體育比賽場館燈光照明系統(tǒng)采購招投標(biāo)的實踐與思考

體育比賽場館燈光照明系統(tǒng)采購招投標(biāo)的實踐與思考摘要：本文介紹了比賽場館燈光照明系統(tǒng)采購采用校內(nèi)公開招標(biāo)采購方式的程序與具體操作方法，同時總結(jié)了項目采購招投標(biāo)全過程中所反映出的問題并提出了相應(yīng)措施，為類似項目的采購招投工作標(biāo)提供了借鑒。關(guān)鍵字：體育比賽場館招標(biāo)投標(biāo)燈光采購1、引言1．1．南京林林業(yè)大學(xué)于2003年3月開始建設(shè)設(shè)一座占地面面積10200㎡、建筑面面積約為18000㎡的多功能能綜合性現(xiàn)代代化體育館，該該館主館為籃籃球、排球等等球類比賽為為主的場館兼兼禮堂，主館館面積3920㎡，S型曲線網(wǎng)架架屋頂，最低低處凈高約14m,設(shè)有固定座座位2688個，活動座座位824個。1．2．燈光照照明質(zhì)量是運運動員比賽成成功的重要條條件，也是影影響運動員成成績的關(guān)鍵因因素，同時還還直接關(guān)系到到彩色電視轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)播效果的好好壞。2、體育館主場場館燈光照明明系統(tǒng)的設(shè)計計概況2.1該館由江江蘇省建筑設(shè)設(shè)計研究院設(shè)設(shè)計，比賽燈燈光照明技術(shù)術(shù)要求：2.1.1比賽賽大廳照明燈燈光的布置形形式：在場地地上空布置燈燈光馬道、燈燈具以光帶的的形式布置在在馬道上，通通過不同的開開燈形式，以以滿足各種體體育比賽的照照明要求。2.1.2照度度：我國照度度系列分級的的數(shù)值是CIE第29號文件規(guī)定定的，各級間間的照度差值值平均為1.5倍，照度標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的選擇必必須考慮到相相同視覺作業(yè)業(yè)的要求，同同時要考慮本本體育館的具具體建筑特點點、比賽項目目的設(shè)立、經(jīng)經(jīng)濟承受能力力，使上述幾幾點達到最佳佳的結(jié)合。其水平照度度達到1500llx，垂直照度度達到1000llx,能很好地滿滿足觀眾觀看看比賽的要求求和彩色電視視實況轉(zhuǎn)播的的要求。看臺照明的的照度選擇是是根據(jù)場地進進行電視轉(zhuǎn)播播所需而定，一一般要求其照照度為場地邊邊緣水平照度度的25%即可。2.1.3照度度均勻度國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定了照度均均勻度。在體體育運動場地地內(nèi)的主要攝攝像方向上，垂垂直照度最小小值與最大值值之比不宜小小于0.4，平均垂直直照度與平均均水平照度之之比不宜小于于0.25；運動場地地水平照度最最小值與最大大值之比不宜宜小于0.5；觀眾席的的垂直照度不不宜小于0.25。2.1.4眩光光控制選用合適的的具有最小遮遮光角的燈具具嚴(yán)格控制其其俯仰角來有有效地控制眩眩光。國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：室室內(nèi)體育館的的眩光指數(shù)GR≤40，室外體育育場的眩光指指數(shù)GR＜50。2.1.5場地地對光源的顯顯色性的要求求根據(jù)我國體體育照明標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及國外有關(guān)關(guān)規(guī)定，光源源的顯色系數(shù)數(shù)如下：有電電視轉(zhuǎn)播的國國內(nèi)、國際比比賽其顯色指指數(shù)Ra≥80，有高清晰晰度電視轉(zhuǎn)播播的比賽其顯顯色指數(shù)Ra≥90.2.2光源和燈燈具的性能要要求：2．