中國與伊朗合作的工程項(xiàng)目困難分析

第第頁中國與伊朗合作的工程項(xiàng)目困難分析【摘要】中國在伊朗的工程項(xiàng)目，受伊朗方干預(yù)太深，一般都進(jìn)展緩慢，甚至有項(xiàng)目最終無法執(zhí)行。因此，中國在伊朗的項(xiàng)目要最大限度的減少伊朗方面的干擾，否則很難順利進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】伊朗合作干預(yù)終止

一、中國企業(yè)為什么能進(jìn)入伊朗市場

一方面，伴隨著中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，技術(shù)進(jìn)步，很多中國企業(yè)走出了國門去開拓海外市場，特別是在技術(shù)相對(duì)落后的非洲和西亞地區(qū)，中國企業(yè)的身影更是隨處可見。

另一方面，自從三十年前的伊朗伊斯蘭革命以來，伊朗同美國的關(guān)系愈加惡化，近年來由于伊朗核問題，美伊關(guān)系幾乎發(fā)展到兵戎相見。西歐和日韓作為美國的盟友，為了配合美國制裁伊朗的計(jì)劃，紛紛把他們的公司撤出了伊朗，而伊朗本國公司的技術(shù)水平又不足以擔(dān)當(dāng)起歐美企業(yè)撤出后遺留下的工程任務(wù)，從而伊朗的工程項(xiàng)目市場上給中國企業(yè)提供了更多機(jī)會(huì)。

（一）中伊工程項(xiàng)目合作事例列舉

項(xiàng)目一，德黑蘭地鐵項(xiàng)。1992年，中信公司獲得德黑蘭地鐵一期工程總承包權(quán)，合同金額3.28億美元。德黑蘭地鐵被稱為“總統(tǒng)一號(hào)項(xiàng)目”，因?yàn)榈潞谔m地鐵建成后會(huì)使伊朗成為中東和海灣地區(qū)第一個(gè)擁有地鐵交通系統(tǒng)的國家，同時(shí)，它可以緩解德黑蘭市嚴(yán)重的地面交通壓力。

德黑蘭地鐵的1，2，5號(hào)線完全由中方公司設(shè)計(jì)，設(shè)備采購，安裝調(diào)試和人員培訓(xùn)，伊朗本地公司只負(fù)責(zé)部分施工。機(jī)車由我國長春車輛制造廠制造。

德黑蘭地鐵從1999年投入運(yùn)營以來，至今仍在平穩(wěn)運(yùn)行，成為中國實(shí)力在伊朗的移動(dòng)廣告。

項(xiàng)目二，南帕斯氣田項(xiàng)目。2009年，伊朗與中石油簽訂合同，中石油將幫助伊朗開發(fā)南帕斯氣田的第11階段，取代在這個(gè)項(xiàng)目中也被指責(zé)延誤的法國道達(dá)爾公司。

2012年，伊朗政府以中國公司進(jìn)展遲滯為由，終止了其同中石油的總價(jià)值達(dá)數(shù)百億美元的南帕斯天然氣田項(xiàng)目合同。

項(xiàng)目三，伊朗ARAK煉油廠升級(jí)項(xiàng)目。伊朗ARAK煉廠項(xiàng)目主要建設(shè)目標(biāo)是對(duì)伊朗國家石油公司ShazandArak煉油廠進(jìn)行擴(kuò)建和產(chǎn)品升級(jí)，中國石化工程建設(shè)公司與伊朗境內(nèi)最大工程公司SAZEH以及ODCC公司組成EPC承包商聯(lián)合體，于2006年10月簽署合同，合同總價(jià)約為23億歐元，項(xiàng)目總工期為45個(gè)月，合同機(jī)械保證期為一年。

項(xiàng)目工期推延嚴(yán)重，至今仍未完全結(jié)束。

項(xiàng)目四，巴赫蒂亞里水壩和水電站項(xiàng)目。2011年中國水電與伊朗FARAB公司簽署了一份建設(shè)巴赫蒂亞里水壩和水電站的合作協(xié)議，投資金額約為20億美元。

2012年伊朗能源部長馬吉德?納姆久對(duì)外宣布：“伊朗中央銀行已經(jīng)拒絕了中方提供的融資方案，能源部決定把該工程交給革命衛(wèi)隊(duì)旗下建筑公司承建?！?/p>

