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中英工程量計(jì)價(jià)比較當(dāng)前1頁,總共33頁。
英國工程量清單計(jì)價(jià)概述
英國的工料測(cè)量,可以追溯到十六世紀(jì),至今已有400年的歷史。隨著建筑業(yè)的發(fā)展及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的完善,于1922年英國皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)(RICS)出版發(fā)行了建筑工程工程量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算規(guī)則(SMM),在頒布發(fā)行后,工程量清單(BQ)也隨之登上了英國工程招投標(biāo)的這個(gè)大舞臺(tái),并不斷的被其他的國家采用和借鑒。英國工程量清單的起源1988年7月1日正式使用其第七版,即SMM7一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前2頁,總共33頁。英國工程量清單的發(fā)展與應(yīng)用
英國的工程項(xiàng)目采用“量”、“價(jià)”分離,“量”有章可循,“價(jià)”市場(chǎng)化的造價(jià)計(jì)價(jià)基本模式,也是世界上擁有最完善工料測(cè)量體系的國家之一。工料測(cè)量師和估價(jià)師
在英國工程造價(jià)界,存在著兩種分別為業(yè)主和承包商服務(wù)的兩種造價(jià)人員,那就是工料測(cè)量師和估價(jià)師。工料測(cè)量師是獨(dú)立從事建筑造價(jià)管理的專業(yè),也稱為預(yù)算師。他的服務(wù)范圍包括:初步費(fèi)用估算、成本規(guī)劃、承包合同方式、招標(biāo)代理、造價(jià)控制、工程結(jié)算、項(xiàng)目管理及其他。而估價(jià)師與工料測(cè)量師并沒有本質(zhì)的不同,兩者的技術(shù)能力與所需資格并沒有絕對(duì)的界限劃分,服務(wù)與業(yè)主方的稱為工料測(cè)量師,服務(wù)于承包商方的稱為估價(jià)師。一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前3頁,總共33頁。業(yè)主工料測(cè)量師工程量清單
估價(jià)師
承包商雇傭雇傭SMM7根據(jù)造價(jià)信息填寫清單
投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總英國工程量清單計(jì)價(jià)過程在英國傳統(tǒng)的工程計(jì)價(jià)模式下,一般情況下工料測(cè)量師根據(jù)建筑工程標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量規(guī)則(SMM7)編制的工程量清單。估價(jià)師參照工程量清單進(jìn)行成本要素分析,根據(jù)其以往的經(jīng)驗(yàn),并收集市場(chǎng)信息,發(fā)放詢價(jià)單,回收相應(yīng)廠商及分包商的報(bào)價(jià),對(duì)每一分項(xiàng)工程都填入單價(jià),并將單價(jià)與工程量相乘后的合計(jì)填入清單。所有的分項(xiàng)工程合價(jià)之和,加上開辦費(fèi)、基本費(fèi)用項(xiàng)目(包括投標(biāo)費(fèi)用、保證金、保險(xiǎn)、稅金等)和指定分包工程費(fèi),形成承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)。英國工程量清單計(jì)價(jià)過程一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前4頁,總共33頁。英國的工程項(xiàng)目沒有計(jì)價(jià)定額和標(biāo)準(zhǔn),只有統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則即SMM7,工程造價(jià)的確定由業(yè)主和承包商在造價(jià)中介機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,依據(jù)法定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法,并參照政府和各類咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價(jià)指數(shù)、價(jià)格信息指標(biāo)等信息來進(jìn)行造價(jià)控制。英國工程量清單的應(yīng)用
工程量清單最主要的作用是作為英國工程項(xiàng)目造價(jià)計(jì)價(jià)與招投標(biāo)活動(dòng)的依據(jù)和基礎(chǔ),工程量清單中的計(jì)價(jià)方法一般分為兩類:一類是按單價(jià)計(jì)價(jià),另一類是按項(xiàng)包干計(jì)算。工程量清單一般由5部分構(gòu)成,即:開辦費(fèi)、分部工程概要、工程量部分、暫定金額和主要成本、匯總等。工程量清單的編寫應(yīng)力盡詳盡,以方便承包商報(bào)價(jià)。在招標(biāo)初始階段招標(biāo)方會(huì)提供整個(gè)項(xiàng)目的工程量參考,一般與合同條款、圖紙及技術(shù)規(guī)范同時(shí)提供,其主要作用是為參加競(jìng)標(biāo)者提供一個(gè)平等的報(bào)價(jià)基礎(chǔ)。
