圍護(hù)樁破樁頭施工方案-Word版

目錄TOC\o"1-2"\h\u296261編制依據(jù) 290232工程概況 249822.1工程場(chǎng)地概況 227962.2圍護(hù)樁分布狀況 2161002.3參建單位 2153303施工準(zhǔn)備 36193.1破樁頭定義 376063.2破樁頭的目的 3186423.3施工條件 3131783.4機(jī)具準(zhǔn)備 3181083.5人員安排 435064施工工藝 418684.1工藝流程 4319974.2施工順序 4190984.3施工注意細(xì)節(jié) 548994.4破除樁頭小技巧 5115505質(zhì)量控制 6116105.2成品保護(hù) 618636樁頭質(zhì)量缺陷及處理辦法 6230526.1常見(jiàn)樁頭缺陷 6119786.2缺陷處理措施 6157097工期控制 7203378安全文明施工 81編制依據(jù)（1）由公司提供的《***********》基坑圍護(hù)設(shè)計(jì)施工圖紙；（2）由*****公司提供的《*******巖土工程勘察報(bào)告（勘察編號(hào)：11020-1）》；（3）相關(guān)的各種規(guī)范規(guī)程、法律法規(guī)、圖集；2工程概況2.1工程場(chǎng)地概況*********擬建場(chǎng)地位于**西城路和規(guī)三路交會(huì)處西南角，***東街北側(cè)。場(chǎng)地原地勢(shì)較低洼，后堆土填積，原有溝塘已填埋整平。場(chǎng)地現(xiàn)為空地，地形略有起伏，地面高程在5.71～9.60m（吳淞高程系）之間，場(chǎng)地地貌單元屬長(zhǎng)江漫灘。2.2圍護(hù)樁分布狀況本工程基坑總面積約39500m2，總延長(zhǎng)米約780m，自然地坪相對(duì)標(biāo)高暫定為-0.400（±0.000=+7.400），坑底標(biāo)高-10.250m，基坑挖深為9.850m?；庸こ滩捎庙樧龇ㄊ┕ぃ鶕?jù)場(chǎng)地土層性質(zhì)以及基坑周邊環(huán)境保護(hù)要求，圍護(hù)體采用?900@1100鉆孔灌注樁結(jié)合外側(cè)?850@1200三軸水泥土攪拌樁止水帷幕的形式（出土口和和靠近地鐵采用?1100@1300鉆孔灌注樁），豎向設(shè)置二道混凝土支撐。?900@1100鉆孔灌注圍護(hù)樁樁約有270根，?1100@1300鉆孔灌注圍護(hù)樁樁約有390根。本工程基坑共有四處坑中坑，坑中坑圍護(hù)體采用?700@1000鉆孔灌注樁結(jié)合外側(cè)?700@500加固雙軸水泥土攪拌樁止水帷幕的形式（加固處?700@1000，搭接200施工），坑中坑圍護(hù)樁約945根?？又锌訃o(hù)樁必須在坑中坑開(kāi)挖完成后施工，施工工藝與基坑圍護(hù)樁一致。2.3參建單位建設(shè)單位：****支護(hù)設(shè)計(jì)單位：***監(jiān)理單位：****施工單位：*****3施工準(zhǔn)備3.1破樁頭定義澆注灌注樁時(shí)，灌注樁頂標(biāo)高應(yīng)高于設(shè)計(jì)樁頂標(biāo)高不少于一倍樁徑，以保證樁基砼強(qiáng)度，但高于樁頂設(shè)計(jì)標(biāo)高的樁頭部分在后續(xù)工序施工時(shí)必須予以鑿除，鑿除這部分樁頭砼的工作叫作“破樁頭”。3.2破樁頭的目的（1）砼在振搗過(guò)程中，水泥漿向上返所以樁頭強(qiáng)度難以保證；（2）打出樁中的主筋作為承臺(tái)的配筋；（3）再有就是砼澆筑過(guò)程中樁頭部分難免落入泥土等雜質(zhì)。所以規(guī)范規(guī)定砼樁施工時(shí)樁頭標(biāo)高高出設(shè)計(jì)標(biāo)高500mm（本工程要求不得小于一倍樁徑），此部分樁頭由人工剔除以保證樁身強(qiáng)度；（4）防止由土的側(cè)向力而形成的混凝土頸縮現(xiàn)象對(duì)樁身直徑大小的影響；3.3施工條件（1）應(yīng)在圍護(hù)結(jié)構(gòu)、工程樁及立柱樁施工完成，圍護(hù)體形成并達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度；大面積開(kāi)挖至壓頂梁底部后，方可進(jìn)行圍護(hù)樁頭的破碎工作；關(guān)于坑中坑的圍護(hù)灌注樁必須在坑中坑開(kāi)挖完成之后施工；3.4機(jī)具準(zhǔn)備序號(hào)設(shè)備名稱數(shù)量用途1水準(zhǔn)儀1臺(tái)測(cè)量標(biāo)高2樁頭切割機(jī)2臺(tái)切割護(hù)樁3空壓機(jī)2臺(tái)頂斷樁頭4吊車1臺(tái)吊離斷樁5自卸車1臺(tái)運(yùn)輸斷樁3.5人員安排序號(hào)工種數(shù)量1測(cè)量員2人2機(jī)械工、駕駛員10人3普工15~20人4電工1人4施工工藝4.1工藝流程測(cè)定標(biāo)高→切割護(hù)樁→打開(kāi)缺口→剝出鋼筋→加深缺口→加鉆頂斷→吊離斷體→鑿除殘余→清洗樁頭4.2施工順序（1）樁頭鑿除施工前，先由測(cè)量班準(zhǔn)確放出每根樁的樁頂設(shè)計(jì)高程，并做好標(biāo)記；（2）施工隊(duì)施工時(shí)，在設(shè)計(jì)要求的樁頂位置一道沿圓周方向的切割線（切割線以上20cm左右的帶狀區(qū)域暫稱為關(guān)鍵施工區(qū)域），使用切割機(jī)沿切割線切割，切割深度視鋼筋保護(hù)層厚度而定，略小于鋼筋保護(hù)層厚度（圍護(hù)樁主筋保護(hù)層厚度為50mm），絕不能切到樁基鋼筋。