大學(xué)國家助學(xué)貸款管理辦法

大學(xué)國家助學(xué)貸款管理辦法國家助學(xué)貸款是黨中央、在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，利用金融手段完善我國普通高校資助政策體系，加大對普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度所采取的一項(xiàng)重大措施。為規(guī)范國家助學(xué)貸款工作，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款工作的若干意見的通知》、《關(guān)于調(diào)整完善國家助學(xué)貸款相關(guān)政策措施的通知》、《關(guān)于完善國家助學(xué)貸款政策的若干意見》、《關(guān)于大力開展生源地信用助學(xué)貸款的通知》、《關(guān)于普通高校協(xié)助做好生源地信用助學(xué)貸款有關(guān)工作的通知》文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，現(xiàn)對2018年印發(fā)的《大學(xué)國家助學(xué)貸款管理辦法》進(jìn)行修訂。第一章國家助學(xué)貸款的性質(zhì)第一條國家助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)，金融機(jī)構(gòu)向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的信用助學(xué)貸款，幫助解決在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。貸款學(xué)生不需要辦理貸款擔(dān)?；虻盅?，但需要承諾按期還款，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。第二條按照申辦地點(diǎn)及工作流程不同，國家助學(xué)貸款分為校園地國家助學(xué)貸款與生源地信用助學(xué)貸款兩種模式。校園地國家助學(xué)貸款由學(xué)生通過學(xué)校向銀行申請辦理貸款;生源地信用助學(xué)貸款由學(xué)生和家長（或其他法定監(jiān)護(hù)人）作為共同借款人，通過戶籍所在縣（市、區(qū)）的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)申請辦理貸款。學(xué)生在同一學(xué)年不得重復(fù)申請并獲得校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款。第二章申請國家助學(xué)貸款的對象及條件第三條國家助學(xué)貸款的借款學(xué)生為在我校就讀、家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本科生和研究生。第四條申請國家助學(xué)貸款者必須具備以下條件：（一）具有**國籍，且持有**居民身份證；（二）具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護(hù)人書面同意）；（三）誠實(shí)守信，遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)行為；（四）學(xué)習(xí)刻苦，能夠正常完成學(xué)業(yè)；（五）因家庭經(jīng)濟(jì)困難，在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學(xué)業(yè)所需基本費(fèi)用；（六）經(jīng)辦銀行或戶籍所在縣（市、區(qū)）的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其它條件。第三章貸款的申請、審批及發(fā)放第五條校園地國家助學(xué)貸款實(shí)行一次申請、一次授信、分期發(fā)放的方式。學(xué)生在一個(gè)學(xué)制內(nèi)只允許申請一次校園地國家助學(xué)貸款，學(xué)生可與銀行一次簽訂多個(gè)學(xué)年的貸款合同，銀行按學(xué)年發(fā)放貸款。第六條學(xué)生申請校園地國家助學(xué)貸款應(yīng)按要求如實(shí)提供貸款相關(guān)信息，提交以下材料：（一）本人學(xué)生證復(fù)印件；（二）本人身份證復(fù)印件（未成年人須提供法定監(jiān)護(hù)人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明）；（三）國家助學(xué)貸款申請書；（四）學(xué)生家庭所在地民政部門出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明；（五）本人在貸款經(jīng)辦銀行貸款人開立的卡折合一的結(jié)算戶存折、銀行卡等復(fù)印件；（六）經(jīng)辦銀行要求的其它資料。第七條校園地國家助學(xué)貸款的審批程序（一）各學(xué)院及研究生培養(yǎng)單位負(fù)責(zé)申請貸款學(xué)生的資格審查及材料審核，由分管學(xué)生工作的負(fù)責(zé)人簽署意見，加蓋單位公章，將材料匯總上報(bào)，本科生貸款材料報(bào)送學(xué)生工作部，研究生貸款材料報(bào)送研究生工作部；（二）學(xué)生工作部和研究生工作部審核材料后，分別報(bào)經(jīng)辦銀行審批；（三）經(jīng)辦銀行對貸款學(xué)生申請資料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審核后，將同意發(fā)放貸款的學(xué)生名單及金額通知學(xué)校，由學(xué)校和經(jīng)辦銀行共同組織貸款學(xué)生辦理簽訂貸款合同、貸款憑證等有關(guān)手續(xù)；（四）貸款發(fā)放后，經(jīng)辦銀行將貸款金額、期限等相關(guān)信息通報(bào)學(xué)校。