公共基礎(chǔ)知識輔導

公共基礎(chǔ)知識輔導第一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日一、概說基本內(nèi)容：公共基礎(chǔ)知識包括馬克思主義及其在當代中國的發(fā)展、法律、社會主義市場經(jīng)濟、行政管理、公文寫作、深圳市情、時事常識七個部分。其特點是內(nèi)容比較龐雜，涉及面比較廣。但依據(jù)大家的文化程度來看，對這些知識都有一定程度的掌握。第二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日二、復習策略與解題指導一、做完并掌握綜合能力測試中的所有題目；二、針對自己所不熟悉的科目加強復習；三、完全掌握本次復習的內(nèi)容；四、解題實行排除法；第三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日第二章馬克思主義及其在當代中國的發(fā)展

本部分內(nèi)容較多，分為馬克思主義哲學、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀五個方面。第四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日馬克思主義哲學部分馬克思主義哲學主要由五個部分組成：哲學的基本問題和馬克思主義哲學的基本特征、馬克思主義的物質(zhì)觀和運動觀、辯證法、認識論和歷史觀。這些我們其實可以從一些哲學史上的一些爭議的命題中看出來。如“我思故我在、人不能兩次踏入同一條河流、存在的就是合理的、”思想家帕斯卡,曾經(jīng)說過一句非常有名的話,"如果克里奧帕特拉的鼻子再短一點的話,整個世界的面貌將為之改觀"等。第五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日本部分要重點掌握的內(nèi)容一、哲學基本問題和馬克思主義哲學的基本特征1、哲學的基本問題是思維和存在的關(guān)系問題，它包括兩個方面的內(nèi)容，一是何者為第一性（這是劃分唯物主義與唯心主義的客觀標準），二是前者是否能認識后者（這是劃分可知論與不可知論的客觀標準）。2、馬克思主義的三個基本特征是實踐性、科學性和革命性，其中實踐性是其最本質(zhì)特征。第六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日二、辯證唯物主義的物質(zhì)觀和運動觀1、物質(zhì)的特性物質(zhì)是不依賴于意識卻能為意識所反映的客觀實在，物質(zhì)的唯一特性是客觀實在性。2、物質(zhì)運動的規(guī)律性和人的主觀能動性的辯證關(guān)系：尊重客觀規(guī)律是發(fā)揮主觀能動性的前提和基礎(chǔ)，發(fā)揮主觀能動性是認識、掌握和利用客觀規(guī)律的必要條件。第七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日三、唯物辯證法兩個總特征和三條基本規(guī)律一、兩個總特征1、聯(lián)系的四性：普遍性、客觀性、多樣性和條件性2、發(fā)展的兩層含義：事物總是不斷發(fā)展的；事物的發(fā)展是有規(guī)律的。第八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日唯物辯證法（續(xù)一）二、三條規(guī)律1、對立統(tǒng)一規(guī)律A、對立統(tǒng)一規(guī)律揭示了普遍聯(lián)系的實在內(nèi)容和發(fā)展的內(nèi)在動力，它是聯(lián)系和發(fā)展的實質(zhì)。B、矛盾同一性和斗爭性是矛盾的基本屬性C、矛盾的普遍性指事事有矛盾，時時有矛盾。矛盾的特殊性是指具體事物的矛盾和每一矛盾的各個方面都各有特點。矛盾的特殊要求我們具體問題具體分析。D、矛盾發(fā)展的不平等性是指矛盾有主要矛盾和次要矛盾，矛盾主要方面和矛盾次要方面之分，這就要求我們堅持重點論和兩點論的統(tǒng)一。第九頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日唯物辯證法（續(xù)二）2、質(zhì)量互變規(guī)律A、質(zhì)量互變規(guī)律揭示了事物發(fā)展的基本形式和狀態(tài)，體現(xiàn)了事物發(fā)展的漸進性和飛躍性的統(tǒng)一。B、質(zhì)量互變原理指導我們在實際工作中，既不能把事物的質(zhì)看成是凝固不變的，又要在一定條件下注意保持事物質(zhì)的相對穩(wěn)定性，經(jīng)過艱苦的工作，讓事物的量充分展開，為質(zhì)變做好準備。第十頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日唯物辯證法（續(xù)三）3、否定之否定規(guī)律A、否定之否定規(guī)律揭示了事物發(fā)展的方向道路和總的趨勢，即總趨勢是前進的，道路是曲折的。B、辯證否定觀的基本內(nèi)容有三點：辯證的否定是事物的自我否定、是事物發(fā)展的環(huán)節(jié)、是新舊事物聯(lián)系的環(huán)節(jié)。C、否定之否定要求我們懂得一切事物發(fā)展道路都不可能是筆直平坦的，而是一個螺旋式上升的過程，類似于波浪式的前進過程。第十一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日唯物辯證法（續(xù)四）唯物辯證法和形而上學的對立唯物辯證法和形而上學的分歧和斗爭的焦點在于是否承認內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的動力，還表現(xiàn)為辯證法是用聯(lián)系發(fā)展和全面的觀點來看待事物，而形而上學則是孤立、靜止和片面看待事物。第十二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日四、辯證唯物主義認識論見書P13-151、辯證唯物主義認識論的基本特征2、認識的本質(zhì)3、實踐的基本特點4、實踐和認識的關(guān)系5、認識的辯證發(fā)展過程的兩次飛躍第十三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日辯證唯物主義認識論（續(xù)）6、理論和實踐的辯證關(guān)系7、真理的最基本屬性8、真理的絕對性和相對性的含義9、檢驗真理的標準及其特性。第十四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日五、辯證唯物主義的歷史觀階級社會發(fā)展的直接動力P17第十五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日毛澤東思想1、毛澤東思想的科學涵義P202、三大法寶3、毛澤東關(guān)于思想政治工作和文化工作的重要思想P224、毛澤東關(guān)于黨的建設(shè)的思想P225、毛澤東思想的活的靈魂P(guān)226、我黨根本領(lǐng)導方法和工作方法P237、毛澤東思想的出發(fā)點、根本點和精髓P23第十六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日鄧小平理論1、歷史背景P242、鄧小平理論的精髓P253、鄧小平理論的基本問題4、鄧小平關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)的理論P26-275、社會主義初級階段的涵義P276、社會主義初級階段的主要矛盾7、黨在社會主義初級階段的基本路線8、社會主義的本質(zhì)P28第十七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日鄧小平理論（續(xù)一）9、社會主義的根本任務(wù)P2810、三個有利于11、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略步驟、戰(zhàn)略重點和戰(zhàn)略措施P2912、社會保障的含義的功能P3113、社會保障的核心內(nèi)容14、社會主義發(fā)展動力15、我國經(jīng)濟體制改革的目標P3216、四項基本原則的內(nèi)容和核心第十八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日鄧小平理論（續(xù)二）17、加強黨的建設(shè)的三個方面P3218、社會主義精神文明的戰(zhàn)略地位19、社會主義精神文明建設(shè)的方針P3320、我國外交政策的根本原則P3421、一國兩制的基本內(nèi)涵第十九頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日“三個代表”重要思想P35-431、“三個代表”的內(nèi)涵P372、代表中國最廣大人民的根本利益要處理好的三個關(guān)系。P393、貫徹“三個代表”重要思想的關(guān)鍵、核心和本質(zhì)。P414、我黨立黨之本、執(zhí)政之基和力量之源P43第二十頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日科學發(fā)展觀1、科學發(fā)展觀的實質(zhì)P452、五個協(xié)調(diào)p45-463、科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心P464、科學發(fā)展觀的七個方面p465、努力提高領(lǐng)導水平P47-48第二十一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題1．隨著科學技術(shù)的發(fā)展，人類已經(jīng)制造出諸如醋酸纖維、聚苯乙烯、合成橡膠等自然界原本不存在的化合物，其數(shù)量已達數(shù)百萬種。這說明()。

