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工程招投標(biāo)與合同管理(合同管理部分)第七章建設(shè)工程合同概述第一節(jié)合同與合同法第二節(jié)建設(shè)工程合同體系第一節(jié)合同與合同法一、合同概述(一)、是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間自愿設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。(二)、合同的法律特征1、合同是一種民事法律行為2、合同是兩個(gè)以上當(dāng)事人意思表示一致的協(xié)議3、合同以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的。第一節(jié)合同與合同法(三)、合同的分類P1218種分類方式。1、按表現(xiàn)形式分:(1)、書面合同(建設(shè)工程合同采用書面合同)(2)、口頭合同(3)、默示合同第一節(jié)合同與合同法二、合同法簡介(一)、基本原則1、平等自愿2、合同自由3、公平原則4、誠實(shí)信用原則5、合同的法律原則6、合同嚴(yán)守原則7、鼓勵(lì)交易原則第一節(jié)合同與合同法三、合同法律關(guān)系(一)、合同法律關(guān)系的主體1、自然人2、法人3、其他組織(二)、合同法律關(guān)系客體1、行為2、物3、智力成果(可以轉(zhuǎn)化為商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán))返回第一節(jié)合同與合同法(三)、合同的內(nèi)容1、合同債權(quán)2、合同債務(wù)(四)、合同法律關(guān)系主體、客體及內(nèi)容之間的關(guān)系1、主體是客體的占有者、支配者和行為的實(shí)施者。2、客體是主體合同債權(quán)和合同債務(wù)指向的目標(biāo)3、內(nèi)容是主體和客體之間的連接紐帶三者缺一不可,共同構(gòu)成合同法律體系。第一節(jié)合同與合同法
四、合同的主要條款(一)、條款內(nèi)容1、當(dāng)事人的名稱(或姓名)和場所2、標(biāo)的(即客體)3、數(shù)量4、質(zhì)量5、價(jià)款和報(bào)酬6、履行的期限、地點(diǎn)和方式7、違約責(zé)任8、爭議解決的途徑第一節(jié)合同與合同法五、建設(shè)工程合同的結(jié)構(gòu)、形式和組成一、合同的結(jié)構(gòu)
1、合同首部合同名稱,當(dāng)事人雙方的完整名稱,法定代表人的名稱,合法代理人的名稱,合同標(biāo)的的過渡,合同法律背景陳述
2、合同條款主要條款,一般條款,選用條款主要條款(一般應(yīng)具備的條款):標(biāo)的,數(shù)量,質(zhì)量,價(jià)款或報(bào)酬,履行期限、地點(diǎn)第一節(jié)合同與合同法
和方式,違約責(zé)任,爭議的解決方式必備條款:標(biāo)的,數(shù)量一般條款:風(fēng)險(xiǎn)條款,合同的適用法律條款,爭議的解決方式條款,合同轉(zhuǎn)讓條款選用條款:定義條款,合同所使用的語言文字條款,合同前文件條款。
3、合同尾部當(dāng)事人雙方簽字或蓋章,法定代表人簽字或蓋章,合法代理人的簽字或蓋章,依法必須辦理的相關(guān)手續(xù)業(yè)已辦理的證據(jù),其它相關(guān)信息。
第二節(jié)建建設(shè)工程合同同體系圖注:表表示直接的合合同關(guān)系表示間接的合同同關(guān)系業(yè)主工程咨詢工程勘察設(shè)計(jì)工程施工工程建設(shè)物資采采購工程監(jiān)理第二節(jié)建建設(shè)工程合同同體系工程建設(shè)活動(dòng)中中有關(guān)各方之間間相互關(guān)系的分分析通過圖1分析,我們可以以得出如下基本本結(jié)論:工程建設(shè)活動(dòng)中中有關(guān)各方之間間的相互關(guān)系的的基本形式是合同同關(guān)系,包括直直接的合同關(guān)系系和間接的合同關(guān)系,,即建立在法律律基礎(chǔ)上的權(quán)利利義務(wù)關(guān)系(債權(quán)債務(wù)務(wù)關(guān)系)。第二節(jié)建建設(shè)工程程合同體系一、建設(shè)工程程合同的概念念(一)、概念念指基本建設(shè)工工程的建設(shè)人人為完成工程程建設(shè)任務(wù)與與承建工程的的承建人訂立立的關(guān)于承建建人進(jìn)行工程程建設(shè)、建設(shè)設(shè)人接受該建建設(shè)工程并支支付價(jià)款的合合同。