（二）中伊合作項(xiàng)目的困難分析

中國同伊朗的項(xiàng)目合作有成功也有失敗，相較同其他國家的合作而言，中國伊朗項(xiàng)目合作是困難重重。中國對(duì)外合作的工程項(xiàng)目一般都是中國公司完全掌握技術(shù)且在中國有多個(gè)類似項(xiàng)目的具有成熟經(jīng)驗(yàn)的工程項(xiàng)目，因此，中國公司的技術(shù)肯定不存在任何問題。

本文認(rèn)為中伊項(xiàng)目合作的困難來自以下幾個(gè)方面：

（1）伊方干預(yù)的太深。在伊朗運(yùn)行較為成功的項(xiàng)目，有個(gè)普遍的特點(diǎn)，都很好地限制或者避免了伊朗方的過深參與，德黑蘭地鐵項(xiàng)目完全由中國人設(shè)計(jì)，設(shè)備安裝和調(diào)試，伊朗方只承擔(dān)了一些施工任務(wù)，因此中國公司能很好的掌控項(xiàng)目的運(yùn)行，項(xiàng)目最后取得了良好的效果。

伊朗方參與較深的項(xiàng)目普遍運(yùn)行困難，甚至有些項(xiàng)目最后徹底終止。伊朗本國的技術(shù)水平相對(duì)中國落后很多，所以他們不能承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，伊朗方參與項(xiàng)目的運(yùn)行，成為項(xiàng)目運(yùn)行的弱環(huán)，然而他們經(jīng)常處于業(yè)主地位，所以伊朗方提出的問題中國公司還需認(rèn)真面對(duì)，經(jīng)過反復(fù)的討論，絕大多數(shù)問題都能回到中國公司預(yù)定的方案上來，但是反復(fù)的討論和講解浪費(fèi)了大量時(shí)間，從而使工期一再延誤。

（2）伊朗的工作日安排有別于其他國家。伊朗的工作日安排在星期一，二，三，六和日，而中國和世界上其他國家的正常工作日是星期一至星期五，中國同伊朗有效工作重合日只有三天，加之時(shí)差問題，每個(gè)星期有效工作重合時(shí)間只要十來個(gè)小時(shí)。所以中國和伊朗兩地的溝通十分不便，伊朗方工作相對(duì)低效，部分兩地合作的工作的效率是國內(nèi)工作效率的幾分之一。這樣一來，一些簡單的工作往往影響了工期。

（3）國際環(huán)境的影響。美國長期和伊朗處于敵對(duì)狀態(tài)，近年來，伊朗濃縮鈾項(xiàng)目幾乎讓伊朗處于戰(zhàn)爭的邊緣，考慮到伊朗的安全環(huán)境，中國同伊朗的合作有后顧之憂。中國同伊朗的太多合作肯定不利于美國對(duì)伊朗的制裁，而中美之間的貿(mào)易合作巨大，為了平衡中美之間的利益關(guān)系，有時(shí)中國不得不放緩?fù)晾屎献鞯哪_步。

（4）中伊文化的差異。中國人相對(duì)保守，謙虛和禮讓，針對(duì)一些存在爭議的問題，中國人沒有十足把握往往不會(huì)輕易做出結(jié)論。而伊朗人恰恰不同，即使自己一點(diǎn)不懂的事情，他們也能滔滔不絕，因此在中伊項(xiàng)目合作過程中很多我們本應(yīng)該堅(jiān)持自己立場的事情，最后往往隨從了伊朗方，使得簡單問題復(fù)雜化，各種各樣的新問題又接二連三的產(chǎn)生，大大小小的討論會(huì)最終耽誤了大量時(shí)間。

（5）語言能力問題。所有的國際項(xiàng)目都采用英文，由于我們的教育方式問題，中國人幾乎都有很強(qiáng)的閱讀能力，但是啞巴外語不能讓很多中國人自由表達(dá)自己的思想。同時(shí)，伊朗人的英語水平也很有限，很多人書寫水平較差，伊朗式的英語文件讓中國人讀起來異常困難。但是伊朗人普遍比中國人更自信，在各種談判和討論時(shí)伊方往往處于優(yōu)勢地位，從而改變了一些工程決定，技術(shù)能力不強(qiáng)的伊朗方給項(xiàng)目正確運(yùn)行帶來切實(shí)困難。

（6）伊朗標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤百出.伊朗的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本是在歐美技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上改編的，但是在改編過程中出現(xiàn)很多技術(shù)錯(cuò)誤，自我否定和前后矛盾的地方很多。中伊合作項(xiàng)目經(jīng)常采用伊朗當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)，因此也經(jīng)常遇到無法執(zhí)行的情況。

二、總結(jié)

中國在伊朗的項(xiàng)目應(yīng)最大限度減小來自伊