南陽市南召縣某土地整治項(xiàng)目

目錄HYPERLINK\l"_Toc282971197"1.綜合說明11HYPERLINK\l"_Toc282971198"1.1項(xiàng)目概述述1HYPERLINK\l"_Toc282971199"1.2項(xiàng)目建設(shè)設(shè)內(nèi)容和投資資估算2HYPERLINK\l"_Toc282971200"1.3綜合結(jié)論論3HYPERLINK\l"_Toc282971201"2.項(xiàng)目建設(shè)背背景4HYPERLINK\l"_Toc282971202"2.1項(xiàng)目區(qū)所所在地區(qū)簡(jiǎn)況況4HYPERLINK\l"_Toc282971203"2.2項(xiàng)目建設(shè)設(shè)的必要性55HYPERLINK\l"_Toc282971204"2.3編制依據(jù)據(jù)5HYPERLINK\l"_Toc282971211"3.項(xiàng)目區(qū)概況況7HYPERLINK\l"_Toc282971212"3.1自然條件件7HYPERLINK\l"_Toc282971217"3.2社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)狀況100HYPERLINK\l"_Toc282971219"3.3自然災(zāi)害害11HYPERLINK\l"_Toc282971220"3.4土地利用用現(xiàn)狀11HYPERLINK\l"_Toc282971221"3.5基礎(chǔ)設(shè)施施條件13HYPERLINK\l"_Toc282971225"4.項(xiàng)目分析115HYPERLINK\l"_Toc282971226"4.1項(xiàng)目區(qū)的的合法性分析析15HYPERLINK\l"_Toc282971227"4.2項(xiàng)目區(qū)土土地適宜性評(píng)評(píng)價(jià)16HYPERLINK\l"_Toc282971228"4.3新增耕地地來源分析116HYPERLINK\l"_Toc282971229"4.4水資源評(píng)評(píng)價(jià)及供需平平衡分析166HYPERLINK\l"_Toc282971234"4.5公眾參與與分析23HYPERLINK\l"_Toc282971235"5.項(xiàng)目規(guī)劃方方案23HYPERLINK\l"_Toc282971236"5.1規(guī)劃原則則23HYPERLINK\l"_Toc282971237"5.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)23HYPERLINK\l"_Toc282971238"5.3總體布局局23HYPERLINK\l"_Toc282971239"5.4整理后土土地利用結(jié)構(gòu)構(gòu)24HYPERLINK\l"_Toc282971240"6項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容容25HYPERLINK\l"_Toc282971241"7.項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土土地權(quán)屬調(diào)整整工作方案226HYPERLINK\l"_Toc282971242"8.項(xiàng)目組織實(shí)實(shí)施管理277HYPERLINK\l"_Toc282971243"8.1組織機(jī)構(gòu)構(gòu)27HYPERLINK\l"_Toc282971244"8.2項(xiàng)目實(shí)施施管理27HYPERLINK\l"_Toc282971245"9.投資估算228HYPERLINK\l"_Toc282971246"9.1估算編制制依據(jù)28HYPERLINK\l"_Toc282971247"9.2取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和計(jì)算方法法的說明299HYPERLINK\l"_Toc282971248"9.3估算投資資31HYPERLINK\l"_Toc282971249"10.效益分析析53HYPERLINK\l"_Toc282971250"10.1經(jīng)濟(jì)效效益53HYPERLINK\l"_Toc282971251"10.2社會(huì)效效益54HYPERLINK\l"_Toc282971252"10.3生態(tài)效效益54HYPERLINK\l"_Toc282971253"11.結(jié)論與建建議541.綜合說明1.1項(xiàng)目概述述南陽市南召縣****20110年土地整治項(xiàng)目是2010年省級(jí)財(cái)政投資資的土地整理理開發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)總規(guī)模302.9267公頃(4543.9畝),分兩片，第一片項(xiàng)目區(qū)規(guī)模142.36公頃(2135.4畝)，涉及***下官村、土門兩個(gè)行政村，地理坐標(biāo)為東經(jīng)，北緯33°2859″—33°30'34″，項(xiàng)目實(shí)施后，新增耕地面積4.4467公頃(66.7畝)，新增耕地面積占項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)面積的3.12%，項(xiàng)目性質(zhì)為土地整理。第二片項(xiàng)目區(qū)規(guī)模160.5667公頃(2408.5畝)，涉及***黃楝村、賀莊兩個(gè)行政村，地理坐標(biāo)為東經(jīng)，北緯33°2320″—33°24'20″，項(xiàng)目實(shí)施后，新增耕地面積96.5533公頃(60.13畝)，新增耕地面積占項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)面積的60.13%，項(xiàng)目性質(zhì)為土地開發(fā)。項(xiàng)目區(qū)為丘陵，第第一片，海拔拔高程在221.99—259.6米，相對(duì)高高差37.7米，項(xiàng)目區(qū)區(qū)三分之二面面積分布在留留山河?xùn)|岸帶帶狀平原區(qū)內(nèi)內(nèi)，只有三分分之一分布在在溝臺(tái)地和丘丘陵上，溝臺(tái)臺(tái)地大多呈“u”形，中間多多有山間小盆盆地，帶狀平平原及溝臺(tái)地地系農(nóng)耕地，土土層較厚，土土質(zhì)較肥。第第二片，海拔拔高程在174.44—235米，相對(duì)高高度60米左右，擬擬開發(fā)區(qū)域耕耕地、坡耕地地、荒草地、林林地相交錯(cuò)，溝溝道內(nèi)為溝臺(tái)臺(tái)地，土層較較厚，適宜耕耕種。土地開發(fā)整理后后：第一片，新新增耕地面積積4.44667公頃，由整整理前的97.80067公頃，增加加到102.22533公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的71.833%；林地面積積減少1.25333公頃，由整整理前的6.64667公頃，減少少到5.39333公頃，占占項(xiàng)目區(qū)總面面積的3.79%；交通用地地面積增加2.26公頃，由整整理前的5.12公頃，增加加到7.38公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的5.18%；居民點(diǎn)及及工礦面積無無增減，6.0公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的4.21%；水域面積積增加1.54667公頃，達(dá)到19.08867公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的13.411%；未利用地地減少7公頃，由整整理前的9.24667公頃，減少少到2.24667公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的1.58%%。第二片，新新增耕地面積積96.55533公頃，由整整理前的47.98公頃，增加加到144.55333公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的90.011%；林地面積2.73333公頃，整理理前后無增減減，占項(xiàng)目區(qū)區(qū)總面積的1.7%；交通用地地面積增加1.39333公頃，由整整理前的3.64公頃，增加加到5.03333公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的3.13%；居民點(diǎn)及及工礦面積無無增減，0.9公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的0.56%；水域面積積增加3.02公頃，由整整理前的1.99333公頃，增加加達(dá)到5.01333公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的3.12%；未利用地地減少100.99667公頃，由整整理前的103.332公頃，減少少到2.35333公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的1.47%。詳見附表31.2項(xiàng)目建設(shè)設(shè)內(nèi)容和投資資估算土地平整：把999.79333公頃荒草地地開發(fā)成水平平梯田，把39.67733公頃緩坡耕耕地進(jìn)行平整整。農(nóng)田水利工程：：主要包括修修渠、筑壩、打打井、建機(jī)灌灌站、配移動(dòng)動(dòng)抽水機(jī)泵組組、建集雨水水窖、整修塘塘堰。第一片：修建渠渠道5條7020米，筑引水水堰7座，建提灌灌站1座，配2寸移動(dòng)柴油油機(jī)泵組3臺(tái)（套）；；共整修斗溝2條650米。第二片，整修塘塘堰1座，建集雨雨水窖29座，打井12眼，配2寸泵移動(dòng)柴柴油機(jī)泵組15套。共修斗溝15條6240米，農(nóng)溝28條2640米。田間道路：分田田間道、生產(chǎn)路二二級(jí)布設(shè)。第一片，布設(shè)田田間道5條長(zhǎng)10.11公里。其中中：田間道1，5公里，改造2公里，新修3公里，均為為混凝土路面面;田間道2，2.07公里，原有有硬化道路；；田間道3，0.64公里，新修修泥結(jié)石道路路；田間道4，1.69公里，新修修混凝土路面面0.45公里，其余余新修泥結(jié)石石路面；田間間道5，0.71公里原有混混凝土道路0.25公里，其余余新修泥結(jié)石石路面。第二片，布設(shè)田田間道5條長(zhǎng)4.99公里。其中中：田間道1，1.7公里，原有有混凝土路面面;田間道2，1.0公里，新修修混凝土路面面；田間道3，0.87公里，新修修泥結(jié)石道路路；田間道4，0.76公里，新修修泥結(jié)石路面面；田間道5，0.66公里，新修修混凝土路面面。整修新修修生產(chǎn)路14條長(zhǎng)5.8公里。防護(hù)林網(wǎng)工程::項(xiàng)目區(qū)田間間路旁樹種選選擇以常青樹樹刺柏、冬青青為主，沿規(guī)規(guī)劃田間道兩兩側(cè)各植一行行，株距為3米,每2棵刺柏插栽1棵冬青，共共植刺柏3391株、冬青1695株,其中第一片片，刺柏2222株、冬青1111株,第二片，刺刺柏1169株、冬青584株，栽植黃花花菜6.12公頃2446550株。項(xiàng)目主要建設(shè)計(jì)計(jì)劃:本項(xiàng)目工期期計(jì)劃100天，2010年9月至2010年12月施工，122月底竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目總投資預(yù)算算1319..05萬元。第第一片，預(yù)算總投投資521..14萬元，第第二片，預(yù)算總投資資797.991萬元。