剝離重組，提升專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；褪袌?chǎng)化服務(wù)能力，加快企業(yè)發(fā)展。（二）優(yōu)化大數(shù)據(jù)公共服務(wù)建設(shè)大數(shù)據(jù)協(xié)同研發(fā)平臺(tái)，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)。建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心等載體，促進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)