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Word版本,下載可自由編輯安全的監(jiān)理工作從現(xiàn)實和進展趨勢考察,監(jiān)理責(zé)任范圍逐步擴大,程度逐步加深?!督ㄔO(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》第三章第14條明文規(guī)定了工程監(jiān)理單位的平安責(zé)任。《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》第3.2.1第6款規(guī)定:總監(jiān)理工程師負責(zé)“審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計(包括平安措施)、技術(shù)計劃、進度方案。”第6.2.1第3款規(guī)定:“施工浮現(xiàn)了平安隱患,總監(jiān)理工程師認為有須要停工以消退隱患”時,可簽發(fā)停工令。既然監(jiān)理企業(yè)或總監(jiān)工作范圍已經(jīng)涉及到工程平安的管理,就有可能發(fā)生因行為失當而產(chǎn)生的平安責(zé)任事故。

工程建設(shè)監(jiān)理組織機構(gòu)是一個依據(jù)監(jiān)理托付合同舉行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下,按工程項目或部位分離設(shè)置的工程建設(shè)監(jiān)理體系。他們在服務(wù)工作內(nèi)容上采取著“全過程的監(jiān)理”,可概括地表達為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前,主要幫助業(yè)主單位做好施工招標預(yù)備的各項工作;在施工合同簽訂后,監(jiān)理單位則在業(yè)主的托付和授權(quán)范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),對工程的施工舉行全面的監(jiān)督和管理,即對所監(jiān)理工程項目的質(zhì)量、進度、造價的全面控制,對合同和信息的管理以及對工程項目參加各方舉行組織協(xié)調(diào)工作等。采取監(jiān)理制度,便在業(yè)主與承建商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方,以經(jīng)濟合同為紐帶,以便高工程建設(shè)水平為目的,初步形成了互相制約、互相配合、互相增進的新的建設(shè)項目管理體制。

事實證實,它有利于提升工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、促進效益,是工程建設(shè)實現(xiàn)速度與效益,數(shù)量與質(zhì)量有機結(jié)合的重要措施。無可置疑,平安監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,是對建造施工過程中平安生產(chǎn)情況所實施的監(jiān)督管理?,F(xiàn)就如何有效地開展工程建設(shè)平安監(jiān)理工作,舉行下一步探討。應(yīng)當指出,在已經(jīng)實施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項目中,監(jiān)理單位只注意對施工質(zhì)量、進度和投資的監(jiān)控,本身工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的主要內(nèi)容中,并沒有把平安監(jiān)理作為一項重要內(nèi)容加以監(jiān)控,只是把平安監(jiān)理放在質(zhì)量控制中12項工作內(nèi)容的1小項,而且監(jiān)理單位也沒有配備平安工程技術(shù)人員,只是由質(zhì)量工程師代管。這樣,在施工平安衛(wèi)生上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來,使得施工現(xiàn)場因違章指揮作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制,要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項目事故多發(fā)的被動局面,就要加強平安監(jiān)理工作,使平安監(jiān)理作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項單獨監(jiān)控項目,配備這方面的人才,加強這方面的工作。建造施工過程復(fù)雜,涉及到的范圍廣闊,考核指標繁多,但其中有兩個實質(zhì)性的內(nèi)容,一個是質(zhì)量,一個是平安。質(zhì)量是指“實物”而言,這是工程建設(shè)的主體。

所謂平安主要指建筑“實物”的人在建筑“實物”過程中的生命平安與身體健康以及不合格工程對人們生命平安的威逼。質(zhì)量和平安是工程建設(shè)中永恒的主題。平安是工程質(zhì)量的前提條件,而工程質(zhì)量的好壞,也是為了平安。假如說質(zhì)量是業(yè)主所追求的終于目標,那么平安則是實現(xiàn)這一目標的基本環(huán)境條件,而平安監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的庇護神。在監(jiān)理規(guī)范中,應(yīng)增強平安監(jiān)理的規(guī)范條款;建設(shè)單位或其他單位應(yīng)托付監(jiān)理單位舉行平安監(jiān)理工作,監(jiān)理單位根據(jù)合同規(guī)定的要求,完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作。

平安監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實平安生產(chǎn)方針政策,催促施工單位根據(jù)建造施工平安生產(chǎn)規(guī)矩和標準組織施工,消退施工中的冒險性、盲目性和任意性,落實各項平安技術(shù)措施,有效的杜絕各類擔(dān)心全隱患,杜絕、控制和削減各類傷亡事故,實現(xiàn)平安生產(chǎn)。

監(jiān)理單位在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時,應(yīng)按照相應(yīng)的規(guī)范,明確平安監(jiān)理目標、措施、方案和平安監(jiān)理程序,并建立相關(guān)的程序文件,經(jīng)項目法人批準后再編制監(jiān)理細則,按照工程規(guī)模、各個分項建設(shè)項目和各分包的施工隊伍,在調(diào)查討論基礎(chǔ)上,制定平安監(jiān)理詳細工作及有關(guān)程序,并催促施工單位落實平安生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制;在施工階段,催促施工單位對工人舉行平安生產(chǎn)教導(dǎo)及部分工程項目的平安技術(shù)溝通;審查施工計劃及平安技術(shù)措施;檢查并催促施工單位根據(jù)建造施工平安技術(shù)標準和規(guī)范要求,落實各分項工程或工序及關(guān)鍵部位的平安防護措施;監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的平安工作;按照工程項目規(guī)模,定期組織平安綜合檢查,逐項舉行檢查打分;發(fā)覺冒險作業(yè)的責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)覺隱患的責(zé)令其停工整改。

平安、質(zhì)量、在學(xué)科專業(yè)上有各自的特點和內(nèi)涵,但在工程建設(shè)上又互相牽連、互相滲透,不能徹低分割開來。從大平安觀動身,應(yīng)當建立平安、質(zhì)量、綜合監(jiān)理體系,監(jiān)理的內(nèi)容程序在平安、質(zhì)量、監(jiān)理內(nèi)容、程序的基礎(chǔ)上將國家有平安法律規(guī)矩、標準融合進去,

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