東營港疏鐵路項目環(huán)境影響評價報告書

東營港疏港鐵路項目環(huán)境影響報告書補充報告簡本東營港疏港鐵路項目環(huán)境影響報告書補充報告簡本 3.3.3污染物產生與排放情況 （一）噪聲對于擬建項目新建線路及車站，根據工程性質、規(guī)模以及鐵道部文件鐵計[2006]44號《關于印發(fā)〈鐵路建設項目環(huán)境影響評價噪聲振動源強取值和治理原則指導意見〉的通知》，以此為依據，確定擬建鐵路各段噪聲源強。1、列車對數按設計運量和運行計劃，各區(qū)段貨物列車對數見表3.6。表3.6各區(qū)段貨物列車對數一覽表單位：對/d年度 設計通車數量區(qū)間 近期（2025年） 遠期（2035年）利津-河口 18 其中：晝間14、夜間428.5其中：晝間23.5、夜間5河口-東營港 19 其中：晝間15、夜間4 27其中：晝間22、夜間52、噪聲源強確定擬建線路設計采用50kg/m、25m長標準軌，全部為貨車，車輛有效長度790m，車輛設計最大速度為80km/h，平均速度以70km/h計，以此確定擬建鐵路交通噪聲源強。表3.7擬建項目噪聲源強一覽表序序號噪聲源運行狀態(tài)測點位置噪聲級dB(A)1站區(qū)30km/h距鐵路中心m2575.02正線區(qū)間70km/h距鐵路中心m2580.83機車鳴笛--距鐵路中心25m963、主要降噪措施擬建項目針對鐵路沿線零星受影響村莊和居民區(qū)采取設置隔聲窗的降噪措施，集中居住區(qū)采取隔聲屏障的降噪措施，降噪效果在10~15dB(A)，可確保鐵路外軌中心線30m處噪聲值滿足《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》（GB12525-90）中表1標準，使沿線村莊噪聲值滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）2級標準限值的要求。對各敏感點的噪聲影響值具體見第四章。（二）振動鐵路振動發(fā)生于列車車軌與軌道間的撞擊，經軌道與軌枕向四周傳播，與軌道結構、列車行駛速度、車種、載重等因素有關，根據有關監(jiān)測和資料調查，鐵路振動（Z振級）源強具體見表3.8。表3.8鐵路振動（Z振級）源強一覽表機車類型機車類型車速（km/h）測點位置振動源強（dB）測點條件貨車30左右距鐵路中心線30m<78.5路堤與地面相平，碎石道床7079.5由表3.8可見，振動源強隨著車速的增加而加大，在車速為30~70km/h時，振動源強為78.5~79.5dB。（三）廢氣1、流動源：新建鐵路采用內燃機車牽引，以柴油為燃料，年耗柴油13505t（按近期計算）。遠期改用電氣化鐵路，改為電氣化鐵路后無機車燃油廢氣的排放，但有電磁輻射影響，應開展專項電磁輻射影響評價。機車污染物排放量按排放系數計算。Q=BKi i式中：Q——i種污染物排放量；iB——燃料消耗量；K——i種污染物排放系數。i污染物排放系數具體見表3.9。表3.9內燃機車排放系數一覽表項目項目污染源煙塵SO2NOX排放系數（kg/t）機車2.09107.9注：以上數據來源于《環(huán)境統(tǒng)計手冊》。固定源：各站點均采用電采暖，無廢氣產生與排放。廢氣污染物產生與排放情況擬建項目廢氣污染物產生與排放情況詳見表3.10。表3.10擬建項目廢氣污染物產生與排放情況一覽表項目項目污染物廢氣量（m3/h）污染物產生情況污染物排放情況mg/m3Kg/ht/amg/m3Kg/ht/a流動源煙塵308331043.2228.231043.2228.23SO248315.413548315.4135NOx39512.2106.739512.2106.7擬建項目建成后煙塵排放量為28.23t/a，SO排放量為135t/a，NOx排放量為2106.7t/a，主要是機車運行產生的流動線源污染。（四）廢水1、擬建項目廢水及污染物產生情況擬建項目廢水及污染物產生情況具體見表3.11。