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第管理工作調(diào)研報(bào)告【7篇】管理工作調(diào)研報(bào)告精選篇1
發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
物業(yè)管理作為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),在我市已有十余年的發(fā)展歷史,這十幾年來(lái),在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在廣大業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的共同努力下,我市的物業(yè)管理總體水平得到了很大的提高,物業(yè)管理從一個(gè)新生事物發(fā)展成了貼近千家萬(wàn)戶、家喻戶曉的行業(yè)。為了更深入地了解我市物業(yè)管理現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合實(shí)際情況,通過(guò)實(shí)地走訪及召開(kāi)座談會(huì)等方式對(duì)我市住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題歸納如下:
一、收費(fèi)難依然是制約我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的最大壁壘
在調(diào)研中我聽(tīng)到最多的字眼就是收費(fèi)難,似乎從有物業(yè)管理那天起就伴隨著這一問(wèn)題,即使是在《物業(yè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施一年多的今天,在人們的消費(fèi)意識(shí)、物業(yè)管理觀念逐步加強(qiáng)的情況下,收費(fèi)難依然是困擾絕大部分物業(yè)管理企業(yè)的首要問(wèn)題。業(yè)主不交費(fèi)的理由眾多,物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)不到位自不必說(shuō),而如房屋質(zhì)量等開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題以及鄰里間糾紛等也被拿來(lái)作為不交費(fèi)的理由就實(shí)在讓人不得不對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境感到同情了。更有甚者,沒(méi)有任何理由,就想“搭車(chē)消費(fèi)”,用別人的錢(qián)享受自己的服務(wù),于是效仿他們做法的人越來(lái)越多,物業(yè)管理企業(yè)收上來(lái)的物業(yè)費(fèi)越來(lái)越少,從企業(yè)追求利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)本性來(lái)說(shuō),當(dāng)收入小于成本或者利潤(rùn)減少時(shí),必然會(huì)降低成本,而降低成本的直接后果就是服務(wù)質(zhì)量下降,于是更多業(yè)主對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)不滿意,從而不交物業(yè)費(fèi),這就進(jìn)入了一個(gè)惡性循環(huán)的怪圈。小區(qū)環(huán)境差了,住房自然貶值,到頭來(lái)受苦的其實(shí)不只是物業(yè)管理企業(yè),還有園區(qū)內(nèi)的所有業(yè)主。所以要搞好沈陽(yáng)的物業(yè)管理,必須從培養(yǎng)人們的交費(fèi)意識(shí)入手。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)小區(qū)保值增值的關(guān)鍵,這一點(diǎn)必須讓廣大業(yè)主們清楚的認(rèn)識(shí)到。
二、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立、運(yùn)行不規(guī)范,作用發(fā)揮不當(dāng)
在《物業(yè)管理?xiàng)l例》中,業(yè)主大會(huì)制度被作為一項(xiàng)重要制度再次明確,業(yè)主大會(huì)是全體業(yè)主的自治組織,業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),作為產(chǎn)權(quán)人和物業(yè)使用人的業(yè)主是小區(qū)真正的主人,管理好小區(qū)應(yīng)該是全體業(yè)主的共同愿望,所以物業(yè)管理不是物業(yè)管理企業(yè)一方的事,而是全體業(yè)主的事,業(yè)主應(yīng)通過(guò)業(yè)主大會(huì)這一渠道充分行使自己的權(quán)利,發(fā)表自己的觀點(diǎn),參與到小區(qū)管理中去。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多小區(qū)的業(yè)主沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn),對(duì)小區(qū)物業(yè)狀況漠不關(guān)心,造成業(yè)主大會(huì)召開(kāi)困難,有些小區(qū)在全部入住幾年后仍沒(méi)有召開(kāi)過(guò)業(yè)主大會(huì),沒(méi)有組建業(yè)主委員會(huì),,物業(yè)管理處于前期物業(yè)管理狀態(tài),個(gè)別業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾因缺乏溝通渠道而無(wú)法解決,為小區(qū)正常的物業(yè)管理埋下隱患。有的小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立程序不規(guī)范,未通過(guò)業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生,不具有合法性,其行為不具備法律效力,不能代表全體業(yè)主。還有的小區(qū)即使按規(guī)定成立了業(yè)主委員會(huì),但其成員對(duì)物業(yè)管理相關(guān)知識(shí)了解甚少,對(duì)其職責(zé)認(rèn)識(shí)不清,缺乏足夠的精力、熱情,業(yè)主委員會(huì)形同虛設(shè),不能起到應(yīng)有作用。另外,個(gè)別社區(qū)對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的成立比較漠然,未按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》要求發(fā)揮應(yīng)有的組織、指導(dǎo)作用,使部分物業(yè)的日常管理工作處于無(wú)序狀態(tài)。
三、物業(yè)管理企業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高
這一問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下兩方面:一是某些物業(yè)管理企業(yè)員工缺乏客戶意識(shí),服務(wù)態(tài)度不端正,服務(wù)用語(yǔ)不文明,對(duì)業(yè)主的正當(dāng)要求不能及時(shí)滿足,影響物業(yè)管理服務(wù)水平的提高和客戶滿意度的提升。其實(shí)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾很多是源于物業(yè)管理企業(yè)人員服務(wù)態(tài)度不好,很多問(wèn)題只要正確溝通都是可以解決的,物業(yè)管理企業(yè)人員一定要樹(shù)立“業(yè)戶至上”觀念,才能把物業(yè)管理這項(xiàng)工作做好;二是某些物業(yè)管理企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)人員。例如日常維修是物業(yè)管理一項(xiàng)很重要的工作,維修不及時(shí)、不到位都會(huì)使業(yè)主對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生懷疑,甚至出現(xiàn)矛盾。
四、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有待規(guī)范
物業(yè)管理服務(wù)作為一種商品,不僅具有一般商品的特性,還具有一定公眾性的特性。業(yè)主在購(gòu)買(mǎi)本小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的時(shí)候會(huì)與其他小區(qū)相比較,看看自己所享受到的服務(wù)在價(jià)值、價(jià)格上是不是最優(yōu)的,但由于現(xiàn)在我市未對(duì)不同價(jià)格的物業(yè)費(fèi)應(yīng)具體提供那些服務(wù)做出細(xì)致明確的規(guī)定,所以在業(yè)主進(jìn)行比較的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)同質(zhì)不同價(jià),或者同價(jià)不同質(zhì)的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象會(huì)對(duì)業(yè)主在評(píng)價(jià)物業(yè)服務(wù)上產(chǎn)生影響,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的小區(qū)業(yè)主會(huì)認(rèn)為物業(yè)費(fèi)交得值,他們得到了應(yīng)有的服務(wù),而那些質(zhì)優(yōu)價(jià)不廉,甚至是質(zhì)不優(yōu)價(jià)不廉的小區(qū)業(yè)主就會(huì)認(rèn)為他們應(yīng)該得到更多服務(wù),或者減少物業(yè)費(fèi)的支出,從而不愿交物業(yè)費(fèi)。
五、開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題嚴(yán)重影響物業(yè)管理企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)
開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題主要包括兩方面:一是房屋質(zhì)量存在問(wèn)題;二是承諾未兌現(xiàn),業(yè)主未得到承諾利益,園區(qū)內(nèi)配套設(shè)施未健全。調(diào)查中,有些物業(yè)管理企業(yè)管理人員反映他們小區(qū)內(nèi)沒(méi)交物業(yè)費(fèi)的業(yè)主有90%是因?yàn)榉课葙|(zhì)量有問(wèn)題,還有的是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商承諾的配套設(shè)施沒(méi)有建,業(yè)主又找不到開(kāi)發(fā)商,于是物業(yè)管理企業(yè)便無(wú)奈地成了替罪羊。此外,有些物業(yè)管理企業(yè)為了擴(kuò)大管量,對(duì)開(kāi)發(fā)商妥協(xié),降低承接標(biāo)準(zhǔn)接管物業(yè),也為日后的管理工作埋下隱患。
