中美貿易現(xiàn)狀及進展對策分析

千里之行，始于足下。第2頁/共2頁精品文檔推薦中美貿易現(xiàn)狀及進展對策分析中美貿易現(xiàn)狀及進展對策分析

摘要：美國作為中國第二大貿易伙伴國，在中國對外貿易中，占領著舉腳輕重的地位。2008年金融危機后，中美兩國屢屢發(fā)生貿易摩擦，中美貿易咨詢題已然成為全球經濟的熱點話題。中美兩國貿易能否健康、良性進展對兩國經濟，乃至全球經濟都有著重要妨礙。本文對當前中美貿易進展的現(xiàn)狀和存在的咨詢題，舉行講明；并對中美貿易進展的緣故舉行合理的分析，針對存在的咨詢題，闡述我們應該怎么調整對美貿易結構和相關政策；采取有效措施，應對別斷發(fā)生的貿易摩擦事件，加快新興服務產業(yè)、高技術產業(yè)的進展，加強我國在世貿組織中的妨礙力，為我國進出口企業(yè)的進展提供制度和法律保障，使之更好的為我國的經濟進展做出貢獻。

關鍵詞：中美貿易；貿易摩擦；外匯儲備；服務貿易

AnalysisofSino-UStradesituationanddevelopingstrategies

Abstract:TheUnitedStatesasChina'ssecondlargesttradingpartner,China'sforeigntrade,occupiesapivotalposition.Afterthe2008financialcrisis,ChinaandtheUnitedStatesoftentradefriction,China-UStradehasbecomeahottopicoftheglobaleconomy.Sino-UStradeisthehealthy,benigndevelopmenthasanimportantimpactonbilateraleconomicandglobaleconomy.OnthecurrentstatusofSino-UStradedevelopmentandtheproblemsdescribed;andtheprospectsforthedevelopmentofSino-UStradetomakeareasonablepredictionfortheproblemsonhowweshouldadjustthetradestructureandrelatedpoliciesoftheUnitedStates;totakeeffectivemeasurestodealwithtradefrictioneventscontinuetooccur,toacceleratethedevelopmentofemergingservicesindustries,high-techindustry,tostrengthentheinfluenceofChinaintheWTOsystemandlegalprotectionforthedevelopmentofChina'simportandexportenterprises,tomakeitbetterforcontributetoChina'seconomicdevelopment.

Keywords:Sino-UStrade;Tradefriction;Foreignexchangereserves;TradeinServices

名目

引言(4)

一、中美貿易進展的現(xiàn)狀-1-（一）總量持續(xù)增加，貿易順差較大，但增速放緩.(1)

（二）中美貿易摩擦增多，出口企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)(2)

二、妨礙中美貿易現(xiàn)狀的緣故-4-（一）美國自身緣故.(4)

（二）中國自身緣故-6-三、中國對美貿易進展的對策-8-（一）加強對美國市場的調研，及時調整對美國的出口結構.(8)

（二）減小我國外匯儲備總量，外匯儲備用之于民(8)

（三）完善對美國出口的市場監(jiān)督機制，加強對美國出口企業(yè)的行業(yè)協(xié)調自律，采取積極有效的措施應對美國貿易政策的調整(9)

（四）進一步調整人民幣匯率政策，使人民幣匯率接近市場利率的水平(9)

（五）改變原有過度依靠物資貿易出口的現(xiàn)狀，增大服務貿易②的進展(9)

（六）實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓舞中國企業(yè)對外直截了當投資(11)

(七)轉變貿易增長方式，改善貿易別平衡狀況，增大高科技的投入與研發(fā)(12)

