對成都地鐵工程施工安全監(jiān)督管理的初探

對成都地鐵工程施工安全監(jiān)督管理的初探Xxxxxx（xxx建設工工程施工安全全監(jiān)督站）【摘要】隨著成成都地鐵工程程的開工建設設，地鐵工程程的施工安全全問題引起了了社會各界的的高度關注和和各級領導的的高度重視，通通過對北京、上上海、廣州、深深圳等地的地地鐵工程安全全監(jiān)督管理的的調(diào)研和大量量的事故案例例分析，結合合我市的實際際，提出了地地鐵工程建設設過程中的安安全監(jiān)督管理理的初步探討討?！娟P鍵詞】地鐵鐵工程施工安全安安全監(jiān)督1.其他城城市地鐵施工工事故概述圖1上海地鐵4號線施工導致房屋變形坍塌圖2廣州海珠城基坑施工導致房屋變形坍塌近幾年來，隨著著全國地鐵建建設規(guī)模逐步步增大，地鐵鐵施工事故分分別在上海、北北京、廣州、深深圳等城市時時有發(fā)生。據(jù)據(jù)網(wǎng)上初步統(tǒng)統(tǒng)計：從20001年至20066年我國及周周邊國家和地地區(qū)共發(fā)生24起地鐵施工工安全事故（如如表1）。其中以以上海地鐵44號線和廣州州海珠城基坑坑施工導致房房屋變形坍塌圖1上海地鐵4號線施工導致房屋變形坍塌圖2廣州海珠城基坑施工導致房屋變形坍塌表1地鐵事故故一覽表序號時間地區(qū)事故類型誘因人員傷亡12003-100-8北京支架坍塌支撐架突然失穩(wěn)穩(wěn)3死22005-7--19北京路面隆起不明32005-8--1北京汽車吊事故吊車施工時翻倒倒1死42005-9--24北京龍門吊傾倒路面突然塌陷52005-100-18北京簡易房倒塌涌水62005-100-25北京鉆機倒塌不明72005-111-30北京基坑倒塌工地內(nèi)多根污水水、自來水管管、斷裂82006-1--3北京塌陷事故污水管漏水92006-1--4北京噴漿注水泥漿加固地地基102006-2--27北京龍門吊事故龍門吊鋼絲繩折折斷3死112004-3--17廣州塌方事故不明1死122004-4--1廣州地下連續(xù)墻圍護護結構突然塌塌方暴雨132004-9--25廣州大面積塌方地下自來水管被被工程車壓破破爆裂142005-7--21廣州基坑側邊跨坍塌塌不明2死1失蹤152005-111-3廣州物體打擊隧道壁上的電纜纜組突然墜落落2死162005-111-7廣州塌方溶洞172006-1--4廣州地陷事故地下水流失182006-4--24廣州機械事故鑿巖機在工作中中意外斷裂螺螺母，風管脫脫落１死192003-7--1上海地面沉降，3棟棟建筑物嚴重重傾斜冷凍法施工的制制冷設備發(fā)生生故障。流沙沙涌入浦西聯(lián)聯(lián)絡通道，管管涌。202001-5--25深圳坍塌事故坑壁不穩(wěn)定1死212002-4--19深圳吊臂折斷不明2死。222005-7--14深圳塌方由于泥土和沙石石帶有不穩(wěn)定定的流沙性，地地下水滲出232004-6--19臺灣塌陷雨水排水主干管管斷裂242004-4--20新加坡路面坍塌土質(zhì)松軟１死３失蹤2.地鐵事故故分析事故主要由于施施工技術和安安全防護不當當原因造成，造造成事故由于于施工技術原原因有16起占66.6%，其中主要要是由于地下下水的防止不不當或不可預預見等原因造造成事故。安全防護原因有有8起，占33.4%，其中主要要是由于機械械原因（如龍龍門吊等）造造成事故。造造成人員傷亡亡的分析如表表2。