2.1光源源：比賽光源源根據(jù)經(jīng)濟實實用，質(zhì)量可可靠的基本原原則建議采用用進口或合資資名優(yōu)品牌的的1000W金屬鹵化物物燈泡，顯色色指數(shù)Ra≧90。2.2.2燈具具：比賽燈具具采用與光源源相配套的進進口或合資的的名牌燈具，其其具體要求如如下：A、高壓鑄鋁燈燈具外殼B、進口高純陽陽極或鍍膜鋁鋁板制作的反反射器C、能方便地更更換燈泡D、防護等級能能達到IP65E、有兩種以上上的配光曲線線可供選擇2.2.3電器器部分：電器器部分必須和和光源相配套套，鎮(zhèn)流器的的溫升和噪聲聲必須符合國國家有關(guān)規(guī)定定要求，功率率因素≥85%。2.2.4對設(shè)設(shè)計軟件的要要求：必須采采用專業(yè)的照照明計算軟件件，計算出各各種模塊下的的水平、垂直直照度值，照照度均勻度計計算值，以及及眩光指數(shù)報報告。2.3照明控制制2.3.1投標(biāo)標(biāo)單位必須根根據(jù)主場館用用于訓(xùn)練、比比賽、彩電轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)播與實際需需要的照度要要求設(shè)計照明明控制系統(tǒng)，編編制程序。全全部控制系統(tǒng)統(tǒng)設(shè)在燈控室室內(nèi)完成.2.3.2照明明的控制方式式應(yīng)該靈活、簡簡便、可靠、合合理、易操作作并具有遠程程控制接口。2.3.3應(yīng)設(shè)設(shè)置模擬盤和和監(jiān)視屏，以以顯示所有燈燈具的工作狀狀態(tài)，并有故故障燈具反饋饋信號，顯示示故障燈具的的地址，便于于迅速處理故故障。2.4本工程采采用的技術(shù)規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)：：A、國家標(biāo)準(zhǔn)GGB500334-20004《建筑照明明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》B、國家標(biāo)準(zhǔn)GGB133--90《民用建筑筑照明設(shè)計標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》C、國家標(biāo)準(zhǔn)JJGJ/166-92《民用建筑筑電氣設(shè)計規(guī)規(guī)范》D、國家標(biāo)準(zhǔn)GGB503003-20002《建筑電氣氣工程施工質(zhì)質(zhì)量驗收規(guī)范范》E、國家標(biāo)準(zhǔn)GGBJ16--87《建筑設(shè)計計防火規(guī)范》（2001年版）3、燈光照明系系統(tǒng)采購招投投標(biāo)工作的基基本構(gòu)想3．1．我們考考慮到主場館館為省級體育育比賽場地同同時又兼有大大禮堂功能，其其燈光照明系系統(tǒng)要求較高高，尤其控制制部分，它能能否達到設(shè)計計的要求關(guān)系系到能否進行行相應(yīng)等級的的比賽，雖然然我們初步估估計總標(biāo)的值值并不高，但但仍決定采用用校內(nèi)公開招招標(biāo)采購方式式進行采購。3.2.本次采采購招標(biāo)嚴(yán)格格按照既定程程序進行。其其基本程序為為：3.3燈光照明明系統(tǒng)由于各各品牌光源和和控制系統(tǒng)生生產(chǎn)商在設(shè)計計上存在差異異，故在同一一項目統(tǒng)一設(shè)設(shè)計照度參數(shù)數(shù)條件下，各各品牌光源與與系統(tǒng)布置方方案是不相同同的，當(dāng)然其其系統(tǒng)總報價價也是不相同同的。