設(shè)置切割線的目的是為了下步施工即人工鑿除關(guān)鍵施工區(qū)域混凝土的施工中，防止破壞有效樁體（即切割線以下樁體）。以往有的施工方法中還在上述切割線以上15~20cm處設(shè)置第二道切割線，也就是將整個(gè)關(guān)鍵施工區(qū)切割分離出來(lái)，但一道切割線已足以保護(hù)有效樁體，第二道切割線似乎并無(wú)必要；（3）人工鑿出關(guān)鍵施工區(qū)域的混凝土，形成缺口，露出鋼筋。鑿除深度為鋼筋的保護(hù)層厚度，鑿除時(shí)不得損傷鋼筋；（4）風(fēng)鎬剝離缺口上側(cè)鋼筋保護(hù)層，露出鋼筋，施工時(shí)要注意不得損傷鋼筋。鋼筋向外側(cè)微彎（不得超過(guò)30度），以便于施工；（5）風(fēng)鎬成水平或稍向上傾斜鉆進(jìn)關(guān)鍵施工區(qū)域的中上部的混凝土，也就是設(shè)計(jì)要求樁頂10cm左右處的混凝土，不斷加深該處缺口。只所以要求在樁頂上方10cm出加深缺口，是為風(fēng)鎬鉆進(jìn)是預(yù)留可能損傷空間，防止破壞有效樁體；（6）在缺口深度達(dá)到約30cm（根據(jù)樁徑大小確定缺口深度，本工程樁徑900）時(shí)，風(fēng)鎬加鉆頂斷，鉆頭水平或稍微向上。該步操作是整個(gè)破樁過(guò)程的關(guān)鍵。加鉆頂斷的原理在于：混凝土屬于脆性材料，脆性材料的特性就在于在外力的作用下，僅產(chǎn)生很小的變形即破壞斷裂，并且斷口表面平齊。在風(fēng)鎬鉆頭頂進(jìn)過(guò)程中產(chǎn)生的豎直向上的作用力足以上方的無(wú)效樁體斷裂，且斷頭平齊。也有部分施工在缺口深度達(dá)到要求時(shí)，采用千斤頂頂斷上方無(wú)效樁體，這樣做有一個(gè)很大的欠缺，就是很難為千斤頂找到一個(gè)很好的支撐點(diǎn)；（7）吊車吊離已被頂斷的無(wú)效樁體；（8）人工鑿除關(guān)鍵施工區(qū)域的其余樁體，達(dá)到設(shè)計(jì)要求的樁頂標(biāo)高，清楚樁頭浮渣，并沖洗干凈；4.3施工注意細(xì)節(jié)（1）圍護(hù)樁樁頂設(shè)計(jì)標(biāo)高為-2.150m；（2）切割線施工時(shí)，樁體主筋保護(hù)層厚度為50mm，嚴(yán)禁切割機(jī)切到鋼筋；（3）風(fēng)鎬破除鋼筋保護(hù)層時(shí)，鋼筋可稍微彎曲，但不得超過(guò)30度；（4）關(guān)鍵施工區(qū)域的施工必須由人工操作，不得對(duì)有效樁造成破壞；（5）樁鋼筋錨入壓頂梁不得少于700mm4.4破除樁頭小技巧（1）首先應(yīng)計(jì)算好整樁灌注時(shí)間是否在砼初凝時(shí)間內(nèi)，不能在砼初凝時(shí)間內(nèi)完成灌樁的應(yīng)考慮首拌混凝土摻加適量的緩凝劑。因?yàn)槠茦额^鑿除的就是首拌混凝土，而混凝土初凝后對(duì)其擾動(dòng)會(huì)影響砼的強(qiáng)度，所以下面清除樁頭混凝土的工作須在混凝土初凝前完成；（2）其次在樁基混凝土灌注完成后，立即清光護(hù)筒里所有泥漿，然后人工用鍬清除樁頭部分混凝土，但必須保證留有10~20cm左右樁頭混凝土待硬化后鑿除，以確保樁頂砼質(zhì)量；剩下鑿除10~20cm的樁頭砼比原來(lái)全部鑿除要輕松很多。5質(zhì)量控制5.1質(zhì)量要求

（1）樁頭頂面必須達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高（圖紙?jiān)O(shè)計(jì)標(biāo)高為-2.150m）；（2）樁身頂面無(wú)松散層及松散殘余，樁身（保護(hù)層）無(wú)破損，保持完整；

（2）樁頂中心偏位在規(guī)定范圍內(nèi)；

（3）鋼筋無(wú)損傷，彎折小于規(guī)定值（彎曲不得超過(guò)30度）；（4）外露長(zhǎng)度與設(shè)計(jì)長(zhǎng)度比在正負(fù)5cm范圍內(nèi)，本工程樁筋錨入壓頂梁內(nèi)700mm；5.2成品保護(hù)（1）嚴(yán)禁使用重物敲擊樁身，對(duì)成品樁體造成破壞；（2）嚴(yán)禁使用機(jī)硬性將樁頭拉斷，防止斷樁出現(xiàn)；（3）不得隨意彎曲樁體鋼筋；（4）樁頭清理干凈后，注意保持；6樁頭質(zhì)量缺陷及處理辦法6.1常見(jiàn)樁頭缺陷樁頭缺陷是常見(jiàn)和重要的鋼筋混凝土鉆孔灌注樁質(zhì)量問(wèn)題。一般的，當(dāng)基槽開(kāi)挖、破樁頭到設(shè)計(jì)樁頂標(biāo)高時(shí)，如果設(shè)計(jì)標(biāo)高以下樁身（可見(jiàn)部分）出現(xiàn)以下情形，即為樁頭缺陷：（1）主筋錨固長(zhǎng)度不滿足設(shè)計(jì)要求；（2）夾泥、混凝土強(qiáng)度不夠；（3）保護(hù)層不夠，漏筋。