學(xué)生食品放心工程工作方案

學(xué)生食品放心工程工作方案根據(jù)《銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市實(shí)施食品放心工程方案的通知》（銅教發(fā)[2013]125號(hào)）、《石阡縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石阡縣實(shí)施食品放心工程工作方案的通知》（石府辦發(fā)[2013]175號(hào)）文件精神，為大力實(shí)施食品放心工程，切實(shí)維護(hù)廣大師生身體健康和生命安全，決定在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展以中小學(xué)校和幼兒園為重點(diǎn)的“食品放心工程”活動(dòng)。為確?；顒?dòng)有成效，特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》均各項(xiàng)要求，加大學(xué)校食品安全工作投入，夯實(shí)學(xué)校食品安全基礎(chǔ)，改善學(xué)校食品安全環(huán)境，以維護(hù)師生食品安全和生命安全、構(gòu)建美好幸福新石阡為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治，著力治本’’的工作方針，把整治與規(guī)范、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，以確保學(xué)校食品安全，構(gòu)建和諧校園為目標(biāo)，緊緊圍繞食品衛(wèi)生安全這一主題，創(chuàng)新服務(wù)形式，確保學(xué)校師生身體健康和生命安全。三、工作重點(diǎn)圍繞規(guī)范食品采購(gòu)、、確保食品質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)督管理、嚴(yán)格責(zé)任追究這條主線(xiàn)，確保年內(nèi)全縣至少創(chuàng)建3所市級(jí)學(xué)校示范食堂，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少創(chuàng)建1所縣級(jí)示范食堂，要求做好以下幾項(xiàng)工作：1、規(guī)范采購(gòu)行為，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)口。推行“放心食品”工程最關(guān)鍵的是規(guī)范學(xué)校采購(gòu)行為，把好食品進(jìn)門(mén)關(guān)，確保食品質(zhì)量。一是嚴(yán)格資質(zhì)準(zhǔn)入。各學(xué)校要把嚴(yán)格資質(zhì)準(zhǔn)入、把好進(jìn)貨渠道作為做好食品采購(gòu)工作的首要環(huán)節(jié)。要充分發(fā)揮有關(guān)行政、行業(yè)主管部門(mén)或合法認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)證認(rèn)可或推介作用，對(duì)現(xiàn)有采購(gòu)渠道嚴(yán)格加以清理和規(guī)范。凡采購(gòu)的食品，必須是質(zhì)量安全符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的放心食品。所有供應(yīng)商，必須是具有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格、具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和具有國(guó)家職能部門(mén)出具的合格檢驗(yàn)檢疫報(bào)告的放心食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。二是改進(jìn)采購(gòu)方式。各學(xué)校大宗采購(gòu)或定期采購(gòu)糧油、肉類(lèi)、調(diào)味品、豆制品等食品，應(yīng)重點(diǎn)采取協(xié)議供貨等采購(gòu)方式，推行集中、定點(diǎn)采購(gòu)。三是規(guī)范采購(gòu)行為。各學(xué)校要成立食品采購(gòu)小組食品采購(gòu)前要公開(kāi)采購(gòu)品種、數(shù)量等信息；采購(gòu)過(guò)程中要公示采購(gòu)方式；采購(gòu)?fù)瓿珊笠_(kāi)供貨單位、產(chǎn)地、價(jià)格、質(zhì)量水平等采購(gòu)結(jié)果。要實(shí)行食品采購(gòu)合同管理制度，通過(guò)與供貨單位簽訂供貨合同，協(xié)議定品、定量、定質(zhì)、定價(jià)、定期、定服務(wù)條件等，明確供需雙方權(quán)利和義務(wù)，確保采購(gòu)有監(jiān)督、質(zhì)量有保證，責(zé)任可追究。2、嚴(yán)格索證制度，確保質(zhì)量安全。各學(xué)校要以確保食品質(zhì)量安全衛(wèi)生為先決條件，建立健全以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的采購(gòu)食品質(zhì)量安全保障制度，做到制度健全，措施有力，管理到位。要建立健全食品采購(gòu)索證備案制度。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》，在采購(gòu)過(guò)程中，必須向供貨單位索取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、食品衛(wèi)生許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫合格證明和正規(guī)供貨票據(jù)，不得采購(gòu)無(wú)票證和票證不符食品，嚴(yán)禁采購(gòu)以下食品：（1）、變質(zhì)、霉變、生蟲(chóng)、混有異物或者其他被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對(duì)人體健康有害的食品；（2）、未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)及其制品；（3）、超過(guò)保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品；（4）、其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。同時(shí)要建立采購(gòu)食品登記臺(tái)帳，認(rèn)真登記供貨單位、品種、產(chǎn)地、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量狀況等信息，并做好登記臺(tái)帳、采購(gòu)合同文本及相關(guān)票證的存檔備案工作。3、強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各學(xué)校要建立食品采購(gòu)工作監(jiān)督管理機(jī)制，做到監(jiān)督公正有效、責(zé)任落實(shí)到人。一是加強(qiáng)監(jiān)督管理。各學(xué)校要建立健全由單位一把手、工會(huì)代表、學(xué)生組織代表以及執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)共同參與監(jiān)管的食品采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)食品采購(gòu)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同簽訂、進(jìn)貨驗(yàn)收、質(zhì)量檢驗(yàn)等活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行公正監(jiān)督、有效制約。