A．人類可以創(chuàng)造物質(zhì)世界

B．人類通過實踐將“自在之物”轉(zhuǎn)化為“為我之物”

C．物質(zhì)世界依賴于人的意識而存在D．人造物質(zhì)可以脫離天然物質(zhì)而存在第二十二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)一）9．《孫子兵法》記載：“投入亡地然后存，陷入死地而后生”。韓信據(jù)此背水一戰(zhàn)，大破趙軍；馬謖據(jù)此屯兵山上，痛失街亭。這說明了()。

A．意識對物質(zhì)具有反作用B．物質(zhì)決定意識，而不是意識決定物質(zhì)

C．理性認識比感性認識更正確

D．主觀和客觀的統(tǒng)一是具體的歷史的統(tǒng)一第二十三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)二）10．“坐地日行八萬里，巡天遙看一千河”，其蘊含的哲理是（）。A．物質(zhì)運動的客觀性和時空的主觀性的統(tǒng)一B．物質(zhì)運動的無限性和時空的有限性的統(tǒng)一C．物質(zhì)運動的多樣性和靜止的單一性的統(tǒng)一

D物質(zhì)運動的絕對性和靜止的相對性的統(tǒng)一第二十四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)三）8．“三個代表”是辯證統(tǒng)一的整體，其中先進生產(chǎn)力是()。

A．基礎(chǔ)和前提B．靈魂和旗幟C．主體和目的D．基本和核心第二十五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)四）2．十六大報告指出，()是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

A．黨的團結(jié)B．黨的紀律C．黨的作風

D黨的基層組織第二十六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)五）15．下列古文中，包含辯證法思想的有()。

A．“窮則變，變則通，通則久”

B“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏”

C．“道之大原出天，天不變，道亦不變”

D．“天下大勢，循則極，極則反”第二十七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)六）17．馬克思主義哲學在內(nèi)容上的革命性表現(xiàn)在它實現(xiàn)了()。