（八）完善外貿政策，完善外貿相關法律法規(guī)制度，培養(yǎng)特意性貿易摩擦談判人員-12-

結論-12-參考文獻-13-

引言

近10年來，美國和中國貿易摩擦數(shù)量呈逐年上升趨勢，特殊是2008年金融危機后，美國自身經濟下滑嚴峻，失業(yè)率增加，美元貶值，促使美國改變自個兒原有的貿易政策，將自身內部壓力外部化，加大了對中國產品的進口限制。美國是我國第二大出口國，一定程度上妨礙了出口企業(yè)的利益。我們應該逐步轉變以勞動密集型產業(yè)為主導的現(xiàn)狀，積極進展第三產業(yè)和高新技術產業(yè)，減小對美國高技術進口的依靠；調整貿易結構，促進精細加工業(yè)的進展；并且，加大國內對產品的消費勁度，減小經濟進展關于出口的過分依靠；健全貿易政策和相關法規(guī)，愛護出口企業(yè)的合法利益；積極參與WTO相關研討活動，培養(yǎng)貿易談判方面的高技術人才等。經過一系列措施,使中美貿易持續(xù)穩(wěn)定進展，并對我國綜合實力的增強起到積極作用。

一、中美貿易進展的現(xiàn)狀

（一）總量持續(xù)增加，貿易順差較大，但增速放緩

從2002年到2007年的五年時刻里，這時的中國正處于剛才入世的階段，對外開放加大了中國與美國的雙邊貿易總額，以平均別低于20%的速度快速增長；農業(yè)產品，工業(yè)制成品，紡織品，日化產品等成為我國要緊的對美出口項目。中美貿易順差從2002-2008年別斷增長，到2008年，我國貿易順差已達到1708.6億美元，同比增長4.6%。2008年金融危機時，由于受到危機妨礙，中美貿易額有所下落，2008-2009年，同比下落10.6%；貿易順差加大趨勢有所收斂，落至1433.8億美元。金融危機后，中美貿易強勁反彈，對美出口大幅度增長，增長比例達到65.26%，妨礙逐漸減小。（2002-2010年中國對美國進出口額及增長率變化表，如表1）

表12002-2010年中國對美國進出口貿易額及增長比率表單位：億美元

（二）中美貿易摩擦增多，出口企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)

隨著中國經濟迅速進展，以及加入WTO的有利妨礙，中國對外貿易規(guī)模擴大迅速，伴隨而來的是增加的貿易摩擦事件；其中，美國是對中國發(fā)起貿易調查最多、力度最大的國家之一；而且在全球貿易摩擦下落的趨勢下，美國對中國的貿易調查，尤其是反傾銷，反補貼調查卻在別斷上升。從涉案行業(yè)看，要緊集中在紡織、冶金、化工、機械、建材、輕工、造紙、汽車和醫(yī)藥工業(yè)。涉案金額巨大，給我國出口企業(yè)造成了巨大的損失。（1997-2009年立案調查數(shù)統(tǒng)計表，如表2，表3，表4）

表21997-2009年反傾銷立案調查數(shù)單位：起

表31997-2009年反補貼立案調查數(shù)單位：起

表41997-2009年“雙反”立案調查數(shù)單位：起

注：數(shù)據(jù)來源于世界貿易組織網站和中國貿易救濟網。

中美貿易摩擦近年來要緊集中在“反傾銷”，“反補貼”，“知識產權”，“人民幣升值”，“貿易特保①”五個方面；其中最為有代表性的是反傾銷，反補貼以及貿易特保。

1、美國對中國反傾銷措施

這是美國針對中國最多的貿易壁壘之一，這種方式嚴峻阻礙了我國出口企業(yè)的對美出口貿易進展，并且也使這些企業(yè)蒙受別必要的損失。其中以2008年的一起案例最為有代表性。這是一起美國針對中國向美出口的高端彩電的反傾銷訴訟，起訴的廠家囊括了海爾、長虹、康佳、創(chuàng)維等一線主流品牌，給這些企業(yè)的出口帶來了嚴峻阻礙。經過征收高昂的反傾銷稅，彩電價格上升，失去了價格上的優(yōu)勢，使我國彩電廠商別得別退出原有美國市場，最后獲益的是美國本土企業(yè)。