樁頭缺陷必須進(jìn)行處理，否則不可以與上部結(jié)構(gòu)連接處理樁頭缺陷要根據(jù)缺陷的性質(zhì)，有針對(duì)性的采取相應(yīng)的措施；6.2缺陷處理措施（1）主筋錨固長(zhǎng)度不滿足設(shè)計(jì)要求現(xiàn)象：主筋斷裂、主筋露出樁頭過(guò)短措施：雙面搭接焊工藝流程：清理樁頭→鑿樁→清渣→焊接→補(bǔ)混凝土施工順序：將樁頭清理干凈樁頭缺筋部位的混凝土用鏨子鑿去使原主筋露出不少于5d，鑿去的混凝土地面應(yīng)留成平直面或略向樁中心傾斜，不得留成向樁外傾斜的坡度，用鋼絲將待焊接的鋼筋刷干凈，用雙面搭接焊將鋼筋焊接，焊接長(zhǎng)度不小于5d。將基槽內(nèi)殘留混凝土清理干凈，澆筑壓頂梁墊層，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后使用C35混凝土澆筑（比設(shè)計(jì)C30高出一個(gè)標(biāo)號(hào)）；（2）保護(hù)層厚度不夠、漏筋現(xiàn)象：樁身主筋外漏措施：補(bǔ)澆混凝土工藝流程：人工挖槽→清理樁身→綁鋼筋→澆筑混凝土施工順序：人工挖槽，挖槽寬度沿樁身向外擴(kuò)20cm，挖槽深度為露鋼筋部位下10~15cm，將原樁體混凝土面用鋼絲刷清理干凈，將基土夯實(shí)，澆筑墊層。經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后，澆筑C35混凝土，（必要時(shí)需使用防水混凝土）；（3）夾泥、混凝土強(qiáng)度不夠現(xiàn)象：樁頂混凝土夾泥措施：清除夾泥部位并補(bǔ)澆混凝土工藝流程：鑿樁→清理樁頭、鋼筋→澆筑混凝土施工順序：將樁頭夾泥部分下鑿至新鮮混凝土面層，保證新鮮混凝土面層距離最低夾泥面10~15cm7工期控制為了配合總體工程工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，基坑破樁頭施工計(jì)劃為20天，坑中坑圍護(hù)樁破樁頭計(jì)劃30天完成。為保證按期完成本工程施工任務(wù)，采取以下工期保障措施：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高施工組織能力。指派專人負(fù)責(zé)樁頭進(jìn)度的檢查；加強(qiáng)施工組織管理，加班加點(diǎn)施工，做到各工序連續(xù)施工，流水作業(yè)；破樁頭工程作業(yè)面充足，必要時(shí)加大人力及機(jī)械的投入；完善承包責(zé)任制，將工人獎(jiǎng)金與施工進(jìn)度掛鉤，獎(jiǎng)罰分明。加強(qiáng)施工機(jī)械的維修保養(yǎng)，投入一定量的備用設(shè)備，從而保證機(jī)械設(shè)備的完好率與利用率。（6）加強(qiáng)計(jì)劃控制，制定合理的施工計(jì)劃，對(duì)未完成計(jì)劃的要及時(shí)分析原因，調(diào)整解決，確?？偣て?。8安全文明施工（1）作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩帶安全帽并系好帽帶；（2）作業(yè)之前必須檢查作業(yè)環(huán)境是否符合要求，機(jī)具是否完好，安全設(shè)施及安全用品是否齊全；（3）作業(yè)機(jī)具連線必須由電工操作，嚴(yán)禁私自接線；（4）操作空壓機(jī)的人員必須穿絕緣鞋戴絕緣手套；保證一機(jī)一閘一漏保；（5）空壓機(jī)應(yīng)在無(wú)載狀態(tài)下啟動(dòng)，啟動(dòng)后低速空運(yùn)轉(zhuǎn)，檢查各儀表指示值是否符合要求，運(yùn)轉(zhuǎn)正常后，逐步進(jìn)入載荷運(yùn)轉(zhuǎn)；（6）注意輸氣管的暢通，防止造成人身傷害；（7）嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)酒后作業(yè)；（8）嚴(yán)禁擅自移動(dòng)、拆除、破壞安全防護(hù)措施、警示牌、安全標(biāo)志；（9）作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)安排專人對(duì)破除的樁頭狀態(tài)進(jìn)行巡視，嚴(yán)禁使用挖機(jī)硬性將樁頭拉斷，防止斷樁出現(xiàn)；（10）斷樁作業(yè)時(shí)，由專人指揮吊車起吊作業(yè)，施工人員嚴(yán)禁站在吊車起重臂和起吊后的樁頭；附加公文一篇，不需要的朋友可以下載后編輯刪除，謝謝(關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作意)為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委扶貧工作文件精神，根據(jù)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定，特提出如下意見(jiàn)：一、工作目標(biāo)總體目標(biāo)：“立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”，從今年起決戰(zhàn)三年，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面脫貧、無(wú)勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面保障，不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)?？