某千伏輸電線路工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃

千伏輸電線路工程建設(shè)監(jiān)理理規(guī)劃(試行)一九九九年十一一月目錄1監(jiān)理依據(jù)2工程概況3監(jiān)理范圍4監(jiān)理內(nèi)容5監(jiān)理目標(biāo)6監(jiān)理措施7監(jiān)理組織及及資源配置8監(jiān)理工作管管理制度1監(jiān)理依據(jù)1.1本工程程“建設(shè)監(jiān)理大大綱”。1.2本工程程“建設(shè)監(jiān)理合合同”。1.3本工程程項目法人與與其它承包商商、供貨商(包括設(shè)計、施施工、材料設(shè)設(shè)備供應(yīng)等)簽訂的工程程建設(shè)合同。1.4本工程程批準(zhǔn)的設(shè)計計文件及政府府批準(zhǔn)的工程程建設(shè)文件。1.5國家和和地方政府有有關(guān)工程建設(shè)設(shè)方面的法律律、法規(guī)及政政策規(guī)定等。1.6國家及及原電力部頒頒發(fā)的現(xiàn)行施施工驗收規(guī)范范、技術(shù)規(guī)程程和質(zhì)量驗評評標(biāo)準(zhǔn)等(包括達標(biāo)投投產(chǎn)考核指標(biāo)標(biāo))。1.7制造廠廠提供的產(chǎn)品品說明書及安安裝工作指導(dǎo)導(dǎo)書。1.8施工過過程中設(shè)計承承包商、項目目法人及上級級單位對本工工程所發(fā)布的的有關(guān)文件。(包括設(shè)計修修改通知單、施施工圖會審、交交底紀(jì)要及項項目法人和上上級單位對工工程提出的要要求)。2工程概況2.1工程名名稱:千伏輸電線線路工程建設(shè)地地點:至。2.2工程建建設(shè)規(guī)模2.2.1線線路亙長:公里。其中中雙回路公里里;單回路公里;折合單回路路公里。2.2.2鐵鐵塔共計基。其其中雙回路直直線塔基;雙回路轉(zhuǎn)角(耐張)塔基;單回路直線線塔基;單回路轉(zhuǎn)角(耐張)塔基;換位塔基;終端塔基。2.2.3工工地運輸總量量噸,現(xiàn)澆混凝土土量立方米。2.2.4導(dǎo)導(dǎo)線規(guī)格為,避雷線規(guī)格格為根。2.2.5絕絕緣子型式:直線采用;耐張采用;跳線采用。2.3批準(zhǔn)概概算總投資萬萬元(靜態(tài))。其中:本體造價萬元/公里;綜合單位造造價萬元/公里。2.4工程項項目計劃開竣竣工日期年月月日至年月日日,計劃工期為為月。2.5參建單單位2.5.1項項目法人2.5.2設(shè)設(shè)計承包商2.5.3施施工(調(diào)試)承包商2.5.4監(jiān)監(jiān)理單位2.5.5運運行單位2.5.6工工程特點3監(jiān)理范圍輸電工工程建設(shè)的初初步設(shè)計、材材料采購、施施工、調(diào)試及及保修過程的的質(zhì)量、進度度、投資及安安全控制,工程建設(shè)合合同管理、信信息管理,協(xié)調(diào)各有關(guān)關(guān)單位間的工工作關(guān)系。4監(jiān)理內(nèi)容4.1設(shè)計階階段4.1.1參參加初設(shè)審查查,對初設(shè)及概概算是否符合合已批準(zhǔn)的可可行性報告及及有關(guān)文件提提出監(jiān)理意見見。重點是技技術(shù)、經(jīng)濟的的合理性和投投產(chǎn)后的安全全可靠性。4.1.2檢檢查施工圖設(shè)設(shè)計質(zhì)量、協(xié)協(xié)助解決設(shè)計計中的重大技技術(shù)問題。4.1.3審審查設(shè)計承包包商提交的施施工圖交付過過度計劃,提出監(jiān)理意意見,并督促其實實施。4.1.4參參與或主持施施工圖會審及及設(shè)計交底,提出監(jiān)理意意見。