六、地方性法規(guī)建設(shè)滯后,影響物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范化
國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》已頒布實(shí)施一年多,對(duì)我市物業(yè)管理行業(yè)起到了積極的規(guī)范作用,但由于其全國(guó)性和指導(dǎo)性的特點(diǎn),在解決物業(yè)管理中的一些具體問(wèn)題時(shí)可操作性差,這就要求我市能盡快出臺(tái)地方性配套法規(guī)、規(guī)章,如物業(yè)管理區(qū)域的劃分,業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)上的投票權(quán)數(shù)的確定等。
針對(duì)以上問(wèn)題,提出如下建議:
一、盡快出臺(tái)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
按照“分等定級(jí)、質(zhì)價(jià)相符”的原則制定物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),同質(zhì)同價(jià),質(zhì)高價(jià)高,不同等級(jí),價(jià)格不同,服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量也不同。由小區(qū)業(yè)主大會(huì)根據(jù)需要討論決定選擇具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同,不搞服務(wù)不足,也不搞服務(wù)過(guò)剩。物業(yè)管理企業(yè)按照合同規(guī)定提供服務(wù),業(yè)主按時(shí)足額交納物業(yè)費(fèi),物業(yè)管理企業(yè)定期公布費(fèi)用收支賬目,讓業(yè)主明白消費(fèi),避免雙方因費(fèi)用問(wèn)題產(chǎn)生懷疑。
二、加快業(yè)主大會(huì)制度規(guī)范化進(jìn)程
按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范成立業(yè)主大會(huì),公開(kāi)選舉業(yè)主委員會(huì),使業(yè)主的合法權(quán)利得到保護(hù),正當(dāng)權(quán)益得到維護(hù)。經(jīng)選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)要熱心公益事業(yè),對(duì)這項(xiàng)工作有足夠的熱情,能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到溝通橋梁的作用,及時(shí)將業(yè)主意愿反映給物業(yè)管理企業(yè),在遇有業(yè)主因開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題不交物業(yè)費(fèi)時(shí)及時(shí)向業(yè)主解釋?zhuān)唛g誤會(huì)分歧,使小區(qū)物業(yè)管理在和諧的氛圍中正常運(yùn)行。
三、制定物業(yè)管理人員培訓(xùn)計(jì)劃,提高員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)
在提高員工專(zhuān)業(yè)技能方面應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
1、做好人力資源管理,提高員工的專(zhuān)業(yè)技能,提高管理服務(wù)水平;
2、制定計(jì)劃,分期分批對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗;
3、實(shí)行“末位淘汰制”,競(jìng)爭(zhēng)上崗,樹(shù)立崗位就是報(bào)酬的觀念;
4、多渠道吸納有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人才,與本地實(shí)際相結(jié)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。在提高員工道德素質(zhì)方面,要著力從培養(yǎng)其服務(wù)意識(shí)入手,說(shuō)話、辦事時(shí)刻從服務(wù)者的角度出發(fā)。因?yàn)樵谖飿I(yè)小區(qū)里,住戶人數(shù)多,人員素質(zhì)參差不齊,作為物業(yè)管理人員不能對(duì)業(yè)主要求太高,應(yīng)該多從自身找差距,擺正自己的位置,工作中多一份耐心,用自己良好的服務(wù)態(tài)度和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平贏得業(yè)主的理解和支持。
四、嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān)
事實(shí)證明,開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題是日后小區(qū)物業(yè)管理的最大難題,所以在小區(qū)竣工驗(yàn)收時(shí),相關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格把關(guān),房屋質(zhì)量、配套設(shè)施必須保質(zhì)保量。物業(yè)管理企業(yè)在承接物業(yè)時(shí)也要詳細(xì)檢查物業(yè)情況,包括小區(qū)業(yè)主檔案資料等,不能因盲目擴(kuò)大管量而為日后經(jīng)營(yíng)管理埋下隱患。
五、盡快出臺(tái)地方性法規(guī)、規(guī)章
由于各地物業(yè)管理實(shí)際情況存在差異,《物業(yè)管理?xiàng)l例》將一部分具體法規(guī)、規(guī)章的制定權(quán)交給地方,我們應(yīng)根據(jù)我市物業(yè)管理實(shí)際,結(jié)合《物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施一年多以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),盡快制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,為解決具體問(wèn)題提供操作性強(qiáng)的法律依據(jù)。
六、加大宣傳力度,創(chuàng)造物業(yè)管理和諧的供給需求環(huán)境
深入細(xì)致宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》,讓廣大業(yè)主不但了解物業(yè)管理對(duì)小區(qū)環(huán)境的重要性,也能在適當(dāng)時(shí)候運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的利益,充分行使自己作為物業(yè)主人的權(quán)利。同時(shí)通過(guò)宣傳,也要使物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)一步明確自己的工作性質(zhì),更好地在法律和合同范圍內(nèi)提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù),使物業(yè)小區(qū)形成業(yè)主要服務(wù),物業(yè)管理企業(yè)提供服務(wù)的互補(bǔ)狀態(tài),促進(jìn)我市住宅小區(qū)環(huán)境優(yōu)化,推動(dòng)整個(gè)物業(yè)管理行業(yè)健康、有序發(fā)展。
管理工作調(diào)研報(bào)告精選篇2
一、基本情況
鄉(xiāng)行政編制數(shù)20,現(xiàn)有在編干部14人;其中,科級(jí)干部8人,科員及以下6人;上級(jí)借調(diào)2人,副主任科員2名。
二、主要做法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員是與群眾直接打交道的最基層的干部,各項(xiàng)政策的落實(shí)、民情民意的收集等等,都是最能發(fā)揮作用的一股力量;因此,我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)干部管理這一方面,主要采取以下措施:
1.加強(qiáng)培訓(xùn),使干部會(huì)做事。
為全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),鄉(xiāng)黨委對(duì)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作,做到兼顧一般,突出重點(diǎn),堅(jiān)持把思想教育放在首位,加強(qiáng)能力的培養(yǎng),不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓寬培訓(xùn)渠道。結(jié)合工作實(shí)際研究制定培訓(xùn)各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及年輕新進(jìn)公務(wù)員進(jìn)行了政治理論、政策法規(guī)、文化素養(yǎng)、農(nóng)村政策法規(guī)以及聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的能力等能力培訓(xùn)。如:我們每周一利用干部例會(huì)時(shí)機(jī),組織開(kāi)展干部集中講學(xué),讓每名干部都上臺(tái)講課,內(nèi)容不僅要結(jié)合自身工作談業(yè)務(wù)知識(shí),也要總結(jié)業(yè)務(wù)工作談體會(huì)、談方法。
2.加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶及經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)黨委注重提供交流平臺(tái),促進(jìn)年輕干部與老干部之間的學(xué)習(xí)交流、相互促進(jìn),通過(guò)“結(jié)對(duì)幫扶”等形式,提高新進(jìn)年輕干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作水平和綜合素質(zhì)。另一方面,經(jīng)常性運(yùn)用談心談話方式,及時(shí)掌握公務(wù)員隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài);采取鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)與班子成員談,副職領(lǐng)導(dǎo)與分管干部談的方式,進(jìn)一步掌握了解干部個(gè)人思想上、工作上、生活上存在的各種困難問(wèn)題,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,解決干部后顧之憂。