英國工程量清單的計(jì)價(jià)特色一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前5頁,總共33頁。英國工程量清單計(jì)價(jià)模式的核心—SMM7SMM7即英國建筑工程標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算規(guī)則,第一版于1909年順應(yīng)英國建筑工程行業(yè)管理需要而發(fā)展起來的,并至1922年開始在英國發(fā)行及廣泛應(yīng)用于國際實(shí)踐中。1988年7月1日正式使用其第七版,一直沿用至今。SMM7將工程項(xiàng)目劃分成開辦費(fèi)及總則、完整的建筑、場(chǎng)地工程、現(xiàn)澆混凝土及預(yù)制混凝土工程等23類項(xiàng)目。它是根據(jù)施工材料、工藝、工種、位置等屬性進(jìn)行分類和組織(不同于我國按照構(gòu)件列項(xiàng)的方法)按照專業(yè)工程列項(xiàng)的。一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前6頁,總共33頁。SMM7基本內(nèi)容工程量表是按工種分類(類似我國的分部工程,但比我國預(yù)算定額的項(xiàng)目劃分還要細(xì))列出所有項(xiàng)目的名稱、工作內(nèi)容、數(shù)量和計(jì)算單位。其中SMM對(duì)每一項(xiàng)目如何計(jì)算工程量都有明確的規(guī)定?;驹砉こ塘壳鍐?、量度的原理、量度的基本單位、成本項(xiàng)目劃分等內(nèi)容所含內(nèi)容包括總則、一般條款與初步項(xiàng)目、土石方工程、打樁與沉箱、排水工程等一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前7頁,總共33頁。
英國的工程量清單是按照建筑工程標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量規(guī)則(SMM7)設(shè)置項(xiàng)目的,SMM7將工程項(xiàng)目劃分成以下23類,見下表編碼說明編碼說明A開辦費(fèi)及總則N家具、設(shè)備工程B完整的建筑P建筑雜項(xiàng)C拆除、改建、翻建Q室外工程D場(chǎng)地工程R下水道系統(tǒng)E現(xiàn)澆混凝土及預(yù)制混凝土工程S管道工程F砌筑工程T機(jī)械供熱、冷卻、制冷工程G結(jié)構(gòu)/金屬結(jié)構(gòu)/木作工程U通風(fēng)與空調(diào)工程H幕墻、屋面工程V電力、照明工程J防水工程W通訊、保安、控制系統(tǒng)K襯板、隔墻面板工程X運(yùn)輸系統(tǒng)L門、窗及樓梯工程Y機(jī)電服務(wù)設(shè)施M飾面工程當(dāng)前8頁,總共33頁。從以上的分析可以看出,英國只有一套完整的工料測(cè)量體系,并沒有統(tǒng)一的計(jì)價(jià)規(guī)則,所以每個(gè)皇家測(cè)量師學(xué)會(huì)會(huì)員都有責(zé)任和義務(wù),將自己經(jīng)辦的已完工程的造價(jià)資料,按照工程的格式認(rèn)真填報(bào),放入指定的數(shù)據(jù)庫;同時(shí)也就獲得利用數(shù)據(jù)庫資料的權(quán)利。由于計(jì)算機(jī)實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng),所有會(huì)員資料可以共享。我國工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫的建立一直很薄弱,英國的做法很值得我們借鑒一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前9頁,總共33頁。
中英工程量清單計(jì)價(jià)比較
隨著08版的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的出臺(tái),在新的規(guī)范中出現(xiàn)了不少新術(shù)語,例如暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工等,《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的條文數(shù)量也由過去的45條增加到136條,內(nèi)容涵蓋了工程實(shí)施階段從招投標(biāo)開始到工程竣工結(jié)算辦理的全過程,并增加了條文說明。
可以看出中國的工程量清單計(jì)價(jià)越來越完善,逐漸與國際接軌,并在實(shí)際操作當(dāng)中收到一定的效果。由于英國是清單計(jì)價(jià)的發(fā)源地,到現(xiàn)在已經(jīng)有了一套操作性極強(qiáng)的相當(dāng)完善的工程量清單計(jì)價(jià)模式,所以中國現(xiàn)有的清單計(jì)價(jià)很大程度上是參考英國的清單計(jì)價(jià)模式并結(jié)合中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身特點(diǎn)編寫出來的。所以對(duì)兩國的的清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行比較研究可以為中國以后更好地發(fā)展和完善工程量清單計(jì)價(jià)起到事半功倍的作用。一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前10頁,總共33頁。工程量清單內(nèi)容的比較