該項(xiàng)目全部部為省級(jí)財(cái)政投資資。項(xiàng)目區(qū)整理開發(fā)發(fā)后，每年可可凈增收入2236.133萬元，預(yù)計(jì)計(jì)5.59年新新增純收入即即可超過投資資。1.3綜合結(jié)論論1、本項(xiàng)目擬整整理開發(fā)地塊塊的自然條件件適宜農(nóng)作物物耕種，可開開發(fā)為旱地。能能達(dá)到國(guó)家規(guī)規(guī)定的三級(jí)二二等土壤生產(chǎn)產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。2、本項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施有利于水水資源的合理理利用和生態(tài)態(tài)環(huán)境的改善善。3、本項(xiàng)目實(shí)施施后，不僅保保證了市級(jí)耕耕地總量動(dòng)態(tài)態(tài)平衡目標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)時(shí)，還增加了了當(dāng)?shù)刎?cái)政收收入，提高了了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的的生活水平。4、本項(xiàng)目符合合有關(guān)部門政政策，工程設(shè)設(shè)計(jì)科學(xué)、合合理、切實(shí)可可行。5、土地管理部部門要加強(qiáng)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施的跟跟蹤管理和檢檢查驗(yàn)收，保保證工程質(zhì)量量及項(xiàng)目按期期竣工。2.項(xiàng)目建設(shè)背背景2.1項(xiàng)目區(qū)所所在地區(qū)簡(jiǎn)況況南召縣位于河南南省西南部，伏伏牛山南麓，南南陽盆地北緣緣，地理坐標(biāo)標(biāo)為北緯33o12′—33o43′，東徑111o555′—112o551′，境域東西西長(zhǎng)約95公里，南北北寬約62公里，面積2946平方公里里，人口62萬人，人口口密度207人/平方公里，全全縣轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)338個(gè)行政村。境內(nèi)內(nèi)地勢(shì)西北高高東南低，海海拔高程在143米至2153..1米之間，地地貌以中山、低低山、丘陵為為主，兼有平平源，地勢(shì)高高差懸殊，過過度明顯，山山區(qū)面積占全全縣總面積的的34.4%%,丘陵面積占62.5%%,平源僅占3.1%.境內(nèi)多屬長(zhǎng)長(zhǎng)江流域,其面積為2917平方公里,淮河流域僅29平方公里,最大河流為為白河,發(fā)源于嵩山山玉皇頂南麓麓,自西北貫東東南匯入鴨河河口水庫(kù),其支流百余余條,百平方公里里以上的支流流有鴨河、空空山河、留山山河、黃鴨河河、灌河、松松河6條。全縣水水資源總量12.65億立方米，可可利用水資源源約10.4億立方米。全全縣現(xiàn)有大中中型水庫(kù)87座，塘堰2201座。全縣耕地面積226913..33公頃，其中中水田5846..67公頃，旱地地210666.67公頃；林業(yè)業(yè)用地面積1872000公頃；各類草草場(chǎng)1731333公頃，可利利用1521553公頃。2.2項(xiàng)目建設(shè)設(shè)的必要性隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展展，建設(shè)用地地需求增加，南南召縣人多地地少的矛盾更更加突出。2005年底統(tǒng)計(jì)，全全縣總土地面面積30950公頃，總?cè)巳丝?210997人，人均耕耕地0.498公頃，人平平均耕地已由由解放初土地地改革時(shí)的2.58畝劇降至0.75畝，低于全全國(guó)、全省人人均水平。同同時(shí)，南召縣縣又有未利用用地面積292466.51公頃，其中中荒草地面積積248677.93公頃，占全全縣總面積2933..139平方公里的84.8%，是土地開開發(fā)的后備資資源。積極開開展土地開發(fā)發(fā)整理，充分分挖掘土地潛潛力，是增加加有效耕地面面積，實(shí)現(xiàn)耕耕地總量動(dòng)態(tài)態(tài)平衡，促進(jìn)進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可可持續(xù)發(fā)展的的有效途徑。通通過項(xiàng)目的確確立，采取平平整土地、建建立灌排系統(tǒng)統(tǒng)、布置防護(hù)護(hù)林網(wǎng)和修建建交通道路等等一系列措施施，不僅可以以新增一部分分耕地，而且且可以改良土土壤，改善農(nóng)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境境，減少水土土流失，方便便機(jī)械耕作，使使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所所有“四荒“變?yōu)楦弋a(chǎn)田田。這對(duì)于實(shí)實(shí)現(xiàn)南召縣土土地利用總體體規(guī)劃目標(biāo)，推推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展有著重重要的現(xiàn)實(shí)意意義。2.3編制依據(jù)據(jù)2.3.1國(guó)家家法律：1.《中華人民民共和國(guó)土地地管理法》2.《中華人民民共和國(guó)土地地管理法實(shí)施施條例》3.《基本農(nóng)田田保護(hù)條例》4.《中華人民民共和國(guó)水土土保持法》5.《中華人民民共和國(guó)環(huán)境境保護(hù)法》國(guó)土資源部法規(guī)規(guī)文件：1.國(guó)土資發(fā)［［1998］166號(hào)《關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加強(qiáng)土土地開發(fā)整理理管理工作的的通知》；2.國(guó)土資發(fā)發(fā)［1999］50號(hào)《關(guān)于設(shè)設(shè)立土地開發(fā)發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)區(qū)的通知》。2.3.3土地地整理法規(guī)：：1.《國(guó)家投資資土地開發(fā)整整理復(fù)墾項(xiàng)目目管理暫行辦辦法》；2.《新增建設(shè)設(shè)用地土地有有償使用費(fèi)收收繳使用管理理辦法》；3.《土地開發(fā)發(fā)整理項(xiàng)目資資金管理暫行行辦法》；4.國(guó)家制定定的其它土地地開發(fā)整理政政策、規(guī)定。河南省有關(guān)文件件：1.《南召縣國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃及2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃劃》；2.《南召縣土土地利用總體體規(guī)劃（1997～2010）》3.《南召縣土土地整理復(fù)墾墾開發(fā)規(guī)劃(19977-20100)》4.《南召縣****土地利利用總體規(guī)劃劃(19977-20100)》5.《南陽市土土地開發(fā)整理理專項(xiàng)規(guī)劃》行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.《市級(jí)土地地利用總體規(guī)規(guī)劃編制規(guī)程程（試行）》2.《土地開發(fā)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范范》（TD/T11012-22000）3.《土地開發(fā)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T11013-22000）4.《水利建設(shè)設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)規(guī)范》（SL72--94）5.《灌溉與排排水工程設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范》（GB/500288-999）6.《水土保持持綜合治理技技術(shù)規(guī)范》（GB/T116453..1-164453.6--1996）相關(guān)規(guī)劃1.南召縣土地地利用總體規(guī)規(guī)劃（1997～2010年）；2.南召縣國(guó)民民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要；；3.南召縣農(nóng)業(yè)業(yè)氣候區(qū)劃報(bào)報(bào)告；4.南召縣綜合合農(nóng)業(yè)區(qū)劃；；5.南召縣統(tǒng)計(jì)計(jì)年鑒（2008）；6.南召縣土地地開發(fā)整理復(fù)復(fù)墾規(guī)劃（1997--2010年）。7.南召縣水資資源調(diào)查和水水利區(qū)劃。3.項(xiàng)目區(qū)概況況3.1自然條件件地質(zhì)、地貌項(xiàng)目區(qū)（南召縣縣）位于南陽陽盆地的北緣緣，伏牛山脈脈東部南麓，鴨鴨河口水庫(kù)上上游。項(xiàng)目區(qū)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造為為燕山期花崗崗巖類，走向向均為西北-東南，主要要巖類有石英英片巖、砂巖巖、大理巖等等，巖性多為為中?；◢忛W閃長(zhǎng)巖。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地形較較為復(fù)雜，溝溝壑縱橫，平平均溝壑密度度3.34kkm/km22，海拔高程200～500m，相對(duì)高差100～180m。溝谷呈“V”字型，谷底底狹窄，谷床床縱坡5～15°。上緩下陡，坡頂渾圓圓平緩。谷底底為壩地良田田占據(jù)，主要要是河床沖洪洪積形成的灘灘地。土壤、植被根據(jù)縣土壤普查查資料,項(xiàng)目區(qū)土類類主要有黃棕棕壤、潮土和和水稻土。黃黃棕壤土主要要分布在項(xiàng)目目區(qū)平崗區(qū)，保保水保肥性能能好，適耕性性差，通氣性性不良，容易易上浸，但潛潛在肥力較高高；水稻土、潮潮土主要分布布在河谷平川川沖積平原，適適耕性好，土土壤肥力高，比比較耐旱澇，適適宜于各種農(nóng)農(nóng)作物的種植植。由于全縣屬亞熱熱帶向北溫帶帶過渡區(qū)，植植被亦屬南北北交接的過渡渡種類帶，熱熱溫帶植物經(jīng)經(jīng)訓(xùn)化后均能能適應(yīng)，故種種類繁多。據(jù)據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目目區(qū)喬木主要要有松、櫟、楊楊、榆、柳、槐槐等；灌木主主要有酸棗、紫紫穗槐、麻桑桑、荊條等；；林間雜草主主要為黃白草草、白草、蒿蒿類；經(jīng)濟(jì)果果木林主要有有辛夷、桃、梨梨、花椒等；；季節(jié)性植被被主要有夏作作物小麥、水水稻和秋作物物玉米、花生生、紅薯等。項(xiàng)目區(qū)土壤理化化性狀表表1-2土壤類型平均土層厚度((ccm)土壤容重(t//mm3)土壤養(yǎng)分含量PH值有機(jī)質(zhì)(%)全氮(%)速效氮(ppmm))全鉀(%)速效鉀(ppmm))全磷(%)速效磷(ppmm))黃棕壤土501.5510.7780.0351070.19387.3水稻土701.451.560.1600.025800.21137.1潮土601.351.070.07600.0321020.135073.1.3水水文、氣象項(xiàng)目區(qū)屬北亞熱熱帶季風(fēng)型大大陸性氣候，季季風(fēng)氣候明顯顯，四季分明明，多年平均均降水量898.33mm，最大年降降水量1643..4毫米，最小小年降水量538.9毫米。