第八條校園地國家助學(xué)貸款的發(fā)放（一）經(jīng)辦銀行將貸款直接劃撥到學(xué)校指定賬戶，學(xué)校財(cái)務(wù)部依據(jù)經(jīng)辦銀行及學(xué)生工作部、研究生工作部提供的貸款學(xué)生名單代扣學(xué)宿費(fèi)，并為貸款學(xué)生開具學(xué)宿費(fèi)繳納收據(jù)。（二）貸款扣除學(xué)宿費(fèi)后余款由學(xué)校委托經(jīng)辦銀行存入貸款學(xué)生的儲(chǔ)蓄賬戶。若貸款不足以繳納學(xué)宿費(fèi)，超出部分由學(xué)生本人另行籌集繳納。第九條生源地信用助學(xué)貸款實(shí)行按年度申請、審批和發(fā)放的方式。第十條學(xué)生申請生源地信用助學(xué)貸款，應(yīng)按要求向戶籍所在縣（市、區(qū)）的學(xué)生資助管理中心（或其他金融機(jī)構(gòu)）如實(shí)提供貸款相關(guān)信息及材料。第十一條生源地信用助學(xué)貸款的審批程序（一）縣級學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)對學(xué)生提交的申請進(jìn)行資格初審；（二）學(xué)生向所在學(xué)院或研究生培養(yǎng)單位提交貸款受理證明或其他貸款申請相關(guān)材料，各學(xué)院及研究生培養(yǎng)單位將材料匯總上報(bào)，本科生貸款材料報(bào)送學(xué)生工作部，研究生貸款材料報(bào)送研究生工作部；（三）學(xué)生工作部、研究生工作部分別為本科生和研究生辦理生源地信用助學(xué)貸款回執(zhí)；（四）生源地縣（市、區(qū)）學(xué)生資助管理中心、省級學(xué)生資助管理中心、省級金融機(jī)構(gòu)逐級審核貸款；（五）貸款發(fā)放后，國家開發(fā)銀行將在生源地貸款系統(tǒng)中通報(bào)相關(guān)信息，其他金融機(jī)構(gòu)采取不同方式告知借款學(xué)生。第十二條生源地信用助學(xué)貸款的發(fā)放（一）經(jīng)辦銀行通過支付寶將貸款匯至學(xué)校指定賬戶，學(xué)校財(cái)務(wù)部依據(jù)學(xué)生工作部、研究生工作部提供的貸款學(xué)生名單代扣學(xué)宿費(fèi)，并為貸款學(xué)生開具學(xué)宿費(fèi)繳納收據(jù)。（二）貸款扣除學(xué)宿費(fèi)后余款由學(xué)校委托銀行存入貸款學(xué)生的儲(chǔ)蓄賬戶。若貸款不足以繳納學(xué)宿費(fèi)，超出部分由學(xué)生本人另行籌集繳納。第四章國家助學(xué)貸款的申請額度、利率、貼息及期限第十三條本科生每人每年申請貸款額度最高不超過80元，研究生每人每年申請貸款額度最高不超過120元。第十四條國家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率。第十五條國家助學(xué)貸款貼息（一）學(xué)生在校期間的貸款利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼，畢業(yè)后利息全部由貸款學(xué)生個(gè)人支付，貸款學(xué)生畢業(yè)后開始計(jì)付利息，借款學(xué)生畢業(yè)后自付利息的開始時(shí)間為其取得畢業(yè)證書之日的下月1日（含1日）。（二）當(dāng)借款學(xué)生按照學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定結(jié)業(yè)、肄業(yè)、退學(xué)、被取消學(xué)籍時(shí)，自辦理有關(guān)手續(xù)之日的下月1日起自付利息。（三）借款學(xué)生在校期間因患病等原因休學(xué)的，應(yīng)向?qū)W?；蚩h級學(xué)生資助管理中心提供書面證明，由其向經(jīng)辦銀行提出申請，休學(xué)期間的貸款利息由財(cái)政全額貼息。（四）借款學(xué)生畢業(yè)后，在還款期內(nèi)繼續(xù)攻讀學(xué)位的，可申請繼續(xù)貼息。辦理校園地國家助學(xué)貸款者，本科生、研究生分別向?qū)W生工作部和研究生工作部提供繼續(xù)攻讀學(xué)位書面證明，由其審核后報(bào)經(jīng)辦銀行確認(rèn)，審核通過后學(xué)生在繼續(xù)攻讀學(xué)位期間可繼續(xù)享受財(cái)政貼息。辦理生源地信用貸款者，學(xué)生向縣級學(xué)生資助管理中心提供繼續(xù)攻讀學(xué)位書面證明，由其審核后報(bào)經(jīng)辦銀行確認(rèn)，審核通過后學(xué)生在繼續(xù)攻讀學(xué)位期間可繼續(xù)享受財(cái)政貼息。第十六條貸款最長期限為學(xué)制加13年，最長不超過20年。第五章國家助學(xué)貸款的終止第十七條有下列情況之一者，經(jīng)辦銀行將終止貸款，國家助學(xué)貸款終止后，不再恢復(fù)，在校期間也不能再申請新的國家助學(xué)貸款：（一）生活不節(jié)儉，揮霍浪費(fèi)，有酗酒、吸煙、賭博行為者；（二）停學(xué)、退學(xué)以及保留學(xué)籍者；（三）觸犯國家法律或違反校規(guī)校紀(jì)受警告以上處分。