《美國聯(lián)邦政府的建立(1787年憲法)》知識結(jié)構(gòu)

《美國聯(lián)邦政府的建立(1787年憲法)》知識結(jié)構(gòu)背景1.獨(dú)立戰(zhàn)爭后的美國邦聯(lián)制的松散和中央政府的軟弱導(dǎo)致國家形勢嚴(yán)峻：政治不統(tǒng)一，社會動蕩不安，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻2.美國沒有封建傳統(tǒng)，又深受孟德斯鳩等啟蒙思想的影響，民主意識強(qiáng)目的直接：加強(qiáng)中央政府權(quán)力，建立一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的美國，保護(hù)美國獨(dú)立戰(zhàn)爭的成果根本：保障了資產(chǎn)階級政治和經(jīng)濟(jì)利益理論來源啟蒙思想，特別是孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說內(nèi)容由序言和正文組成，序言部分闡明了制定聯(lián)邦憲法的目的和宗旨，正文部分對聯(lián)邦的立法權(quán)，行政權(quán)和司法權(quán)加以說明和規(guī)定；對其他立法事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定；特別提到州與聯(lián)邦政府的關(guān)系問題；規(guī)定了修正案的制定和生效等問題實(shí)行聯(lián)邦制中央集權(quán)與地主自治相結(jié)合。主要國家權(quán)力如國防、戰(zhàn)爭、外交、貨幣和外貿(mào)等由中央掌握，地方對本州的政治、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政等也有一定的自主權(quán)國會產(chǎn)生參議員由各州議會產(chǎn)生（1913年憲法修正案規(guī)定直選），每州兩名（現(xiàn)共100名），任期6年，參議院議長由副總統(tǒng)擔(dān)任；眾議員由選民直接選出，人數(shù)與該州人口成正比（現(xiàn)共435名），任期2年。兩院地位平等權(quán)力1、立法權(quán)2、征稅權(quán)3、宣戰(zhàn)權(quán)4、政府撥款權(quán)5、調(diào)整貿(mào)易權(quán)6、征兵權(quán)7、對總統(tǒng)等官員的彈劾權(quán)8、可用2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)對國會的法案的否決9、可規(guī)定政府及法院的組織與權(quán)限10、兩院可各自否決對方的法案11、眾議院倡議預(yù)算法案、彈劾政府官員、以及在選舉人團(tuán)僵持不下時(shí)選舉總統(tǒng)12、參議院對總統(tǒng)任命的官員、大法官及簽訂的條約的審批權(quán)總統(tǒng)產(chǎn)生總統(tǒng)由間接選舉產(chǎn)生，任期4年（1951年憲法修正案規(guī)定不能超過兩屆）權(quán)力①國家行政權(quán)歸于總統(tǒng)。還是國家元首、政府首腦、軍隊(duì)的總司令.內(nèi)閣只對總統(tǒng)負(fù)責(zé)。總統(tǒng)對憲法和人民負(fù)責(zé)②有權(quán)提名并經(jīng)國會同意后任命政府高級官員及大法官③簽署法案成為法律，總統(tǒng)可對國會通過的法案實(shí)行否決權(quán)（間接立法權(quán)）④有權(quán)與外國簽訂條約聯(lián)邦法院產(chǎn)生大法官由總統(tǒng)經(jīng)參議院同意任命（共9人）。他們除非犯罪，終身任職。年滿70歲、任職滿10年或年滿65歲、任職滿15年者，可自動提出退休權(quán)力①最高司法權(quán)②最高審判權(quán)③解釋一切法律及條約的權(quán)力。可宣布總統(tǒng)與國會的法律、條約或政策“違憲”而無效原則體現(xiàn)了①分權(quán)制衡原則（最主要）（三權(quán)分立的原則，兩黨制是美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分）②代議共和制原則③人民主權(quán)和有限政府原則④“聯(lián)邦與州分權(quán)”的原則（中央集權(quán)原則、聯(lián)邦制原則）⑤法治原則⑥文官控制軍隊(duì)原則特點(diǎn)以聯(lián)邦制為國家結(jié)構(gòu)形式、以總統(tǒng)共和制為政體，實(shí)行分權(quán)制衡作用1.世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)2.確立了聯(lián)邦制，有利于鞏固統(tǒng)一，又有利于地方積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮3.實(shí)行分權(quán)制衡原則，防止了專制獨(dú)裁，保障了資產(chǎn)階級民主制度4.鞏固了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，促進(jìn)了美國資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展5.對以后其它資本主義國家制度的建立起到示范作用總之，它進(jìn)一步鞏固了獨(dú)立戰(zhàn)爭的成果，為美國的強(qiáng)大提供了制度保證局限1.沒有及時(shí)寫入人民的民主權(quán)利。（經(jīng)過幾年斗爭后以修正案補(bǔ)充進(jìn)了憲法）2.允許奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙??；婦女、印第安人、黑人奴隸不能和白人男子享有同等的權(quán)利。（后發(fā)修正案加以修正）美國聯(lián)邦政府建立1789年，華盛頓當(dāng)選為第一任總統(tǒng)，同時(shí)選出了第一屆國會.“驢象之爭”民主黨與共和黨輪流執(zhí)政形成過程19世紀(jì)20年代末至30年代初是美國兩黨制形成的重要時(shí)期19世紀(jì)50年代中期，民主黨與共和黨對峙格局最