降水水年際分布不不均，多集中中在汛期的6—9月份，汛期期降雨量達(dá)605.2毫米，占全全年降水量的的67%，且多以暴暴雨形式出現(xiàn)現(xiàn)，極易造成成水沙俱下，河河道漫溢，沖沖毀農(nóng)田和道道路，給當(dāng)?shù)氐厝罕姷纳a(chǎn)產(chǎn)生活和生命命財(cái)產(chǎn)帶來較較大的危害。多多年平均氣溫溫14.8℃，極端最高高氣溫41.6℃，極端最低低氣溫-13.8℃，無霜期228天，年日照照數(shù)為19778.8小時(shí)，太陽陽總輻射量年年均為108.998千卡/cm2，光和有效效輻射量為53.39千卡/cm2,≥10℃的年平均活活動(dòng)積溫4849℃，平均風(fēng)速1.6m//s，適應(yīng)農(nóng)業(yè)業(yè)、林業(yè)作物物生長(zhǎng)，但每每年在6-9月份，多發(fā)發(fā)生干旱現(xiàn)象象。項(xiàng)目區(qū)10年一一遇1h最大降水量86mm，6h最大降水量171.11mm，24h最大降水量208.33mm。20年一遇1h最大降水量105mm，6h最大降水量214.33mm，24h最大降水量260.99mm。項(xiàng)目區(qū)氣氣象特征見表表1-3。項(xiàng)目區(qū)氣象特征征表表1-3水文站名氣溫(0C))年均降雨量(mmmm)6~9月降雨量(mm))暴雨天數(shù)≥10℃積溫(00C))無霜期(d)年均日照時(shí)數(shù)((hh)太陽總輻射量((KKJ/cmm22)白土崗水文站年最高年最低多年平均最大量年份最小量年份多年平均41.6-13.814.81643.41964538.91966898.3605.248492281978.8457.7項(xiàng)目區(qū)暴雨特性性值表表1-4時(shí)段10分鐘1小時(shí)6小時(shí)24小時(shí)變差系數(shù)CV0.420.550.640.61偏態(tài)系數(shù)CS//CCV3.53.53.53.5點(diǎn)面折減系數(shù)1111模比系數(shù)P=20%1.291.341.361.35P=10%1.561.721.821.78P=5%1.822.102.282.23設(shè)計(jì)面雨量均值17.550.094.0117.0P=20%22.667.0127.8158.0建筑材料南召縣建筑材料料品種齊全，存存量豐富。水泥：縣內(nèi)有水水泥廠3家，即天瑞瑞集團(tuán)鴨河水水泥，太山廟廟水泥和白河河店恒基水泥泥；比鄰的鎮(zhèn)鎮(zhèn)平縣有著名商標(biāo)標(biāo)航天水泥。石子：縣內(nèi)較大大的石子場(chǎng)，有有白土崗鎮(zhèn)青青山石子場(chǎng)，崔崔莊鄉(xiāng)青石崖崖石子場(chǎng)，石石門鄉(xiāng)黑石寨寨石子場(chǎng)。砂子：南召縣有有七條百平方方公里以上的的河流，分布布境內(nèi)各個(gè)角角落，每條河河流中下游都都有豐富的河河沙資源。塊石：石子場(chǎng)內(nèi)內(nèi)都有塊石出出售。3.2社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)狀況3.2.1行行政區(qū)劃項(xiàng)目區(qū)涉及的****20009年全鎮(zhèn)總?cè)巳丝?6000人，國(guó)民生生產(chǎn)總值1.5億，財(cái)政收收入340萬元，耕地地面積2.2萬畝，農(nóng)民民年純收入3715元。項(xiàng)目區(qū)第一片涉涉及的下官村村、土門村，第第二片涉及的的黃楝村、賀賀莊村共計(jì)4個(gè)行政村。下下官村總?cè)丝诳?050人，耕地面面積1200畝，人均耕耕地1.14畝，年人均均純收入3480元，本次規(guī)規(guī)劃效益下東東、下西、北北地3個(gè)村民小組700口人；土門門村總?cè)丝?300人，耕地面面積1600畝，人均耕耕地0.7畝，年人均均純收入3500元，本次規(guī)規(guī)劃效益王北北、王東、王王西、孟溝、曹曹家溝、土東東、土西、土土北8個(gè)村民小組1500口人；黃楝楝村總?cè)丝?800人，耕地面面積2000畝，人均耕耕地1.11畝，年人均均純收入3750元，本次規(guī)規(guī)劃效益上張張、下張2個(gè)村民小組組600口人；賀莊莊村總?cè)丝?700人，耕地面面積3500畝，人均耕耕地1.3畝，年人均均純收入3850元，下河、趙趙木匠溝2個(gè)村民小組500口人。3.3自然災(zāi)害害項(xiàng)目區(qū)年平均降降水量為898.3毫米米，但季節(jié)分分配不均，冬冬、春降水少少，夏、秋降降水多，易形形成春旱夏澇澇。春季（三三至五月）平平均為100-2200毫米；夏季季（六至八月月）為200-5500毫米；秋季季（九至十月月）為200-3300毫米；冬季季（十一至二二月）為100-2200毫米。影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)發(fā)展的主要自自然災(zāi)害是：：旱、澇，據(jù)據(jù)歷史資料記記載，春旱機(jī)率達(dá)35.70％，初夏旱旱機(jī)率達(dá)48.20％，秋旱機(jī)機(jī)率達(dá)61.00％，伏旱機(jī)機(jī)率高達(dá)73.60％;秋澇頻率為40.30％，夏澇頻頻率11.400％;此外偶有冰冰雹、低溫、霜霜凍、干熱風(fēng)風(fēng)等自然災(zāi)害害發(fā)生。3.4土地利用用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)建設(shè)總規(guī)規(guī)模為302.99267公頃(45477.9畝)，其中第一一片142.336公頃（2135..4畝），第二二片160.55667公頃（2408..5畝）。項(xiàng)目區(qū)第一片土土地利用現(xiàn)狀狀是：耕地97.80067公頃（1467..1畝），占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的68.711%，其中水澆澆地38.46公頃（576.9畝）,占項(xiàng)目區(qū)總總面積的27.022%，旱地59.34467公頃（890.2畝）,占項(xiàng)目區(qū)總總面積的41.699%；林地6.64667公頃（99.7畝），占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的4.67%；居民點(diǎn)及及工礦占地6公頃（90畝），占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的4.21%，其中居民民點(diǎn)4.98667公頃（74.8畝）,占項(xiàng)目區(qū)總總面積的3.5%，工礦1.01333公頃（15.2畝）,占項(xiàng)目區(qū)總總面積的0.71%；農(nóng)村道路路用地5.12公頃（76.8畝），占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的3.6%；水域面積17.54公頃（263.1畝），占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的12.322%，其中坑塘塘面積4.14667公頃（62.2畝），占占項(xiàng)目區(qū)總面面積的2.91%，灘涂面積13.39933公頃（200.9畝），占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的9.41%；田坎面積9.24667公頃（138.7畝），占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的6.5%。從第一片土地利利用情況看：：耕地面積較較大，但水澆澆地面積面積積較小，有灌灌溉條件，無無配套設(shè)施，土土地產(chǎn)出潛力力未被開發(fā)利利用。本次規(guī)規(guī)劃主要應(yīng)從從配套水利設(shè)設(shè)施入手，擴(kuò)擴(kuò)大灌溉面積積，同時(shí)路溝溝兼治，夯實(shí)實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)達(dá)到土地增產(chǎn)產(chǎn)，農(nóng)民增收收的目的。第二片項(xiàng)目區(qū)土土地利用現(xiàn)狀狀是：未利用用地面積103.332公頃（1549..8畝），占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的64.355%，其中荒草草地面積99.79933公頃(14966.9畝)，占項(xiàng)目區(qū)區(qū)總面積的62.155%，田坎占地3.52667公頃（52.9畝），占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的2.2%；耕地47.98公頃（719.7畝），占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的29.888%，其中水澆澆地1.16公頃（17.4畝）,占項(xiàng)目區(qū)總總面積的0.72%，旱地46.82公頃（702.3畝）,占項(xiàng)目區(qū)總總面積的29.166%；林地2.73333公頃（41畝），占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的1.7%；居民點(diǎn)占占地0.9公頃（13.5畝），占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的0.56%；農(nóng)村道路路用地3.64公頃（54.6畝），占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的2.27%；水域面積1.99333公頃（29.9畝），占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的1.24%，其中坑塘塘面積1.24公頃（18.6畝），占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的0.77%，灘涂面積0.75333公頃（11.3畝），占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面積積的0.47%。從第二片土地利利用情況看：：一是荒草地地面積較大，土土地開發(fā)潛力力較大；二是是水澆地面積積很小，提高高糧食產(chǎn)量潛潛力大。本次次規(guī)劃主要應(yīng)應(yīng)從開發(fā)荒草草地，增加耕耕地面積，對(duì)對(duì)于傍河耕地地和有水利條條件的地方配配套水利設(shè)施施，擴(kuò)大灌溉溉面積入手，同同時(shí)路溝兼治治，夯實(shí)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到到土地增產(chǎn)，農(nóng)農(nóng)民增收的目目的。項(xiàng)目區(qū)各村土地地利用現(xiàn)狀詳詳見附表2。3.5基礎(chǔ)設(shè)施施條件3.5.1道路路交通設(shè)施對(duì)外交通狀況：：第一片有1條通往3個(gè)村的鄉(xiāng)村村公路貫穿項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)，且該該路直接通往往項(xiàng)目區(qū)的上上游省級(jí)文物物保護(hù)單位丹丹霞寺，路面面為瀝青路面面，凈路面寬寬6米，下游與與云青路相接接，路面由于于長(zhǎng)久運(yùn)行使使用已經(jīng)破爛爛不堪；項(xiàng)目目區(qū)第二片有有環(huán)庫(kù)公路穿穿過，路面為為混凝土路面面，凈寬6米。