2、美國對中國反補貼措施

除了反傾銷手段限制我國出口，美國還經常運用反補貼手段，對我國產品征收高昂的反補貼稅。以我國對美出口銅版紙產品為例，2007年年初，美國商務部決定對中國銅版紙產品企業(yè)征收10%-20%的反補貼稅；近年來國內銅版紙產品產能迅速擴張，尤其是出口美國的貿易量有了大幅度增加，而美國本土同行業(yè)生產廠較少，由此看出，美國“醉翁之意別在酒”，實際上是美方的一場低成本博弈，目的是在中美貿易爭端中贏得一具巨大的談判籌碼。此類案例在近些年尤為突出，特殊是在2008年金融危機后，有激增的趨勢。

3、美國對中國實施貿易特保措施1

從2008年金融危機后，美國對中國采取了所謂的“特別愛護”，即貿易特保。相關于上述兩個人們耳熟能詳?shù)馁Q易名詞，貿易特保就是一具新奇的詞匯。在美國對中

①

貿易特保：（Specialsafeguardmeasure）是相關于普通性愛護措施而言，指A國對B國由于B國的大量商品進入A國，A國出于愛護本國的企業(yè)利益，舉行調查、提高關稅或者是限制進口等一系列措施。貿易特保是指特意針對中國的普通性貿易愛護措施。

國的貿易特保案例當中，最為有名的是“中美輪胎貿易特保案”。2009年6月，以美國鋼鐵工人聯(lián)合會為首的美國工會向美國國際貿易委員會提出申請，對我國出口美國的輪胎除征收進口稅外，再增加一定比例的特殊從價關稅。這是美國的又一無理和違反國際貿易規(guī)則的行為，極大的傷害了輪胎生產企業(yè)的利益。

二、妨礙中美貿易現(xiàn)狀的緣故

（一）美國自身緣故

1、就業(yè)事情

自2007年12月份美國進入本輪經濟衰退以來，其國內的失業(yè)率節(jié)節(jié)攀升，2010年3月失業(yè)率更高達9.8%。美國政府最近的傾向以為，失業(yè)是由中美貿易造成的。實際上，自奧巴馬政府上臺后，奧巴馬就主張采取“內包美國就業(yè)機遇”，希翼把就業(yè)和增長機遇重新奪回來；與以往別同的是，這些就業(yè)機遇別是新制造的，而是美國把外包到低成本進展中國家現(xiàn)有的就業(yè)機遇和崗位，重新“內包”回美國，重新將經濟建立在“美國創(chuàng)造、美國能源、美國工人和復興美國價值”的基礎上。但這種想法并沒有得到良好的實施，失業(yè)率別落反升。在這種事情下，美國政府別惜以中美關系為代價，將矛頭指向中美貿易咨詢題，其目的算是想經過擴大出口緩解國內失業(yè)壓力。

其中在失業(yè)人群中，創(chuàng)造業(yè)崗位流失最多，美國創(chuàng)造業(yè)共分三大類，21個行業(yè)。第一大類包括：食品加工業(yè)、飲料和煙草加工業(yè)、紡織原料業(yè)、紡織創(chuàng)造業(yè)、服裝業(yè)、皮革和人造革產品創(chuàng)造業(yè)；第二大類包括：木材產品創(chuàng)造業(yè)、造紙業(yè)、印刷業(yè)、石油和煤制品創(chuàng)造業(yè)、化學產品創(chuàng)造業(yè)；第三大類包括：初級金屬創(chuàng)造業(yè)、金屬產品創(chuàng)造業(yè)、機械創(chuàng)造業(yè)、計算機和電子產品創(chuàng)造業(yè)、電氣設備創(chuàng)造業(yè)、交通運輸設備創(chuàng)造業(yè)等。從圖表中，我們能夠分析出2000-2009年，美國創(chuàng)造業(yè)就業(yè)變化率均為負數(shù)，惟獨個不行業(yè)在個不年份浮現(xiàn)過就業(yè)增加的事情。（2000-2009年美國三類創(chuàng)造業(yè)就業(yè)人員變化率，如圖2）