3.注重儲(chǔ)備優(yōu)秀年輕干部。
鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持“備用結(jié)合”原則,對(duì)于新錄用公務(wù)員,根據(jù)其工作水平和綜合素質(zhì),擇優(yōu)推薦后備干部,努力形成一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備公務(wù)員隊(duì)伍。
三、存在的主要問(wèn)題
雖然說(shuō)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理中,鄉(xiāng)采取了一定的措施,但仍然存在一些問(wèn)題難以解決。主要表現(xiàn)為:
一是公務(wù)員人難進(jìn)。一方面由于編制數(shù)量控緊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)規(guī)格低、編制少、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)更少,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作任務(wù)繁重的情況下,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足管理當(dāng)前社會(huì)事務(wù)的需要,就形成一人多崗多責(zé)的普遍現(xiàn)象,人少事多的矛盾十分突出;另一方面由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū),條件相對(duì)艱苦,人才難進(jìn)。
二是缺乏交流培訓(xùn)。受工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面影響,一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,工作沒(méi)有技術(shù)含量,一看就懂,一學(xué)就會(huì),從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是目前學(xué)習(xí)型、服務(wù)型政府的打造,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,缺少專(zhuān)業(yè)的素質(zhì)技能培訓(xùn)交流,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作上找不到方向,無(wú)處下手,無(wú)從使勁。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資待遇低,工作條件艱苦,難度大,人才難留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒(méi)有節(jié)假日,沒(méi)有上下班時(shí)間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒,整天在田間地頭辦公?!扒缣煲簧硗?,雨天一身泥,風(fēng)吹日曬。”形容出由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員長(zhǎng)期工作在最艱苦的基層,存在工作條件差、工作任務(wù)繁重、提拔無(wú)門(mén)、升級(jí)無(wú)望、工資待遇最低、福利沒(méi)有等多種情況,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員出現(xiàn)了有責(zé)無(wú)權(quán)的焦慮緊張心態(tài)、位卑言輕的憋屈失衡心態(tài)、前途無(wú)望的消極心態(tài)、工資待遇過(guò)低的悲觀心態(tài)。
四是晉升流動(dòng)機(jī)制不暢通。在晉升、交流制度方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員升遷空間小,很大地打擊了真正具有才能的公務(wù)員的積極性。
特別是一些外籍干部:
一是離家遠(yuǎn),回家不方便,常年只能呆在鄉(xiāng)里,與家人常聚少離多,增加了外地干部的思鄉(xiāng)愁緒。
二是語(yǔ)言、生活習(xí)慣等方面,外地干部剛到鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往要花大量的時(shí)間、精力去學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言、適應(yīng)當(dāng)?shù)厣盍?xí)慣、風(fēng)土人情,外地干部工作角色進(jìn)入慢、工作開(kāi)展難,產(chǎn)生重壓焦慮。晉升無(wú)望使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員缺乏精神動(dòng)力,再加上激勵(lì)手段的匱乏,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作的動(dòng)力不足,工作很難創(chuàng)出新的局面。
四、意見(jiàn)建議
1.落實(shí)交流機(jī)制,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員政治上有前途。
一方面,在干部提拔任用方面,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“人事調(diào)動(dòng)”方面的建議權(quán),提拔重用對(duì)象向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員傾斜,讓會(huì)做事、肯做事、能做成事的干部能夠提拔重用;另一方面,完善干部雙向交流機(jī)制,讓長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的老同志、老黃牛能夠有換崗的機(jī)會(huì)。
2.從政治和生活上關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員組成中,相對(duì)而言有業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平高的優(yōu)勢(shì),要把這種人才優(yōu)勢(shì)打造成服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的勝勢(shì),關(guān)鍵在于鍛煉和培訓(xùn),要在政治和生活上關(guān)心他們。適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資水平和加大津補(bǔ)貼的力度,切實(shí)提高工作待遇,從實(shí)處關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的思想、工作和生活,真正用感情、用事業(yè)、用適當(dāng)?shù)拇鏊┬牧羧?,真正解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員思想上的“扎根”問(wèn)題,工作上的“深入”問(wèn)題,能力上的“提高”問(wèn)題,讓優(yōu)秀人才在新農(nóng)村建設(shè)中真正有作為,使他們干得有勁、充滿活力,真正發(fā)揮基層公務(wù)員源頭活水的作用,真正把鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)好,保持隊(duì)伍的活力和穩(wěn)定。
3.適時(shí)適量招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。
對(duì)確實(shí)缺少人手的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)有組織有計(jì)劃的做好招錄公務(wù)員工作,重點(diǎn)要把握好兩個(gè)方面,一方面把關(guān)要嚴(yán),對(duì)一些超編、沒(méi)有合理設(shè)置崗位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加強(qiáng)指導(dǎo),合理設(shè)置崗位,合理配置人力資源,嚴(yán)格控制進(jìn)人;另一方面對(duì)人手嚴(yán)重不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要區(qū)別對(duì)待,特事特辦,以保證工作正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)為原則,靈活開(kāi)展增編進(jìn)人工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在健康正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.改進(jìn)完善公務(wù)員考核制度。
一要建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)。考核標(biāo)準(zhǔn)要盡量具體化、數(shù)量化。增強(qiáng)現(xiàn)行考核標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性,最好是每一個(gè)崗位都有相對(duì)應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),而不是一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的籠統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。
二要樹(shù)立按照職位分配工作、根據(jù)職能部署任務(wù)的觀念,克服隨意性,增強(qiáng)規(guī)范性,防止盲目地加壓、變相地對(duì)某一職位增減職能和義務(wù)。
管理工作調(diào)研報(bào)告精選篇3
為進(jìn)一步推動(dòng)主題教育活動(dòng)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),聽(tīng)民心、集民智、解民意,筆者對(duì)____市救助管理站切實(shí)提升服務(wù)水平和工作效能、有效開(kāi)展流浪救助服務(wù)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、調(diào)查的基本情況
該站嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《救助管理辦法》和民政部《救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》,在市民政局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好流浪乞討人員救助管理工作。截止十月,該站共接待求助人員1724人次,對(duì)符合救助條件的1724人次給予救助,其中:省外受助人員436人次,本市及其他市受助人員1288人次。從受助人員性別區(qū)分:男性1321人次,女性403人次;從年齡結(jié)構(gòu)區(qū)分:青壯年1194人次,老年281人次,未成年人238人次;重點(diǎn)救助對(duì)象:肢體殘疾89人次,精神病人107人次,癡呆傻39人次。其中救助的1724人次受助人員中的225人次護(hù)送返鄉(xiāng)得到了妥善安置,資助返鄉(xiāng)1198人次,接領(lǐng)返鄉(xiāng)42人次。