表2造成人員死亡總總起數(shù)總死亡人數(shù)（失失蹤）坍塌事故起數(shù)坍塌死亡人數(shù)（失失蹤）機械事故起數(shù)機械事故死亡人人數(shù)（失蹤）三級事故起數(shù)四級事故起數(shù)10起20人5起12人5起8人4起6起在24起事故中中，按照事故故類型進行分分析如圖3。圖3圖3從上圖中可以看看出，因為地地鐵施工對地地質(zhì)環(huán)境造成成的擾動而發(fā)發(fā)生坍塌事故故的占63%%，這主要是是由于地鐵工工程是一項投投資巨大、建建設工期較長長、技術復雜雜的大型工程程項目。它面面臨的“四大環(huán)境”。即“地表建（構構）筑物環(huán)境境、地下管線線環(huán)境、地下下水環(huán)境、地地層覆蓋環(huán)境境”均存在不明明確性。再由由于地鐵工程程的隱蔽性、施施工復雜性、地地層條件和周周圍環(huán)境的不不確定性突出出，這也加大大了施工技術術的難度和建建設的風險性性，從而導致致事故的發(fā)生生。3、成都地鐵11號線工程概概況圖4成都地鐵1號線線為南北方向向主干線（如如圖4），北起大大豐，沿人民民北路北延線線、人民北路路、人民中路路、人民南路路、人民南路路南延線及南南都西路、孵孵化園北干道道、外環(huán)高速速敷設，經(jīng)會會展中心、科科技園后，沿沿人民南路南南延線南下，止止于華陽鎮(zhèn)廣廣都街附近。1號線線路全全長31.6公里，設23座車站。其其中地下線長長約22.44公里，地上上線長約9.16公里；高架架車站5座，地下車車站18座。其中，地地鐵1號線一期工工程位于成都都市中心城南南北主軸線和和主要客運交交通走廊內(nèi)，工工程北起大沙沙河南側的紅紅花堰站，南南止高新區(qū)孵孵化園站，沿沿線經(jīng)過火車車北站、騾馬馬市、天府廣廣場、體育館館、火車南站站等線路全長長15.9998公里，全線線為地下站，設設車站15座，主變電電所2座，控制中中心1處，車輛段段及綜合維修修基地1個，擬于2010年建成通車車。圖44、成都地鐵工工程施工重大大危險源分析析成都地鐵1號線線位于成都平平原東部前緣緣，屬岷江沖沖積沉積形成成的扇狀向東東和東南微傾傾斜的寬闊平平原?；鶐r埋埋藏較深，工工程建筑的持持力層及圍巖巖主要是第四四系松散地層層，但不同的的地貌單元，巖巖性及巖土組組合也有較大大差異。主要要地質(zhì)特點是是存在獨特的的“三高”，即：1、地下水位高高。成都地區(qū)區(qū)地下水豐富富，常年水位位都在開挖范范圍以內(nèi)。2、砂卵石直徑徑大、含量高高。成都平原原地質(zhì)狀況屬屬典型沖積砂砂夾卵石層，分分布在地面3-5m以下，一般般為稍密、中中密、密實砂砂夾卵石層，地地鐵大量的開開挖斷面在中中密砂夾卵石石層以下，石石子含量達50%以上，且“人頭石”分布不均。3、卵石和漂石石強度高。這就使成都地鐵鐵施工存在三三大難題，即即：1、地下水壓大大。由于地下下水位高，砂砂夾卵石層透透水性強且含含有大量細砂砂，如處理不不當隧道內(nèi)易易產(chǎn)生噴涌災災害性事故。2、大粒徑卵石石和漂石處理理難。若盾構構施工過程中中遇“人頭石”，只能通過過盾構打開土土倉，進行人人工破碎，易易產(chǎn)生掌子面面失穩(wěn)坍塌事事故。3、盾構機行走走姿態(tài)控制難難度高。由于于地層砂卵石石直徑大、含含量高，且地地層較軟弱，盾盾構掘進極易易造成跑偏，易易造成糾偏后后產(chǎn)生建筑空空隙引起地面面正常沉降，甚甚至產(chǎn)生塌陷陷事故。