風(fēng)險評價管理標(biāo)準(zhǔn)

風(fēng)險評價管理標(biāo)準(zhǔn)

1目的危險、有毒因素辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險掌控，就是企業(yè)對自身安全生產(chǎn)過程中存有的安全風(fēng)險有效率掌控、確保安全生產(chǎn)的核心工作。為對PVC項目生產(chǎn)作業(yè)活動中可能將存有的危險有毒因素展開辨識和風(fēng)險評價，根據(jù)評價結(jié)果，存有針對性地實行風(fēng)險防治和控制措施，并使風(fēng)險達(dá)至可以拒絕接受的程度，保證生產(chǎn)活動安全展開，有效率防治和掌控生產(chǎn)安全事故，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。2適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于于PVC項目以下活動的危險、有毒因素辨識和風(fēng)險評價及掌控管理：2.1規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運轉(zhuǎn)等階段；2.2所有步入作業(yè)場所的人員的活動；2.3事故及潛在的緊急情況；2.4原材料、產(chǎn)品的運輸和采用過程；2.5作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；2.6棄置、棄置、拆毀與處理；2.7企業(yè)周圍壞境；2.8氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。3管理職責(zé)依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則，從影響人、設(shè)備和財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和輕微程度，定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備、設(shè)施展開危險、有毒因素辨識和風(fēng)險評價分析。3.1PVC項目創(chuàng)建風(fēng)險評價非政府，非政府成員由PVC項目各級管理人員和基層班組長骨干共同組成。3.2PVC項目總經(jīng)理負(fù)責(zé)管理非政府生產(chǎn)活動中危險、有毒因素風(fēng)險辨識、評價、更新和掌控管理工作。負(fù)責(zé)管理審核危險、有毒因素辨識和風(fēng)險評價結(jié)論。3.3安全環(huán)保部負(fù)責(zé)管理基本建設(shè)危險、有毒因素辨識和風(fēng)險評價表中，指導(dǎo)各部門、分廠積極開展危險、有毒因素風(fēng)險辨識、評價，負(fù)責(zé)管理風(fēng)險評價記錄的審查與掌控效果有效性檢驗。創(chuàng)建、更新《關(guān)鍵性危險源檔案》，定期展開風(fēng)險信息更新。3.4各部門、分廠負(fù)責(zé)管理工作區(qū)域內(nèi)的危險、有毒因素的辨識、評價、更新和掌控管理。3.5各級員工應(yīng)當(dāng)積極參與所專門從事生產(chǎn)活動的危險、有毒因素的辨識、評價工作。主動出席PVC項目和所在單位非政府的有關(guān)培訓(xùn)，掌控基本分析評價方法，能夠自行評價。4內(nèi)容與建議4.1風(fēng)險分級管理4.1.1風(fēng)險評價使用國家有關(guān)風(fēng)險評價方法展開分級。4.1.2各部門負(fù)責(zé)管理對所轄范圍內(nèi)所有的輕易作業(yè)、操作方式崗位、關(guān)鍵裝置與重點部位展開風(fēng)險評價。4.1.3作業(yè)風(fēng)險：關(guān)鍵性風(fēng)險作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人復(fù)審蓋章，經(jīng)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人初審蓋章后，報PVC項目經(jīng)理核準(zhǔn)；很大風(fēng)險作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人復(fù)審蓋章后，報安全環(huán)保部審查核準(zhǔn)；中等風(fēng)險、可以拒絕接受風(fēng)險和可以忽略風(fēng)險作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人蓋章審查核準(zhǔn)。4.1.4崗位（裝置、部位等）風(fēng)險：關(guān)鍵性風(fēng)險和很大風(fēng)險所在的崗位（裝置、部位等）由所在部門、分廠做為重點部位和關(guān)鍵裝置按照《關(guān)鍵裝置重點部位管理制度》展開管理；中等風(fēng)險、可以拒絕接受風(fēng)險和可以忽略風(fēng)險所在的崗位（裝置、部位等）應(yīng)當(dāng)由所在部門、分廠實行隔絕、防水、制訂操作規(guī)程等措施減少風(fēng)險。4.2風(fēng)險評價職責(zé)4.2.1常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動風(fēng)險由各裝置、車間展開分析并搞好風(fēng)險掌控記錄，關(guān)鍵、關(guān)鍵裝置或系統(tǒng)的上開停放風(fēng)險由生產(chǎn)技術(shù)部分析并搞好風(fēng)險掌控記錄。4.2.2工藝更改應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)技術(shù)部搞好風(fēng)險分析并搞好掌控記錄。4.2.3設(shè)備、設(shè)施追加或拆毀由設(shè)備部負(fù)責(zé)管理非政府分析，并搞好風(fēng)險掌控記錄。4.2.4事故及潛在緊急情況的風(fēng)險由所在車間展開評價分析，并搞好掌控記錄。4.2.5步入作業(yè)場所的人員活動，均由所在車間展開作業(yè)風(fēng)險分析，并搞好掌控記錄。4.2.6作業(yè)場所的設(shè)施設(shè)備的風(fēng)險應(yīng)當(dāng)由所在車間展開分析，并搞好掌控記錄。4.2.7人為因素，包含違背操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的風(fēng)險應(yīng)當(dāng)由所在單位展開分析，并搞好掌控記錄。4.3風(fēng)險評價方法挑選使用風(fēng)險度R=可能性L×后果嚴(yán)重性S的評價法，具體內(nèi)容評價準(zhǔn)則規(guī)定為：

4.3.1事故出現(xiàn)的可能性L推論準(zhǔn)則等級標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場沒實行嚴(yán)防、監(jiān)測、維護(hù)、控制措施，或危害的出現(xiàn)無法被辨認(rèn)出（沒監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常出現(xiàn)此類事故或事件。4危害的出現(xiàn)不難被辨認(rèn)出，現(xiàn)場沒檢測系統(tǒng)，也未出現(xiàn)過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場存有控制措施，但未有效率繼續(xù)執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常出現(xiàn)或在預(yù)期情況下出現(xiàn)。3沒保護(hù)措施（例如沒保護(hù)裝置、沒個人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)苛按操作程序繼續(xù)執(zhí)行，或危害的出現(xiàn)難被辨認(rèn)出（現(xiàn)場存有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)并作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)出現(xiàn)相似事故或事件，或在異常情況下相似事故或事件。2危害一旦出現(xiàn)能夠及時發(fā)現(xiàn)，并定期展開監(jiān)測，或