A．唯物主義和辯證法的統(tǒng)一

B．世界觀和方法論的統(tǒng)一

C．唯物辯證的自然觀和歷史觀的統(tǒng)一D．感性認識和理性認識的統(tǒng)一第二十八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)七）1．認識運動要經(jīng)過實踐——認識一一再實踐——再認識的多次反復，這是因為()。

A．事物矛盾的暴露有個過程

B．事物本身的復雜性

C．認識本身的復雜性

D．人類認識能力的有限性第二十九頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)八）1．社會意識是指社會的精神生活方面，是社會精神生活條件的總和，包括政治思想、法律思想、哲學、宗教、藝術(shù)、社會心理、科學等等社會意識形式。(A)3．“千里之堤，潰于蟻穴”，這是質(zhì)量互變規(guī)律在生活中的實際表現(xiàn)。(A)6．在社會發(fā)展的一定階段上，實行什么樣的所有制結(jié)構(gòu)，從根本上說是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況的規(guī)律所決定的。(A)第三十頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日第三章法律法律是一個龐大的學科，本部分包含法理學、憲法、刑法、民法、行政法、行政許可與行政處罰、行政復議行政訴訟行政賠償和公務(wù)員法八個方面的內(nèi)容。第三十一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日法理部分1、法的本質(zhì)P552、法的基本特征3、法的五個作用P55-564、社會主義民主與法制的關(guān)系575、立法的基本原則及制定程序和法的分類6、法的適用P597、法的生效時間8、法的溯及力9、當代中國法律適用的要求和原則10、法律關(guān)系的結(jié)構(gòu)第三十二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日憲法部分憲法是國家的根本大法，是母法，是其它法律產(chǎn)生之源，規(guī)定了公民的權(quán)利和國家機關(guān)活動的基本原則等重要內(nèi)容，在國家政治經(jīng)濟和社會生活中處于極其重要的地位。成文憲法國家對憲法的制定和修改都規(guī)定了復雜的程序。1、憲法的地位P622、憲法修改對照P63-64第三十三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日憲法部分（續(xù)）3、我國的多黨合作P654、我國的根本政治制度P665、我國公民基本權(quán)利和義務(wù)的特點P68-696、勞動和教育的特點7、全國人大常委會的職權(quán)P708、國家主席等的任期9、我國最高國家行政機關(guān)P7010、我國的法律監(jiān)督機關(guān)P73第三十四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日刑法部分我國素有重刑輕民的傳統(tǒng)，所以我國古代的刑法比較發(fā)達，改革開放以來，最早恢復的部門法也是刑法。本部分要注意的重點是共同犯罪。共同犯罪是指兩人以上共同故意犯罪。主觀上要有共同的故意，主體上是達到刑事責任年齡并具有刑事責任能力的人?？陀^上實施了共同犯罪行為。第三十五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日刑法1、刑法的基本原則P732、犯罪的特征P743、犯罪主體的規(guī)定P74-754、正當防衛(wèi)與緊急避險的區(qū)別P755、共同犯罪的責任P776、刑罰的種類P787、國家機關(guān)工作人員的犯罪P81第三十六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日共同犯罪人的種類和刑事責任1、種類：分為主犯、從犯、脅從犯、教唆犯四種。因時間關(guān)系，不能舉例，各位要從案例中學會區(qū)別四種共同犯罪人。2、刑事責任：主犯應當按其所參與的或組織、指揮的全部犯罪處罰；從犯應從輕、減輕或免除處罰；脅從犯應按其犯罪情節(jié)減輕或免除處罰；教唆犯則分為幾種情況:教唆未滿18歲者，從重處罰；被教唆者沒有犯被教唆的罪，從輕或減輕處罰。第三十七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日民法部分民法是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。如前所說，我國有重刑輕民的傳統(tǒng)，但社會主義市場經(jīng)濟目標的確立，使我國的民法立法進展很快，從原來的民法通則到民法的頒布，再到現(xiàn)在的物權(quán)法，民法的立法已經(jīng)比較完備。本部分的重點是合同。第三十八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日民法部分（續(xù)）1、民事法律關(guān)系的主體P822、代理P843、債的發(fā)生依據(jù)P854、合同的基本原則及階段P865、代位繼承及遺產(chǎn)分配P886、民事責任的歸責原則P89第三十九頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日行政法部分行政法在我國是恢復得比較晚的一個部門法，但也是發(fā)展得比較快的一個部門法，行政法內(nèi)容龐雜，所以世界各國都沒有一部統(tǒng)一的行政法典。行政法律關(guān)系與其它法律關(guān)系不同之處在于它的當事人間必有一方是國家機關(guān)或行使行政職權(quán)的社會組織。本部分重點掌握行政行為的分類、行政行為成立與合法要件、行政行為無效的條件、行政征收與行政沒收的區(qū)別、行政確認與行政許可的關(guān)系、行政強制與行政訴訟強制措施的區(qū)別、行政違法的構(gòu)成要件以及公務(wù)員承擔的行政責任八個問題。第四十頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日行政法（續(xù)一）1、行政行為的分類行政行為有許多分類方法，但其中有一種最重要的分類方法要掌握，即以管理對象是否特定將行政行為分為抽象的行政行為和具體的行政行為。抽象的行政行為不以特定的人或事為管理對象。它包括兩類，一類是行政立法行為，另一類是制定不具有法源性的規(guī)范文件行為。具體行政行為以針對特定的人或事為對象，所以其特點是對象的特定化與具體化。如制定交通法規(guī)與違反此的處罰。第四十一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日行政法（續(xù)二）2、行政行為的成立與合法要件行政行為合法要件有四個方面：主體合法（如商場處罰、我市正在考慮的街道辦執(zhí)法問題）、權(quán)限合法（如城管與交警的權(quán)限）、內(nèi)容合法（合乎法律規(guī)定，好理解，不用講”、程序合法（如遼寧副廳級干部所謂“嫖娼”案的出示證件問題）。第四十二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日行政法（續(xù)三）3、行政行為無效的條件：有五種情況：一是行政行為具有特別重大且明顯的違法情形；（如拘留收空礦泉水瓶的人）二是行政主體不明確或者明顯超越相應行政主體職權(quán)的行政行為（如巡警處理交通違章行為）；三是行政主體受協(xié)迫作出的行政行為；四是行政行為的實施將導致犯罪；五是不可能實施的行政行為。第四十三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日行政法（續(xù)四）4、行政征收與行政沒收的區(qū)別從總體上來說，行政征收是一種義務(wù)，如征稅；而行政沒收是一種行政處罰措施。具體而言，其區(qū)別表現(xiàn)為四個方面：一是發(fā)生的依據(jù)不同，征收是以法定義務(wù)為前提，沒收是以違反行政法的相關(guān)規(guī)定為前提。二是法律性質(zhì)不同，征收是獨立的行政行為，沒收是行政處罰方式。三是法律程序不同，征收是專門的行政征收程序，沒收是行政處罰程序。四是行為的連續(xù)性不同征收具連續(xù)性，而沒收是一次性。