第六章國家助學(xué)貸款的歸還第十八條國家助學(xué)貸款期限為學(xué)制加13年，最長不超過20年。設(shè)立還本寬限期3年，還本寬限期內(nèi)借款學(xué)生只需償還利息，無需償還貸款本金。寬限期后開始償還貸款本息。在還款期內(nèi)繼續(xù)攻讀學(xué)位的借款學(xué)生再讀學(xué)位畢業(yè)后，仍可享受36個(gè)月的還本寬限期。第十九條貸款學(xué)生辦理畢業(yè)或終止學(xué)業(yè)手續(xù)時(shí)，應(yīng)制定還款計(jì)劃，辦理還款確認(rèn)手續(xù)后，學(xué)校方可為其辦理離校手續(xù)。辦理校園地國家助學(xué)貸款者，學(xué)生通過學(xué)校與經(jīng)辦銀行制定還款計(jì)劃，簽訂還款協(xié)議。辦理生源地信用助學(xué)貸款者，學(xué)生需在生源地貸款系統(tǒng)中進(jìn)行畢業(yè)確認(rèn)，明確還款計(jì)劃。第二十條學(xué)生在校期間，出現(xiàn)休學(xué)、退學(xué)、開除、死亡、轉(zhuǎn)學(xué)、出國及其他不能正常完成學(xué)業(yè)的情況時(shí)，所在學(xué)院、研究生培養(yǎng)單位須及時(shí)通知學(xué)生工作部、研究生工作部，由其通知經(jīng)辦銀行，經(jīng)辦銀行根據(jù)有關(guān)規(guī)定為其辦理相關(guān)手續(xù)，由經(jīng)辦銀行出具相關(guān)證明后，學(xué)校方可辦理相應(yīng)手續(xù)。第二十一條貸款學(xué)生畢業(yè)前必須給經(jīng)辦銀行及學(xué)校留下家庭及本人畢業(yè)后具體聯(lián)系方式。當(dāng)出現(xiàn)聯(lián)系方式變更等情況時(shí)必須及時(shí)通知經(jīng)辦銀行及學(xué)校。第二十二條學(xué)生所借貸款的本息必須在合同規(guī)定的期限內(nèi)還清。第二十三條貸款學(xué)生不能按期償還貸款本息的，按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定計(jì)收罰息。第二十四條如貸款學(xué)生發(fā)生拖欠貸款本息等違約行為，全國學(xué)生資助管理中心和經(jīng)辦銀行有權(quán)在不通知違約借款人的情況下，通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)等信息渠道公布其姓名、公民身份證號碼、畢業(yè)學(xué)校及具體違約行為等信息，經(jīng)辦銀行將視違約情況依法追究其法律責(zé)任。第二十五條畢業(yè)后就業(yè)去向符合國家助學(xué)貸款代償政策的貸款學(xué)生，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章國家助學(xué)貸款的管理第二十六條國家助學(xué)貸款工作由經(jīng)辦銀行、學(xué)生工作部、研究生工作部、財(cái)務(wù)部、各學(xué)院及研究生培養(yǎng)單位共同負(fù)責(zé)。第二十七條學(xué)生工作部主要承擔(dān)與經(jīng)辦銀行的聯(lián)系、協(xié)調(diào)及對貸款本科生的組織管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各學(xué)院有關(guān)本科生貸款的各項(xiàng)工作；及時(shí)溝通經(jīng)辦銀行與貸款本科生的有關(guān)信息，向經(jīng)辦銀行提供貸款本科生的變動(dòng)情況（休學(xué)、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、開除、入伍、出國、傷亡、失蹤等）；負(fù)責(zé)對貸款本科生進(jìn)行誠信教育；按期向匯報(bào)全校助學(xué)貸款的額度;協(xié)助經(jīng)辦銀行按照國家政策，制訂助學(xué)貸款的具體操作辦法。第二十八條研究生工作部主要承擔(dān)與經(jīng)辦銀行的聯(lián)系、協(xié)調(diào)及對貸款研究生的組織管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各培養(yǎng)單位有關(guān)研究生貸款的各項(xiàng)工作；及時(shí)溝通經(jīng)辦銀行與貸款研究生的有關(guān)信息，向經(jīng)辦銀行提供貸款研究生的變動(dòng)情況（休學(xué)、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、開除、入伍、出國、傷亡、失蹤等）；負(fù)責(zé)對貸款研究生進(jìn)行誠信教育。第二十九條財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)協(xié)助學(xué)生工作部及研究生工作部督促學(xué)生國家助學(xué)貸款的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)根據(jù)學(xué)生工作部提供的本科生貸款資料和研究生工作部提供的研究生貸款資料，扣除學(xué)生所欠學(xué)宿費(fèi)用及扣款后貸款余款數(shù)據(jù)的傳遞和核算工作。第三十條各學(xué)院及研究生培養(yǎng)單位的主要職責(zé)是：認(rèn)真做好本單位學(xué)生國家助學(xué)貸款的各項(xiàng)具體工作，積極宣傳國家助學(xué)貸款政策。對本單位申請貸款的學(xué)生進(jìn)行