4.1.5核核查施工圖予予算,提出監(jiān)理意意見。4.2材料采采購階段4.2.1參參與材料采購購或訂貨選廠廠的考察招投投標(biāo)等比選工工作,提出監(jiān)理意意見。4.2.2協(xié)協(xié)助項目法人人簽訂訂貨合合同,并監(jiān)督合同同的實施。4.2.3參參與現(xiàn)場到貨貨驗收工作。4.2.4根根據(jù)需要參與與工廠檢驗。4.3施工調(diào)調(diào)試階段43.1協(xié)協(xié)助項目法人人申報施工調(diào)調(diào)試招標(biāo)申請請、編制招標(biāo)標(biāo)文件。4.3.2參參加投標(biāo)評審審,提出監(jiān)理意意見。4.3.3協(xié)協(xié)助項目法人人與中標(biāo)單位位簽訂施工調(diào)調(diào)試承包合同同。4.3.4對對施工調(diào)試承承包商選擇的的分包單位的的資質(zhì)、營業(yè)業(yè)許可證件及及業(yè)績進行審審查,確認分包單單位及其分包包任務(wù)范圍。4.3.5審審查施工調(diào)試試承包商提交交的施工組織織設(shè)計、施工工技術(shù)方案、施施工質(zhì)量保證證措施、安全全文明施工措措施、施工進進度計劃、資資金運用計劃劃,并監(jiān)督檢查查其實施。4.3.6審審查施工調(diào)試試承包商編寫寫的“施工調(diào)試質(zhì)質(zhì)量檢驗項目目劃分表”,并督促實施施。4.3.7核核查開工條件件準(zhǔn)備情況,審查或?qū)徟鷨挝还こ碳凹胺植抗こ涕_開工報告。4.3.8檢檢查現(xiàn)場施工工調(diào)試人員中中特殊工種持持證上崗情況況。4.3.9核核查設(shè)計修改改或設(shè)計變更更申請,提出監(jiān)理意意見。4.3.10檢查各分項項、分部工程程、關(guān)鍵工序序和隱蔽工程程的質(zhì)量,做好驗收簽簽證工作。4.3.11核查工程進進度和資金使使用情況,審查核簽施施工調(diào)試承包包商的月、季季、年度完成成工程量及付付款憑證、參參加工程結(jié)算算審核。4.3.12參加或主持持召開施工調(diào)調(diào)試協(xié)調(diào)會,及時解決施施工調(diào)試中存存在的各種問問題。4.3.13遇到威脅安安全或影響質(zhì)質(zhì)量的重大問問題(包括事故)時,有權(quán)提出“暫停施工”的通知,并通報項目目法人,協(xié)助項目法法人作進一步步分析處理并并監(jiān)督實施。4.3.14對結(jié)合工程程進行的科研研試驗、新材材料、新技術(shù)術(shù)應(yīng)用的技術(shù)術(shù)方案及費用用提出監(jiān)理意意見。4.3.15做好竣工驗驗收準(zhǔn)備,組織竣工預(yù)預(yù)驗收,督促消除缺缺陷。提出質(zhì)質(zhì)量評估報告告。參加竣工工驗收。4.3.16參與審查調(diào)調(diào)試計劃、方方案、措施及及報告。4.3.17參與啟動方方案的討論及及啟動試運行行。4.3.18復(fù)核工程竣竣工決算,提出監(jiān)理意意見。4.3.19監(jiān)督施工調(diào)調(diào)試合同履行行,維護項目法法人和施工調(diào)調(diào)試承包商的的合法利益,協(xié)助處理違違約及索賠等等事宜。4.3.20建立監(jiān)理文文檔,工程竣工后后整理移交給給項目法人。4.3.21督促施工調(diào)調(diào)試承包商按按時提交竣工工資料,審核資料內(nèi)內(nèi)容是否正確確和完整。4.4保修階階段4.4.1對對保修期發(fā)生生的問題責(zé)任任進行鑒定,鑒定工程最最終質(zhì)量、監(jiān)監(jiān)督有關(guān)單位位,處理及完成成未了事項。4.4.2監(jiān)監(jiān)督質(zhì)保金執(zhí)執(zhí)行情況。