表3.11擬建項目廢水及污染物產生情況一覽表序廢水量CODCrBOD氨氮污染源號m3/dm3/amg/lkg/dt/amg/lkg/dt/amg/lKg/dt/a陳莊鎮(zhèn)3.2 11683501.120.41500.480.2350.1120.04站河口站 1.6 584 3500.560.21500.240.1350.0560.02東營港3.211683501.120.41500.480.2350.1120.04站合計 8 29203502.81.01501.20.5350.280.1擬建項目站場廢水產生量為8.0m3/d（2920m3/a），廢水污染物COD產生量為Cr1.0t/a，BOD產生量為0.5t/a，氨氮產生量為0.10t/a。5污染防治措施利津站擬建項目利津站產生的生活污水利用黃大線擬建的地埋式一體化污水處理設施進行處理，達到《城市污水再生利用城市雜用水水質》（GB/T18920-2002）中綠化、道路澆灑標準后，用于站場周圍環(huán)境綠化和道路澆灑。黃大線原設計處理規(guī)模為72m3/d，COD去除效率為88%，BOD去除效率為90%，氨氮去除效率Cr 5為72%。陳莊鎮(zhèn)站、河口站和東營港站陳莊鎮(zhèn)站、河口站和東營港站廢水產生量少，主要是生活污水，在各站場設生態(tài)廁所，污廢水定期外運做農肥，無廢水外排。廢水及污染物排放情況擬建項目不新增廢水及廢水污染物排放量（五）固體廢物擬建項目固體廢物主要是各站場工作人員生活垃圾，產生量約為22.0t/a，其中生活垃圾19.5t/a、生態(tài)廁所污泥2.5t/a，均為一般固體廢物，全部進行安全處置，不外排。其產生與處置情況具體見表3.12。表3.12擬建項目固體廢物產生情況一覽表序號序號污染源主要污染物產生量（t/a）處置方式1陳莊鎮(zhèn)站生活垃圾5.2由市政部門統(tǒng)一處置生態(tài)廁所污泥1.0清理后做農肥2河口站生活垃圾2.6由市政部門統(tǒng)一處置生態(tài)廁所污泥0.5清理后做農肥3東營港站生活垃圾11.7由市政部門統(tǒng)一處置生態(tài)廁所污泥1.0清理后做農肥4合計生活垃圾19.5由市政部門統(tǒng)一處置生態(tài)廁所污泥2.5清理后做農肥小計2.2安全處置4原批復回顧性評價原報告書環(huán)評結論是：擬建鐵路建設符合國家產業(yè)政策要求，符合山東省、東營市路網規(guī)劃建設要求。擬建鐵路選線貫徹了環(huán)境選線的理念，在占壓資源、永久占地、拆遷等敏感問題上，盡量少占農田、少拆遷，建設單位與沿線有關政府部門已基本達成了一致解決意向，擬建鐵路施工及運營過程中對沿線生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、空氣環(huán)境等產生的不利影響，在采取了相應的保護和恢復措施后均能夠減輕或消除，使其對環(huán)境的影響降低至最小程度，因此從環(huán)境保護的角度考慮，該項目建設是可行的，線路走向基本合理。在此基礎上，建設單位應再與德龍煙線和黃大線統(tǒng)一協調，盡量采用既有利津站，避開穿越利津開發(fā)區(qū)規(guī)劃的集中居民區(qū)和店子鄉(xiāng)，減少線路長度，減少投資，并確保鐵路運行順暢，使線路走向更加合理。原報告書以魯環(huán)審[2008]32號文通過了原山東環(huán)境保護局的批復。線路變更后與批復的符合性：項目調整后的設計均對原環(huán)評批復（魯環(huán)審[2008]32號）提出的各項要求進行了落實，項目建設與原批復要求是一致的。另外，原環(huán)評中提出“建設單位應再與德龍煙線和黃大線統(tǒng)一協調，盡量采用既有利津站，避開穿越利津開發(fā)區(qū)規(guī)劃的集中居民區(qū)和店子鄉(xiāng)，減少線路長度，減少投資，并確保鐵路運行順暢，使線路走向更加合理?！秉S大線規(guī)劃的利津站位置北移3.2km方案既是考慮了該項意見后做的調整，擬建線路與位置調整后的利津站接軌后避開了店子鄉(xiāng)，并縮短了線路長度，鐵路運行更為順暢，線路走向更為合理。