在救助資金管理上該站嚴(yán)格把關(guān),做到專(zhuān)款專(zhuān)用,確保每一分錢(qián)都用到救助管理工作上。由于該站基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,長(zhǎng)期在外租房辦公,救助場(chǎng)地不足,影響救助管理工作的開(kāi)展。為更好開(kāi)展救助管理工作,該站啟動(dòng)未保中心項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃年底投入使用。新中心位于回風(fēng)片區(qū),交通便利,項(xiàng)目建設(shè)面積3973平方米,中心設(shè)有受助人員宿舍、觀察用房、教育醫(yī)療康復(fù)室等。在加大硬件設(shè)施投入的同時(shí),該站著力加強(qiáng)軟件建設(shè),規(guī)范化、科學(xué)化實(shí)施救助管理。__年和__年該站黨支部連續(xù)兩年被局黨組評(píng)為先進(jìn)支部委員會(huì)。
二、救助工作中的基本做法
該站嚴(yán)格按照《城市生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理辦法》、《救助管理機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》的要求,安全、規(guī)范化管理。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,班子成員分工明確,逗硬抓落實(shí),確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第一,作為民政工作的窗口單位,站班子成員帶頭抓落實(shí),重救助水平,重救助質(zhì)量,重救助效率,重安全救助。建立安全建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,確保無(wú)重大事故發(fā)生。加強(qiáng)流動(dòng)救助,專(zhuān)門(mén)成立4個(gè)流動(dòng)救助工作小組,實(shí)行輪流外出開(kāi)展流動(dòng)救助。確保每周開(kāi)展兩次街頭救助,向流浪乞討人員發(fā)放救助宣傳資料、指引卡,引導(dǎo)受助人員遇到困難時(shí)第一時(shí)間到救助站接受救助;對(duì)職業(yè)乞討人員,進(jìn)行勸導(dǎo)、告誡,加強(qiáng)與其戶籍所在村、社區(qū)聯(lián)系,力爭(zhēng)讓他們主動(dòng)放棄職業(yè)乞討行為;進(jìn)一步探索變“輸血”為“造血”,變“消極性社會(huì)救助”為“積極性社會(huì)救助”的救助模式。建立完善了內(nèi)部管理制度。將制度落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員、落實(shí)到工作中。
三、有待解決的問(wèn)題和建議
伴隨著我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展,交通日趨便利,外來(lái)人口大量涌入,無(wú)論是救助對(duì)象、救助理念,還是救助內(nèi)容、救助方法都在改變。傳統(tǒng)的吃、住、接、送等救助方式已不適于救助管理工作的需要,也跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐。首先,救助工作的對(duì)象發(fā)生了變化,流浪乞討成因復(fù)雜,救助對(duì)象的數(shù)量和群體逐年擴(kuò)大,救助的要求和救助的內(nèi)容延深,救助質(zhì)量要求高,救助對(duì)象不再僅僅限于城市生活無(wú)著的流浪乞討人員,還有財(cái)物被盜、傳銷(xiāo)解救、進(jìn)城務(wù)工、城市拾荒人員,以及打拐解救婦女、農(nóng)村留守兒童、實(shí)際無(wú)人照管兒童等。僅__、__年度該站救助流浪未成年人分別為298人次、260人次。其次,救助工作理念和救助內(nèi)容發(fā)生了變化。人性化的救助,以人為本、生命至上理念更加彰顯。救助內(nèi)容不再是僅僅滿足流浪乞討人員的吃、住、行等基本生活救助,而是全方位的生活救助和心理修復(fù)、精神支持、醫(yī)療救治等的綜合性救助,救助的要求更高,層次更深。第三,救助工作的方法發(fā)生了變化。從求助者主動(dòng)來(lái)救助站求助到救助工作人員走出去上街主動(dòng)救助;從護(hù)送回家到源頭預(yù)防;從簡(jiǎn)單生活救助到生存技能培訓(xùn)、心理矯治等,工作方法都發(fā)生了深刻的變化,單一的工作方法已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前救助工作需要。第四,救助工作的專(zhuān)業(yè)化人才缺乏。由于我市沒(méi)有高校和專(zhuān)業(yè)的社會(huì)組織,再加上救助站硬件設(shè)施不完善,缺乏社會(huì)工作人才,目前只有1人具有助理社會(huì)工作師資質(zhì),無(wú)法全面開(kāi)展社會(huì)工工作服務(wù),導(dǎo)致社會(huì)工作服務(wù)水平徘徊于低水平階段。同時(shí)新進(jìn)工作人員往往專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,專(zhuān)業(yè)對(duì)口人員又進(jìn)不來(lái)的現(xiàn)狀,無(wú)法滿足工作需要。針對(duì)上述問(wèn)題,建議如下:
由于救助工作這些變化,傳統(tǒng)的救助方式在政府機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)下,為求助人員提供食物、住所、醫(yī)療救治,聯(lián)系家人和單位,提供乘車(chē)憑證等物質(zhì)方面的救助,而缺乏精神與心理需求方面的安撫與疏導(dǎo),尤其是流浪未成年人他們還有著更高層次的需求,如醫(yī)療保障、心理修復(fù)、獲得就業(yè)機(jī)會(huì)、接受相應(yīng)教育等等,通過(guò)運(yùn)用傳統(tǒng)方式對(duì)流浪兒童進(jìn)行救助使兒童再次流浪現(xiàn)象較為嚴(yán)重。對(duì)于特殊人群特別是流浪未成年人的教育和心理矯正感覺(jué)力不從心,迫切需要專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展心理矯正、非正式教育等服務(wù)。這就要求我們,必須尋找新的救助方式,創(chuàng)造新的救助理念,建立新的救助工作機(jī)制以適應(yīng)這些情況的變化。一是通過(guò)引導(dǎo)和購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)力量參與救助管理工作,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù),逐步建立“政府主導(dǎo)、民政牽頭、社會(huì)力量參與”的機(jī)制,可以有效開(kāi)展救助管理站內(nèi)的社會(huì)工作服務(wù)和站外拓展性服務(wù)。二是內(nèi)部挖潛,加大干部職工學(xué)習(xí)力度,通過(guò)組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)性人才。
雖然《救助管理辦法》詳細(xì)規(guī)定了受助人員的安置措施,但在實(shí)際工作中,受助對(duì)象返家安置仍比較困難。通常對(duì)于能夠自行回家的成年受助者會(huì)提供乘車(chē)憑證,受助兒童由救助站工作人員護(hù)送至戶籍所在地民政部門(mén)。但其中的盲聾啞、癡呆傻、精神病等受助人員因受語(yǔ)言交流、精神疾病等障礙,無(wú)法提供準(zhǔn)確的信息,無(wú)法和受助家屬聯(lián)系,只能送往醫(yī)院治療、供養(yǎng),救助期滿也無(wú)法送走;有的殘疾人、未成年人或行動(dòng)不便者因親屬或所在單位不愿接回,要求救助站送回或者借故推托甚至直接拒絕接回;流出地不主動(dòng)配合接回未成年人、老弱病殘等行動(dòng)不便的人員;一些因年老、年幼或智力存在障礙無(wú)法查明親屬者。我市缺乏相應(yīng)的福利機(jī)構(gòu)對(duì)上述對(duì)象進(jìn)行安置,目前市社會(huì)福利院正在籌備建設(shè)中。
____市救助管理站始終秉承“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念,為流浪乞討特殊群體辦好事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立了救助管理工作良好形象,為我市救助管理工作的開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍.........。
管理工作調(diào)研報(bào)告精選篇4
自縣編委批準(zhǔn)成立光山縣城市路燈管理所以來(lái),縣公用事業(yè)局扎實(shí)開(kāi)展縣城路燈管理的各項(xiàng)工作。但因管理體制不完善,我縣城區(qū)路燈在工程建設(shè)、維護(hù)更新、亮燈率等方面還存在許多問(wèn)題,城區(qū)居民還有更多期待沒(méi)有解決。為應(yīng)對(duì)城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)展、居民需求不斷提升的需要,我們對(duì)兄弟縣區(qū)路燈管理工作進(jìn)行了考察、調(diào)研?,F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、調(diào)研目的
通過(guò)對(duì)周邊路燈管理水平較高的縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研,借鑒好的管理方法,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)管理經(jīng)驗(yàn),解決城區(qū)路燈管理遇到的相關(guān)問(wèn)題,進(jìn)一步改善我縣城區(qū)路燈管理水平。
二、周邊縣區(qū)路燈管理情況
(一)信陽(yáng)市。信陽(yáng)市的路燈管理職能歸屬于市城管執(zhí)法局市政管理處下轄的路燈管理所(共設(shè)置3個(gè)),市區(qū)共有14000盞路燈(不含橋梁、樓體等亮化設(shè)施),體制健全,負(fù)責(zé)城區(qū)路燈的管理、維護(hù)、改造、新建等,經(jīng)費(fèi)為政府全供。市政府將全年路燈經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一撥付至市政管理處管理,包括維修費(fèi)、電費(fèi)等。建立了路燈智能化控制平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化路燈管理模式。共有工作人員33人(其中包含22名臨時(shí)工)。城區(qū)道路亮燈率達(dá)到95%以上。