5監(jiān)理目標(biāo)實現(xiàn)輸輸電工程建設(shè)設(shè)達標(biāo)投產(chǎn)。5.1質(zhì)量目目標(biāo):單位工程一一次驗收全部部達到合格。工工程質(zhì)量達到到優(yōu)良級,滿足達標(biāo)投投產(chǎn)的質(zhì)量目目標(biāo)要求。5.2進度目目標(biāo):工期控制在在《合同》工工期內(nèi)。5.3投資目目標(biāo):監(jiān)理范圍內(nèi)內(nèi)的工程,工程總投資資控制在批準(zhǔn)準(zhǔn)的概算范圍圍之內(nèi)。5.4安全目目標(biāo):杜絕人身死死亡事故,重大設(shè)備質(zhì)質(zhì)量事故和其其他重大事故故。6監(jiān)理措施6.1質(zhì)量控控制6.1.1參參加初設(shè)審查查時,對路徑方案案、基礎(chǔ)、鐵鐵塔、導(dǎo)線、避避雷線、金具具及絕緣子等等選型在安全全可靠性、適適用性和經(jīng)濟濟性方面提出出監(jiān)理意見。6.1.2參參加施工圖審審查時,對施工圖的的完整性、正正確性、圖面面質(zhì)量以及能能否滿足材料料加工、施工工和運行維修修方便方面提提出監(jiān)理意見見。6.1.3采采用招投標(biāo)或或考察了解材材料的質(zhì)量、價價格,嚴(yán)格審查資資質(zhì)、技術(shù)裝裝備水平、履履約能力,進行比選確確定供料單位位,以保證材料料及構(gòu)配件的的質(zhì)量。6.1.4參參與材料到貨貨現(xiàn)場驗收、工工廠檢驗及核核查質(zhì)量保證證文件(包括出廠檢檢驗報告、合合格證及施工工承包商的復(fù)復(fù)測、復(fù)試報報告)確認材料的的質(zhì)量。6.1.5對對新材料的應(yīng)應(yīng)用,應(yīng)事先對技技術(shù)鑒定及有有關(guān)試驗和實實際應(yīng)用報告告進行審查確確認并經(jīng)有關(guān)關(guān)單位批準(zhǔn)。6.1.6審審查施工組織織設(shè)計及施工工技術(shù)方案措措施中有關(guān)保保證施工質(zhì)量量的內(nèi)容是否否完整、合適適,其要點如下:6.1.6.11質(zhì)量保證體體系是否健全全。6.1.6.22施工管理、施施工技術(shù)人員員及主要技術(shù)術(shù)工種人員配配備及分工是是否合適。6.1.6.33施工技術(shù)方方案、措施(包括作業(yè)指指導(dǎo)書)是否具有針針對性、有效效性。對施工工中可能遇到到的氣候、地地質(zhì)等不利情情況,有無應(yīng)對方方案和保證質(zhì)質(zhì)量的措施。6.1.6.44主要施工機機具及計量、測測量等工器具具配備是否合合適。6.1.6.55準(zhǔn)備采用的的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施施工技術(shù)及評評級記錄表式式及質(zhì)量檢查查驗收項目劃劃分是否合適適。6.1.7在在線路基礎(chǔ)、桿桿塔組立、架架線、接地各各分部工程施施工時,按監(jiān)理作業(yè)業(yè)卡或監(jiān)理工工作指導(dǎo)書要要求對主要的的、關(guān)鍵的工工序及隱蔽工工程采取見證證(包括文件見見證或現(xiàn)場見見證)、停工待檢檢、旁站監(jiān)理理等方式跟蹤蹤進行質(zhì)量檢檢查,分項工程完完工后采取登登塔、走線、復(fù)復(fù)測等檢查方方法進行中間間驗收。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題當(dāng)即口口頭指出并發(fā)發(fā)書面整改通通知,整改后進行行復(fù)查、復(fù)驗驗,然后簽證允允許進行下一一分項工程施施工。