因此，在在采購招標(biāo)時時難以將光源源和控制系統(tǒng)統(tǒng)統(tǒng)一到某一一品牌上，也也難以設(shè)計出出統(tǒng)一的詳細細方案用以招招標(biāo)，讓不同同品牌光源和和控制系統(tǒng)同同時參與投標(biāo)標(biāo)又會給評標(biāo)標(biāo)帶來困難，為為了做到“公開、公平平、公正”，并順利完完成項目采購購的招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)工作，我們們將采購的招招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)節(jié)設(shè)計為“明標(biāo)暗標(biāo)兩兩步走、兩批批專家分別評評”。3．4充分應(yīng)用用專家參與決決策機制，為為了使進入招招標(biāo)階段的各各品牌與投標(biāo)標(biāo)人間有相對對可比性，我我們從自己組組建的專家?guī)鞄靸?nèi)抽取若干干名專家會同同校內(nèi)招標(biāo)工工作委員會代代表對報名后后的入選品牌牌與品牌代理理商以及草擬擬招標(biāo)文件進進行專門評審審。4、燈光照明系系統(tǒng)采購的招招標(biāo)、投標(biāo)、開開標(biāo)、評標(biāo)、定定標(biāo)簡析4.1.1我們們在學(xué)校不同同地點并采用用不同的方式式進行采購招招標(biāo)的公告（5個工作日）如如公告欄、工工程建設(shè)簡報報、校電視臺臺、校園網(wǎng)等等，廣納潛在在的投標(biāo)申請請人。同時結(jié)結(jié)合往日業(yè)務(wù)務(wù)來訪登記備備案情況電話話邀請各潛在在投標(biāo)人報名名。4.1.2根據(jù)據(jù)學(xué)校對體育育館光源和控控制系統(tǒng)及燈燈具的品質(zhì)定定位及投標(biāo)申申請報名的品品牌情況統(tǒng)一一進行校內(nèi)評評委和外聘專專家相結(jié)合的的品牌推薦與與品牌評審。確確定質(zhì)量相當(dāng)當(dāng)、品牌知名名度高、體育育館應(yīng)用廣泛泛的7——9個進口光源源和控制系統(tǒng)統(tǒng)及燈具品牌牌為招標(biāo)文件件內(nèi)的規(guī)定選選用品牌。光光源品牌選用用松下、飛利利浦、GE、歐司朗等等；控制系統(tǒng)統(tǒng)選用邦奇；；燈具品牌為為松下、飛利利浦、庫柏、GE、索恩、柏柏森、奇勝等等。4.1.3再次次統(tǒng)一進行校校內(nèi)評委和外外聘專家相結(jié)結(jié)合的招標(biāo)文文件與潛在投投標(biāo)人資格會會審。大家在在招標(biāo)文件中中明確了投標(biāo)標(biāo)范圍和主要要內(nèi)容：體育育館主館的照照明方案設(shè)計計，照明燈具具及控制電器器箱的供貨、安安裝、調(diào)試、技技術(shù)指標(biāo)檢測測，主副燈控控室內(nèi)的安裝裝事項及其到到燈具間的電電纜橋架，線線管和饋線的的安裝（業(yè)主主只負責(zé)將電電源供至燈控控室及馬道）；；確定了投標(biāo)標(biāo)資格與投標(biāo)標(biāo)人資格要求求；規(guī)定了投投標(biāo)保證金事事項；強調(diào)了了設(shè)計及設(shè)備備技術(shù)說明；；列出了合同同主要條款（工工期、交貨地地點、合同總總價、付款方方式、驗收程程序與方法、質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售售后服務(wù)要求求、技術(shù)資料料要求）；明明示了評標(biāo)的的標(biāo)準(zhǔn)與方法法（綜合評估估法評審招標(biāo)標(biāo)文件暗標(biāo)和和明標(biāo)，暗標(biāo)標(biāo)評審?fù)ㄟ^后后再評審明標(biāo)標(biāo)。