(二)新縣。于2022年7月成立新縣亮化工程管理所(其前身為新縣公用事業(yè)局路燈管理辦公室),管理體制健全,是負(fù)責(zé)新縣公用照明設(shè)施建設(shè)、管理、維護(hù)的公用服務(wù)性質(zhì)事業(yè)單位(職能包括城區(qū)照明設(shè)施的日常管理、經(jīng)費(fèi)管理、維修維護(hù)、亮化設(shè)施建設(shè)等)??h政府將全年路燈經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一撥付至路燈管理所,包括維修費(fèi)、電費(fèi)等。城區(qū)共有主次干道57條、背街小巷104條,3210基5107盞路燈;高桿燈15基,路燈專(zhuān)用變壓器25臺(tái)(不含在建)。建立了路燈智能化控制平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化路燈管理模式;共有工作人員12人(其中包含3名臨時(shí)聘用的電工)。城區(qū)道路亮燈率達(dá)到98%以上。
(三)固始縣。路燈管理所體制較為健全,負(fù)責(zé)城區(qū)路燈的管理、維護(hù)、改造、新建等。維修分兩部分,一是內(nèi)部電工進(jìn)行日常維修,二是重大突發(fā)情況聘用臨時(shí)電工進(jìn)行維修,工資按天計(jì)算。路燈建設(shè),由路燈管理所向縣政府打報(bào)告并經(jīng)批復(fù)后,按相關(guān)程序?qū)嵤???h政府將全年路燈經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一撥付至路燈管理所,包括維修費(fèi)、電費(fèi)(路燈管理所每月自己抄表,然后報(bào)送電業(yè)局及財(cái)政局,據(jù)實(shí)向縣供電公司支付電費(fèi))等共計(jì)1000多萬(wàn)元。城區(qū)道路亮燈率達(dá)到95%以上。
(四)商城縣。于2022年7月成立商城縣公共照明管理辦公室,股級(jí)單位,干部職工5人。負(fù)責(zé)城區(qū)道路、街巷、橋梁、廣場(chǎng)、公園、公共綠地的景觀照明規(guī)劃設(shè)計(jì)、日常管理與行政執(zhí)法;路燈建設(shè)及維修職能目前還在電業(yè)局,但是全年經(jīng)費(fèi)(包括維修費(fèi)、電費(fèi)等)統(tǒng)一撥付至照明管理辦公室管理。共負(fù)責(zé)城區(qū)10條主干道(1839基4395盞路燈)、120條巷道、1座公園、3個(gè)廣場(chǎng)、1個(gè)景區(qū)的亮化以及167臺(tái)計(jì)量裝置的維護(hù)管理工作。城區(qū)道路亮燈率達(dá)到95%以上。
三、光山縣路燈管理情況
光山縣城市路燈管理所成立于2022年3月,股級(jí)事業(yè)單位,編制8名,現(xiàn)有干部職工8人。主要負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道路燈的日常管理,對(duì)路燈亮燈率進(jìn)行統(tǒng)計(jì),協(xié)調(diào)縣供電公司對(duì)城區(qū)不亮的路燈進(jìn)行維修。
(一)城區(qū)路燈分布情況
光山縣城區(qū)(不含官渡河產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))共有19條主次干道、5個(gè)廣場(chǎng),路燈、高桿燈、射燈共計(jì)2572基3945盞。其中;主次干道1665基2789盞;背街巷道446基446盞;5個(gè)廣場(chǎng)(望水樓廣場(chǎng)、司馬光廣場(chǎng)、南城廣場(chǎng)、政府廣場(chǎng)、北城廣場(chǎng))的景觀燈及高桿燈、射燈共461基710盞。
管理工作調(diào)研報(bào)告精選篇5
20__年,按照局黨委的安排,我沒(méi)有負(fù)責(zé)具體的工作?,F(xiàn)將一年來(lái)個(gè)人在學(xué)習(xí)、思想上及其它方面的情況作以匯報(bào)。
大喜大悲面前行動(dòng)積極
20__年是我們黨和國(guó)家在發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、很不平凡的一年,在這一年里我們黨和國(guó)家、我們的民族經(jīng)歷了罕見(jiàn)的磨難和悲傷,經(jīng)歷了偉大的自豪與喜悅,經(jīng)歷了重大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),也經(jīng)歷了萬(wàn)眾一心、眾志成城的抗擊與拼搏。南方的冰凍災(zāi)害、汶川的特大地震,可以說(shuō)是歷史罕見(jiàn)、世界震驚,給人民群眾的生活帶來(lái)了嚴(yán)重的災(zāi)難,也給國(guó)家?guī)?lái)了巨大的損失。在這嚴(yán)峻的形勢(shì)面前,我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民同心同德頑強(qiáng)拼搏,奪取了抗擊冰凍災(zāi)害和特大地震災(zāi)害的重大勝利,也再次弘揚(yáng)了一方有難、八方支援的民族精神。百年奧運(yùn)的成功舉辦、神七飛天以及對(duì)國(guó)際金融危害沖擊的沉著應(yīng)對(duì)更讓世界刮目相看,充分體現(xiàn)了中華民族的強(qiáng)大與頑強(qiáng)。所以說(shuō)20__年不論對(duì)我們的黨和國(guó)家,還是對(duì)整個(gè)中華民族都是極不平凡的一年。面對(duì)黨和國(guó)家面臨的這些大喜大悲,我作為一名共產(chǎn)黨員,始終在思想上和行動(dòng)上與保持高度一致,積極行動(dòng)參與抗擊災(zāi)難,不僅自覺(jué)交納特殊黨費(fèi),還要求家里的其他成員以各種方式支援災(zāi)區(qū)人民,堅(jiān)決完成組織分派的任務(wù),即使不在工作崗位上的,也主動(dòng)到社會(huì)上或?qū)W校進(jìn)行捐贈(zèng),我感到這些錢(qián)捐的越多,心里越踏實(shí)。
政治和思想方面認(rèn)識(shí)正確
黨的是我黨歷史上非凡的歷史豐碑,其偉大意義不亞于我黨歷史上的遵義會(huì)議。__提出的_這一論斷是歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物,具有劃時(shí)代的意義,是我們黨在理論創(chuàng)新上的一大亮點(diǎn),是對(duì)馬克思主義的一大貢獻(xiàn),是對(duì)的繼承和發(fā)展,在全黨深入開(kāi)展貫徹落實(shí)實(shí)踐_活動(dòng)是對(duì)重要思想的具體落實(shí)和實(shí)踐。在這一學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中我能以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,積極參加,認(rèn)真落實(shí),特別是能認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)所規(guī)定的學(xué)習(xí)文件,尤其是認(rèn)真學(xué)習(xí)了__的講話,深刻理解其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。通過(guò)學(xué)習(xí)使我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到:_的提出是我們黨關(guān)于社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的一大突破,是進(jìn)一步建設(shè)小康社會(huì),從而使國(guó)家進(jìn)一步強(qiáng)大的必然要求,_的實(shí)踐關(guān)系到民族的千秋大業(yè),對(duì)于黨的長(zhǎng)期建設(shè)和社會(huì)發(fā)展都具有不可替代的作用,只有貫徹和實(shí)踐_,我們的經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展,我們的社會(huì)才能更加和諧,小康社會(huì)的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。作為一個(gè)普通的黨員對(duì)貫徹落實(shí)_談不上能起多大的作用,但起碼在認(rèn)識(shí)上要明確、態(tài)度上要端,行動(dòng)上要自覺(jué),要從自身的點(diǎn)滴做起,以自身的實(shí)際行動(dòng)為_(kāi)的實(shí)踐做貢獻(xiàn)。
工作上不給組織添亂
自己雖然退居二線,沒(méi)有具體的工作,但我仍能以一個(gè)黨員的身份要求自己,顧大局,始終按照不干工作但不能影響別人干工作,不干事但絕不找事、更不能壞事,不多說(shuō)話更不說(shuō)多余的話這樣的想法去行事。我認(rèn)為,自己也算是管理局的一個(gè)老同志,應(yīng)該保持一個(gè)較好的自身形象,以自己較好的言行去支持局領(lǐng)導(dǎo)的工作,從言行上不給局領(lǐng)導(dǎo)造成任何不利的負(fù)面影響。該參與的就積極參與,不該參與的絕不參與,更不亂參與,有什么想法就抱著善意在合適的場(chǎng)合提出,少議論事不議論人。保持較好的心態(tài),正確看待領(lǐng)導(dǎo),正確看待別人,正確理解領(lǐng)導(dǎo),正確對(duì)待工作,不能給領(lǐng)導(dǎo)分憂,更不去給領(lǐng)導(dǎo)添難。平時(shí)注意多學(xué)習(xí),少竄門(mén)或不竄門(mén)。不怕自己有閑時(shí)間,但絕不去耽誤別的同志們的時(shí)間。作為一個(gè)退二線的同志,我認(rèn)為能做到這些,就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作的最好的支持。
紀(jì)律方面永不放松
反腐倡廉,加強(qiáng)黨的建設(shè)是我們黨在新的歷史形勢(shì)下面臨的新的重大課題,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到人心的向背。反腐倡廉,自覺(jué)的遵守黨的紀(jì)律,為黨的事業(yè)的發(fā)展而努力是每個(gè)共產(chǎn)黨員一生中義不容辭的義務(wù),任何時(shí)候、任何情況下都不容懈怠。一年來(lái),我始終不忘這一點(diǎn),始終牢記自己是一個(gè)共產(chǎn)黨員,一個(gè)國(guó)家公務(wù)人員,堅(jiān)持做到有損于黨的形象的話不說(shuō),有損于黨的形象的事不做,雖居二線,沒(méi)有職權(quán),不可能涉及不廉潔的問(wèn)題,但生活在社會(huì)上伴隨在人群中,另類(lèi)的侵腐也可能會(huì)出現(xiàn),低級(jí)腐敗小事也會(huì)出現(xiàn),所以自己也警鐘長(zhǎng)鳴。近年不近墨,同時(shí)在平時(shí)能自覺(jué)遵守局里的各種規(guī)定,不占國(guó)家的光,也沒(méi)有給組織抹黑。一年來(lái),自己在遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定上沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)任何違法違紀(jì)問(wèn)題。