傮w要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上，遏制收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)和貧困代際傳遞；貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全縣平均水平；實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）。年度任務(wù)：2015－2017年全鄉(xiāng)共減少農(nóng)村貧困人口844人，貧困發(fā)生率降至3%以下。二、精準(zhǔn)識(shí)別（一）核準(zhǔn)對(duì)象。對(duì)已經(jīng)建檔立卡的貧困戶，以收入為依據(jù)再一次進(jìn)行核實(shí)，逐村逐戶摸底排查和精確復(fù)核，核實(shí)后的名單要進(jìn)行張榜公示，對(duì)不符合政策條件的堅(jiān)決予以排除，確保扶貧對(duì)象的真實(shí)性、精準(zhǔn)度。建立精準(zhǔn)識(shí)別責(zé)任承諾制，上報(bào)立卡的貧困戶登記表必須經(jīng)村小組長(zhǎng)、掛組村干部、掛點(diǎn)鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，并作出承諾，如扶貧對(duì)象不符合政策條件愿承擔(dān)行政和法律責(zé)任，確保貧困戶識(shí)別精準(zhǔn)。（二）分類扶持。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍(lán)卡戶三類，第一類為黃卡戶，是指有勞動(dòng)能力，家庭經(jīng)濟(jì)收入在貧困線邊緣的貧困戶；第二類為紅卡戶，是指有一定的勞動(dòng)能力，家庭貧困程度比較深的貧困戶；第三類為藍(lán)卡戶，是指年老體弱或因病因殘喪失勞動(dòng)能力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶，集中攻堅(jiān)扶持紅卡戶脫貧，對(duì)藍(lán)卡戶則通過(guò)保障扶貧來(lái)保障其基本生活。（三）掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，分三年制定脫貧規(guī)劃。鄉(xiāng)里將根據(jù)各村情況對(duì)每年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實(shí)到戶到人，建立臺(tái)賬，并用圖表標(biāo)注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶銷號(hào)一戶，做到“貧困在庫(kù)，脫貧出庫(kù)”。三、精準(zhǔn)施策針對(duì)貧困村和建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，分清類別，分類施策，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到實(shí)處。在抓好貧困村公共設(shè)施和服務(wù)方面的建設(shè)同時(shí)要抓好對(duì)貧困戶的幫扶，做到精準(zhǔn)施策。（一）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧1．對(duì)“十三五”扶持貧困村25戶以上的所有自然村，由規(guī)劃所牽頭負(fù)責(zé)進(jìn)行村莊建設(shè)規(guī)劃。2．重點(diǎn)解決“最后一公里”的問(wèn)題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的交通、電力、水利、就醫(yī)就學(xué)等方面“最后一公里”的問(wèn)題，讓貧困群眾享受均等的基本公共服務(wù)。到2015年完成2個(gè)貧困村25戶以上自然村水泥路建設(shè)，確保到2016年底新一輪貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路；在調(diào)查摸底和充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確保到2016底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務(wù)；灌溉渠系建設(shè)和小山塘除險(xiǎn)加固改造主要傾向貧困村，提高灌溉能力，到2017底基本解決貧困村農(nóng)村居民飲水安全和生產(chǎn)用水困難問(wèn)題；每年安排貧困村至少一個(gè)“一事一議”項(xiàng)目，以幫助解決路、橋、水等問(wèn)題。（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧1．培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、白蓮、等特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)支持貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)。