工程量清單其實(shí)就是一個(gè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式與招投標(biāo)活動(dòng)的整合平臺(tái),為參加競(jìng)標(biāo)者提供一個(gè)平等的報(bào)價(jià)基礎(chǔ)。英國工程量清單的編制,只有一套統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,沒有統(tǒng)一的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),工程造價(jià)的確定由業(yè)主和承包商在造價(jià)中介機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,依據(jù)法定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法,并參照政府和各類咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價(jià)指數(shù)、價(jià)格信息指標(biāo)等信息來進(jìn)行造價(jià)控制。我國的工程量清單的編制與計(jì)價(jià)是在統(tǒng)一的計(jì)量規(guī)則下根據(jù)具體工程的施工圖紙計(jì)算出各個(gè)清單項(xiàng)目的工程量,再根據(jù)地方或國家頒布的定額標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合自身企業(yè)內(nèi)部定額來計(jì)算工程造價(jià)。一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前11頁,總共33頁。
由于兩國的清單編制的規(guī)則不盡相同,所以也就造成了清單內(nèi)容及形式上有所區(qū)別,在清單構(gòu)成上可參加下表英國工程量清單中國工程量清單組成部分內(nèi)容組成部分內(nèi)容開辦費(fèi)SMM7中列出了開辦費(fèi)包括的項(xiàng)目,工料測(cè)量師根據(jù)工程特點(diǎn)選擇費(fèi)用項(xiàng)目,組成開辦費(fèi)。開辦費(fèi)中還應(yīng)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用在內(nèi)。分項(xiàng)工程量清單在清單中列出各分部分項(xiàng)工程的工程量及所需費(fèi)用。該清單為不可調(diào)整清單。分部工程概要在每一個(gè)分部工程或每一個(gè)工種項(xiàng)目開始前,有一個(gè)分部概要,包括對(duì)人工、材料的要求和質(zhì)量檢查的具體內(nèi)容。措施項(xiàng)目清單包括安全文明施工、夜間施工、二次搬運(yùn)、冬雨季施工、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆等工程非實(shí)體項(xiàng)目。該清單屬于可調(diào)整清單。工程量部分工程量部分在工程量清單中占的比重最大,它把整個(gè)工程的分項(xiàng)工程的工程量都集中在一起。分項(xiàng)工程可以根據(jù)功能分類,也可以根據(jù)施工順序、工種分類。其他項(xiàng)目清單在新的計(jì)價(jià)規(guī)范中,首次引用了一些國際上的通用術(shù)語,包括暫列金額;暫估價(jià):包括材料暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià);計(jì)日工和總承包服務(wù)費(fèi)暫定金額和基本成本這部分主要包括暫定金額、不可預(yù)見費(fèi)和基本成本規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單主要指政府和有關(guān)部門規(guī)定必須繳納費(fèi)用總和匯總為了便于投標(biāo)人整理報(bào)價(jià)內(nèi)容,在工程量清單的每一頁最后作一個(gè)小計(jì),然后在每一分部的最后作一個(gè)合計(jì)。在工程量清單最后將前面各個(gè)分部的名稱和金額匯總到一起,得到項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)。稅金項(xiàng)目清單我國稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的稅種包括營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅及教育費(fèi)附加。如國家稅法發(fā)生變化,稅務(wù)部門依據(jù)職權(quán)增加了稅種,應(yīng)對(duì)稅金項(xiàng)目清單進(jìn)行補(bǔ)充。當(dāng)前12頁,總共33頁。從上表中可以看出,兩國工程量清單所包含的內(nèi)容并沒有太多實(shí)質(zhì)上的不同,不同的只是清單上一些術(shù)語的名稱和清單項(xiàng)目的設(shè)置。1英國的工程量清單中的開辦費(fèi)與中國工程量清單中的措施項(xiàng)目清單開辦費(fèi)措施項(xiàng)目清單
開辦費(fèi)的主要目的是使參加投標(biāo)的承包商對(duì)工程的概況有一個(gè)大體的了解,其中主要包括參加工程的各方、工程地點(diǎn)、工程范圍、可能使用的合同形式及其他。通常開辦費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用,如臨時(shí)用水、臨時(shí)用電、臨時(shí)道路交通費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)住所、圍墻、工程等。措施項(xiàng)目清單是為完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非實(shí)體項(xiàng)目在08版的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中規(guī)定措施項(xiàng)目清單包括安全文明施工(含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施)、夜間施工、二次搬運(yùn)、冬雨季施工、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆、施工排水、施工降水、地上、地下設(shè)施,建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施、已完工程及設(shè)備保護(hù)。