今后需要注意的方面
1.在學(xué)習(xí)上更進(jìn)一步加強(qiáng),特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)的問(wèn)題,要進(jìn)一步加深理解。
2.要退崗思想不滑坡,時(shí)時(shí)處處保持共產(chǎn)黨員的本色,保持先進(jìn)性。
3.堅(jiān)持以局為家的理念,多給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀、提建議,以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步維護(hù)管理局的形象。
4.盡可能多參加局組織的各種活動(dòng)。
管理工作調(diào)研報(bào)告精選篇6
縣財(cái)政及國(guó)資經(jīng)營(yíng)管理中心要依法對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,定期搜集資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面的報(bào)表資料,督促企業(yè)如實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,指導(dǎo)、幫助企業(yè)搞好經(jīng)營(yíng)管理,下面是為大家收集的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理使用情況的調(diào)研報(bào)告,供大家參考,歡迎大家借鑒。
國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理使用情況的調(diào)研報(bào)告范文為配合區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的匯報(bào),日前,財(cái)經(jīng)工委同志在黃幼鈞副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)教育局、區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、西溪濕地經(jīng)營(yíng)管理公司、之江文創(chuàng)園、文新街道等__個(gè)單位進(jìn)行了走訪調(diào)研,現(xiàn)就我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理的基本情況及評(píng)價(jià)
近年來(lái),區(qū)政府及相關(guān)職能部門(mén)按照省、市國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)要求,積極采取措施,推進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)了我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整和保值增值。根據(jù)財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)計(jì),截止__年底,我區(qū)__家行政單位的資產(chǎn)總額為_(kāi)_.__億元,其中固定資產(chǎn)為_(kāi).__億元;__家事業(yè)單位的資產(chǎn)總額為_(kāi)_.__億元,其中固定資產(chǎn)__._億元。全區(qū)__家國(guó)有企業(yè)(__區(qū)__家,之江_家)資產(chǎn)總額__.__億元,所有者權(quán)益__.__億元。我們認(rèn)為,有以下幾個(gè)方面值得肯定:
(一)注重了國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)范管理。在管理體制上做到了有人管事,區(qū)財(cái)政局國(guó)資科對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)和部分國(guó)有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、西溪濕地經(jīng)營(yíng)管理公司、之江創(chuàng)意園開(kāi)發(fā)有限公司以及相關(guān)主管單位分別對(duì)下屬國(guó)有企業(yè)實(shí)施管理,區(qū)公共資源交易中心對(duì)需納入產(chǎn)權(quán)交易的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)處置。在管理制度上做到了有章可循,從__年開(kāi)始,我區(qū)先后出臺(tái)實(shí)施了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法,行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)以及房產(chǎn)登記與租賃、處置等細(xì)則;國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)監(jiān)督管理規(guī)定、國(guó)有資本收益收取管理辦法,公共資源交易管理辦法等規(guī)章,進(jìn)一步明確和規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)的管理要求和方法。
(二)加大了國(guó)有資產(chǎn)的管理力度。區(qū)政府深入貫徹執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度,開(kāi)展全區(qū)性房產(chǎn)調(diào)查,在清理登記各類(lèi)房產(chǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)部分無(wú)產(chǎn)權(quán)證的房屋探索實(shí)施了西湖區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)內(nèi)部登記制度。落實(shí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重大事項(xiàng)監(jiān)管權(quán)利,嚴(yán)格審核國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng),依法推動(dòng)西湖投資有限公司增資、蔣村新區(qū)建設(shè)有限公司__%國(guó)有股權(quán)的掛牌轉(zhuǎn)讓等工作。嚴(yán)格按照程序操作,全面推進(jìn)政府采購(gòu),依法處置納入產(chǎn)權(quán)交易的國(guó)有資產(chǎn),做到公平公開(kāi)公正。審計(jì)部門(mén)先后開(kāi)展了鎮(zhèn)街和國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理情況的審計(jì)調(diào)查,提出具體的審議建議并督促落實(shí)整改。各鎮(zhèn)街和行政事業(yè)單位也采取建立內(nèi)部管理制度、健全國(guó)有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施內(nèi)審監(jiān)督、強(qiáng)化績(jī)效考核等措施,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。
(三)促進(jìn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。從調(diào)研的情況看,__年-__年,區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司通過(guò)規(guī)范經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)管理、做強(qiáng)國(guó)有品牌企業(yè)、優(yōu)用存量資產(chǎn)等形式,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值分別達(dá)到__._%、_.__%和__.__%,國(guó)有資產(chǎn)(含公司所屬出資企業(yè)及其權(quán)屬企業(yè))經(jīng)營(yíng)收入也從__.__萬(wàn)元增加到__.__萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)三連增。區(qū)公共資源交易中心委托拍賣(mài)中介機(jī)構(gòu),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài),三年共累計(jì)交易__批次,成交金額__.__萬(wàn)元,國(guó)有資產(chǎn)增值__萬(wàn)元,增值率達(dá)__.__%,特別是石龍山南側(cè)廢棄礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理工程礦石銷(xiāo)售權(quán)項(xiàng)目、西湖啤酒廠建筑物拆除承包權(quán)和原廠生產(chǎn)設(shè)備拍賣(mài)項(xiàng)目,都實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增值。我區(qū)還對(duì)建設(shè)局原天目山路__號(hào)第_、__層房屋,區(qū)民政局原體育場(chǎng)路__號(hào)四層房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)證移交,逐步做大做強(qiáng)我區(qū)國(guó)有全資企業(yè)的資產(chǎn)。
二、我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題和不足
雖然,我區(qū)在國(guó)有資產(chǎn)管理中取得了一定的成效,但在這次調(diào)研中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理的意識(shí)不夠強(qiáng)。一是重視程度不足。從調(diào)研的情況看,不少單位的主要負(fù)責(zé)人存在重資金管理、輕資產(chǎn)管理,重資產(chǎn)數(shù)量、輕資產(chǎn)效益的思想,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,存在管理職責(zé)落實(shí)不到位的情況。二是產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄。不少單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位房屋資產(chǎn)有多少,是否具有產(chǎn)權(quán),是什么性質(zhì)的產(chǎn)權(quán),存在哪些風(fēng)險(xiǎn)所知不多;對(duì)有的資產(chǎn)為什么沒(méi)辦產(chǎn)權(quán)證,什么歷史原因造成的,怎么解決這個(gè)問(wèn)題,模糊不清。三是責(zé)任落實(shí)不到位。從調(diào)研的情況看,雖然我區(qū)所有鎮(zhèn)街都設(shè)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦公室,但在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中存在管理職責(zé)分散和多頭管理的情況,對(duì)日常資產(chǎn)管理監(jiān)督缺乏集中性和統(tǒng)一性。在行政事業(yè)單位中,存在國(guó)有資產(chǎn)管理工作無(wú)人負(fù)責(zé),或由其他崗位人員兼顧、管理職責(zé)落實(shí)不到位的情況,國(guó)有資產(chǎn)管理缺乏延續(xù)性。