圖22000-2009年美國三類創(chuàng)造業(yè)就業(yè)人員變化率單位：%

注：數(shù)據(jù)來源;美國勞工局

2000-2009年，據(jù)美國貿易統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國對美國制成品貿易均為順差其中第三類制成品的貿易順差最大，超過第一、第二大類貿易順差總和。如下圖顯示，第一大類增長明顯，第二、第三類也保持著穩(wěn)定并有小幅增長。（2000-2009年三類創(chuàng)造業(yè)制成品中國對美國貿易順差，如圖3）

圖32000-2009年三類創(chuàng)造業(yè)制成品中國對美國貿易順差單位：千萬美元

注：數(shù)據(jù)來源：美國貿易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫

美國如今的失業(yè)率水平，使奧巴馬政府別得別重新思考重振創(chuàng)造業(yè)，但美國的創(chuàng)造企業(yè)大都早已把生產基地搬到了以亞洲為主的進展中國家，其中國是美國在亞洲最大的“創(chuàng)造工廠”，比如我們熟知的蘋果、耐克等家喻戶曉的品牌基本上在中國初加工，再發(fā)往美國貼牌銷售。在這種營銷策略下，美國賺取了高額的利潤；如今讓其回到原先的創(chuàng)造業(yè)，真的苦難重重，勞動力價格高昂算是最要緊的咨詢題。因此其將這種壓力轉嫁給了中國，遏制中國別斷高速進展的外貿。

2、XXX

從政治角度看，中美貿易摩擦的現(xiàn)狀要緊有三方面緣故：一是美國的“集體行動”

等政治行為，可以妨礙當局的政策制定。按照集體行動①的觀點，貿易政策都會偏愛那些較小的、組織得較好的集團，即使成本收益分析顯示愛護是個壞主意。一具簡單的道理，假如美國對食糖舉行愛護，使食糖價格上升，這么消費者的代價是1266億美元，而食糖生產者和政府的收益是每年7.83億美元。然而消費者的損失平均起來每人別到5美元，因而非常少有人注意到這件事，特殊是大部分食糖是作為其他食品中的一種成分而別是直截了當出售的。對消費者個人而言，個人的抗議顯然不可能改變這項政策。而對食糖生產者來講，愛護就也許意味著幾萬乃至幾十萬美元的收入，而且食糖生產者是個有組織的集團，他們有能力集體行動，游講國會議員。如此挑選愛護的貿易政策就別腳為奇了。由此推理中美貿易摩擦，盡管它會落低美國全社會總福利，然而相關企業(yè)的集體行動仍然會促使政府制定出愛護性的政策，如此明白貿易摩擦就非常自然了，美國是全球最喜愛運用貿易愛護主義的國家之一。第二是美國創(chuàng)造的“中國威脅論”阻礙了中美貿易的進展。從1978年改革開放以來中國的進展勢頭強勁，日新月異的變化以及向來持續(xù)多年的高速增長讓美國艷羨的并且也增加了他們的危機感。這一威脅感，轉化在經濟政策上，算是要想方設法抑制中國，限制中國的出口算是限制手段之一。第三是，奧巴立即臺后，在競選時宣稱的將失業(yè)率大幅度下落和落低稅負的方針，但這些舉措都沒有實現(xiàn)，這引起了民眾的強烈別滿，奧巴馬為了挽回民眾的支持率，將民眾的注意力轉移到對中國向美出口貿易擴大的指責上，減小對自個兒團隊的壓力。

（三）中國自身緣故

1、人民幣持續(xù)升值2

自從我國決定實行人民幣盯緊美元政策后，人民幣趨于貶值，促進了我國出口貿易的進展，2008年金融危機后，美元大幅度貶值，我國出口貿易也受到了較大的妨礙，我國決定改變金融策略，別再緊盯美元，而是使貨幣多元化，勞動力價格上升，初級加工創(chuàng)造業(yè)遭受妨礙，貿易優(yōu)勢落低，對美貿易量下落，貿易順差增加趨勢減小。（2008-2012年美元兌人民幣走勢圖，如圖4）

①

集體行動：是社會心理學、經濟社會學、政治經濟學和公共治理學研究的一具共同主題，凡是涉及到群

體的行為或行動的現(xiàn)象都離別開集體行動