兩片項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)對(duì)外交交通十分便利利。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部交通通狀況：項(xiàng)目目區(qū)第一片，人人員居住相對(duì)對(duì)集中稠密，長(zhǎng)長(zhǎng)期生產(chǎn)生活活，已形成完完備的道路體體系；第二片片由于項(xiàng)目區(qū)區(qū)地形起伏較較大，原有道道路有兩種，一一是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)內(nèi)的小張溝、馬馬莊、王趙木木匠莊、郭莊莊與環(huán)庫(kù)道路路連接的鄉(xiāng)村村道路，寬3-5米，土路，本本次規(guī)劃應(yīng)提提高標(biāo)準(zhǔn)；二二是生產(chǎn)小路路，是人們?yōu)闉樯a(chǎn)方便開開拓的小路，分分布較廣，但但較為雜亂，項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)道路經(jīng)經(jīng)改造和重新新規(guī)劃，能很很好被利用。3.5.2灌溉溉排水設(shè)施項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有灌溉溉設(shè)設(shè)施：第一一片片有引河渠5條，土渠，標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)較低，有有有2條渠有渠首首引水堰，是是是群眾自行行修修建的堆石石壩壩，目前已已是是千瘡百孔孔，還還有3條渠是無壩壩飲水，由由于于河床逐年年下下降，有兩2條渠因此被被廢棄，原原有有的水澆地地變變?yōu)楹档?；；機(jī)機(jī)電井2眼；還有小小型二類水水庫(kù)庫(kù)1座，即曹家家溝水庫(kù)，總總總庫(kù)容37萬立方米，興興興利庫(kù)容23萬立方米，由由由于灌溉渠渠道道年久失修修，加加之水庫(kù)輸輸水水洞賭賽，一一一直沒有發(fā)發(fā)揮揮效益。以以上上工程目前前灌灌溉面積38.46公頃，其他他屬旱作農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)區(qū)。第二片有塘堰11座座，庫(kù)容18000立方米，由由于是上世世紀(jì)紀(jì)五六十年年代代群眾自行行修修建，運(yùn)行行至至今，壩身身跑跑水漏水，庫(kù)庫(kù)庫(kù)內(nèi)淤積，沒沒沒有發(fā)揮效效益益，項(xiàng)目區(qū)區(qū)僅僅有的一片片水水澆地面積1.16公頃，還是是傍河田，其其其他屬旱作作農(nóng)農(nóng)業(yè)區(qū)。排水設(shè)施：第一一片片，骨干的的排排水溝有3條，即下官官、孟溝、王王王樓排水溝溝，基基本為天然然溝溝道，最后后進(jìn)進(jìn)入留山河河，目目前已形成成完完整的自然然排排水體系。進(jìn)進(jìn)進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)區(qū)已已是下游末末端端，孟溝排排水水溝和王樓樓排排水溝均穿穿村村莊而過，其其其中孟溝排排水水溝出口350米穿越土門門莊，雖經(jīng)經(jīng)人人工整理，但但但均是農(nóng)戶戶根根據(jù)自家利利益益自行加固固，寬寬窄不一，彎彎彎彎曲曲，排排排水不暢，每每每遇汛期洪洪水水滿溢村莊莊，威威脅群眾生生命命財(cái)產(chǎn)安全全，急急需統(tǒng)一整整治治；王樓排排水水溝，經(jīng)過過歷歷年的沖刷刷，溝溝底降低2-3米，兩岸塌塌岸岸嚴(yán)重，特特別別是小東溝溝段段和王樓段段，已已危及土地地和和村莊安全全，加加固處理迫迫在在眉睫。第二片也有3條條骨骨干排水溝溝，由由于項(xiàng)目區(qū)區(qū)地地處山丘區(qū)區(qū)，屬屬天然溝道道，即即小張溝、馬馬馬莊、王趙趙木木匠溝排水水溝溝，項(xiàng)目區(qū)區(qū)內(nèi)內(nèi)的其他排排水水溝渠主要要是是人工修建建的的邊山渠，在在在溝臺(tái)地周周邊邊集結(jié)，順順勢(shì)勢(shì)向溝底延延伸伸，最后與與自自然溝道相相結(jié)結(jié)合，進(jìn)入入下下游黃楝河河內(nèi)內(nèi)。新開發(fā)發(fā)荒荒草地應(yīng)考考慮慮完善的排排水水體系。但仍存在以下幾幾個(gè)個(gè)問題：（1）項(xiàng)目區(qū)第一片片現(xiàn)有耕地97.88067公頃頃，其中水水澆澆地只有388.46公頃頃，占耕地面面積的39.322%，第二片現(xiàn)有有耕地47..98公頃，其其中水澆地地只只有1.166公頃，占耕地地面積的2.4222%，急需解決灌灌溉問題。（2）農(nóng)田水利利基礎(chǔ)設(shè)施施老老化失修，灌灌灌溉設(shè)施有待待配套，項(xiàng)目目區(qū)灌溉仍仍為為低標(biāo)準(zhǔn)灌灌溉溉。項(xiàng)目區(qū)糧食產(chǎn)量量較較低，自給給困困難；林果果種種植少且零零散散，缺乏管管理理，果實(shí)品質(zhì)質(zhì)差，產(chǎn)量量低低；畜牧業(yè)業(yè)多多以牛、羊羊、豬豬為主，普普遍遍傳統(tǒng)型養(yǎng)養(yǎng)殖殖，形不成成規(guī)規(guī)模，效益益低低下；水域域面面積大，利利用用不足，養(yǎng)養(yǎng)殖殖密度小，效效效益不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的的主主要問題：⑴農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條條件薄弱，項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)大小小灌灌區(qū)年久失失修修，不能正正常常運(yùn)行，灌灌溉溉條件差，生生生產(chǎn)手段落落后后，抗御自自然然災(zāi)害能力力低低，市場(chǎng)農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)份額小農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)極不不穩(wěn)穩(wěn)定，靠天天吃吃飯的現(xiàn)狀狀未未得到根本本改改變。⑵農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)不合理。由由由于市場(chǎng)信信息息不靈，區(qū)區(qū)域域內(nèi)生產(chǎn)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)低水平趨趨同同，大多數(shù)數(shù)農(nóng)農(nóng)民是別人人種種啥自己種種啥啥，市場(chǎng)上上已已飽和的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品仍在大大量量生產(chǎn)，存存在在著盲目性性。⑶農(nóng)業(yè)科技對(duì)對(duì)農(nóng)業(yè)的貢貢獻(xiàn)獻(xiàn)份額低。⑷農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整步子不不大大。⑸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化仍處于淺淺層層低水平的的發(fā)發(fā)展階段。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)發(fā)展展方向：以以建建設(shè)生態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)縣為目標(biāo)標(biāo)，大大力調(diào)整農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加加快快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化化進(jìn)程，積積極極發(fā)展高效效農(nóng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯匯農(nóng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)業(yè)二二、三產(chǎn)業(yè)業(yè)。3.5.3電力力設(shè)設(shè)施項(xiàng)目區(qū)內(nèi)內(nèi)電電網(wǎng)密布，均均均有10千伏高壓線線路，項(xiàng)目目區(qū)區(qū)所在村均均已已進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)改改造，變電電設(shè)設(shè)施齊全，380伏低壓線路路規(guī)范到位位，可可滿足項(xiàng)目目區(qū)區(qū)用電要求求。4.項(xiàng)目分析4.1項(xiàng)目區(qū)的的合合法性分析析《南陽市土地利利用總總體規(guī)劃（1997年——2010年）》、《南召縣土地利利用總體規(guī)規(guī)劃劃（1997年——2010年）》、各鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利利用用總體規(guī)劃劃（1997年——2010年）分別經(jīng)過省政府、南南南陽市政府府批批準(zhǔn)。本項(xiàng)項(xiàng)目目區(qū)的土地開發(fā)均為耕地地后備資源源，并并已列入后后備備資源庫(kù)，近近近期將開發(fā)為耕地地。4.2項(xiàng)目區(qū)土土地地適宜性評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)項(xiàng)目區(qū)位于丘陵陵與與平原過度度地地區(qū)，地勢(shì)勢(shì)起起伏不大，可可可依地勢(shì)修修建建梯田，從從而而有效地控控制制水土流失失，改改善耕作條條件件；土壤類類型型主要為黃黃棕棕壤類的黃黃膠膠土屬，耕耕性性良好，適適耕耕期較長(zhǎng)，是是是糧、棉、油油油、果、菜菜的的適生地。通通通過對(duì)項(xiàng)目目區(qū)區(qū)的土地整整理理，土地的的適適宜性將進(jìn)進(jìn)一一步提高。但但但是根據(jù)土土地地的空間特特性性、區(qū)位因因素素、土地適適宜宜性、各產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)之間的相相互互關(guān)系以及及農(nóng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整整的客觀要要求求，土地整整理理還是以增增加加耕地面積積為為主，并根根據(jù)據(jù)生態(tài)環(huán)境境的的需要，兼兼顧顧安排其他他用用地。在保保證證灌溉和土土壤壤改良的條條件件下，可根根據(jù)據(jù)南召縣地地方方市場(chǎng)的需需求求情況，尊尊重重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民民的的種植意向向。4.3新增耕地地來來源分析項(xiàng)目區(qū)新增加的的耕耕地101公頃，主要來自荒草草地開發(fā)，其其其次田坎整整理理，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)內(nèi)現(xiàn)有荒草草地地99.79933公頃，全部分分布在第二二片片，但荒草草地地開發(fā)新增加加耕地95..38公頃。田坎整整理新增加加耕耕地5.62公頃。4.4水資源評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)及供需平平衡衡分析4.4.1供水水量量分析.1灌溉水源的的選擇灌溉依據(jù)水源的的不不同有采用用地地下水進(jìn)行行灌灌溉和采用用地地表水進(jìn)行行灌灌溉兩種方方案案：1．