第四十四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日行政法（續(xù)五）5、行政確認與行政許可的關(guān)系兩者既有聯(lián)系，也有區(qū)別。聯(lián)系表現(xiàn)為（1）兩者往往是同一行政行為的兩個步驟，確認是許可的前提，許可是確認的后果。（2）兩者有時又是一個行政行為的兩個方面，如發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。區(qū)別表現(xiàn)為（1）對象不同，許可針對某項活動的權(quán)利或資格，確認針對法律地位法律關(guān)系和法律事實。（2）效果不同，許可具有后及性，無前溯性。確認是對既有的法律地位等的確認，具有前溯性。第四十五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日行政法（續(xù)六）6、行政強制與行政訴訟強制措施的區(qū)別兩者的區(qū)別表現(xiàn)為四個方面：（1）適用主體不同，前者是行政主體，后者是人民法院。（2）適用目的不同，前者是迫使行政相對人履行相應義務(wù)，達到行政管理的目的；后者是為排除行政訴訟過程中的障礙使行政訴訟活動得以順利進行；（3）所依據(jù)的法律規(guī)范不同。（4）適用的法律后果不同。第四十六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日行政法（續(xù)七）行政違法的構(gòu)成要件：包括四個方面，實際上是法律關(guān)系四個方面即主體、主觀方面、客體、客觀方面的具體化。第四十七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日行政法（續(xù)八）公務(wù)員承擔行政責任的具體方式：通報批評、賠償損失、行政處分第四十八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日行政許可與行政處罰部分1、行政許可的特征:A它是依申請的行為B它是管理性行為C它是外部行為D它是準予相對人從事特定活動的行為。2、可以設(shè)定行政許可的事項：主要有五大類，見第110頁，主要從意義上理解，避免死記硬背。如第一項護照的申請屬于此類。3、可以不設(shè)定行政許可的事項，同上頁。4、行政許可的實施機關(guān)：原則上只能由行政機關(guān)實施。第四十九頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日行政許可與行政處罰部分（續(xù)）5、實施行政許可的費用：原則上不得收取任何費用，但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。6、行政許可的轉(zhuǎn)讓問題：不得轉(zhuǎn)讓是常規(guī)，依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的是例外。7、行政處罰與行政處分的區(qū)別：有六點，一是主體不同；二是行為的性質(zhì)不同；三是制裁的對象不同；四是依據(jù)的法律法規(guī)不同；五是制裁的形式不同；六是救濟途徑不同；第五十頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日行政復議、行政訴訟和行政賠償部分1、不能申請行政復議的事項：主要有三大類，一是不服行政出的行政處分或者其他人事處理決定的；二是不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解等。三是對國防、外交等國家行為不服的。2、行政訴訟中法院不予受理的事項：包括四大類：一是國家行為；二是制定行政法規(guī)等抽象行政行為；三是人事管理行為；四是法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為。第五十一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日行政復議等（續(xù)一）3、行政訴訟中被告的確定：分四種情況，一是直接起訴的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告；二是經(jīng)復議的案件，維持原具體行政行為的，原行政機關(guān)是被告，改變原具體行政行為的，復議機關(guān)是被告。4、國家不予賠償?shù)那樾危河腥N情形，一是與行使職權(quán)無關(guān)；二是相對人自己的行為導致；三是法律規(guī)定的其他情形。第五十二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日公務(wù)員法部分1、我國公務(wù)員制度的五大特色：黨管干部；范圍界定；分類管理與統(tǒng)一領(lǐng)導；選拔作用；管理監(jiān)督。2、我國公務(wù)員必須具備的三個條件：履行公職；行政編制；國家財政負擔工資福利。3、我國公務(wù)員的職位分類：分為三大類：綜合管理、專業(yè)技術(shù)和行政執(zhí)法。4、公務(wù)員的職務(wù)分類：分為領(lǐng)導職務(wù)和非領(lǐng)導職務(wù)，其中非領(lǐng)導職務(wù)有廳局級以下設(shè)置。第五十三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日公務(wù)員法部分（續(xù)一）5、確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù)：職務(wù)與級別。6、公務(wù)員的錄用范圍：主任科員以下的非領(lǐng)導職務(wù)。領(lǐng)導職務(wù)和副調(diào)研員以上非領(lǐng)導職務(wù)的職位出現(xiàn)空缺時，可以采取內(nèi)部晉升、外部調(diào)任等方式進行補充，不采取錄用的方式。7、錄用公務(wù)員的限制性條件：受過刑事處罰；曾被開除公職；其它；第五十四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日公務(wù)員法部分（續(xù)二）8、公務(wù)員錄用的方式方法：公開競爭性考試方式和筆試和面試的方法。9、公務(wù)員的兼職問題：公務(wù)員因工作需要在機關(guān)外兼職，應當經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準，并不得領(lǐng)取兼職報酬。10、公務(wù)員的晉升資格，內(nèi)容較多，見P13511、公務(wù)員的紀律P13612、處分的種類：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除六類。第五十五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日公務(wù)員法部分（續(xù)三）13、受處分期間的晉職、晉級及解除處分的規(guī)定P137-13814、公務(wù)員的交流范圍P13815、交流的方式：調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉，注意調(diào)任與轉(zhuǎn)任的區(qū)別。16、回避的種類：任職回避、地域回避、公務(wù)回避第五十六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日公務(wù)員法部分（續(xù)四）17、公務(wù)員辭職的限制性條件P14118、公務(wù)員辭退的條件P141-14219、公務(wù)員可以提前退休的條件P14220、公務(wù)員的申訴范圍P14221、受理申訴的機關(guān)P14222、申訴程序P14323、申訴期限P14324、復核、申訴的效力，同上頁。第五十七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日公務(wù)員法部分（續(xù)五）25、公務(wù)員聘任的范圍：專業(yè)性較強和輔助性職位，且不涉及國家秘密。26、聘任合同期限的規(guī)定：1-5年，可以約定試用期1-6個月。27、人事仲裁的規(guī)定：對仲裁裁決不服的可在接到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。28、辭職或退休后的從業(yè)規(guī)定P144第五十八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題16．行政訴訟的被告可以是()。