一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前13頁,總共33頁。英國工料測(cè)量師在編制開辦費(fèi)是根據(jù)《英國建筑工程標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量規(guī)則》中所列出的項(xiàng)目,并結(jié)合工程自身的特點(diǎn)選擇費(fèi)用項(xiàng)目,組成開辦費(fèi)。中國工程造價(jià)師在編制措施項(xiàng)目清單是根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定,措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。可以看出兩國都是以工程的實(shí)際情況來進(jìn)行清單項(xiàng)目的編制,英國開辦費(fèi)中的項(xiàng)目設(shè)置更為細(xì)化一些,包括文件管理費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理及雇員費(fèi)等項(xiàng)目,而中國的措施項(xiàng)目清單中只包括施工過程中會(huì)遇到的一些非實(shí)體性項(xiàng)目。兩種清單的編制借鑒與參考一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前14頁,總共33頁。2英國工程量清單中的工程量部分與中國工程量清單中的分項(xiàng)工程量清單英國工程量清單中的工程量部分在工程量清單中占的比重最大,它把整個(gè)工程的分項(xiàng)工程的工程量都集中在一起。分部工程的分類有以下幾種:(1)按功能分類分項(xiàng)工程按功能分類組成不同的分部工程,無論何種形式的建筑,把其具有相同功能的部分組成在一起。這樣的分類使工程量清單和圖紙可以很快的對(duì)照起來,但也可能使某些項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算,對(duì)單價(jià)計(jì)算很不方便。(2)按施工順序分類按施工順序分類的工程量清單是由英國建筑研究委員會(huì)開發(fā)的,其方法是按實(shí)際施工的方式來編制。缺點(diǎn)就是編制的時(shí)間和費(fèi)用消耗太多。一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前15頁,總共33頁。(3)按工種分類采用按工種分類方法,一個(gè)工程可以由不同的人同時(shí)計(jì)算,每人都有一套圖紙和施工計(jì)劃。其優(yōu)點(diǎn)為:可以大大地減少核對(duì)人員;工程量計(jì)算人員集中在一個(gè)工種上,對(duì)該工種較為熟悉,不必被其他工種內(nèi)容所打擾;一旦某個(gè)分部工程計(jì)算完畢,可以立即打印,這樣可以節(jié)省文件編輯時(shí)間。
08版的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定分部分項(xiàng)清單由項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量五部分構(gòu)成,項(xiàng)目設(shè)置或劃分是以形成工程實(shí)體為原則,它一般包含多項(xiàng)工程內(nèi)容。其分部工程分類有四種,分別是按功能分解類、按施工順序分類、按工藝工種分類、按構(gòu)成元素或部位分解。前三種分類方法基本與英國相似,不同是比英國多了一個(gè)按構(gòu)成元素或部位分解方法。按構(gòu)成元素或部位分解是指要素有明顯的專業(yè)特征,一般不能獨(dú)立存在,必須通過有機(jī)組合構(gòu)成功能。一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前16頁,總共33頁。從分析中可以看出,英國工程量清單中的工程量部分與中國工程量清單中的分項(xiàng)工程量清單是很相近的,不同的只是項(xiàng)目上的分類劃分不一樣,SMM7將工程項(xiàng)目劃分成以下23類:開辦費(fèi)及總則,完整的建筑,拆除、改建、翻建,場(chǎng)地工程,現(xiàn)澆混凝土及預(yù)制混凝土工,飾面工程等。而中國的分部分項(xiàng)工程量清單是按照五級(jí)編碼設(shè)置的,由粗到細(xì)逐步編制。
從分類中可以看出,英國的項(xiàng)目設(shè)置種類更為細(xì)致,但不夠宏觀,中國的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置從整體到局部,便于逐級(jí)的核對(duì)。兩者比較一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前17頁,總共33頁。3英國的暫定金額和基本成本與中國的其他項(xiàng)目清單
在08版的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中首次出現(xiàn)了暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工這三個(gè)新增術(shù)語,這也是中國工程量量清單計(jì)價(jià)與國際接軌的重要標(biāo)志。在英國的工程量清單暫定金額和基本成本這部分里主要包括暫定金額、不可預(yù)見費(fèi)和主要成本這三部分,其含義與中國的其他項(xiàng)目清單內(nèi)容相似,比較見下表一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前18頁,總共33頁。英國中國暫定金額和基本成本措施項(xiàng)目清單組成部分作用組成部分作用暫定金額工程量清單應(yīng)該完整、精確地描述工程項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量。