(二)國(guó)有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)相對(duì)較弱。一是賬實(shí)不符,家底不清較為突出。雖然通過(guò)全區(qū)房產(chǎn)調(diào)查和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,掌握了行政事業(yè)單位資產(chǎn)的基本信息,但仍然存在部分單位上報(bào)數(shù)據(jù)不夠全面,漏報(bào)、少報(bào)的情況,特別是一些沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證的房屋和占用、借用資產(chǎn)。不少單位和鎮(zhèn)街的內(nèi)部臺(tái)賬對(duì)拍賣(mài)、處置的國(guó)有資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)清理核銷(xiāo)、調(diào)整賬務(wù),對(duì)財(cái)政新形成的國(guó)有資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)入賬,存在國(guó)有資產(chǎn)賬賬不符、賬實(shí)不符、賬卡不符的情況,靜態(tài)賬、賬面賬較多。二是未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋數(shù)量較大。根據(jù)財(cái)政的資料顯示,全區(qū)__家單位上報(bào)的__處,面積__.__萬(wàn)平方米的房產(chǎn)中,未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋達(dá)到__處,面積約為_(kāi)_.__萬(wàn)平方米,占全區(qū)房產(chǎn)總面積的__._%。而從部門(mén)看,教育系統(tǒng)的__處學(xué)校場(chǎng)所,總建筑面積__畝,未取得國(guó)有土地證的有__畝,占__._%;校舍面積__平方米,未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的__平方米,占__._%。衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及__家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和_家公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的房屋面積__平方米,其中有房屋產(chǎn)權(quán)證的有__平方米,占__._%。根據(jù)財(cái)政局的分析,未取得產(chǎn)權(quán)證的原因包括未繳納土地出讓金、驗(yàn)收未通過(guò)、資料不全、政策及歷史遺留。三是經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理不夠到位。部分單位的房屋租賃未進(jìn)入?yún)^(qū)公共資源交易平臺(tái),存在私自協(xié)議出租、出借房產(chǎn)的情況,這其中既有部分單位執(zhí)行我區(qū)《公共資源交易管理辦法》的自覺(jué)性和敏感性不足,未主動(dòng)上報(bào)房屋公開(kāi)招租的原因,也有我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)處置的督促檢查機(jī)制尚未形成,監(jiān)管力度不足等因素。四是資產(chǎn)整體回報(bào)率不高。有些單位和鎮(zhèn)街由于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)面積小、分散等原因,有部分土地、房屋被閑置,或使用績(jī)效不高。還有部分土地、房屋的租賃期限過(guò)長(zhǎng),租賃價(jià)格過(guò)低,從調(diào)研看,不少房屋的租賃合同租期長(zhǎng)達(dá)__年,甚至有的房屋租期要到__年,租金每畝只有_._萬(wàn)/年,且每五年增租_%,這明顯低于市場(chǎng)價(jià)。
(三)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效不高。一是政企職責(zé)不明晰。我區(qū)的國(guó)有企業(yè)大部分是在特定歷史條件下建立的管理型職能的國(guó)有企業(yè),更多的是為了完成政府的工作任務(wù),并未按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求運(yùn)作,缺乏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)和責(zé)任。全區(qū)__家國(guó)有企業(yè)的類(lèi)型,既有事業(yè)單位類(lèi),經(jīng)營(yíng)類(lèi)的,也有建設(shè)平臺(tái)類(lèi),融資擔(dān)保類(lèi)。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)既有有限責(zé)任公司,也有全民所有制、國(guó)有獨(dú)資公司,甚至還有集體企業(yè)。由于國(guó)有企業(yè)法人結(jié)構(gòu)復(fù)雜,,所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離不徹底。
二是管理責(zé)任難落實(shí)。國(guó)有企業(yè)的人員編制較為混雜,公務(wù)員、全額事業(yè)、差額事業(yè)、企業(yè)合同工、臨時(shí)工等都有,員工事業(yè)企業(yè)兩種身份,工資兩頭靠的情況也有存在。國(guó)有企業(yè)與主管單位的固定資產(chǎn)管理使用也較為混亂,存在主管單位變相占用國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)或國(guó)有企業(yè)無(wú)償使用主管單位國(guó)有資產(chǎn)的情況。
三是收益績(jī)效不高。根據(jù)__年的國(guó)企年報(bào),全區(qū)__家國(guó)有企業(yè)共__.__億元的資產(chǎn)總額,__.__億元的所有者權(quán)益,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為_(kāi).__億元,利潤(rùn)總額僅為_(kāi)_萬(wàn)元,凈利潤(rùn)僅為_(kāi)_萬(wàn)元。這其中的原因包括國(guó)企自身經(jīng)營(yíng)管理能力不足,目標(biāo)責(zé)任考核不落實(shí)等。四是發(fā)展后勁乏力。受資產(chǎn)總量偏小,經(jīng)管人才缺乏,投融資困難以及政策因素影響,我區(qū)國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展后勁不足。當(dāng)前,我區(qū)大部分國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)主要體現(xiàn)在房產(chǎn)上,主營(yíng)收入也主要以房產(chǎn)租賃為主,資金積累緩慢。西溪濕地的主營(yíng)收入以觀光游產(chǎn)值(門(mén)船票收入)為主,旅游延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展和景區(qū)旅游配套設(shè)施建設(shè)的不足,以及濕地三期的競(jìng)爭(zhēng)也給西溪濕地發(fā)展帶來(lái)阻力。
三、工作建議
結(jié)合這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和掌握的情況,我們就進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)安全完整和保值增值,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理的基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理的意識(shí)。國(guó)有資產(chǎn)是社會(huì)公共資源的重要組成部分,是黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位履行各項(xiàng)職能、實(shí)施社會(huì)管理、提供公共服務(wù)的基本物質(zhì)保障。區(qū)政府及各相關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)管理的工作職責(zé),自覺(jué)依法管好國(guó)有資產(chǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失,確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整和保值增值。
二是要健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全區(qū)國(guó)資辦、鎮(zhèn)街資管辦、行政事業(yè)單位以及主要資產(chǎn)管理部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。尤其是各鎮(zhèn)街資管辦,要認(rèn)真落實(shí)崗位、職責(zé)和人員,切實(shí)強(qiáng)化本級(jí)及下級(jí)單位的資產(chǎn)管理與使用情況的監(jiān)督。各行政事業(yè)單位和代表政府掌管資產(chǎn)的單位,要明確資產(chǎn)管理的兼職機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理和維護(hù)。