通過對成都地鐵鐵施工工藝及及地質(zhì)條件的的分析，初步步分析成都地地鐵施工重大大危險源主要要有如下五點點：1、盾構法的重重大危險源：：掌子面支撐撐。危害表現(xiàn)：開倉倉時掌子面失失穩(wěn)導致相鄰鄰建（構）筑筑或地表變形形嚴重或產(chǎn)生生噴涌。2、礦山法的重重大危險源：：襯砌支護。危害表現(xiàn)：相鄰鄰建（構）筑筑或地表變形形嚴重或圍巖巖坍塌或地下下涌水。3、明挖法的重重大危險源：：深基坑。危害表現(xiàn)：相鄰鄰建（構）筑筑變形或基坑坑壁坍塌。4、明挖車站施施工的重大危危險源：高大大模板危害表現(xiàn)：支模模架失穩(wěn)坍塌塌造成群死群群傷。5、起重設備：：塔吊或龍門門吊危害表現(xiàn)：塔吊吊折臂或倒塔塔，龍門吊傾傾斜事故。對于明挖工程施施工的安全管管理辦法，我我站已探索多多年，已總結結出由“專家咨詢、中中介評價、行行業(yè)管理”的行之有效效的管理辦法法。而盾構法和和礦山法施工工安全管理在在我市的建設設施工面臨的的新課題。5、盾構法施工工導致安全隱隱患成都地鐵1號線線一期工程在在市區(qū)紅花堰堰至火車南站站的隧道區(qū)間間絕大部分用用盾構法修建建隧道，它引引起地層位移移的主要原因因是施工過程程中的地層損損失、地層原原始應力狀態(tài)態(tài)的改變、土土體固結及土土體的蠕變效效應、襯砌結結構的變形等等。因此，能能否有效控制制地層位移（主主要為地面沉沉降）是盾構構隧道施工成成敗的關鍵之之一。盾構法施工導致致安全隱患主主要表現(xiàn)在地地面沉降，地地面沉降一般般可分為以下下三類：第一類：正常沉沉降沉降原因：主要要是施工現(xiàn)場場的客觀條件件，如地質(zhì)條條件或盾構施施工工藝的選選擇。第二類：非正常常沉降沉降原因：主要要是施工中盾盾構操作失誤誤而引起的，如如盾構操作過過程中各類參參數(shù)設置錯誤誤、超挖、注注漿不及時。第三類：災害性性沉降沉降原因：施工工中盾構開挖挖面有突發(fā)性性急劇流動，甚甚至暴發(fā)性崩崩塌，使地面面塌陷。主要要原因遇到地地下水壓大或或透水性強的的顆粒狀土體體不良地質(zhì)條條件。引起地面沉降的的因素主要有有：主觀因素：它同同施工人員的的工作態(tài)度、技技術水平等因因素有聯(lián)系，具具體體現(xiàn)在：：盾構嚴重超（欠欠）挖引起地地面沉降，盾構機推進時，推推進參數(shù)匹配配不合理，盾構同步注漿不不足，由于地層砂卵石石直徑大、含含量高，且地地層較軟弱，盾盾構掘進極易易造成跑偏，較長時間盾構停停止推進，因因千斤頂漏油油而導致盾構構后退?？陀^因素：盾構的選型由于注漿材料的的本身體積的的收縮，產(chǎn)生生“建筑空隙”盾殼移動對地層層的摩擦和剪剪切，造成對對土體的擾動動在土壓力的作用用下，隧道襯襯砌的橢圓度度變形也會引引起沉降。6、礦山法施工工導致安全隱隱患礦山法施工在成成都地區(qū)尚無無經(jīng)驗，天府府廣場南端工工程北接天府府廣場站，南南接盾構施工工區(qū)間，南端端是盾構三標標的盾構吊出出井。南段暗暗挖工程108m，1號線北邊暗暗挖段及2號線東邊暗暗挖段均是成成都地鐵的暗暗挖試驗段，同同時為盾構施施工預留的接接口。在松散散的砂夾卵石石層內(nèi)使用礦礦山法進行開開挖最大斷面面達到12..7米，埋深深最淺處只有有2.4米，施施工難度高，易易發(fā)生坍塌事事故。