如果設(shè)計(jì)尚未全部完成,承包商不能精確地描述某些分項(xiàng)工程,應(yīng)給出項(xiàng)目名稱,以暫定金額編入工程量清單。暫估價(jià)招標(biāo)階段預(yù)見肯定要發(fā)生,只是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不明確或者需要由專業(yè)承包人完成,暫時(shí)又無法確定具體價(jià)格時(shí)采用。不可預(yù)見費(fèi)有時(shí)在一些難以預(yù)測(cè)的工程中,如地質(zhì)情況較為復(fù)雜的工程,不可預(yù)見費(fèi)可以作為暫定金額編人工程量清單中,也可以單獨(dú)列入工程量清單中。暫列金額招標(biāo)人暫定并掌握使用的一筆款項(xiàng),它包括在合同價(jià)款中,由招標(biāo)人用于合同協(xié)議簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購以及施工過程中各種工程價(jià)款調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整?;境杀驹诠こ讨腥鐦I(yè)主指定分包商或指定供貨商提供材料時(shí),他們的投標(biāo)中標(biāo)價(jià)應(yīng)以基本成本的形式編入工程量清單中??偝邪?wù)費(fèi)在工程建設(shè)的施工階段實(shí)行施工總承包時(shí),當(dāng)招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)對(duì)工程進(jìn)行分包和自行采購供應(yīng)部分設(shè)備、材料時(shí),要求總承包人提供相關(guān)服務(wù)和施工現(xiàn)場(chǎng)管理等所需的費(fèi)用。計(jì)日工對(duì)零星項(xiàng)目或工作采取的一種計(jì)價(jià)方式,包括完成作業(yè)所需的人工、材料、施工機(jī)械及其費(fèi)用的計(jì)價(jià),類似于定額計(jì)價(jià)中的簽證記工。
英國暫定金額和基本成本與中國措施項(xiàng)目清單比較
從表中可以看出,在08版的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中提出的暫估價(jià)和暫列金額分別是與英國的暫定金額和不可預(yù)見費(fèi)是相對(duì)應(yīng)的,中國把計(jì)日工單獨(dú)類項(xiàng),歸為其他項(xiàng)目清單里,是為了解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。國際上常見的標(biāo)準(zhǔn)合同條款中,大多數(shù)都設(shè)立了計(jì)日工(Daywork)計(jì)價(jià)機(jī)制。當(dāng)前19頁,總共33頁。工程量計(jì)算規(guī)則的比較工程量計(jì)算規(guī)則是工程量清單的編制基本依據(jù)。正是基于統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則和項(xiàng)目劃分,業(yè)主才能編制出可用于各階段造價(jià)計(jì)算和招投標(biāo)階段競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程量清單,承包商才可能按照自己的工作經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)行情編制合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)參與競(jìng)爭(zhēng)。因此,可以說工程量計(jì)算規(guī)則是工程量清單計(jì)價(jià)模式的核心和基礎(chǔ)。目前英國工程量計(jì)算按照SMM第7版的計(jì)算原理和規(guī)則進(jìn)行,將建筑工程劃分為地下結(jié)構(gòu)工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、混凝土工程、門窗工程、樓梯工程、屋面工程、粉刷工程等分項(xiàng)工程,就每個(gè)部分分別列明具體的計(jì)算方法和程序。工程量清單根據(jù)圖紙編制,清單的每一項(xiàng)都對(duì)要實(shí)施的工程寫出簡(jiǎn)要文字說明,并注上相應(yīng)的工程量。
一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前20頁,總共33頁。目前中國工程量計(jì)算是按照08版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》進(jìn)行計(jì)算與編制。項(xiàng)目劃分沿用了預(yù)算定額項(xiàng)目的劃分方式,中國清單計(jì)價(jià)規(guī)范的清單項(xiàng)目設(shè)置方式具有以下特點(diǎn):首先,按照建筑工程裝飾裝修工程、安裝工程等單位工程區(qū)分為五大類;其次,按專業(yè)工程分為若分部工程(如土方工程、砌筑工程等);第三,按照實(shí)體原則將分部工程劃分某種構(gòu)件,例如梁、柱、墻等;最后,再以各個(gè)構(gòu)件的部位、形狀、材質(zhì)、施方法等特征,對(duì)分項(xiàng)進(jìn)一步細(xì)分,形成工程量清單的細(xì)目。
英國工程量計(jì)算原則