6.1.8嚴(yán)嚴(yán)格控制設(shè)計計修改及設(shè)計計變更申請,根據(jù)其內(nèi)容容的重要程度度及增加費用用的大小按項項目法人授權(quán)權(quán)進行審查或或核批。6.1.9竣竣工驗收前對對施工質(zhì)量及及竣工資料組組織竣工預(yù)驗驗收,對整個工程(包括本體工工程、輔助設(shè)設(shè)施及通道障障礙清理等)完成情況及及質(zhì)量進行全全面檢查,對竣工草圖圖及驗收文件件資料進行審審查,如發(fā)現(xiàn)缺陷陷和問題督促促施工承包商商整改,完成后提出出質(zhì)量評估報報告并提交項項目法人進行行竣工驗收。6.1.10參參加竣工驗收收,對驗收中發(fā)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問問題,繼續(xù)督促施施工承包商整整改。最后參參加工程質(zhì)量量評定及竣工工交接。6.1.11工程保修期期間發(fā)生的質(zhì)質(zhì)量問題在分分、清責(zé)任后后督促有關(guān)單單位及時處理理。6.1.12實施質(zhì)量獎獎罰,達到質(zhì)量優(yōu)優(yōu)良者按合同同規(guī)定提請項項目法人支付付獎金,如不符合合合同規(guī)定要求求,拒付工程款款并扣質(zhì)量保保證金。6.2進度控控制6.2.1根根據(jù)進度目標(biāo)標(biāo)要求編制設(shè)設(shè)計、材料供供應(yīng)及施工綜綜合進度計劃劃(采用橫道圖圖或網(wǎng)絡(luò)圖編編制)。6.2.2對對設(shè)計進度計計劃進行審查查,檢查實際交交付進度,發(fā)現(xiàn)問題及及時向項目法法人匯報進行行協(xié)調(diào)。6.2.3對對材料供應(yīng)計計劃(包括項目法法人提供及施施工承包商自自行訂貨或采采購)進行審查,當(dāng)實際到貨貨與供應(yīng)計劃劃不符時及時時協(xié)調(diào)并督促促有關(guān)單位采采取措施。6.2.4審審核施工承包包商編制的總總進度及分階階段(按年、季、月月)進度計劃,是否滿足總總工期要求,以及安排是是否合理。6.2.5檢檢查施工承包包商的材料運運輸、施工用用工機具、勞勞動力配備及及通道清理障障礙物的拆除除等工作能否否滿足施工進進度需要。6.2.6經(jīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場場檢查工程的的實際進度,如發(fā)現(xiàn)拖期,及時分析原原因,采取措施進進行協(xié)調(diào),以保證實現(xiàn)現(xiàn)預(yù)定的工程程進度目標(biāo)。6.2.7按按合同規(guī)定提提請項目法人人對工期提前前者實行獎勵勵,對工期延誤誤者進行罰款款。6.3投資控控制6.3.1審審查設(shè)計文件件是否嚴(yán)格控控制工程建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配合設(shè)計承承包商推行優(yōu)優(yōu)化設(shè)計、限限額設(shè)計。盡盡可能采用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,以做到既能能保證工程質(zhì)質(zhì)量,又能減少工工程投資。6.3.2審審查概算、預(yù)預(yù)算有無不實實之處以及漏漏列、錯列項項目。6.3.3由由于設(shè)計圖紙紙交付過度拖拖延影響工程程進度或因設(shè)設(shè)計失誤造成成較大經(jīng)濟損損失時,監(jiān)理方可向向項目法人提提出按設(shè)計合合同規(guī)定扣減減設(shè)計費用的的建議。6.3.4在在材料、器材材選用和采購購時,選用價格合合理、質(zhì)量好好的產(chǎn)品和供供貨廠家。嚴(yán)嚴(yán)格控制材料料代用。