地下水：項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)區(qū)第一、二二片片均依傍河河流流灘涂，現(xiàn)現(xiàn)有有耕地地處處河河谷帶狀平平原原，地下水水埋埋深較淺，且且且水質(zhì)良好好。2、地表水：項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)區(qū)第一片地地處處留山河?xùn)|東岸岸，大部分分耕耕地可直接接取取河水灌溉溉，留留山河是南南召召百平方公公里里的七條河河流流之一，項(xiàng)項(xiàng)目目區(qū)以上流流域域面積55平方公里，上上上游植被較較好好，河水四四季季長(zhǎng)流。還還有有小型二類類水水庫(kù)1座，即曹家家溝水庫(kù)，總總總庫(kù)容37萬立方米，興興興利庫(kù)容23萬立方米。項(xiàng)目區(qū)第二片現(xiàn)現(xiàn)有有耕地依傍傍黃黃楝河，黃黃楝楝河項(xiàng)目區(qū)區(qū)以以上流域面面積積17平方公里，季季季節(jié)性河流流，且且耕地高于于河河床。在馬馬莊莊上游溝道道內(nèi)內(nèi)有塘堰1座，庫(kù)容18000立方米。3、灌溉水源的的確定定：由于南召地質(zhì)因因素素，地下巖巖石石埋深較淺淺，地地下水埋深6-10米，但出水水量較小，灌灌灌溉水源的的確確定原則應(yīng)應(yīng)該該為先地表表水水后地下水水。因因此第一片片，采采用留山河河和和曹家溝水水庫(kù)庫(kù)作為水源源。第第二片選用用黃黃楝河打傍傍河河井和1座塘堰做水水源，地勢(shì)勢(shì)較較高且遠(yuǎn)離離水水源的地方方新新修集雨水水窖窖。4.4.1.22灌灌溉方案的的選選擇征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖庖娨姴⒔Y(jié)合當(dāng)當(dāng)?shù)氐貙?shí)際情況況，根根據(jù)作物種種植植種類，灌灌溉溉方案如下下：：第一片：（1）修修建4條引河灌區(qū)區(qū)，修建5座引水堰，引引引留山河水水自自流灌溉，恢恢恢復(fù)提高灌灌溉溉面積38.46公頃（576.9畝）；新增5.52公頃（82.8畝），圖幅幅號(hào)94-（33）圖斑號(hào)27、30。（2）在孟溝修修建提灌站1座，修建輸輸水渠道1條，取曹家家溝水庫(kù)庫(kù)庫(kù)水水灌溉孟溝20.68公頃（310.2畝）耕地，圖圖圖幅號(hào)94-（33）圖斑號(hào)46-3。（3）在小東溝溝自然溝道道內(nèi)內(nèi)修建攔水水壩壩2座，購(gòu)置移移動(dòng)機(jī)組3臺(tái)（套），利利利用輸水軟軟管管，提水灌灌溉溉王樓莊東東北北圖幅號(hào)94-（33）圖斑號(hào)1、10、4-2，面積11.53公頃（172.9畝）耕地。修建以上工程，使使項(xiàng)目區(qū)第一一片水澆地面面積達(dá)到76.19公頃（1142..8畝），占耕耕地面積77.9%，其中新增增水澆地面積積37.73公頃（565.9畝），占耕耕地面積38.577%。第二片：（1）整整修1座塘堰，購(gòu)購(gòu)置移動(dòng)機(jī)機(jī)組組3（臺(tái)）套，利利利用輸水軟軟管管，待荒草草地地開發(fā)為梯梯田田后，提水水灌灌溉圖幅號(hào)94-（49）圖斑號(hào)42、42、45、108全部和116部分合計(jì)灌灌溉面積14公頃（210畝）。（2）在黃楝河河邊打傍河河井井12眼，購(gòu)置移移動(dòng)機(jī)組3（臺(tái)）套，利利利用輸水軟軟管管，灌溉圖圖幅幅號(hào)94-（49）圖斑號(hào)30、32、93、94、95、96、97、101、102、103、104、107、112、118、119旱地49.53公頃（743畝）和待荒荒草地開發(fā)發(fā)為為梯田后109圖斑號(hào)的一一部分，合合計(jì)計(jì)灌溉面積56.33公頃（845畝）。（3）在新開發(fā)發(fā)的梯田上上，無無灌溉條件件的的坡面修建建積積雨水窖。4.4.2可供供水水量分析項(xiàng)目區(qū)目前可利利用用的水資源源主主要為地表表水水和地下水水。4.4.2.11地地表水第一片（1）引河水灌灌溉面積積是43.98公頃（659.7畝），根據(jù)據(jù)作物生育育期期灌溉制度度，灌灌區(qū)灌溉一一般般在4-9月份，枯水水季節(jié)4、9月，根據(jù)實(shí)實(shí)地調(diào)查，枯枯水年份4月、9月該處河水水流量最小0.2m3/s，采用續(xù)灌7天灌溉一遍遍，每畝灌灌水水40m3，可計(jì)算出出需水流量量，即659.77×40/77/24/33600=00.04m33/s，可滿足灌灌溉要求。根根據(jù)作物種植植面積和灌溉溉定額，可計(jì)計(jì)算出供水量量，水稻、小小麥、玉米種種植面積分別別為：38.46公頃（576.9畝）、43.98公頃（659.7畝）、5.52公頃（82.8畝），灌溉溉定額分別為為7500立方米/公頃、1500立方米/公頃、1200立方米/公頃，W供=38.446*75000+43..98*15500+5..52*12200=366.1（萬米3）；（2）曹家溝水水庫(kù)，興興利庫(kù)容14.1萬立方米；；本次設(shè)計(jì)計(jì)灌灌溉310.2畝。供水量量：水庫(kù)流流域域面積0.47平方公里，查查查河南省水水文文常用圖集集，該該處年平均均徑徑流深350mm，水庫(kù)年來來水量為350/1100×00..47×11000000000=16..445（萬立方米米），棄水2.35萬立方米，W供=14.1（萬米3）。需水量量：效益面面積積310.2畝，全年種種植小麥玉玉米米各一季，小小小麥、玉米米灌灌溉定額分分別別是100、80立方米，年年用水量為310×1180=55..58（萬立方米米）?？蓾M滿足足灌溉用水水。（3）根據(jù)實(shí)地地調(diào)查，王王樓自然溝溝道道內(nèi)水流長(zhǎng)長(zhǎng)年年不斷，灌灌溉溉11.53公頃耕地，完完完全滿足要要求求。根據(jù)作作物物種植面積積和和灌溉定額額，可可計(jì)算出供供水水量，小麥麥、玉玉米種植面面積積分別為：11.53公頃（172.9畝）、11.53公頃（172.9畝），灌溉溉定額分別別為為1500立方米/公頃、1200立方米/公頃，W供=11.553*155000+111..53*112200=33..1（萬米3）；由以上分析結(jié)果果可可知，WⅠ供=36.11+14..11+3.11=53..33（萬米3）。第二片（1）塘堰1座座，庫(kù)容容平均18000米3，根據(jù)當(dāng)?shù)氐亟涤旰吞撂裂哐呃们闆r總總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)確確定年復(fù)蓄蓄系系數(shù)1.8，可利用水水量3.24（萬米3）。（2）坡面修建建積雨水水窖29座,每個(gè)水窖容容積40米3，年復(fù)蓄系系數(shù)6.0,年供水量0.89萬米3。由以上分析結(jié)果果可可知，WⅡ供=3.244+0.8899=4.1133（萬米3）。4.4.2.33地地下水項(xiàng)目區(qū)第二片，打打傍河井12眼，根據(jù)《河河南省南召縣縣水資源開發(fā)發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)調(diào)查分析報(bào)告告》對(duì)該區(qū)域域水文地質(zhì)分分析，屬山前前丘陵崗地洪洪積層、粉砂砂細(xì)沙、砂礫礫石層潛水含含水巖組，洪洪積層厚度較較小，顆粒較較粗，分選性性差，滲水性性能好，地下下水越往下游游流速越小，水水量越大，一一般5-25m3/s。根據(jù)作物物生育期灌溉溉制度，灌區(qū)區(qū)采用續(xù)灌7天灌溉一遍遍，每畝灌水水40m3，每天開機(jī)20小時(shí)，可計(jì)計(jì)算出需水流流量，即743×400/7/244/12=117.7m33/h，據(jù)此分析析，單井出水水流量17.7米3每小時(shí)即可可滿足要求，打打井可行。根根據(jù)作物種植植面積和灌溉溉定額，可計(jì)計(jì)算出供水量量，小麥、玉玉米、花生種種植面積分別別為：49.53公頃（743畝）、49.53公頃（743畝）、6.66667公頃（100畝），灌溉溉定額分別為為1500立方米/公頃、1200立方米/公頃、1200立方米/公頃，W供=49.553*15000+（49.533+6.66667）*12000=14.11（萬米3）。W′Ⅲ供=144.1（萬米米3）；4.4.2.44項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總供供給給水量項(xiàng)目區(qū)可供水量量為為：第一片：W總供供==53.3萬米3/年；第二片片：W總供=18..23萬米3/年。4.4.3需水水量量預(yù)測(cè)分析項(xiàng)目區(qū)水資資源源的供求關(guān)關(guān)系系，即地下下水水、地表水水的的供給量與與農(nóng)農(nóng)作物灌溉溉需需水量的平平衡衡問題，可可以以用水資源源的的有效供給給量量和當(dāng)?shù)剞r(nóng)農(nóng)作作物灌溉需需水水量來進(jìn)行行分分析。同時(shí)時(shí)，在在考慮需水水量量時(shí)，要考考慮慮耕地是否否有有灌溉條件件，沒沒有灌溉條條件件的耕地需需水水量不能參參與與供水量平平衡衡，因此，我我我們應(yīng)從水水澆澆地入手。項(xiàng)目實(shí)施后項(xiàng)目目區(qū)區(qū)第一片總總耕耕地面積97.80067hmm22，其中水澆澆地面積為76.18867hmm22。主要農(nóng)作物物是水稻、小小小麥和玉米米；；第二片總總耕耕地面積144.55333hhm2，其中水澆澆地面積為70.2hhm2。主要農(nóng)作物物是小麥、玉玉玉米和花生生，所所以用水稻稻、小小麥、玉米米、花花生的需水水量量來確定農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)灌溉用水水量量。.1灌溉定額確確定定參照項(xiàng)目區(qū)目前前的的種植制度度和和今后種植植業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整的的要求，以以水水稻、小麥麥、玉玉米、花生生四四種作物來來確確定灌溉定定額額。查河南省地方標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)《用水定定額額》（DB41//T3855--2004），南陽盆盆地灌溉用用水水定額（75％灌溉保證證率）如下下表表所示：表3-2南陽盆盆地灌溉用水水定額項(xiàng)目作物保證率灌溉定額(m3/畝)灌水定額(m3/畝)備注水稻75%50020-30泡田80m33/畝小麥10030～45冬灌或拔節(jié)、抽抽穗穗、灌漿玉米8030－40抽雄、拔節(jié)或灌灌漿漿花生8025-30開花下陣期、結(jié)結(jié)莢莢.2灌區(qū)灌溉水水利用系系數(shù)計(jì)算灌區(qū)灌溉水利用用系系數(shù)計(jì)算按按下下列公式計(jì)計(jì)算算：η=ηsηf式中η灌溉水水利用系數(shù)數(shù)；；ηs渠系（管管道）水利利用用系數(shù)；ηf田間間水利用系系數(shù)數(shù)，ηf=0.95。