暗標(biāo)要求求：不得出現(xiàn)現(xiàn)投標(biāo)人名稱稱、設(shè)計人員員、編制人員員、項目經(jīng)理理人員名稱，專專用商標(biāo)標(biāo)記記、徽標(biāo)標(biāo)記記、不得使用用便簽紙、專專用網(wǎng)址、電電子信箱代號號，不得涂改改文字、加貼貼更改字條，在在文字或圖形形下畫圈及線線條，故意連連續(xù)出現(xiàn)錯別別字，整行、整整段出現(xiàn)加黑黑字體、品牌牌名稱統(tǒng)一用用“品牌X”表示等等，統(tǒng)統(tǒng)一用黑色小小四號宋體字字作暗標(biāo)的文文字說明，繪繪圖部分統(tǒng)一一使用黑色。明明標(biāo)規(guī)定：投投標(biāo)文件的完完整性10分又分為5檔；投標(biāo)設(shè)設(shè)備的可靠性性10分又分為5檔；投標(biāo)技技術(shù)方案的符符合性20分又分為5檔；投標(biāo)報報價45分又以各有有效報價之平平均數(shù)的98%為基準(zhǔn)價，等等于或低于基基準(zhǔn)價的報價價得滿分為45分，每高出出基準(zhǔn)價1%扣0.5分，扣到25分為止；售售后服務(wù)的適適應(yīng)性滿分為為6分又分為3檔；投標(biāo)人人履行合同的的能力滿分6分又分為3檔；預(yù)付款款支付的要求求滿分3分又分為3檔）。經(jīng)過過校內(nèi)評委和和外聘專家的的會審從10名投標(biāo)人中中篩選出7名潛在投標(biāo)標(biāo)人：南京A照明有限公公司，江蘇B工貿(mào)實業(yè)有有限公司，南南京C實業(yè)有限公公司、江蘇D燈光音響器器材有限公司司、南京E照明電器有有限公司、南南京F燈具有限公公司、南京G集團有限公公司。4.2.1暗標(biāo)標(biāo)投標(biāo)截止時時間為2004年7月20日上午8：30，投標(biāo)地點點：南京林業(yè)業(yè)大學(xué)基建處處會議室。開開標(biāo)時間為2004年7月20日上午8：30，開標(biāo)地點點：南京林業(yè)業(yè)大學(xué)基建處處會議室。4.2.2明標(biāo)標(biāo)投標(biāo)截止時時間為2004年7月23日上午9：00，投標(biāo)地點點：南京林業(yè)業(yè)大學(xué)基建處處會議室。開開標(biāo)時間為2004年7月23日上午9：00，開標(biāo)地點點：南京林業(yè)業(yè)大學(xué)基建處處會議室。4.2.3開標(biāo)標(biāo)結(jié)果：暗標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)全部部進入評標(biāo)階階段；明標(biāo)唱唱標(biāo)結(jié)果詳見見下表（第一一、第二列）投標(biāo)人單位名稱稱投標(biāo)報價（萬元元）綜合得分（分）備注南京A照明系統(tǒng)統(tǒng)有限公司443658..0095.17第二候選人江蘇B工貿(mào)實業(yè)業(yè)有限公司574948..0暗標(biāo)評審不合格格南京C實業(yè)有限限公司418888..087.6江蘇D燈光音響響器材有限公公司697586..0暗標(biāo)評審不合格格南京E照明電器器有限公司513207..089.67南京F燈具有限限公司358075..096.0第一候選人南京G集團有限限公司510580..078.174.3.1開標(biāo)標(biāo)唱標(biāo)后評標(biāo)標(biāo)（特別邀請請校外5位專家和校校內(nèi)評委）轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入評審過程程，暗標(biāo)評審審按照“兩段兩審”方式分別進進行即初評階階段、詳評階階段；初審、終終審，暗標(biāo)評評審?fù)ㄟ^的投投標(biāo)人進入明明標(biāo)評審過程程。明標(biāo)評審審按照“二段三審”方式分別進進行即初評階階段、詳評階階段；行政性性審查、技術(shù)術(shù)性審查、商商務(wù)性審查，明明標(biāo)評審產(chǎn)生生中標(biāo)候選人人。