A．作出具體行政行為的行政機關(guān)B．維持具體行政行為的復議機關(guān)

c．法律法規(guī)授權(quán)作出具體行政行為的組織D．行政機關(guān)首長第五十九頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)一）．根據(jù)《行政復議法》的規(guī)定，當事人()可以提起復議申請。

A．對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施決定不服

B．對行政機關(guān)就民事糾紛作出的調(diào)解不服的

C．認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的

D．申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利或受教育權(quán)利的法定職責，行政機關(guān)沒有依法履行的第六十頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)二）根據(jù)我國刑法的規(guī)定，對于脅從犯的處罰原則是應當按照他的犯罪情節(jié)()。

A．從輕處罰B．從輕或減輕處罰C．減輕或免除處罰；D．從輕、減輕或免除處罰第六十一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)三）6．用于對某一項行政工作作比較具體規(guī)定的規(guī)范性文件，是()。A．條例B．規(guī)定C．辦法D．決定第六十二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)四）4．有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的主體包抓()。

A上級人民法院

B．上級人民檢察院C．最高人民檢察院D．各級人民法院院長第六十三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)五）7．根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，全國人大常委會的職權(quán)主要有()。

A．解釋憲法，監(jiān)督憲法的實施

B．在全國人大閉會期間，對全國人大制定的法律進行部分補充、修改或廢除

C．審查和監(jiān)督行政法規(guī)、地方性法規(guī)的合憲性和合法性

D．對部分國家機關(guān)領(lǐng)導人員的人事任免權(quán)第六十四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)六）8．國家公務(wù)員之間為（）關(guān)系的，若其中一方擔任領(lǐng)導職務(wù)，則另一方不能在其所在機構(gòu)擔任監(jiān)察、財務(wù)或人事工作