中國工程量計(jì)算原則1、工程量應(yīng)以安裝就位后的凈值為準(zhǔn),且每一筆數(shù)字至少應(yīng)該計(jì)算至最接近于10mm的零數(shù),此原則不應(yīng)用于項(xiàng)目說明中的尺寸。2、除另有其他規(guī)定外,以面積計(jì)算的項(xiàng)目,小于1㎡的空洞不予扣除。3、最小扣除的空洞是指該計(jì)量面積內(nèi)的邊緣之內(nèi)的空洞為限;對(duì)位于被計(jì)量面積邊緣上的這些空洞,不論其尺寸大小,均須扣除。4、對(duì)小型建筑物或構(gòu)筑物可另行單獨(dú)規(guī)定計(jì)量規(guī)則。1、計(jì)算口徑要一致,避免重復(fù)列項(xiàng)。2、工程量的計(jì)算規(guī)則必須與現(xiàn)行定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則一致。3、工程量的計(jì)算單位必須與現(xiàn)行定額規(guī)定的計(jì)量單位一致。4、工程量的計(jì)算贏遵循著一定的要求進(jìn)行計(jì)算。5、工程量的計(jì)算精確度要統(tǒng)一。當(dāng)前21頁,總共33頁。相對(duì)于英國工程量清單項(xiàng)目的劃分來說,我們可以看出中國的工程量清單復(fù)雜性比較大,也不利于變更和索賠款的確定。此外英國工程量計(jì)算規(guī)則編寫由粗到細(xì),且針對(duì)了工程的特殊性,給出相應(yīng)的計(jì)算方法。而我國的計(jì)算規(guī)則在《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中做出了規(guī)定,根據(jù)項(xiàng)目列出了計(jì)算方法,說明較為簡(jiǎn)單,具有通用性,不針對(duì)具體項(xiàng)目設(shè)定特殊的計(jì)算公式。若工程量計(jì)算規(guī)則產(chǎn)生爭(zhēng)議,又未成為合同文本的一部分,則可能帶來不必要的糾紛和麻煩。而英國計(jì)算規(guī)則編寫原則為我們提供了很好的參考。在合同文本中專門定義工程量計(jì)算原則、統(tǒng)一計(jì)算方法,可以有效避免工量數(shù)量計(jì)算方法不同產(chǎn)生的糾紛。參考與借鑒一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前22頁,總共33頁。工程量清單費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)價(jià)方法的比較一、中英兩國工程量清單費(fèi)用構(gòu)成
英國工程量清單計(jì)價(jià)模式下清單費(fèi)用主要包括總價(jià)項(xiàng)目費(fèi)用、清單項(xiàng)目費(fèi)用、計(jì)日工費(fèi)用和暫定金額。中國工程量清單計(jì)價(jià)模式下清單費(fèi)用包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。其內(nèi)容及計(jì)算方法比較見下表:
一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前23頁,總共33頁。費(fèi)用名稱費(fèi)用內(nèi)容計(jì)算方法英國總價(jià)項(xiàng)目費(fèi)用一般包括工程保險(xiǎn)、擔(dān)保、監(jiān)理設(shè)施、承包商的駐地建設(shè)、測(cè)量放樣、臨時(shí)工程等。其特點(diǎn)是:多數(shù)費(fèi)用項(xiàng)目支付時(shí)間在開工前或在施工早期,故又稱為開辦項(xiàng)目費(fèi)用按各項(xiàng)費(fèi)用名稱分項(xiàng)計(jì)算、報(bào)價(jià)清單項(xiàng)目費(fèi)用指工程量清單中各分部分項(xiàng)工程的費(fèi)用,包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤等∑工程量×綜合單價(jià)計(jì)日工費(fèi)用也稱“點(diǎn)工”或按日計(jì)工,一般有勞務(wù)、材料和施工機(jī)械三種計(jì)日工,用于處理一些小型變更工程、零星工程∑計(jì)日工數(shù)量×計(jì)日工單價(jià)暫定金額用于工程施工,或供應(yīng)貨物與材料,或提供服務(wù),或?yàn)閼?yīng)付意外情況暫定數(shù)量的一筆金額,這些項(xiàng)目的費(fèi)用將按業(yè)主工程師的指示與決定,或全部使用,或部分使用,或全部不予動(dòng)用(總價(jià)項(xiàng)目費(fèi)用+清單項(xiàng)目費(fèi)用+計(jì)日工費(fèi)用)×?xí)憾ń痤~費(fèi)率(%)中國分部分項(xiàng)工程費(fèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等∑分部分項(xiàng)工程量X相應(yīng)分部分項(xiàng)工程單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)安全文明施工費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨季施工費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、施工排水降水費(fèi)、地上、地下設(shè)施,建筑物的臨時(shí)保護(hù)費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)∑各措施項(xiàng)目費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)分為招標(biāo)人和投標(biāo)人兩部分,分別計(jì)算規(guī)費(fèi)工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算稅金營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算由這張表可以看出,我國新出臺(tái)的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中的一些術(shù)語越來越規(guī)范,也逐漸與國際接軌。如計(jì)日工的提出,與過去老版計(jì)價(jià)規(guī)范的零星用工是差不多的。當(dāng)前24頁,總共33頁。二、中英兩國工程量清單計(jì)價(jià)方法比較