4.3.2暗標(biāo)標(biāo)評審過程的的初評階段，我我們評委會（特特別邀請校外外5位專家和校校內(nèi)評委）主主要依據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件中有關(guān)關(guān)對暗標(biāo)投標(biāo)標(biāo)文件的要求求進行符合性性審查，如招招標(biāo)文件中有有關(guān)不得在暗暗標(biāo)投標(biāo)文件件中出現(xiàn)投標(biāo)標(biāo)名稱、設(shè)計計人員、編制制人員、項目目經(jīng)理人員名名稱，專用商商標(biāo)標(biāo)記、徽徽標(biāo)標(biāo)記、產(chǎn)產(chǎn)品的規(guī)格符符號、不得使使用便簽紙、專專用網(wǎng)址、電電子信箱代號號、電話號碼碼、不得涂改改文字、加帖帖更改字條，在在文字或圖形形下畫圈及線線條，故意連連續(xù)出現(xiàn)錯別別字，整行、整整段出現(xiàn)加黑黑字體、品牌牌名稱統(tǒng)一用用“品牌X”表示等等，統(tǒng)統(tǒng)一用黑色小小四號宋體字字作暗標(biāo)的文文字說明，繪繪圖部分統(tǒng)一一使用黑色等等等。評審中中發(fā)現(xiàn)有一個個投標(biāo)人的投投標(biāo)文件里出出現(xiàn)了電話號號碼、另有一一個投標(biāo)人的的投標(biāo)文件里里出現(xiàn)了產(chǎn)品品型號，導(dǎo)致致廢標(biāo)。詳評評階段則對燈燈光布置與照照度計算進行行審查，核對對樣本選型的的各技術(shù)參數(shù)數(shù)與投標(biāo)文件件中的實際選選用參數(shù)值，評評價其是否滿滿足設(shè)計要求求，其他投標(biāo)標(biāo)人的投標(biāo)文文件評審獲得得通過并依據(jù)據(jù)招標(biāo)文件的的計分規(guī)則給給予相應(yīng)的分分值帶入明標(biāo)標(biāo)評審積分，結(jié)結(jié)果如前表備備注。4.3.3明標(biāo)標(biāo)評審過程中中主要對除暗暗標(biāo)內(nèi)容外的的其他技術(shù)與與商務(wù)內(nèi)容的的評審，針對對投標(biāo)人的合合格性、投標(biāo)標(biāo)的有效性、投投標(biāo)保證金、資資格證明文件件、經(jīng)營范圍圍、工程業(yè)績績、交貨日期期、質(zhì)保期限限、付款條件件和方式等項項目進行逐一一核審，并對對兩個投標(biāo)人人投標(biāo)文件中中存在的微小小偏差進行了了澄清，要求求一個投標(biāo)人人提供了其報報價不低于個個體成本的證證明，對能夠夠?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的各項要要求的投標(biāo)，根根據(jù)招標(biāo)文件件規(guī)定的綜合合評估法（打打分法），評評委會（另外外再邀請校外外的5位專家和校校內(nèi)評委）分分小組按得分分分類進行審審查給分，結(jié)結(jié)果如前表第第三列。4.4.1根據(jù)據(jù)招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的定標(biāo)方方法和標(biāo)準(zhǔn)，評評委會經(jīng)過認認真復(fù)核并依依照各投標(biāo)人人的得分高低低推薦南京F燈具有限公公司為第一候候選人，南京京A照明有限公公司為第二后后候選人。與與此同時，專專家還書面提提出了招標(biāo)人人簽約建議與與注意事項。4.4.2采購購招標(biāo)、投標(biāo)標(biāo)、開標(biāo)、評評標(biāo)、定標(biāo)五五大環(huán)節(jié)是相相互聯(lián)系又相相互制約的，同同時還是逐漸漸遞進的。