A．夫妻B．直系血親C

三代以內(nèi)旁系血親D近姻親第六十五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)七）9．下列()情形，國家不承擔行政賠償責任。

A．某公安分局派出所民警在執(zhí)行治安巡邏任務(wù)中，對有小偷小摸行為的王某以暴力毆打，致使王某身體造成重傷

B．某工商行政管理人員因為鄰里糾紛：將鄰居李某打成重傷

c．人民警察張某在使用槍支時，未首先向天鳴槍警告，就直接向逃跑的聚眾賭博的人開槍，造成多人受傷

D．治安聯(lián)防隊員陳某發(fā)現(xiàn)楊某正在行竊，遂大喊一聲，楊某猛一轉(zhuǎn)身便跑，不料撞在電線桿上，造成頭部輕傷第六十六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)八）10．有關(guān)2004年《中華人民共和國憲法修正案》對憲法內(nèi)容修改后的表述，正確的有

A．“沿著中國特色社會主義道路”

B．“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償”

C．“國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益”

D．“地方各級人民代表人會每屆任期五年”第六十七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)九）11．行政許可的設(shè)定與實施必須規(guī)范，下列事項依法可以設(shè)定行政許可的有()。

A．有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置等需要賦予特定權(quán)利的事項

B．企業(yè)和其他組織的設(shè)立等需要確定主體資格的事項

C．關(guān)系公共安全、人身健康的設(shè)施、產(chǎn)品，需要通過檢驗、檢測等方式進行審定的事項

D．提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或特殊技能等資格、資質(zhì)的事項第六十八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)十）4．新錄用的國家公務(wù)員，應進行為期一年的試用期，一年期滿合格的應當正式任職，不合格的應當取消其錄用資格。(B)5．甲受乙的委托接受他人贈與，這屬于民事代理行為的范疇。(A)9．公務(wù)員擔任市級以下地方人民政府領(lǐng)導職務(wù)的，一般不得在原籍任職。(B)10.故意和過失都可能構(gòu)成共同犯罪，所以共同犯罪分為共同故意犯罪和共同過失犯罪。(B)第六十九頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日第四章社會主義市場經(jīng)濟1、市場主體及其最重要的主體是什么？市場的主體有自然人和法人。通常情況下企業(yè)是市場中最重要的主體，此外還有政府和其他非贏利性機構(gòu)，也包括一些中介性機構(gòu)，如律師事務(wù)所、會計事務(wù)所等。2、市場有哪些基本功能？配置資源；激勵功能；調(diào)節(jié)功能和評估功能。3、市場機制包括哪些機制，其核心是什么？主要有價格機制、競爭機制、供求機制、利率機制、工資機制和風險機制等，價格機制是其核心。第七十頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日社會主義市場經(jīng)濟（續(xù)一）4、如何看待計劃與市場？計劃與市場都是經(jīng)濟手段，作為兩種不同的資源配置方式各有優(yōu)缺點，需要互相補充。5、社會主義市場經(jīng)濟體制有哪些基本特征？P1676、社會主義市場經(jīng)濟的基本框架包括哪些方面？P167-1687、現(xiàn)代企業(yè)制度有哪些基本特征？產(chǎn)權(quán)明晰；責權(quán)明確；政企分開；管理科學。第七十一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日社會主義市場經(jīng)濟（續(xù)二）8、經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)是什么？是國企改革。9、市場體系的三大支柱是什么？商品市場、資本市場和勞動力市場是市場體系的最基本的內(nèi)容，也即市場體系的三大支柱。10、如何使市場體系的整體功能得到發(fā)揮？形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的大市場，這也是社會主義市場體系的特征。第七十二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日社會主義市場經(jīng)濟（續(xù)三）11、為什么要實行宏觀經(jīng)濟調(diào)控？P173-17412、宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標是什么?P17413、宏觀經(jīng)濟調(diào)控要堅持哪些原則？宏觀為主、間接為主、計劃為主、經(jīng)濟為主、集中和重點結(jié)合。14、宏觀經(jīng)濟調(diào)控經(jīng)濟手段包括哪些方面？經(jīng)濟政策和經(jīng)濟杠桿。第七十三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日社會主義市場經(jīng)濟（續(xù)四）15、宏觀經(jīng)濟政策主要有哪些政策？財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策，此外還有收入分配政策、區(qū)域政策、投資政策、價格管理政策和對外經(jīng)濟政策等。第七十四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題4．()是市場經(jīng)濟通行的分配原則。

A．按勞分配B．按資本分配C．按生產(chǎn)要素分配

D．按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合第七十五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)一）7．按照國民生產(chǎn)總值增長率確定貨幣供應量增長率，以使貨幣供應量形成的社會總需求與總產(chǎn)量之間保持一種對等的關(guān)系，這是()的主要內(nèi)容。