目前在英國工程量清單計(jì)價(jià)模式為承包商的工料測(cè)量師參照已編制完的工程量清單進(jìn)行成本要素分析,根據(jù)其以往的經(jīng)驗(yàn),并收集市場(chǎng)信息,發(fā)放詢價(jià)單,回收相應(yīng)廠商及分包商的報(bào)價(jià),對(duì)每一分項(xiàng)工程都填入單價(jià),并將單價(jià)與工程量相乘后的合計(jì)填入清單。
中國工程量清單計(jì)價(jià)的過程基本與英國相似,不同的是英國只有統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則即SMM7,而沒有一套完整的計(jì)價(jià)定額和標(biāo)準(zhǔn)可進(jìn)行參考。中國的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》是以現(xiàn)行的基礎(chǔ)定額為基礎(chǔ),投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)可以參照各種渠道所獲得的工程造價(jià)信息或者根據(jù)自身企業(yè)定額進(jìn)行清單計(jì)價(jià)。計(jì)價(jià)模式一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前25頁,總共33頁。單價(jià)包含內(nèi)容我國綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤+由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用+其他項(xiàng)目清單中的材料暫估價(jià)英國完全單價(jià)包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、材料周轉(zhuǎn)費(fèi)、管理費(fèi)(如施工管理費(fèi)、投標(biāo)的開支費(fèi)用、擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、貸款利息、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)及其它雜項(xiàng)費(fèi)用等)和利潤的分?jǐn)偟龋⑵鋵戇M(jìn)合同文本,明確且細(xì)致。它根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)而定。英國的完全單價(jià)與中國的綜合單價(jià)表面上差別就在措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金這三個(gè)項(xiàng)目劃分到哪一部分中去,對(duì)工程總價(jià)似乎沒有影響,但一旦出現(xiàn)涉及到措施費(fèi)用的工程變更,這兩種清單的差別就出來了,國內(nèi)清單由于采用綜合單價(jià),這一部分費(fèi)用難以區(qū)分,不可避免地會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議,工程造價(jià)不好調(diào)整,需要由招標(biāo)人和投標(biāo)人共同協(xié)商有關(guān)事件,而這時(shí)并不總對(duì)招標(biāo)人有利。而國際清單正可以避免這種情況的發(fā)生,因?yàn)橥稑?biāo)人所報(bào)單價(jià)已包括了措施費(fèi)用,所以只要用單價(jià)乘以調(diào)整的工程量就可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)整了,合同糾紛少。一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前26頁,總共33頁。對(duì)比中發(fā)現(xiàn),英國清單計(jì)價(jià)模式下合同文本中的單價(jià)說明要明確的多,具有可操作性,是我國值得借鑒的地方。英國主要依靠編制各種工程造價(jià)的綜合指數(shù)來進(jìn)行調(diào)整,中國則以公布各種人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)信息為主,便于定額計(jì)價(jià)模式下的價(jià)差調(diào)整。價(jià)格確定參考與借鑒一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前27頁,總共33頁。清單計(jì)價(jià)下的招投標(biāo)制度的比較
比較內(nèi)容英國招標(biāo)制度中國招標(biāo)制度
招標(biāo)形式多采用兩階段選擇性招標(biāo)和議標(biāo)。其優(yōu)勢(shì)在于:1、業(yè)主選擇可信賴的承包商承接項(xiàng)目,降低了風(fēng)險(xiǎn)。2、通過對(duì)多輪談判雙方達(dá)成一致,有利于承包商充分理解項(xiàng)目的滿足承包商要求,也有利于業(yè)主達(dá)到預(yù)期的價(jià)值目標(biāo)。劣勢(shì)在于:多輪談判花費(fèi)時(shí)間較長。多采用公開招標(biāo),較少采用邀請(qǐng)招標(biāo)。采用公開招標(biāo)充分體現(xiàn)了公平性,投標(biāo)人在平等的基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng)。從開標(biāo)到確定中標(biāo)的時(shí)間不長,有利于羨慕的盡快實(shí)施。不足在于:1、有實(shí)力的投標(biāo)人因理解招標(biāo)文件錯(cuò)誤而使業(yè)主失去選擇潛在合適承包商的機(jī)會(huì)。2、業(yè)主對(duì)投標(biāo)人缺乏了解和信任,風(fēng)險(xiǎn)較大。3、一旦簽訂中標(biāo)協(xié)議書,合同的金額就確定了可能超出了業(yè)主的預(yù)期價(jià)值目標(biāo),此時(shí)沒有回旋的余地從而造成業(yè)主增加投資或流標(biāo)。