經(jīng)過計(jì)算項(xiàng)目區(qū)區(qū)渠渠系水利用用系系數(shù)可達(dá)到0.90，管道水利利用系數(shù)達(dá)達(dá)到到0.98，由此計(jì)算算得：η渠=0.86；η管=0.93。.3灌區(qū)灌溉用用水水量計(jì)算灌區(qū)灌溉用水量量計(jì)計(jì)算采用以以下下公式計(jì)算算：：W=Wj/η，Wj=AM式中W灌區(qū)毛灌溉溉用水量；；WWj灌區(qū)凈灌溉溉用水量；；η灌灌溉水水利用系數(shù),η渠=0.86；η管=0.93；A灌灌區(qū)灌溉面面積積，畝；M1灌區(qū)小小麥灌溉定定額額,M1=100ｍ3/畝；M2灌區(qū)區(qū)玉米（花花生生）灌溉定定額額,M2=80ｍ3/畝；M3灌區(qū)區(qū)水稻灌溉溉定定額,M2=500ｍ3/畝；表3-3項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)水澆澆地地全年灌溉溉用用水量表項(xiàng)目區(qū)管灌面積（畝）渠灌面積（畝）用水量W（萬mm33）小麥玉米花生小麥玉米花生水稻第一片172.9172.9887.1393576.950.86第二片719.7719.7333.316.79合計(jì)892.6892.6333.3887.1393576.967.654.4.4水資資源源供需平衡衡分分析項(xiàng)目區(qū)可供水量量為為：第一片：W總供供==53.3萬米米3/年；第二片片：W總供=18..23萬米3/年。項(xiàng)目區(qū)全年灌溉溉用用水量為：：第一片：W總需需==50.8866萬米3/年；第二片片：W總需=16..79萬米3/年。因此，第一片、第第二片均為：：W總供>W總需。滿足水澆地地灌溉用水。4.5公眾參與與分分析本項(xiàng)目的實(shí)施與與項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)當(dāng)?shù)氐剞r(nóng)農(nóng)民的利益益息息息相關(guān)，征征征求當(dāng)?shù)馗鞲鞑坎块T的意見見和和建議后，認(rèn)認(rèn)認(rèn)為可提高高耕耕地面積和和耕耕地質(zhì)量，增增增加當(dāng)?shù)氐牡呢?cái)財(cái)政收入。5.項(xiàng)目規(guī)劃方方案案5.1規(guī)劃原則則十分珍惜，合理理利利用土地和和切切實(shí)保護(hù)耕耕地地；社會(huì)效效益益，經(jīng)濟(jì)效效益益和生態(tài)效益相統(tǒng)統(tǒng)一一；土地資資源源的可持續(xù)續(xù)利利用；因地地制制宜；工程程技技術(shù)可行、經(jīng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)合理。5.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)灌溉保保證證率75%；排水標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)采用10年一遇。5.3總體布局局開發(fā)整理規(guī)劃中中的的總體布局局是是將各類用用地地?cái)?shù)量、工工程程項(xiàng)目等依依據(jù)據(jù)土地資源源的的適宜性，結(jié)結(jié)結(jié)合項(xiàng)目目目標(biāo)標(biāo)和工程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)的要求，落落落實(shí)到具體體用用地空間，制制制定規(guī)劃方方案案，以達(dá)到到全全面實(shí)施土土地地資源的合合理理配置。本項(xiàng)目總體布局局內(nèi)內(nèi)容主要是是：：把99.79933公頃荒草地地開發(fā)成水水平平梯田，把39.67733公頃緩坡耕耕地進(jìn)行平平整整，田塊布布置置依地勢(shì)修修建建，田塊內(nèi)內(nèi)部部基本平整整，覆覆土厚度達(dá)達(dá)到到60厘米，適宜宜保肥、涵涵養(yǎng)養(yǎng)水分和種種植植耕作需要要；；通過對(duì)原原有有渠道硬化化、修修建引水堰堰，對(duì)對(duì)塘堰清淤淤、修修繕,配移動(dòng)抽水水機(jī)組，修修建建機(jī)灌站，打打打井、建水水窖窖等工程措措施施解決灌溉溉；；對(duì)原有農(nóng)農(nóng)村村道路加寬寬整整修，項(xiàng)目目區(qū)區(qū)中間修田田間間道，地塊塊之之間修生產(chǎn)產(chǎn)道道，道道相相連連，田塊規(guī)規(guī)整整，進(jìn)出便便利利；排水溝溝分分為干、斗斗、農(nóng)農(nóng)溝三級(jí)，溝溝溝溝相通，雨雨雨天排水順順利利；項(xiàng)目區(qū)區(qū)內(nèi)內(nèi)田間道兩兩旁旁布設(shè)生態(tài)態(tài)防防護(hù)林網(wǎng)，既既既綠化了環(huán)環(huán)境境又保護(hù)了了農(nóng)農(nóng)田。即田田、水水、路、林林綜綜合配套，高高高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)設(shè)。5.4整理后土土地地利用結(jié)構(gòu)構(gòu)土地開發(fā)整理后后：：第一片，新新新增耕地面面積積4.44667公頃，由整整理前的97.80067公頃，增加加到102.22533公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面面積積的71.833%；林地面積積減少1.25333公頃，由整整理前的6.64667公頃，減少少到5.39333公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面面積積的3.79%；交通用地地面積增加2.26公頃，由整整理前的5.12公頃，增加加到7.38公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面面積積的5.18%；居民點(diǎn)及及工礦面積積無無增減，6.0公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面面積積的4.21%；水域面積積增加1.54667公頃，達(dá)到19.08867公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面面積積的13.411%；未利用地地減少7公頃，由整整理前的9.24667公頃，減少少到2.24667公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面面積積的1.58%。詳見附表3。第二片，新增耕耕地地面積96.55533公頃，由整整理前的47.98公頃，增加加到144.55333公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面面積積的90.011%；林地面積2.73333公頃，整理理前后無增增減減，占項(xiàng)目目區(qū)區(qū)總面積的1.7%；交通用地地面積增加1.39333公頃，由整整理前的3.64公頃，增加加到5.03333公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面面積積的3.13%；居民點(diǎn)及及工礦面積積無無增減，0.9公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面面積積的0.56%；水域面積積增加3.02公頃，由整整理前的1.99333公頃，增加加達(dá)到5.01333公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面面積積的3.12%；未利用地地減少100.99667公頃，由整整理前的103.332公頃，減少少到2.35333公頃，占項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)總面面積積的1.47%。詳見附表3。6項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容容土地平整：把9999.793333公頃荒草地地開發(fā)成水水平平梯田，把39.67733公頃緩坡耕耕地進(jìn)行平平整整。田塊布布置置依地勢(shì)修修建建，以田塊塊為為單元，遵遵循循“挖高墊低”的原則，結(jié)結(jié)合項(xiàng)目區(qū)區(qū)的的微地貌情情況況，將對(duì)田田塊塊進(jìn)行平整整和和合并，并并對(duì)對(duì)原有廢棄棄溝溝渠、未利利用用地進(jìn)行整整理理。田面盡盡可可能加寬，1-5°的緩坡耕地地，整理后后田田面凈寬度30-400m，但田塊與與田塊之間間高高差依據(jù)地地面面坡度應(yīng)控控制制在1.1—2.3米左右；5-15°的荒草地，開開開發(fā)后田面面凈凈寬度15-300m，但田塊與與田塊之間間高高差依據(jù)地地面面坡度應(yīng)控控制制在1.5—3.5米左右。不不管是緩坡坡平平整或是荒荒草草地開發(fā)，田田田塊內(nèi)部都都要要達(dá)到平整整，活活土層厚度度不不低于60厘米，適宜宜保肥、涵涵養(yǎng)養(yǎng)水分和種種植植耕作需要要。實(shí)實(shí)施后的項(xiàng)項(xiàng)目目區(qū)，達(dá)到到土土地平整，涵涵涵養(yǎng)水土，機(jī)機(jī)機(jī)械作業(yè)方方便便、農(nóng)作物物和和生產(chǎn)物資資運(yùn)運(yùn)輸進(jìn)出便便利利，旱能澆澆、澇澇能排的效效果果。農(nóng)田水利工程：：主主要包括修修渠渠、筑壩、打打打井、建機(jī)機(jī)灌灌站、配移移動(dòng)動(dòng)抽水機(jī)泵泵組組、建集雨雨水水窖、整修修塘塘堰。第一片：修建渠渠道道5條7020米，筑引水水堰7座，建提灌灌站1座，配2寸移動(dòng)柴油油機(jī)泵組3臺(tái)（套）；；平整的田田塊塊內(nèi)側(cè)和道道路路兩側(cè)修排排水水毛溝，要與原原有的農(nóng)溝、斗溝相連，匯匯入溝底自自然然溝道或溪溪流流內(nèi)，共整整修修斗溝2條650米。第二片，整修塘塘堰堰1座，建集雨雨水窖29座，打井12眼，配2寸泵移動(dòng)柴柴油機(jī)泵組15套。共修排水水斗溝15條6240米，農(nóng)溝28條2640米。田間道路：道路路布布局充分考考慮慮與附近居居民民點(diǎn)和區(qū)內(nèi)內(nèi)道道路的銜接接，同同時(shí)遵循方方便便生產(chǎn)的原原則則，分田間間道道、生產(chǎn)路二二級(jí)布設(shè)。第一片，布設(shè)田田間間道5條長(zhǎng)10.11公里。其中中：田間道1，5公里，改造2公里，新修3公里，均為為混凝土路路面面;田間道2，2.07公里，原有有硬化道路路；；田間道3，0.64公里，新修修泥結(jié)石道道路路；田間道4，1.69公里，新修修混凝土路路面面0.45公里，其余余新修泥結(jié)結(jié)石石路面；田田間間道5，0.71公里原有混混凝土道路0.25公里，其余余新修泥結(jié)結(jié)石石路面。第二片，布設(shè)田田間間道5條長(zhǎng)4.99公里。其中中：田間道1，1.7公里，原有有混凝土路路面面;田間道2，1.0公里，新修修混凝土路路面面；田間道3，0.87公里，新修修泥結(jié)石道道路路；田間道4，0.76公里，新修修泥結(jié)石路路面面；田間道5，0.66公里，新修修混凝土路路面面。整修新新修修生產(chǎn)路14條長(zhǎng)5.8公里。防護(hù)林網(wǎng)工程::林林帶設(shè)計(jì)的的目目的在于保保護(hù)護(hù)耕地，減減輕輕風(fēng)災(zāi)危害害，防防治水土流流失失，涵養(yǎng)水水源源，建立結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)合理、良良性性循環(huán)的農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)。農(nóng)農(nóng)田防護(hù)林林帶帶沿路布設(shè)設(shè)，縱縱橫交織成成網(wǎng)網(wǎng)狀。項(xiàng)目目區(qū)區(qū)田間路旁旁樹樹種選擇以以常常青樹刺柏柏、冬冬青為主，沿沿沿規(guī)劃田間間道道兩側(cè)各植植一一行，株距距為為3米,每2棵刺柏插栽1棵冬青，共共植刺柏3391株、冬青1695株,其中第一片片，刺柏2222株、冬青1111株,第二片，刺刺柏1169株、冬青584株，栽植黃花花菜6.12公頃2446550株。7.