A．貨幣政策B．擴張性貨幣政策C．均衡性貨幣政策D．緊縮性貨幣政策第七十六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)二）3．國有企業(yè)改革和發(fā)展的指導方針包括

A．調(diào)整和完善多種所有制結(jié)構(gòu)；

B．推動企業(yè)科技進步

C．積極發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用D．調(diào)整國有經(jīng)濟布局和改組國有企業(yè)第七十七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)三）19．在社會主義市場經(jīng)濟體制下，國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段是通過各種經(jīng)濟政策來實施的，經(jīng)濟政策主要有()

A．財政政策

B．投資政策C．區(qū)域政策D．產(chǎn)業(yè)政策第七十八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日第五章行政管理行政管理學科是一門新學科，其形成到現(xiàn)在還不到一百年時間，但發(fā)展很快。本部分原來的篇幅較大，內(nèi)容也較多，但新的牌本將公務(wù)員法并入法律部分，同時它也是一門專業(yè)課，所以重點內(nèi)容也就較少了。本章注意兩個問題。1、我國擔任領(lǐng)導職務(wù)序列的行政領(lǐng)導者的產(chǎn)生方式有四種：選任制、委任制、考任制和聘任制。要注意棋子優(yōu)缺點和特點。第七十九頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日行政管理（續(xù)一）選任制體現(xiàn)了民主，適用于政府組成人而不適用于非政府組成人員以及專業(yè)行政領(lǐng)導。委任制是與首長制相聯(lián)系的，其優(yōu)缺點也與之相同，適用于非政府組成人員。考任制體現(xiàn)了公開、平等、競爭、擇優(yōu)等原則，是改革的產(chǎn)物，它也有一定的局限性。聘任制也是改革的產(chǎn)物，實際上也是利弊共存的，但書上主要講的優(yōu)點，姑從其說。第八十頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日行政管理（續(xù)二）行政效能在原來的教科書上都是講的行政效率，現(xiàn)在通過國際學術(shù)交流，感到以行政效率不足以概括，故采用了國際上通行的“三E”，即efficiency;effect;efficacy也就是中文的效率效果和效益。第八十一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日行政管理（續(xù)三）2、提高行政效能的途徑193加快行政管理體制改革；提高管理程度；提高行政管理現(xiàn)代化程度；提高行政管理的民主化、法制化程度；開發(fā)人力資源，推行公務(wù)員制度；加強培訓，提高人員素質(zhì)。第八十二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題5．行政領(lǐng)導者產(chǎn)生方式中,()一般適用于政府組成人員的產(chǎn)生，不適用于非政府組成人員以及專業(yè)行政領(lǐng)導者的產(chǎn)生。A．選任制B．委任制c．考任制D．聘任制第八十三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)一）5．提高行政效能的途徑包括()。

A．加快行政管理體制改革

B提高行政管理現(xiàn)代化程度

C．開發(fā)人力資源，推行公務(wù)員制度D提高行政管理的民主化、法制化程度第八十四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)二）8．檢驗行政效率的最終標準，是政府整體職能發(fā)揮的好壞。(A)第八十五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日第六章公文寫作與處理公文寫作與處理是機關(guān)和事業(yè)單位中常見和常用到的，從總的來說要注意常用公文的特點和適用范圍，具體來說，該部分要掌握請示與報告的區(qū)別；函、會議記要的適用范圍和基本特點三個問題。第八十六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日1、請示與報告1、請示的適用范圍與特點：適用于向上級請求指示、批準。屬于陳請性公文。其特點有廣泛性、單一性、強制回復性、時效性。2、報告的適用范圍與特點：適用于向上級匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關(guān)的詢問。屬于陳情性公文。其特點有陳述性、溝通性、單向性、制度性。3、請示與報告的異同：同表現(xiàn)為都是上行文，陳情性。異表現(xiàn)為請示是單一性，即一事一請示，報告則為單向性，不要求回復。此外還有結(jié)尾的不同等。第八十七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日二、函的適用范圍和基本特點1、適用范圍和特點：見P211第八十八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日三、會議記要1、適用范圍：適用于記載、傳達會議主要精神和議定事項，它屬于記錄性公文。2、特點：概要性；兼容性；權(quán)威性；性質(zhì)多樣性。第八十九頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題2．通知是機關(guān)常用的公文，主要用于轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文。(A)第九十頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)一）13．根據(jù)公文內(nèi)容的性質(zhì)與作用，可將公文分為

A．法規(guī)性公文

B．知照性公文C．記錄性公文

D．商洽性公文第九十一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日試題（續(xù)二）6．下列說法正確的有()。