為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)先立項(xiàng)和優(yōu)先提供苗木和種苗。每年通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶50戶以上，到2020年有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶都有一個(gè)長(zhǎng)效增收的主業(yè)。鄉(xiāng)財(cái)政籌集資金，重點(diǎn)打造空坑——XX扶貧產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)全鄉(xiāng)貧困群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。2．籌集精準(zhǔn)扶貧到戶資金。縣鄉(xiāng)籌集精準(zhǔn)幫扶到戶資金，對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，或提供小額貸款擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等?？h財(cái)政每年從產(chǎn)業(yè)扶貧資金中，切出一半以上用于精準(zhǔn)扶貧到戶，發(fā)展了扶貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶，經(jīng)驗(yàn)收合格后每戶獲得一次性扶持資金5000元，按規(guī)劃分批實(shí)施，5年內(nèi)全覆蓋；另外切除部分資金，用于貧困戶精準(zhǔn)扶貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。3．積極探索“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導(dǎo)貧困村選擇一個(gè)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的高效產(chǎn)業(yè)；組建一個(gè)支撐有力的合作組織；設(shè)立一個(gè)產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，為條件成熟的貧困村安排20萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，作為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，由合作商業(yè)銀行按1：8放貸；創(chuàng)建一個(gè)部門配合的幫扶機(jī)制，縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣蔬菜局等相關(guān)部門在貧困村產(chǎn)業(yè)選擇、合作社組建、技術(shù)培訓(xùn)推廣、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面會(huì)給予大力支持，共同推進(jìn)。4．創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土（林）地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股方式，參與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)場(chǎng)和聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。對(duì)貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)和有貧困戶參與的合作社，縣財(cái)政將重點(diǎn)給予資金扶持。廣泛推行“千村萬(wàn)戶老鄉(xiāng)工程”，力爭(zhēng)2－3年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶，帶動(dòng)貧困戶增收致富。（三）推進(jìn)搬遷扶貧１．正確引導(dǎo)。對(duì)地處邊遠(yuǎn)、生存和發(fā)展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶，堅(jiān)持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，穩(wěn)步推進(jìn)貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉(zhuǎn)移。2．整合資源。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善搬遷移民集中安置點(diǎn)的道路、通水、通電、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。3．扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時(shí)享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊房、土坯房改造補(bǔ)助，對(duì)特別困難的搬遷戶，進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一”幫扶；搬遷移民戶除享受移民安置各項(xiàng)扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不變；幫助其解決后續(xù)發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。（四）落實(shí)智力扶貧政策1．優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先立項(xiàng)解決貧困村薄弱學(xué)校改造，同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，新招聘的老師優(yōu)先安排到貧困村小學(xué)任教，每年安排優(yōu)秀小學(xué)教師到貧困村小學(xué)輪流支教，讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學(xué)前教育巡回支教點(diǎn)項(xiàng)目。2．加大貧困生資助力度。落實(shí)好現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對(duì)建檔立卡貧困戶子女學(xué)前教育的保教費(fèi)減半；對(duì)義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在上級(jí)規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加500元；擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學(xué)上學(xué)，除享受國(guó)家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助和普通高中國(guó)家助學(xué)金外，每人每學(xué)年再給予1000元的生活補(bǔ)助，并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)；對(duì)考取全日制普通高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補(bǔ)助8000元；為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款。3．大力實(shí)施職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，支持職業(yè)學(xué)歷教育，對(duì)建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的，在校期間每人每年給予2000元的補(bǔ)助；大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書(shū)的扶貧對(duì)象，給予每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助；為貧困戶免費(fèi)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，此項(xiàng)工作由縣扶貧和移民辦組織實(shí)施。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才，今年對(duì)建檔立卡貧困戶子女報(bào)考“三定向”的加20分錄取；從2016年起，縣里將切出20%的“三定向”招生指標(biāo)，專門用于招收建檔立卡貧困戶子女，并根據(jù)當(dāng)年招生考試情況確定具體加分標(biāo)準(zhǔn)。（五）推進(jìn)勞務(wù)扶貧1．公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。2．鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門審核符合相關(guān)規(guī)定的，優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。3．解決貧困戶進(jìn)企業(yè)務(wù)工。積極幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶農(nóng)民工進(jìn)企業(yè)務(wù)工，解決貧困家庭收入來(lái)源問(wèn)題。（六）推進(jìn)保障扶貧1．落實(shí)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五?！毖a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡?！薄＃玻晟妻r(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面推進(jìn)農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓其享受基本養(yǎng)老金保障。