三是要完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度。要根據(jù)省市有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)制度,建立健全我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置、配置、驗(yàn)收、使用、處置、評(píng)估和統(tǒng)計(jì)等一系列配套監(jiān)管制度,督促各單位建立完整的賬卡,加快推進(jìn)我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度化、規(guī)范化,做到有章可循,有規(guī)可管。要建立資產(chǎn)保值增值的指導(dǎo)機(jī)制和考核機(jī)制,落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任制,研究制定國(guó)有資產(chǎn)管理違規(guī)行為責(zé)任追究制度。各鎮(zhèn)街、行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)要建立健全內(nèi)控制度,做好國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)變動(dòng)及增減變動(dòng)情況。四是要加快信息化建設(shè)力度。要探索實(shí)踐國(guó)有資產(chǎn)信息化管理,建立涵蓋區(qū)本級(jí)到各資產(chǎn)主管部門(mén)的政府公共資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和使用的監(jiān)控,為加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理提供有力的數(shù)據(jù)支持。
(二)進(jìn)一步加大國(guó)有資產(chǎn)的管理力度。一是要開(kāi)展清產(chǎn)核資。區(qū)政府有必要組織財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、住建等部門(mén),對(duì)全區(qū)各行政事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面的清產(chǎn)核資調(diào)查,進(jìn)一步梳理我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的保有數(shù)量、主要類(lèi)型、資產(chǎn)質(zhì)量等情況,理清資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬、管理與使用情況;掌握資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和收益入賬情況,摸清家底并建立健全國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù)。
二是要加強(qiáng)房產(chǎn)管理。特別是未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋,區(qū)國(guó)資辦要會(huì)同相關(guān)單位,認(rèn)真梳理分析原因,充分論證辦證的可能性和可行性。對(duì)能采取措施補(bǔ)辦手續(xù)領(lǐng)出產(chǎn)權(quán)證的房屋,要及時(shí)排定計(jì)劃時(shí)序,明確責(zé)任要求,落實(shí)人員經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化跟蹤考核,督促早辦快辦。對(duì)無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)證的房屋,要探索發(fā)放內(nèi)部登記證等形式加強(qiáng)監(jiān)管。要加強(qiáng)閑置房產(chǎn)管理,對(duì)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)撤并后的存量房產(chǎn)、可利用的閑置房產(chǎn),區(qū)政府可集中管理或授權(quán)國(guó)企統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。
三是要突出保值增值。要嚴(yán)格執(zhí)行《西湖區(qū)公共資源交易辦法》的規(guī)定,國(guó)有資產(chǎn)的出讓、租賃及承包均應(yīng)納入?yún)^(qū)公共資源交易平臺(tái),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)用和效益最大化。鎮(zhèn)街的經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)涉及到招商引資引稅,在根據(jù)房產(chǎn)的地段、年份、設(shè)施等情況合理制定租金的基礎(chǔ)上,妥善處理稅源培育、稅收效益與資產(chǎn)保值增值的關(guān)系,建立健全租賃進(jìn)入退出機(jī)制和公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的最大經(jīng)濟(jì)效益。要加強(qiáng)合同管理,研究制定房產(chǎn)租賃合同管理制度,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)條款和合約期限;對(duì)現(xiàn)存租賃期限過(guò)長(zhǎng)的合約,相關(guān)單位要采取有效措施,提高資產(chǎn)收益。四是要提高監(jiān)管效能。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)要切實(shí)加大國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度,突出對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的監(jiān)督,規(guī)范和完善非稅收入的管理,不斷提升國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管水平。
(三)進(jìn)一步提高國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。一是要深化國(guó)有資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)改革。要按照政企分開(kāi)和政資分開(kāi)的原則,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重的思路,深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革,加快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,符合我區(qū)實(shí)際的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制。要通過(guò)清產(chǎn)核資,摸清和梳理國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)家底,杜絕國(guó)有資產(chǎn)占用、借用情況,防止出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失。要梳理國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),進(jìn)一步理順政府與企業(yè)的關(guān)系,明確政府作為出資人依法享有的各項(xiàng)股東權(quán)利和企業(yè)作為市場(chǎng)主體的法律地位,做到產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確,規(guī)范國(guó)有公司運(yùn)作。要防止和避免出現(xiàn)更多行政性、管理型的國(guó)有公司。
二是要發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的整體優(yōu)勢(shì)。要盤(pán)活存量資產(chǎn),在保證政府需要的前提下,對(duì)零碎、收益差或者閑置的資產(chǎn)資源,應(yīng)采取對(duì)外出售、部分轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換等市場(chǎng)化運(yùn)作的形式,盡快盤(pán)活存量資產(chǎn)。要優(yōu)化資產(chǎn)資源配置,通過(guò)整合經(jīng)營(yíng)性資源、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)以及股權(quán)優(yōu)化、債券發(fā)行等形式,打造幾個(gè)具有規(guī)模效應(yīng)、資產(chǎn)質(zhì)量良好、現(xiàn)金流及利潤(rùn)來(lái)源穩(wěn)定、財(cái)務(wù)形象和未來(lái)預(yù)期良好的投融資平臺(tái),并形成了政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資格局,做強(qiáng)做大國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模,提高資金募集與運(yùn)營(yíng)能力。
三是要加強(qiáng)監(jiān)督管理。要按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加強(qiáng)公司法人內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理,形成權(quán)力決策機(jī)構(gòu)(董事會(huì))、監(jiān)督機(jī)構(gòu)(監(jiān)事會(huì))和經(jīng)營(yíng)管理者之間各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡機(jī)制,切實(shí)維護(hù)出資人的權(quán)益。要依法對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,督促企業(yè)真實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,分析、指導(dǎo)、幫助企業(yè)搞好經(jīng)營(yíng)。審計(jì)機(jī)關(guān)要建立健全國(guó)有企業(yè)定期審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大督促檢查力度,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全。
四是要提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,使國(guó)有企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的要求,激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。要著力減輕國(guó)有企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān),充分尊重國(guó)有企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),使國(guó)有企業(yè)真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。要加強(qiáng)投資監(jiān)管,完
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