5環(huán)境敏感點變化情況因黃大線上的接軌站利津站北移3.2km導致線路在起始段避開了店子鄉(xiāng)，減少了起始段附件的敏感點，后續(xù)線路均與原設計一致，其沿線涉及的環(huán)境敏感保護目標與也與原報告一致，評價范圍內無風景名勝、文物古跡、森林公園、醫(yī)院等敏感保護目標的分布。與原設計線路相比，調整后的方案在起點處K0+000~K5+000處因利津站北移避開了西朱家、雙堂李家、常家、店子鄉(xiāng)、西尹王村五個敏感點（均隸屬于店子鄉(xiāng)），增加了桑竹馬家一個敏感點（距離鐵路中心線90m），以后線路及涉及的敏感點與原方案一致。6本次評價結論6.1環(huán)境現狀評價本次評價中收集了項目沿線2013年環(huán)評項目監(jiān)測的地表水、環(huán)境空氣、地下水數據，并進行了評價，對沿線聲環(huán)境質量現狀進行了實際監(jiān)測。地表水根據收集的監(jiān)測數據，線路沿線所在區(qū)域地表水體水質黃河水質能滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）V類標準，其他河流水質均能滿足Ⅲ類標準。環(huán)境空氣根據收集的監(jiān)測數據，線路沿線的監(jiān)測點SO、NO日均濃度均能滿足《環(huán)境 2 2空氣質量標準》（GB3095-1996）二級標準，TSP、PM有超標，不能滿足二級標準10要求，其超標原因主要是監(jiān)測期間風起揚塵所致。地下水根據項目沿線收集的地下水監(jiān)測數據，地下水水質氯化物均超標，其中河口區(qū)的地下水氯化物超標嚴重，另外高錳酸鹽指數、硫酸鹽也有超標，經分析地下水各超標因子超標原因是因為線路所在的東營地區(qū)地下水受海水入侵影響，非人為污染所致。聲環(huán)境本次評價對沿線的8個環(huán)境敏感點進行了聲環(huán)境質量現狀監(jiān)測，監(jiān)測結果表明各監(jiān)測點噪聲值均能滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）2類標準。生態(tài)環(huán)境評價區(qū)位于東營市利津縣和河口區(qū)兩縣區(qū)境內，土地利用方式以耕地、蘆葦地、荒地等為主，其面積比例分別為51.98%、18.61%、18.81%；生態(tài)系統(tǒng)主要為人工農田生態(tài)系統(tǒng)等，自然植被為蘆葦群落；評價區(qū)林木覆蓋率分別為6.44%和80.56%。評價區(qū)現場實調時發(fā)現的植物共有41科101屬111種；評價區(qū)現狀總生物量為60528.17t，平均單位面積的生物量為13.82t/hm2。擬建鐵路沿線區(qū)域為平原。根據山東省水土流失強度分布圖，評價區(qū)平均土壤侵蝕強度在600t/km2·a左右，本項目評價區(qū)范圍內現狀水土流失量結果為38136t/a，項目總占地區(qū)域現狀水土流失量為7360t/a，永久占地區(qū)域現狀水土流失量為2228t/a。評價區(qū)內各種類型的生態(tài)系統(tǒng)是相互聯系的一個整體。擬建鐵路途經以平原區(qū)域以農田為主的景觀單元，其全線段景觀一致性程度較高，耕地、蘆葦地和荒地沿線廣泛展布是其最為直接的共同表現內容。評價區(qū)生態(tài)完整性構成的主體要素是耕地、蘆葦地和荒地。6.2環(huán)境影響評價本次評價按照新的設計方案及導則要求對相應的環(huán)境影響要素進行了重新預測與評價，評價結果如下：（一）施工期環(huán)境影響環(huán)境空氣在采取罐裝、加蓋篷布、地表應壓實、定期噴水、設置簡易廠房和設定選址基本條件的情況下，路基工程、路面工程、橋涵工程、取土場和臨時施工營地對附近環(huán)境空氣質量影響較小。