因因此，我們應(yīng)應(yīng)當(dāng)認真仔細細、塌實穩(wěn)妥妥地逐一做好好每個環(huán)節(jié)的的工作，才能能確保采購招招標(biāo)工作的順順利完成。此此外，簽訂合合同的環(huán)節(jié)也也是十分重要要的，切不可可忽視。5、項目采購招招投標(biāo)過程中中幾個值得思思考的問題與與解決方案5.1.1問題題：由于未能能在招標(biāo)文件件中提供暗標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)文件件范本樣式，因因此，暗標(biāo)投投標(biāo)時出現(xiàn)了了各式各樣的的投標(biāo)文件版版本，這樣容容易根據(jù)投標(biāo)標(biāo)文件版本的的不同泄露投投標(biāo)人的真實實身份而可能能產(chǎn)生評標(biāo)的的不公現(xiàn)象。解解決方案：要要規(guī)范樣本格格式、封面字字體排版、不不得出現(xiàn)投標(biāo)標(biāo)人名稱、設(shè)設(shè)計人員、編編制人員、項項目經(jīng)理人員員名稱，專用用商標(biāo)標(biāo)記、徽徽標(biāo)標(biāo)記、產(chǎn)產(chǎn)品的規(guī)格符符號、不得使使用便簽紙、專專用網(wǎng)址、電電子信箱代號號、電話號碼碼、不得涂改改文字、加帖帖更改字條，在在文字或圖形形下畫圈及線線條，故意連連續(xù)出現(xiàn)錯別別字，整行、整整段出現(xiàn)加黑黑字體、品牌牌名稱統(tǒng)一用用“品牌X”表示等等，統(tǒng)統(tǒng)一用黑色小小四號宋體字字作暗標(biāo)的文文字說明，繪繪圖部分統(tǒng)一一使用黑色。5.2.1問題題：部分投標(biāo)標(biāo)人所提供的的樣品與眾不不同，且用于于體育館工程程業(yè)績很少，其其實際效果一一時無法得到到確認，專家家對其燈具的的有關(guān)設(shè)計參參數(shù)也無法用用通用的專業(yè)業(yè)軟件進行計計算核對。解解決方案：對對于部分投標(biāo)標(biāo)人在國內(nèi)的的體育館工程程業(yè)績少，其其樣品的設(shè)計計又別于普通通常規(guī)照明燈燈具，且實際際應(yīng)用效果一一時又無法得得到確認的，專專家評委應(yīng)要要求投標(biāo)人投投標(biāo)設(shè)計軟件件在評標(biāo)現(xiàn)場場進行模擬演演示，同時說說明其理論依依據(jù)。因此，在在招標(biāo)文件中中要明確要求求投標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)時攜帶其相相關(guān)專業(yè)設(shè)計計軟件與演示示設(shè)備。5.3.1問題題與方案：燈燈光照明系統(tǒng)統(tǒng)由于各投標(biāo)標(biāo)人均按其投投標(biāo)品牌制造造商所提供的的專業(yè)設(shè)計軟軟件進行設(shè)計計，加之各燈燈具生產(chǎn)制造造商設(shè)計上的的差異，在理理論上滿足了了體育比賽場場館總的設(shè)計計參數(shù)前提下下，其照明燈燈具的設(shè)計用用量差異很大大，如有的投投標(biāo)品牌設(shè)計計數(shù)量多達80套，也有的的是64套、74套，而有的的投標(biāo)品牌設(shè)設(shè)計數(shù)量只有有56套，這里面面有的投標(biāo)品品牌廠家在設(shè)設(shè)計時充分考考慮了維護系系數(shù)（即有的的按0.8計算，有的的按0.7計算），也也有的投標(biāo)廠廠家設(shè)計上未未能予以充分分考慮，招標(biāo)標(biāo)文件中又沒沒有明確具體體要考慮的比比例，因此其其投標(biāo)報價也也就相差甚遠遠，關(guān)于照明明燈具數(shù)量余余量是否要考考慮、考慮多多少余量