A．不同文字稿本是同一內(nèi)容用兩種或兩種以上文字撰寫的文本B，副本是正本的復份，具備正式公文的法定效用C試行本是試驗推行本，不具備正式公文的法定效用D審定稿即正本第九十二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日第六部分：時事常識時事常識中要求掌握三個代表和黨的十六大有關(guān)精神。1、準確掌握三個代表的內(nèi)涵。三個代表是指始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求；始終代表中國先進文化的前進方向；始終代表中國最廣大人民的根本利益。其中各有三個必須、四個必須和三個關(guān)系。見《應試指導》第194-197頁。第九十三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日三個代表（續(xù)）2、“三個代表”的相互關(guān)系：發(fā)展先進的生產(chǎn)力是基礎(chǔ)和前提，先進文化的是靈魂和旗幟，最廣大人民的根本利益是主體和目的。這是最精練的概括，具體內(nèi)容見《應試指導》第198頁。第九十四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日3、十六大報告的有關(guān)內(nèi)容十六大報告提出了在當前和今后相當長的一段時間的三大歷史任務(wù)：堅定地站在時代潮流的前頭，團結(jié)和帶領(lǐng)叢國各族人民，實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)。此外最近一年來國內(nèi)外發(fā)生的重要時事按《應試指導》的要求掌握。（1分左右）第九十五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日申論部分一、概說：什么是申論申論,取自孔子的“申而論之”,即申述、申辯、論述、論證之意。它是適當借鑒了我國古代“對策”(策論)的某些特點,專門用于公務(wù)員考試的一種應試文體。第九十六頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日二、國家與地方公務(wù)員申論考試相同點：都是對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查報考者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。07申論大綱與06申論大綱相比，給出了具體要求：申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現(xiàn)象，要求報考者能夠準確理解材料所反映的主要內(nèi)容，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來。第九十七頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日國家與地方公務(wù)員申論考試（續(xù)）不同點：（1）時間上，120-150（2）難度上，中央難，熱點城市次之。省級再次之。表現(xiàn)為中央閱讀量大，問題回答難度大。（3）題量上中央一直都是三問，廣東以往都是兩問，但今年也出了三問。（但更具體）（4）題材上，中央出的問題具全國性，地方則體現(xiàn)地方性。第九十八頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日三、題材與題型1、題材：雖然地方無大綱，但中央的大綱是可以通用的。所謂特定的社會問題和社會現(xiàn)象實質(zhì)上就是熱點問題。這方面廣東省已出過傳銷、蘇丹紅、助學貸款、超載、垃圾短信，大多數(shù)都是帶有地方性質(zhì)。深圳的熱點問題有哪些？違章建筑、藍牌車、戶籍和流動人口管理、市政建設(shè)、房價控制、外來工與收入差別等都帶有地方特色，但猜題與反猜題之間的博弈使其很難預料，押寶不是好辦法，最好的辦法是掌握解題思路。第九十九頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日題材與題型（續(xù)）2、題型：概括材料、分析原因、提出對策、論證表述。

第一百頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日1、概括材料

(1)概述內(nèi)容。2001年有條理的概述材料的主要內(nèi)容；2002年給定資料反映了網(wǎng)絡(luò)給社會生活帶來的種種影響；2004年概述我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；2005年根據(jù)給定資料，概述我國近年來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策；2006年概述D部長談話的主要內(nèi)容，以供領(lǐng)導審閱。第一百零一頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日(2)抽象概括。2000年概括出給定資料所反映的主要問題；2005年給定資料羅列了解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的多種意見。其中反映了兩種不同思路，請對這兩種思路分別加以簡述。2006年在線交流結(jié)束后，網(wǎng)友發(fā)表的帖子，有的與D部長觀點不一致。請在答題卡的相應位置上，對與D部長觀點不一致的帖子，具體說明為什么不一致。第一百零二頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日(3)通過其他形式考查概括能力。

2005年廣東省要求將材料縮定成不超過350字的匯報材料。第一百零三頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日2、提出對策

(1)提出對策方案。2000年以省政府調(diào)研室工作人員的身份，提出解決給定資料所反映的問題的方案；2001年假定你是某職能部門的工作人員，請你就PPA風波所引發(fā)的問題提出善后處理意見；2002年從政府制定政策的角度，就如何克服資料所反映的種種弊端，提出對策建議；2003年從政府職能部門制定政策的角度，就如何“減少事故，保障安全”，提出對策建議，供領(lǐng)導參考。第一百零四頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日(2)對策的有效性分析。2005年給定資料中提到扶貧資金被擠占挪用的問題。列出了解決這一問題的A—E五項措施，其中不正確的是哪幾項?請寫出這幾項的序號，并分別說明為什么不正確。

(3)通過應用文形式考查解決問題的能力。2004年根據(jù)材料，寫一份“關(guān)于我市交通擁堵情況的報告”。第一百零五頁，共一百一十九頁，2022年，8月28日3、論證表述

(1)議論文。2000年就給定資料所反映的主要問題，自擬標題進行論述；2001年根據(jù)材料，自選某一角度，自擬題目，寫一篇文章；2002年就所提出的對策建議進行論證，既可全面論證，也可就某一方面重點論證；2005年中央、國家機關(guān)請以“評解決我國農(nóng)