項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土土地權(quán)屬屬調(diào)整工作作方方案項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬屬調(diào)調(diào)整，根據(jù)據(jù)土土地管理的的有有關(guān)政策，將將將采取如下下措措施：（1）成立由當(dāng)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)人員員組組成的項(xiàng)目目區(qū)區(qū)土地開發(fā)發(fā)整整理工作權(quán)屬屬協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小小組。（2）土地開發(fā)發(fā)整理前前進(jìn)行統(tǒng)一一的的確權(quán)登記記。（3）堅(jiān)持集體體土地總總面積基本本不不變和沿襲襲傳傳統(tǒng)、集中中連連片的原則則，按按項(xiàng)目區(qū)內(nèi)內(nèi)各各集體組織織的的原有土地地比比例，以開開發(fā)發(fā)整理后田田塊塊為基本單單元元，沿道路路、溝溝渠、林帶帶等等重新調(diào)整整權(quán)權(quán)屬界線，確確確認(rèn)權(quán)屬界界址址點(diǎn)、權(quán)屬屬界界線四至，并并并埋設(shè)界樁樁。（4）由土地主主管部門門重新進(jìn)行行土土地權(quán)屬變變更更登記。（5）開發(fā)整理理后土地地由各村村村民民委員會(huì)自自行行決定交農(nóng)農(nóng)民民承包耕種種，分分配方式由由各各村自定。8.項(xiàng)目組織實(shí)實(shí)施管理理8.1組織機(jī)構(gòu)構(gòu)項(xiàng)目管理單位為為南南召縣土地整整理中心。負(fù)負(fù)責(zé)招投標(biāo)標(biāo)、確確定施工單單位位、委托監(jiān)監(jiān)理理公司進(jìn)行行監(jiān)監(jiān)理，使工工程程建設(shè)達(dá)到到有有效的監(jiān)控控和和管理，保保證證建設(shè)質(zhì)量量。8.2項(xiàng)目實(shí)施施管管理1）實(shí)行工程建建設(shè)三三項(xiàng)制度，即即即項(xiàng)目法人人責(zé)責(zé)任制、招招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)制、工工工程監(jiān)理制制。同同時(shí)還要吸吸收收鄉(xiāng)土地所所和和地方鄉(xiāng)政政府府參與，共共同同協(xié)調(diào)、處處理理實(shí)施工作作中中有關(guān)問題題。2）項(xiàng)目法人負(fù)負(fù)責(zé)按按有關(guān)規(guī)定定組組織項(xiàng)目實(shí)實(shí)施施和資金籌籌措措，確保工工程程順利實(shí)施和和資金的合合理理使用；委委托托監(jiān)理單位位對(duì)對(duì)工程施工工進(jìn)進(jìn)行監(jiān)理，嚴(yán)嚴(yán)嚴(yán)格把好質(zhì)量量關(guān)。3）施工過程中中，對(duì)對(duì)工程進(jìn)行行全全面質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督督檢查，嚴(yán)嚴(yán)格格執(zhí)行工程程監(jiān)監(jiān)理規(guī)章、制制制度。施工工單單位也要按按要要求建立健健全全質(zhì)量保證證體體系，實(shí)行行“三檢”制，共同把把好工程質(zhì)質(zhì)量量關(guān)。4）積極引導(dǎo)公公眾參參與，增進(jìn)進(jìn)群群眾對(duì)項(xiàng)目目區(qū)區(qū)土地整理理工工作的理解解和和支持，充充分分發(fā)揮廣大大群群眾的創(chuàng)新新能能力，奠定定土土地整理工工作作得以順利利落落實(shí)的群眾眾基基礎(chǔ)。5）利用農(nóng)閑季季節(jié)實(shí)實(shí)施工程。項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目工程龐龐大大，需要大大量量當(dāng)?shù)剞r(nóng)民民尤尤其是項(xiàng)目目區(qū)區(qū)內(nèi)農(nóng)民參參與與工程建設(shè)設(shè)。為為方便群眾眾安安排農(nóng)時(shí)，工工工程建設(shè)應(yīng)應(yīng)盡盡量避開農(nóng)農(nóng)忙忙季節(jié)，充充分分利用農(nóng)閑閑時(shí)時(shí)間。6）本項(xiàng)目按部部頒標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分分項(xiàng)項(xiàng)驗(yàn)收。工工程程完成后，在在在監(jiān)理人員員認(rèn)認(rèn)可的基礎(chǔ)礎(chǔ)上上，由管理理單單位組織竣竣工工驗(yàn)收。驗(yàn)驗(yàn)收收前按驗(yàn)收收規(guī)規(guī)范、規(guī)程程要要求做好工工程程驗(yàn)收各項(xiàng)項(xiàng)工工作，竣工工驗(yàn)驗(yàn)收合格后后，辦辦理工程的的移移交手續(xù)。9.投資估算9.1估算編制制依據(jù)據(jù)1、《土地開發(fā)發(fā)整理理項(xiàng)目資金金管管理暫行辦辦法法》2、《新增建設(shè)設(shè)用地地土地有償償使使用費(fèi)收繳繳使使用管理辦辦法法》3、《新增建設(shè)設(shè)用地地土地有償償使使用費(fèi)收繳繳使使用財(cái)務(wù)管管理理暫行辦法法》4、《土地開發(fā)發(fā)整理理項(xiàng)目規(guī)劃劃設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范》（TD/T11012--22000）5、《土地開發(fā)發(fā)整理理項(xiàng)目預(yù)算算編編制暫行辦辦法法》6、《河南省南南陽市市南召縣****土地開發(fā)整理理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)報(bào)告》7、財(cái)政部經(jīng)濟(jì)濟(jì)建設(shè)設(shè)司、國(guó)土土資資源部財(cái)務(wù)務(wù)司司編制的《土土土地開發(fā)整整理理項(xiàng)目預(yù)算算定定額標(biāo)準(zhǔn)》(試行稿)8、《河南省國(guó)國(guó)土資源廳廳、河南省省財(cái)財(cái)政廳關(guān)于于調(diào)調(diào)整土地整理理開發(fā)項(xiàng)目目人人工費(fèi)的通通知知》(豫國(guó)土資【2009】126號(hào))9、建材價(jià)格依依據(jù)22010年夏季南南召縣市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)價(jià)格9.2取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和計(jì)計(jì)算方法的的說說明根據(jù)《土地開發(fā)發(fā)整整理項(xiàng)目資資金金管理暫行行辦辦法》和《土土土地開發(fā)整整理理項(xiàng)目預(yù)算算定定額標(biāo)準(zhǔn)》，項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算由工工程施工費(fèi)、設(shè)設(shè)備費(fèi)、其他他費(fèi)用（包括括前期工作費(fèi)費(fèi)、工程監(jiān)理理費(fèi)、竣工驗(yàn)驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主主管理費(fèi)）和和不可預(yù)見費(fèi)費(fèi)組成，在計(jì)計(jì)算中，以元元為單位，取取小數(shù)點(diǎn)后兩兩位計(jì)到分，匯匯總后取整計(jì)計(jì)到元。（一）工程施工工費(fèi)費(fèi)1、直接工程費(fèi)費(fèi)：包包括直接費(fèi)費(fèi)、間間接費(fèi)、利利潤(rùn)潤(rùn)和稅金組組成成。（1）直接費(fèi)由由人工費(fèi)費(fèi)、材料費(fèi)費(fèi)、施施工機(jī)械使使用用費(fèi)組成。人工費(fèi)中人工單單價(jià)價(jià)按《《河南省國(guó)土土資源廳、河河河南省財(cái)政政廳廳關(guān)于調(diào)整整土土地整理開開發(fā)發(fā)項(xiàng)目人工費(fèi)費(fèi)的通知》(豫國(guó)土資【2009】126號(hào))中規(guī)定取計(jì)計(jì)。人工費(fèi)費(fèi)單單價(jià)：甲類類工工42元/工日,乙類工26元/工日,材料費(fèi)=工程量量××材料費(fèi)定額額，參照財(cái)財(cái)政政部經(jīng)濟(jì)建建設(shè)設(shè)司、國(guó)土土資資源部財(cái)務(wù)務(wù)司司編制的《土土土地開發(fā)整整理理項(xiàng)目預(yù)算算定定額標(biāo)準(zhǔn)》(試行稿)，材料價(jià)格格依2010年夏季南南召縣建材材市市場(chǎng)價(jià)格。施工機(jī)械費(fèi)=工工程程量×施工機(jī)械使使用費(fèi)定額額，定定額依據(jù)《土土土地開發(fā)整整理理項(xiàng)目預(yù)算算定定額標(biāo)準(zhǔn)》(試行稿)，機(jī)械使用用費(fèi)的定額額計(jì)計(jì)算方法同同材材料費(fèi)。（2）措施費(fèi)：：包括臨臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)、冬冬雨季施工工增增加費(fèi)夜間間施施工增加費(fèi)費(fèi)、施施工輔助和和特特殊地區(qū)施施工工增加費(fèi)。其其其費(fèi)率依據(jù)據(jù)《土土地開發(fā)整整理理項(xiàng)目預(yù)算算定定額標(biāo)準(zhǔn)》(試行稿)。臨時(shí)設(shè)施施：費(fèi)土方方和和砌體工程程取取直接費(fèi)的1%，混凝土工工程取2%；冬雨季施施工費(fèi)取0.8%；施工輔助助費(fèi)取0.7%，2、間接費(fèi)：：由規(guī)費(fèi)費(fèi)和企業(yè)管管理理費(fèi)組成，參參參照財(cái)政部部經(jīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司、國(guó)國(guó)土資源部部財(cái)財(cái)務(wù)司編制制的的《土地開開發(fā)發(fā)整理項(xiàng)目目預(yù)預(yù)算定額標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》(試行稿)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，土土土方、混凝凝土土、砌體工工程程分別取5%、6%、7%，其他工程程取5%,計(jì)算基礎(chǔ)為為直接工程程費(fèi)費(fèi)。3、計(jì)劃利潤(rùn)：：依據(jù)據(jù)《土地開開發(fā)發(fā)整理項(xiàng)目目資資金管理暫暫行行辦法》規(guī)規(guī)定定，費(fèi)率取3%，計(jì)算基礎(chǔ)礎(chǔ)為直接工工程程費(fèi)+間接費(fèi)。