水環(huán)境臨時施工營地生活污水排放量少，采取設置旱廁、臨時洗漱間，廢水集中收集，并全部用于地表抑塵噴灑等措施，因此，臨時施工營地的生活廢水將不會對其附近河流水環(huán)境質量產生影響。生態(tài)環(huán)境土地利用評價評價區(qū)擬建工程占地范圍內原有的各種土地利用類型將發(fā)生根本變化，原有的耕地、果園、林地、蘆葦地、荒地地等將逐步消失，取而代之的是鐵路、站場、橋涵、取土場和施工場地等。根據本項目主體工程設計的占地情況，本項目共占地面積約939.02hm2，其中永久占地面積382.2hm2，臨時占地面積556.82hm2。生物多樣性與生物量評價工程占地范圍內的農作物、果園、林地、蘆葦地等將被去除，這部分破壞的植被分布范圍集中，導致占地范圍內的植被覆蓋率、植物物種量和生物量短時期內將大幅降低，共損失生物量4700.72t，占評價區(qū)現有總生物量的7.77%。水土流失項目總占地區(qū)域水土流失總量為82192t/a，其中新增水土流失量為70475t/a。施工期對項目區(qū)水土流失影響較大，必須采取相應的措施加以控制。（4）景觀評價評價區(qū)項目占地范圍內的農田生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，割裂了周圍農田生態(tài)系統(tǒng)的完整性，各種施工場地和鐵路、站場逐步取而代之，景觀性質發(fā)生根本改變，景觀異質性明顯增強。（5）農業(yè)影響評價取土場由于選擇在荒地，不占用耕地，不會對農業(yè)生態(tài)環(huán)境產生影響；施工場地及施工營地、施工便道等臨時占地造成的影響可通過水土保持，進行生態(tài)恢復；通過采取雨季施工臨時防護措施、物料堆場臨時防風防雨措施，施工運輸車輛遮擋措施等，避免施工期對農田土壤和灌溉水體的影響。4、聲環(huán)境擬建項目施工期噪聲呈線狀分布，施工路段分段進行，影響時間短，在區(qū)域既有鐵路網發(fā)達、路況良好、嚴格施工場地噪聲管理的情況下，擬建項目施工過程對沿線敏感點噪聲影響較小，且是暫時的。（二）運營期環(huán)境影響分析1、聲環(huán)境沿線預測了13個村鎮(zhèn)噪聲敏感點，其中2個跨“b4”類和“2類”2個聲功能區(qū)，其余均位于“2類聲功能”區(qū)。對于4b類區(qū)域的預測，近、遠期均能滿足標準要求；對于2類區(qū)的預測，近、遠期晝間預測值均能滿足標準，夜間預測值在近期有東八里莊、鹽窩鎮(zhèn)（含新村）、薄村、汀河村、牛家鎮(zhèn)村有超標，最大超標3.6dB(A),受影響住戶56戶；在遠期有東八里莊、鹽窩鎮(zhèn)（含新村）、薄村、汀河村、牛家鎮(zhèn)村有超標，最大超標4.7dB(A)，受影響住戶68戶。以預測近期2025年為基準采取噪聲防護措施，對超標住戶比較分散的薄村、汀河村、牛家鎮(zhèn)村13戶居民采取設置隔聲門窗的降噪措施，投資7.8萬元；對超標住戶分布較為集中的東八里莊、鹽窩鎮(zhèn)（含新村）設置隔聲屏障，全長1340m，投資402萬元。本項目降噪措施環(huán)保投資共409.8萬元。采取相應措施后，村莊敏感點噪聲能夠做到室內噪聲達標，鐵路建設對聲環(huán)境的不利影響可以得到緩解。運營期對鐵路沿線敏感點應開展聲環(huán)境跟蹤監(jiān)測，并根據監(jiān)測結果及時采取進一步的降噪措施。振動在距離鐵路中心線60m以外Z振級滿足標準要求，鐵路運行引起的振動對沿線環(huán)境影響較小。生態(tài)環(huán)境土地利用評價擬建鐵路永久占地為382.2hm2，擬建項目完成后，評價區(qū)各種土地利用類型將發(fā)生一定變化，建設用地（包括交通用地）由13.0%增加至13.23%；耕地由55.91%減少至55.76%。評價區(qū)各種土地利用類型中，將增加鐵路用地、綠化用地等，其他用地類型將因工程占地有所減少。