安全隱隱患主要表現(xiàn)現(xiàn)以下六種類類型：第一類：地下涌涌水主要原因：地下下水位高，地地下水壓頭大大。第二類：隧道開開挖時冒頂片片幫主要原因：成都都地質(zhì)狀況3-5m以下多為砂砂夾卵石層，地地層結構松散散，常含軟弱弱沙夾層。第三類：地表沉沉陷和相鄰建建筑物變形主要原因：襯砌砌背后的建筑筑空隙填充不不密實等因素素。第四類：支護結結構失效主要原因：設計計方案考慮不不周，支護結結構選型或支支設不當。第五類：隧道通通風不足導致致中毒窒息主要原因：通風風設備選型不不當，通風管管路堵塞、破破損。第六類：觸電事事故等其它因因素主要原因：未使使用安全電壓壓，漏電保護護設置不當。7、成都地鐵工工程風險規(guī)避避的幾點建議議依照《建設工程程安全管理條條例》和《危危險性較大工工程安全專項項方案編制及及專家論證審審查辦法》完完善有專業(yè)針針對性的專項項施工安全管管理辦法，按按照成都現(xiàn)行行的《成都市市建筑工程深深基坑施工安安全管理暫行行辦法》、《成成都市建設工工程高（大）模模板施工安全全管理暫行辦辦法》、《四四川省建筑施施工起重機械械設備安全管管理暫行規(guī)定定》，對地鐵鐵施工的深基基坑、高（大大）模板、起起重機械設備備進行安全監(jiān)監(jiān)督管理。同時，還要進一一步完善相應應的管理辦法法、制度和標標準：1、建議制定《成成都市地鐵工工程施工安全全監(jiān)督管理暫暫行規(guī)定》。借借鑒我市建筑工地的的深基坑管理理辦法，進行暗挖工工程施工方案案評估，加強強安全監(jiān)測，同同時、積極構構建專家參與與中介安全服服務平臺，充充分發(fā)揮社會會安全中介機機構或?qū)＜业牡牧α浚凑照战ㄔO部《危危險性較大工工程安全專項項方案編制及及專家論證審審查辦法》，要要求施工單位位對暗挖工程程重大危險源源部位施工時時編制專項施施工方案，專專家對方案進進行咨詢評估估。并加強對對地鐵施工現(xiàn)現(xiàn)場沿線道路路及相鄰建（構構）筑物必須須進行安全監(jiān)監(jiān)測。通過該該規(guī)定的實施施，從制度的的建立來保障障地鐵工程的的安全施工。2、建議制定《成成都市地鐵工工程暗挖施工工安全技術標標準》。鑒于于當前尚無國國家性的關于于地鐵暗挖工工程施工安全全技術標準，可可借鑒北京、上上海等地的地地鐵工程安全全管理的有益益做法，根據(jù)據(jù)我市的水文文地質(zhì)情況、建建筑物的基礎礎形式、沿線線的地下管網(wǎng)網(wǎng)分布情況以以及明挖、暗暗挖施工工藝藝方法等，建建立和完善地地鐵工程施工工安全的地方方標準，為地地鐵工程施工工安全管理提提供技術保障障。3、建議制定《成成都市地鐵工工程施工突發(fā)發(fā)事故應急預預案》。由于于地鐵工程施施工安全的隱隱蔽性、復雜雜性和巖土工工程的不確定定性，以防在在發(fā)生事故后后，防止事故故進一步擴大大，最大限度度挽救生命和和財產(chǎn)的安全全。對地鐵工工程施工中突突發(fā)的各類事事故及時采取取有效控制和和實施搶險，防防止事故影響響蔓延，最大大限度降低損損失，并將成成立常設的搶搶險專家組，并并定期組織演演練。4、加強對地鐵鐵工程監(jiān)理單單位的監(jiān)督管管理。應結合合地鐵工程實實際，根據(jù)國國務院《建設設工程安全生生產(chǎn)管理條例例》、《建筑筑工程施工安安全監(jiān)督導則則》和《建