清單內(nèi)容列出實(shí)物工程量,投標(biāo)人填寫單價(jià),并可以根據(jù)圖紙和招標(biāo)文件內(nèi)容列出投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)追加的工作內(nèi)容及相應(yīng)的報(bào)價(jià)。清單中對(duì)其不能確定的的工程量或項(xiàng)目列入暫定金額,日后據(jù)實(shí)結(jié)算。對(duì)工程量清單開列的工程數(shù)量和綜合的工程內(nèi)容不得隨意更改、增減,必須保持與各投標(biāo)單位計(jì)價(jià)口徑的的統(tǒng)一。
評(píng)標(biāo)辦法主要考慮價(jià)格、數(shù)量、投標(biāo)策略等因素。原因在于:業(yè)主與投標(biāo)人有合作經(jīng)歷或?qū)ζ涫至私?,?duì)投標(biāo)人的信譽(yù)、專業(yè)技術(shù)水平、財(cái)務(wù)狀況不需要在再過多考慮通常采用綜合評(píng)分法,即商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)各占一定比例,評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的標(biāo)書分別打分,分?jǐn)?shù)最高的推薦為中標(biāo)人。這種評(píng)標(biāo)辦法不足在于:業(yè)主可能錯(cuò)過選擇最低報(bào)價(jià)投標(biāo)標(biāo)人的機(jī)會(huì),增大了投資費(fèi)用。
中標(biāo)原則最低價(jià)中標(biāo)合理最低價(jià)中標(biāo)當(dāng)前28頁,總共33頁。2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國工料測(cè)量體系的借鑒
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008(建設(shè)部第63號(hào))自2008年7月9日發(fā)布,12月1日起實(shí)施。原《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2003同時(shí)廢止。新清單規(guī)范較之03版清單計(jì)價(jià)規(guī)范有了不小的改動(dòng),這些變動(dòng)使得中國的工程量清單計(jì)價(jià)越來越與國際接軌,其中有不少地方是借鑒了英國工程量清單計(jì)價(jià)模式下的優(yōu)點(diǎn)。
新增術(shù)語
在08版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中增加了大量的新術(shù)語,包括暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證、不可抗力等17個(gè)新術(shù)語。其中很大一部分是國際上通用的,例如計(jì)日工的提出代替了原先的零星用工,計(jì)日工是指在施工過程中,完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作,按合同中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的一種計(jì)價(jià)方式。國際上常見的標(biāo)準(zhǔn)合同條款中,大多數(shù)都設(shè)立了計(jì)日工(Daywork)計(jì)價(jià)機(jī)制。我國首次引用計(jì)日工這個(gè)概念,也是與國際接軌的重要一步。一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工程量清單計(jì)價(jià)比較及借鑒三、2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)英國的借鑒
四、中國工程量清單計(jì)價(jià)的未來發(fā)展方向當(dāng)前29頁,總共33頁。工程量清單下的合同類項(xiàng)的選擇
新《計(jì)價(jià)規(guī)范款明確規(guī)定“實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程,應(yīng)采用單價(jià)合同”。即合同約定的工程價(jià)款中所包含的工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定條件內(nèi)是固定的,不予調(diào)整,工程量允許調(diào)整。工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定的條件外,允許調(diào)整。調(diào)整方式、方法應(yīng)在合同中約定。而原《計(jì)價(jià)規(guī)范》中未對(duì)合同類型做規(guī)定,在實(shí)際中,可采用固定總價(jià)合同、可調(diào)總價(jià)合同、固定單價(jià)合同、可調(diào)單價(jià)合同、成本加酬金合同等。若不采用單價(jià)合同,失去了實(shí)行工程量清單的真正意義。國際上通用的國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)制訂的FIDIC合同條件、英國的NEC合同條件以及美國的AIA系列合同條件等,主要采用的就是固定單價(jià)合同。采用單價(jià)合同符合工程量清單計(jì)價(jià)模式的基本要求,能夠真正體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)管理原則并且有利于降低交易成本。一、英國工程量清單計(jì)價(jià)概述二、中英工
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