３．健全醫(yī)療保障制度。對(duì)所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜。４．完善臨時(shí)救助制度。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。（七）推進(jìn)社會(huì)扶貧縣工業(yè)園管委會(huì)將牽頭聯(lián)合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界開(kāi)展主題為“全民扶貧，邀您同行”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，積極組織工業(yè)企業(yè)自愿參與到貧困村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。激勵(lì)和引導(dǎo)“愛(ài)心協(xié)會(huì)”等社會(huì)力量參與扶貧，爭(zhēng)取社會(huì)各界參與結(jié)對(duì)幫扶等扶貧攻堅(jiān)工作。四、精準(zhǔn)幫扶進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，搭好精準(zhǔn)扶貧的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)扶貧方式由過(guò)去大水“漫灌式”向精準(zhǔn)“滴灌式”轉(zhuǎn)變，真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。突出抓好“七個(gè)到村到戶”：（一）產(chǎn)業(yè)到村到戶。每個(gè)貧困村都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè)，選擇一個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶通過(guò)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增收致富。（二）項(xiàng)目到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，有針對(duì)性地選擇脫貧項(xiàng)目，找準(zhǔn)脫貧路子，做到能種則種，能養(yǎng)則養(yǎng)，能外出務(wù)工則外出務(wù)工。貧困村要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。（三）柚苗到村到戶?？h委農(nóng)工部將安排專項(xiàng)資金、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)購(gòu)買調(diào)運(yùn)柚苗，給每戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放20株以上柚苗，扶持貧困戶種好“搖錢樹(shù)”。（四）資金到村到戶。對(duì)建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)脫貧項(xiàng)目和幫扶資金，做到專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧并舉，專項(xiàng)扶貧資金要全部落實(shí)到貧困村、貧困戶，行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，與扶貧資金捆綁使用，實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。（五）干部幫扶到村到戶。進(jìn)一步加大干部掛點(diǎn)幫扶貧困村和結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作力度。實(shí)施“四個(gè)一”組合式扶貧：每個(gè)貧困村都安排有一個(gè)以上縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)以上縣直單位、一個(gè)以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項(xiàng)扶貧資金，實(shí)行掛點(diǎn)幫扶。要按照“交朋友、摸實(shí)情、找路子、扶資金、促增收”的思路，繼續(xù)推行科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“1+2”結(jié)對(duì)幫扶工作，即每位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年扶助3戶黃卡、紅卡貧困戶，按“一戶一策”發(fā)展一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)“造血功能”，所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達(dá)到2000元以上。通過(guò)三年扶貧攻堅(jiān)，使全鄉(xiāng)所有黃卡戶、紅卡戶真正脫貧，對(duì)藍(lán)卡戶進(jìn)行最低生活保障。