生物多樣性與生物量評價項目新增路基區(qū)占地范圍內損失生物量4700.72t，則項目完成后評價區(qū)生物量損失4700.72t（不考慮綠化），評價區(qū)總生物量為60528.17t，單位面積平均生物量由現狀的13.82t/hm2變?yōu)?2.75m2，減少了1.07t/hm2。擬建工程破壞的植被對沿線生態(tài)系統(tǒng)的生物量和生態(tài)功能產生一定的影響，但這種影響很小。水土流失評價設計水平年時可使項目區(qū)擾動土地整治率達到95%，水土流失總治理度達到95%，土壤流失控制比達到1.0，攔渣率達到97%，林草植被恢復率達到97%，林草覆蓋率達到25%，減少水土流失量77505t。景觀評價擬建鐵路的建設將使鐵路沿線各類生態(tài)系統(tǒng)進一步破碎化，但從生態(tài)完整性指標的角度分析，由于擬建鐵路永久占地相對評價區(qū)內的耕地、果園、林地、蘆葦地等用地而言數量很小，擬建鐵路建設不會對沿線生態(tài)完整性產生明顯的影響。農業(yè)影響評價擬建項目永久占用部分耕地、果園，將會給當地農業(yè)經濟分別造成每年110.86萬元、13.30萬元的經濟損失，但這些經濟損失將會通過鐵路建設所帶來的其他效應所彌補。本項目占用的基本農田，對沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本農田總量影響很小；項目影響沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均耕地減少的比率較低，各鎮(zhèn)均不超過0.5%，而且工程建設后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均耕地也能保證基本口糧田。水環(huán)境擬建鐵路無廢水外排，對地表水環(huán)境質量、地下水質量和河流行洪影響均較小，運營期擬建鐵路無廢水排入水庫，因此，擬建鐵路對孤北水庫和孤島水庫影響較小，不影響水庫的使用功能。另外，該區(qū)域淺層地下水以垂向運動為主，補給來源主要為大氣降水入滲，擬建項目鐵路采用碎石路基，對地下水補給量的影響也較小。固體廢物擬建項目固體廢物年產生量為22.0t/a，為生活垃圾和生態(tài)廁所污泥，均屬于一般固體廢物，全部進行安全處置，對環(huán)境影響較小。環(huán)境風險擬建項目的主要環(huán)境風險因素是鐵路在營運期運輸化學危險品車輛在經過跨越河流路段時，發(fā)生危險品泄漏的交通事故的概率很低，但如果這種事件發(fā)生將對跨越的河流水環(huán)境以及近海海域影響很大，擬建鐵路營運期對危險品運輸在采取必要且可行的管理措施后，可有效降低事故發(fā)生機率，并降低環(huán)境影響程度。環(huán)境影響經濟損益分析擬建項目新增環(huán)保投資3070.5萬元，占項目總投資的1.05%，以臨時占地生態(tài)恢復、鐵路防護網建設和隔聲屏障建設為主，環(huán)?？偼顿Y27586.87萬元，占項目總投資的7.58%，擬建項目環(huán)保投資具有良好的環(huán)境效益。擬建鐵路是一條貨運的地方服務性鐵路，建成后將與黃大線一起，共同為擬建的大唐東營電廠和東營市服務；與擬建的黃河北鐵路聯通后，共同服務于東營港口和東營市，在我國鐵路路網中發(fā)揮出重要的作用，具有良好的經濟效益和社會效益。公眾參與公眾參與調查方式詳見表6.1。表6.1公眾參與調查方式方式方式時間地點主持單位信息公開初次公示網上公示2013.10.14~24東營市環(huán)保局網站：東營港疏港鐵路建設指揮部現場公示2013.10.10~20擬建線路兩側村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：桑竹馬家、蘇家樓、前宋王莊、西雙井、黃西村、東八里莊、鹽窩鎮(zhèn)、薄村、壩頭、汀河、后邵張貼第一次公示信息二次公示網上公示2013.10.20~10.30東營市環(huán)保局網站：現場公示2013.10.20~10.30沿線村莊，同上簡本查閱2013.10.25~11.05在東營市環(huán)保局設立簡本查