6.3.5督督促施工承包包商編制用款款計劃,協(xié)助項目法法人編制資金金使用計劃。6.3.6通通過審核施工工組織設(shè)計和和施工方案,合理開支施施工措施費,避免不必要要的趕工。6.3.7施施工過程中對對投資實行跟跟蹤、動態(tài)控控制和分析預(yù)預(yù)測,發(fā)現(xiàn)偏差督督促施工承包包商采取糾偏偏措施。6.3.8對對已完實物工工程量進行復(fù)復(fù)核,對付款憑證(包括預(yù)付款款、進度款、備備料款及預(yù)付付款的扣回,結(jié)算款等)簽署意見。6.3.9嚴(yán)嚴(yán)格控制設(shè)計計變更。對設(shè)設(shè)計變更審查查時應(yīng)考慮工工程費用是否否增加,如超越授權(quán)權(quán)范圍應(yīng)報項項目法人審批批。6.3.10協(xié)助項目法法人處理索賠賠事宜,審核各項索索賠依據(jù)與金金額是否合理理,并進行簽證證。6.3.11審查工程結(jié)結(jié)算書及竣工工決算書,對其真實性性及計算依據(jù)據(jù)進行確認簽簽證。6.4安全控控制6.4.1對對施工合同及及安全協(xié)議等等進行檢查。6.4.2督督促施工承包包商落實安全全責(zé)任、安全全教育培訓(xùn)及及安全檢查制制度。6.4.3對對重要跨越、鄰鄰近有電、地地形地質(zhì)條件件較為復(fù)雜的的特殊施工,應(yīng)要求施工工承包商事先先制訂特殊施施工安全措施施報監(jiān)理審查查并監(jiān)督執(zhí)行行。6.4.4結(jié)結(jié)合線路施工工特點不定期期進行安全檢檢查,并督促施工工承包商整改改。6.4.5配配合有關(guān)單位位對安全事故故進行調(diào)查處處理。6.4.6督督促施工承包包商文明施工工。6.5合同管管理6.5.1協(xié)協(xié)助項目法人人編制及簽訂訂設(shè)計、施工工、材料訂貨貨等工程建設(shè)設(shè)合同,對其合法性性、規(guī)范性、完完整性及有效效性提出監(jiān)理理意見。6.5.2檢檢查各項工程程建設(shè)合同進進行跟蹤管理理,定期檢查合合同履約情況況。6.5.3協(xié)協(xié)助項目法人人處理違約及及索賠事宜。6.6信息管管理6.6.1建建立以項目法法人(或項目法人人授權(quán)的監(jiān)理理單位)為中心的信信息網(wǎng),集中收集和和管理工程建建設(shè)活動中的的各種信息,各參建單位位應(yīng)及時將有有關(guān)信息輸入入工程信息網(wǎng)網(wǎng)存儲系統(tǒng)。6.6.2審審查各參建單單位的信息并并進行整理匯匯總,提出處理意意見,向有關(guān)單位位發(fā)布。6.6.3建建立信息收發(fā)發(fā)記錄,其內(nèi)容包括:信息名稱、時時間、信息提提供者、接受受者、接受形形式、類型和和處理意見。6.6.4建建立監(jiān)理檔案案。按照工程程達標(biāo)投產(chǎn)有有關(guān)工程檔案案管理的內(nèi)容容要求、監(jiān)理理合同中向項項目法人提供供監(jiān)理資料的的承諾及監(jiān)理理單位內(nèi)部有有關(guān)監(jiān)理檔案案資料的具體體要求,綜合考慮后后確定檔案編編目。本工程程的檔案資料料在工程建設(shè)設(shè)中隨時積累累、整理,竣工后集中中整理經(jīng)本單單位領(lǐng)導(dǎo)審批批后移交項目目法人或內(nèi)部部留存歸檔。6.6.5審審查設(shè)計承包包商、施工承承包商的竣工工資料,提出監(jiān)理意意見。7監(jiān)理組織及及資源配置7.1機構(gòu)設(shè)設(shè)置及人員配配備。機構(gòu)設(shè)備及人員員配備圖項目總監(jiān)理師總監(jiān)理師代表或或副總監(jiān)理師師質(zhì)量進度控制安全控制投資控制與合同同管理信息資料管