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集團(tuán)有限公司領(lǐng)導(dǎo)人員日常履職巡察辦法第一章 總則第一條為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任導(dǎo)人員的日常管理和監(jiān)督,提高領(lǐng)導(dǎo)人員履職效率,建設(shè)一支高素質(zhì)人員隊(duì)伍,根據(jù)股份公司?領(lǐng)導(dǎo)人員日常履職情況巡察辦法(試行?等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,特制定本辦法。班子成員。第三條 領(lǐng)導(dǎo)人員日常履職巡察工作堅(jiān)持“信念堅(jiān)定民服務(wù)勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”為標(biāo)準(zhǔn),以切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作中存在的突出問題為導(dǎo)向,以重管理、嚴(yán)要求、強(qiáng)監(jiān)督、促履職為目的進(jìn)一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍活力提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體能力推進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。第四條 巡察工作應(yīng)遵循的基本原則:(一)(二)(三)(四)第二章 巡察組織領(lǐng)導(dǎo)第五條公司成立領(lǐng)導(dǎo)人員日常履職情況巡察組,巡察組在集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)巡察任務(wù),向集團(tuán)公司黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告有關(guān)工作。組長(zhǎng)由紀(jì)委書記擔(dān)任,紀(jì)檢監(jiān)察、黨委干部部、黨委工作部等相關(guān)部門工作人員作為成員參加巡察工作。第六條巡察組的職責(zé):(一)按照巡察方案、內(nèi)容、程序,負(fù)責(zé)組織開展巡察工作。(二)負(fù)責(zé)受理巡察過程中職工群眾反映班子成員問題的來信、來電、來訪等工作。149150(三)負(fù)責(zé)起草巡察情況報(bào)告。(四)根據(jù)巡察結(jié)果,負(fù)責(zé)研究提出相關(guān)意見和建議。(五)負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司黨委匯報(bào)巡察工作情況及相關(guān)意見和建議。(六)負(fù)責(zé)向各單位黨委反饋巡察結(jié)果及有關(guān)整改意見。(七違紀(jì)等方面的有關(guān)問題。(八)負(fù)責(zé)研究處理巡察過程中的其他有關(guān)問題。第三章 巡察內(nèi)容第七條巡察工作的重點(diǎn)是對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、貫徹決策、執(zhí)行制度、選人用人以及廉潔從業(yè)等方面的情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:(一)在貫徹執(zhí)行黨風(fēng)黨紀(jì)方面,是否在政治上與中央保持高度一致,保證黨的路線方針政策在本單位得到貫徹落實(shí);是否能在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力;是否能樹立牢固的宗旨意識(shí)、群眾觀念;是否能對(duì)工作極端負(fù)責(zé);是否能做到吃苦在前、享受在后;是否能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān);是否能嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)人員黨風(fēng)黨紀(jì)相關(guān)規(guī)定等。(二)在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展方面,是否能結(jié)合企業(yè)實(shí)際,不斷深化內(nèi)部改革,積極開拓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理,強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;是否能按照時(shí)限要求,順利完成集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃指標(biāo),保持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。(三)在貫徹重大決策部署方面,是否能全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司的重大決策部署、重點(diǎn)工作安排及要求;是否能全面落實(shí)集團(tuán)公司重大改革舉措,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度、辦法和規(guī)定;是否存在有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策等行為。150151(四)在執(zhí)行民主集中制方面,領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則是否健全完“三重一大”背議事規(guī)則和程序,造成決策失誤,引發(fā)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失,造成重大影響等問題。(五)在干部考核選拔任用方面,是否能堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持選人用人原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序;是否存在用人不公、考察失實(shí)、民意失真等問題;是否存在帶病提拔、帶病上崗、跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔、任人唯親等用人上的不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)行為。(六)在團(tuán)結(jié)協(xié)作、發(fā)揮整體功能方面,班子主要領(lǐng)導(dǎo)是否溝通協(xié)調(diào)、步調(diào)一致、相互理解、相互支持;是否充分發(fā)揮班子副職作用;是否存在獨(dú)斷專行、個(gè)人說了算、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題。班子副職是否各司其職、各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)一心、相互補(bǔ)臺(tái);是否認(rèn)真貫徹落實(shí)班子的集體決策和正職的有關(guān)工作安排。(七)在勤政務(wù)實(shí)、履職效果方面,是否能干好本職工作,富有創(chuàng)新精神;工作是否有激情、在狀態(tài);是否經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,了解基層情況,幫助基層解決實(shí)際問題和困難;是否注重加強(qiáng)對(duì)分管部門、聯(lián)系單位的工作指導(dǎo),分管工作成效是否明顯,業(yè)績(jī)是否突出。(八)在加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)方面,是否以身作則嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定;是否針對(duì)在作風(fēng)方面存在的突出問題進(jìn)行了整改、整改效果是否明顯;是否仍然存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),在公務(wù)用車、公務(wù)接待等方面違反職務(wù)消費(fèi)有關(guān)規(guī)定,講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)等問題;是否堅(jiān)持原則,敢于動(dòng)真碰硬、不回避矛盾和問題;是否存在好人主義,存在不敢批評(píng)、不愿批評(píng),不敢負(fù)責(zé)、不愿負(fù)責(zé),怕得罪人,怕丟選票,無原則的一團(tuán)和氣等現(xiàn)象。