學(xué)校食堂要專(zhuān)門(mén)設(shè)立“放心食品工程”公示欄，公示本學(xué)期食品采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果；對(duì)所進(jìn)每批食品要及時(shí)公示品種、數(shù)量、供應(yīng)單位、成交價(jià)格以及供應(yīng)單位提供的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、食品衛(wèi)生許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫合格證明和供貨發(fā)票等票證，全面公開(kāi)接受師生監(jiān)督。二是抓好責(zé)任落實(shí)。各學(xué)校，特別是已經(jīng)實(shí)行后勤服務(wù)事業(yè)社會(huì)化改革的學(xué)校，要與學(xué)校后勤服務(wù)部門(mén)（食堂）負(fù)責(zé)人簽訂食品采購(gòu)和質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)，食堂內(nèi)部要明確管理人員、采購(gòu)人員和檢測(cè)人員的責(zé)任；學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，因管理不到位等原因?qū)е聦W(xué)校食品衛(wèi)生安全出現(xiàn)問(wèn)題，并造成不良影響的，要追究學(xué)校校長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)校食堂予以整改；對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)校，將視情節(jié)在考核中予以扣分或一票否決。三是建立溝通機(jī)制。學(xué)校工會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)等群團(tuán)組織和后勤服務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系，密切合作，通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、電話(huà)等多種形式，廣泛征求廣大師生的意見(jiàn)和建議，并認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)處理。同時(shí)，要加大宣傳力度，切實(shí)維護(hù)校園正常的學(xué)習(xí)和生活秩序。四、工作步驟放心食堂工程分三個(gè)階段開(kāi)展工作：第一階段：（2013年6月一7月）動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想。各單位要加強(qiáng)宣傳和動(dòng)員，組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造氛圍，提高教職工對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。根據(jù)我局《方案》，結(jié)合本單位實(shí)際，制定各自的實(shí)施方案，并認(rèn)真組織落實(shí)。第二階段：（2013年7月―11月）組織實(shí)施階段。各教辦、學(xué)校要對(duì)本轄區(qū)、本單位食堂采購(gòu)食品的質(zhì)量、衛(wèi)生等工作進(jìn)行自查。教育局將會(huì)同相關(guān)部門(mén)針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行抽檢，對(duì)工作成效顯著的單位進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、敷衍、走過(guò)場(chǎng)的單位通報(bào)批評(píng)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。第三階段：（2013年11月―12月10日）總結(jié)驗(yàn)收階段。各教辦、學(xué)校要總結(jié)“食品放。心工程’’活動(dòng)實(shí)施以來(lái)取得的成效和存在的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范、完善有關(guān)的制度、規(guī)定，制定相關(guān)措施，研究建立確保校園食品衛(wèi)生安全的長(zhǎng)效工作機(jī)制，營(yíng)造良好的學(xué)校食品衛(wèi)生秩序。整理資料，迎接縣石安委的檢查驗(yàn)收。五、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各校要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)生飲食放心工程的重要意義，將該項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任，制定實(shí)施方案，完善工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。中小學(xué)校（幼兒園）校（園）長(zhǎng)是學(xué)校食品安全管理工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人要確保認(rèn)識(shí)、措施、責(zé)任、保障“四到位”充分認(rèn)識(shí)食堂安全工作的重要性，以“五常法”管理為抓手，明確分工，加強(qiáng)管理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。（二）重在落實(shí)，加大投入要根據(jù)計(jì)劃，明確重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)改善學(xué)校食堂等基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生管理?xiàng)l件，進(jìn)一步提高學(xué)校食品安全的保障能力在創(chuàng)建和整改中重視工作的落實(shí)。要切實(shí)做好宣傳和培訓(xùn)工作，提高師生和從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，進(jìn)一步推進(jìn)教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。（三）注重宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各校要結(jié)合學(xué)校食品安全工作的實(shí)際，充分發(fā)揮學(xué)生、家庭、學(xué)校和社會(huì)的紐帶作用，利用學(xué)校安全知識(shí)講座、黑板報(bào)、提示牌、給家長(zhǎng)的一封信等載體，每學(xué)期不少于2個(gè)課時(shí)食品安全知識(shí)教育課，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施學(xué)生飲食放心工程目的意義、主要任務(wù)、工作舉措的宣傳，積極營(yíng)造社會(huì)各界關(guān)注支持的良好氛圍。將食品安全知識(shí)深入每家每戶(hù)，構(gòu)建“人人關(guān)心、人人參與、人人受益”的和諧氛圍。各校要認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)將學(xué)生飲食工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法制度化、常態(tài)化。（四）加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格督查考核。教育局會(huì)同有關(guān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生飲食放心工程實(shí)施情況的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，妥善解決工作中碰到的困難和問(wèn)題。對(duì)學(xué)校食品安全突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決或因管理不善發(fā)生食品安全事故，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（五）信息報(bào)送各中小學(xué)、幼