4、稅金稅金=營(yíng)業(yè)稅++城市維護(hù)護(hù)建設(shè)稅+教育費(fèi)附加加，根據(jù)《土土土地開發(fā)整整理理項(xiàng)目預(yù)算算編編制暫行辦辦法法》，營(yíng)業(yè)業(yè)稅稅稅率取3%，計(jì)算基礎(chǔ)礎(chǔ)為工程施施工工費(fèi)；由于于項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)在縣縣城城以外的地地區(qū)區(qū)，故城市市維維護(hù)建設(shè)稅稅、教教育費(fèi)附加加稅稅不再提取取，根根據(jù)當(dāng)?shù)卣髡鞫惗悓?shí)際情況況，經(jīng)經(jīng)計(jì)算得稅稅金金的費(fèi)率為3.22%，計(jì)算基礎(chǔ)礎(chǔ)為直接費(fèi)+間接費(fèi)。（二）其它費(fèi)用用1、前期工作費(fèi)費(fèi)=工工程施工費(fèi)×費(fèi)率（4.8%）前期工作費(fèi)依據(jù)據(jù)《土土地開發(fā)整整理理項(xiàng)目預(yù)算算定定額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)規(guī)規(guī)定，取費(fèi)費(fèi)總總計(jì)以工程程施施工費(fèi)4.8%計(jì)算，其中中包括土地地清清查費(fèi)、項(xiàng)項(xiàng)目目可行性研研究究費(fèi)、項(xiàng)目目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)與與預(yù)預(yù)算費(fèi)、項(xiàng)項(xiàng)目目勘測(cè)費(fèi)、項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)費(fèi)等等幾項(xiàng)費(fèi)用用組組成；2、工程監(jiān)理費(fèi)費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)依據(jù)據(jù)《土土地開發(fā)整整理理項(xiàng)目預(yù)算算定定額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)規(guī)規(guī)定，取費(fèi)費(fèi)總總計(jì)以工程程施施工費(fèi)1%計(jì)算；3、竣工驗(yàn)收費(fèi)費(fèi)包括項(xiàng)目工程驗(yàn)驗(yàn)收收費(fèi)、項(xiàng)目目決決算編制及及審審計(jì)費(fèi)、整整理理后土地重重估估費(fèi)與登記記費(fèi)費(fèi)、基本農(nóng)農(nóng)田田補(bǔ)劃與標(biāo)標(biāo)志志設(shè)定費(fèi)組組成成。根據(jù)《土土土地開發(fā)整整理理項(xiàng)目預(yù)算算定定額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)規(guī)規(guī)定，取費(fèi)費(fèi)按按不超工程程施施工費(fèi)的3%計(jì)算,本預(yù)算取3.0%。4、業(yè)主管理費(fèi)費(fèi)業(yè)主管理費(fèi)根據(jù)據(jù)《土土地開發(fā)整整理理項(xiàng)目預(yù)算算定定額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)規(guī)規(guī)定，取費(fèi)費(fèi)按按不超過前前期期工作費(fèi)、工工工程施工費(fèi)費(fèi)和和竣工驗(yàn)收收費(fèi)費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用用合合計(jì)2%計(jì)算,本預(yù)算取2%。（三）不可預(yù)見見費(fèi)費(fèi)不可預(yù)見費(fèi)根據(jù)據(jù)《土土地開發(fā)整整理理項(xiàng)目預(yù)算算定定額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)規(guī)規(guī)定，取費(fèi)費(fèi)按按不超過前前期期工作費(fèi)、工工工程施工費(fèi)費(fèi)和和竣工驗(yàn)收收費(fèi)費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用用合合計(jì)2%計(jì)算。本預(yù)算算取2%。9.3估算投資資項(xiàng)目總投資預(yù)算算11319..005萬元。第第一片，預(yù)算總投投資521..14萬元，其其中工程施施工工費(fèi)458..02萬元，占占總投資的的887.899%%；設(shè)備費(fèi)3..1萬元，占占總投資的的00.59%；其他費(fèi)用用共計(jì)49..81萬元，占占總投資9..56%（其中前期期工作費(fèi)211.96萬元元，占工程程施施工費(fèi)的4.8%；工程監(jiān)理理費(fèi)4.58萬元,占工程施工工費(fèi)的1%；竣工驗(yàn)收收費(fèi)13.228萬元，占占工程施工工費(fèi)費(fèi)的2.9%；業(yè)主管理理費(fèi)9.966萬元,占工程施工工費(fèi)的2.117%）；不可預(yù)見費(fèi)費(fèi)10.222萬元，占工工程總投資的2%。第二片，預(yù)算總投資資797.991萬元，其其中工程施施工工費(fèi)697..41萬元，占占總投資的的887.400%%；設(shè)備費(fèi)8..47萬元，占占總投資的的11.06%；其他費(fèi)用用共計(jì)76..55萬元，占占總投資9..59%（其中前期期工作費(fèi)333.48萬元元，占工程程施施工費(fèi)的4.8%；工程監(jiān)理理費(fèi)6.977萬元,占工程施工工費(fèi)的1%；竣工驗(yàn)收收費(fèi)20.992萬元，占占工程施工工費(fèi)費(fèi)的3%；業(yè)主管理理費(fèi)15.118萬元,占工程施工工費(fèi)的2.118%）；不可預(yù)見費(fèi)費(fèi)15.488萬元，占總總投資的2%。表1南召縣***土土地地開發(fā)整理理項(xiàng)項(xiàng)目總估算及分年度度估算表編制單位：淅川川縣縣水利工程程勘勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)隊(duì)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目類型及建設(shè)設(shè)規(guī)規(guī)模（公頃頃）總預(yù)算（萬元）2010年度預(yù)預(yù)算算（萬元）預(yù)計(jì)凈增耕地（公公頃）合計(jì)開發(fā)整理合計(jì)中央投資其他資金小計(jì)中央投資其他資金2010年南召召縣縣***土地開開發(fā)整理項(xiàng)項(xiàng)目目合計(jì)302.92667799.79333203.1333441319.0551319.0551319.0551319.055101第一片142.360000142.360000521.15521.15521.15521.154.4467第二片160.56667799.7933360.77344797.91797.91797.91797.9196.55333表2估算總表項(xiàng)目名稱:*****土地開發(fā)整整理項(xiàng)目規(guī)模(公頃頃)):3022..92677金額單位:元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱稱預(yù)算金額各項(xiàng)費(fèi)用占總費(fèi)費(fèi)用用的比例(%)<1><2><3>合計(jì)1319051177.76一第一片52114544..76100.001工程施工費(fèi)45802166..6287.892設(shè)備費(fèi)31000.00000.593其他費(fèi)用498052..7769.564不可預(yù)見費(fèi)102185..3391.96二第二片79790633..00100.001工程施工費(fèi)69740800..7787.402設(shè)備費(fèi)84700.00001.063其他費(fèi)用765475..1119.594不可預(yù)見費(fèi)154807..1121.94總計(jì)1319051177.76100.001工程施工費(fèi)1155429977.4087.602設(shè)備費(fèi)115700..0000.883其他費(fèi)用12635277..869.584不可預(yù)見費(fèi)256992..5511.95表3工程施工費(fèi)估算算表表項(xiàng)目名稱:南陽陽市市南召縣****2010年土地整治項(xiàng)目金額單位:元序號(hào)單項(xiàng)名稱直接費(fèi)間接費(fèi)利潤(rùn)稅金合計(jì)直接工程費(fèi)措施費(fèi)<1><2><3><4><5><6><7>一土地整理42416722..15106041..880217385..770136952..999151406..11048534588..741第一片214471..9935361.80010991.66996924.7667655.566245405..7732第二片40272000..23100680..001206394..001130028..223143750..55446080533..01二農(nóng)田水利26611699..8977248.6677182604..88187630.770096878.666631055322..731第一片18694855..4753522.8822122158..22761355.000067829.999921743511..562第二片791684..44223725.884460446.553326275.770029048.6677931181..117三交通道路29265433..2886915.2233168949..77795472.2255105547..77533834288..281第一片17673844..2155544.1133106837..66657892.998864002.662220516611..612第二片11591599..0631371.110062112.111137579.227741545.113313317666..67四植物防護(hù)185170..1124629.2559489.9775978.6886609.633211877..6651第一片95083.55992377.0994873.0333070.0113394.000108797..7732第二片90086.55332252.1664616.9332908.6773215.633103079..993合計(jì)1001455555.44274834..995578430..224326034..662360442..1141155429977.401第一片39464255..20116805..885244860..665129242..775142882..11745802166..622第二片60681300..24158029..111333569..559196791..887217559..99769740800..77表3-1直接費(fèi)估算表項(xiàng)目名稱:南召召縣縣***土地開開發(fā)整理項(xiàng)項(xiàng)目目金額單位:元序號(hào)工程分類名稱定額編號(hào)單位數(shù)量直接工程費(fèi)單價(jià)價(jià)直接工程費(fèi)措施費(fèi)費(fèi)率措施費(fèi)合計(jì)<1><2><3><4><5><6><7><8><9>一土地整理42416722..15106041..88043477133..96（一）第一片214471..9935361.800219833..772土方開挖10205m3395622.82111517..7780.0252787.944114305..772土方推運(yùn)10324m396422.0820056.99220.025501.4220558.3355平地機(jī)平土10330m2698671.1982897.22220.0252072.43384969.6666（二）第二片40272000..231006