151152(九)在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定方面,是否嚴(yán)于律己,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從業(yè)的有關(guān)規(guī)定;是否在工程招投標(biāo)、勞務(wù)分包、物資設(shè)備采購(gòu)等方面存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污受賄等違紀(jì)違法問題;是否存在利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女、親屬和特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)、謀取私利,提供便利條件、搞特權(quán)的問題;是否存在違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、貴重物品等問題;是否存在違反規(guī)定兼職取酬等問題。第四章 巡察方式和程序一個(gè)周期,實(shí)現(xiàn)對(duì)各子公司全覆蓋。第九條巡察工作可單獨(dú)進(jìn)行,也可與年度考核、任期考核、專項(xiàng)考察、民主生活會(huì)等工作結(jié)合進(jìn)行,盡可能避免影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。第十條巡察工作一般采取個(gè)人談話、問卷調(diào)查、隨機(jī)訪問、查閱相關(guān)資料等方式進(jìn)行。第十一條巡察的具體工作程序:(一)擬定巡察工作方案,成立巡察組并進(jìn)行培訓(xùn)。(二)發(fā)布巡察預(yù)告,公布巡察組聯(lián)系電話,設(shè)立意見箱。(三)巡察組與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)溝通有關(guān)情況,說明巡察的目的、要求、內(nèi)容、方式和程序。(四)召開所在單位中層干部動(dòng)員大會(huì)。參會(huì)人員包括:被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員、部分黨員、職工代表。會(huì)后由參會(huì)人員填寫?領(lǐng)導(dǎo)班子正職日常履職情況評(píng)價(jià)表?和?領(lǐng)導(dǎo)班子副職日常履職情況評(píng)價(jià)表?。(五)巡察組進(jìn)行個(gè)別談話,了解有關(guān)情況。參加談話人員主要為被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層管理人員。(六)根據(jù)評(píng)價(jià)表以及個(gè)別談話、來電、來信、來訪中反映的152153有關(guān)情況,通過查閱有關(guān)文件、會(huì)議記錄等資料,到重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位隨機(jī)訪問等方式,詳細(xì)了解有關(guān)情況。(七)對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的重要問題,巡查組應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí),并及時(shí)向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(八)巡察組在綜合分析巡察工作情況的基礎(chǔ)上,形成巡察工作專題報(bào)告,對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行總體評(píng)價(jià),指出存在的問題和不足,提出相關(guān)意見和整改建議。(九)巡察工作結(jié)束后,向集團(tuán)公司黨委匯報(bào)巡察工作情況;集團(tuán)公司黨委會(huì)針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,研究決定有關(guān)處理意見。(十)巡察組根據(jù)黨委會(huì)決定,負(fù)責(zé)將巡察結(jié)果及整改意見和建議向被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行反饋。重點(diǎn)單位由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)向被巡察單位班子當(dāng)面反饋,其他單位以適當(dāng)方式進(jìn)行反饋。(十一)集團(tuán)公司黨委干部部對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員需要整改的問題,進(jìn)行跟蹤督查。第五章 巡察結(jié)果運(yùn)用第十二條 根據(jù)巡察談話情況和問卷調(diào)查結(jié)果,結(jié)合對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核、綜合考核、任期考核、職代會(huì)測(cè)評(píng)等民主測(cè)評(píng)結(jié)果,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)人員存在工作缺乏激情不在狀態(tài)事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)不履職或履職效果不明顯;要求自己不嚴(yán)格,職工群眾評(píng)價(jià)不高,考核測(cè)評(píng)排名靠后等情形的,依據(jù)有關(guān)干部管理規(guī)定,進(jìn)行約談、警示、誡勉,責(zé)令其限期整改。第十三條 對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)人員存在民主作風(fēng)差、長(zhǎng)期鬧不團(tuán)結(jié)、影響班子正常工作;不執(zhí)行民主集中制原則,個(gè)人說了算;不貫徹、不執(zhí)行上級(jí)決策部署,造成嚴(yán)重后果;作風(fēng)漂浮,所負(fù)責(zé)工作長(zhǎng)期處于落后狀態(tài),職工群眾反映強(qiáng)烈等情形,并且年度考核評(píng)價(jià)、任期考核評(píng)價(jià)職代會(huì)民主測(cè)評(píng)基本稱職和不稱職票超過三分之一的或連續(xù)兩年年度考核、職代會(huì)民主測(cè)評(píng)排名倒數(shù)一、二位,且考核153154結(jié)果為基本稱職的,依據(jù)干部管理相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行降職使用、免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等組織調(diào)整。第十四條對(duì)降職使用的領(lǐng)導(dǎo)人員不再安排主持工作。對(duì)降職使用、免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員兩年內(nèi)不得重新任職或擔(dān)任與其原職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第十五條對(duì)在巡察工作中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員有關(guān)違規(guī)違紀(jì)等問題,由巡查組向集團(tuán)公司的黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,移交集團(tuán)公司紀(jì)委調(diào)查、核實(shí)、處理。第十六條建立領(lǐng)導(dǎo)人員日常履職情況巡察工作檔案,將巡察結(jié)果和相關(guān)工作材料歸檔。第十七條對(duì)子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的巡察結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)人員提拔使用、評(píng)選評(píng)優(yōu)、“四好班子”評(píng)選

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