(二)、法律律特征1、合同的主體體——法人2、合同的標(biāo)的的——基本建設(shè)工程程3、嚴(yán)格監(jiān)督和和管理——因?yàn)闉椴粍?dòng)產(chǎn)產(chǎn)4、具有計(jì)劃性性和程序性第二節(jié)建建設(shè)工程程合同體系二、建設(shè)工程程主要合同關(guān)關(guān)系(一)、業(yè)主主的主要合同同關(guān)系1、業(yè)主和哪些些單位可能發(fā)發(fā)生合同關(guān)系系?2、業(yè)主和這些些可能發(fā)生關(guān)關(guān)系的單位合合同類別是什什么?3、這些合同關(guān)關(guān)系將給業(yè)主主帶來什么影影響?4、這些合同將將在項(xiàng)目建設(shè)設(shè)的什么階段段進(jìn)行簽訂。。業(yè)主的主要合合同關(guān)系■咨詢(監(jiān)理)合同■勘察設(shè)計(jì)合同同■供應(yīng)合同■工程施工合同同■貸款合同第二節(jié)建建設(shè)工程程合同體系二、建設(shè)工程程主要合同關(guān)關(guān)系(二)、承包包商的主要合合同關(guān)系1、承包商和哪哪些單位可能能發(fā)生合同關(guān)關(guān)系?2、承包商和這這些可能發(fā)生生關(guān)系的單位位合同類別是是什么?3、這些合同關(guān)關(guān)系將給承包包商帶來什么么影響?4、這些合同將將在項(xiàng)目建設(shè)設(shè)實(shí)施的什么么階段進(jìn)行簽簽訂。承包商的主要要合同關(guān)系■分包合同■供應(yīng)合同■運(yùn)輸合同■加工合同■租賃合同■勞務(wù)供應(yīng)合同同■保險(xiǎn)合同第二節(jié)建建設(shè)工程程合同體系三、建設(shè)工程程合同體系(一)、工程程項(xiàng)目合同體體系1、工程合同網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中,工程程承包合同最最有代表性。。最重要。最最復(fù)雜。建設(shè)工程合同同體系第八章國國內(nèi)建設(shè)工程程施工合同第一節(jié)概述第二節(jié)《建設(shè)工程施工工合同示范文文本》主要內(nèi)容第一節(jié)概概述一、建設(shè)工程施工工合同概念發(fā)包人與承包包人之間為完完成商定的建建設(shè)工程項(xiàng)目目,明確雙方方權(quán)利和義務(wù)務(wù)的協(xié)議。依依據(jù)施工合同同,承包人應(yīng)應(yīng)完成一定的的建筑、安裝裝工程任務(wù),,發(fā)包人應(yīng)提提供必要的施施工條件并支支付工程價(jià)款款。發(fā)包人:建設(shè)設(shè)單位、業(yè)主主或總包單位位承包人:施工工單位第一節(jié)概概述二、建設(shè)工程程施工合同特特點(diǎn)(一)、合同同標(biāo)的物的特特殊性(二)、合同同內(nèi)容的多樣樣性和復(fù)雜性性(三)、合同同履行期限的的長期性(四)、合同同監(jiān)督的嚴(yán)格格性第一節(jié)概概述三.建設(shè)工程施工工合同示范文文本簡介(一)、建建設(shè)工程施工工合同示范文文本概述(二)、《施工合同文本本》的組成(三)、施施工合同文件件的組成及解解釋順序(一)建設(shè)設(shè)工程施工合合同示范文本本概述■我國建設(shè)主管管部門通過制制定《建設(shè)工程施工工合同(示范范文本)》來規(guī)范承發(fā)包包雙方的合同同行為?!霰M管示范文本從法法律性質(zhì)上并不具具備強(qiáng)制性,但由由于其通用條款較較為公平合理地設(shè)設(shè)定了合同雙方的的權(quán)利義務(wù),因此此得到了較為廣泛泛的應(yīng)用。(二)、《施工合同文本》的組成■施工合同文本》由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成,并附附有三個(gè)附件:附附件一是《承包人承攬工程項(xiàng)項(xiàng)目一覽表》、附件二是《發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)設(shè)備一覽表》、附件三是《工程質(zhì)量保修書》。第二節(jié)《建設(shè)工程施工合同同示范文本》主要內(nèi)容一、合同文件及解解釋順序(一)、雙方簽署署的合同協(xié)議書(二)、中標(biāo)通知知書(三)、投標(biāo)書及及其附件(四)、本合同專專用條款(五)、合同通用用條款(六)、工程所適適用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范范及有關(guān)技術(shù)文件件(七)、圖紙(八)、工程量清清單(九)、工程報(bào)價(jià)價(jià)單或預(yù)算書二.施工合同雙方的一一般權(quán)利和義務(wù)2.1發(fā)包方工作2.2承包人工作2.3工程師的產(chǎn)生和職職權(quán)2.4項(xiàng)目經(jīng)理的產(chǎn)生和和職責(zé)2.1發(fā)包方工作■辦理土地征用、拆拆遷補(bǔ)償、平整施施工場地■將施工所需水、電電、電訊線路從施施工場地外部接至專用條款約定地地點(diǎn)■開通施工場地與城城鄉(xiāng)公用道路的通通道,以及專用條款約定的施工場場地內(nèi)的主要交通通干道■向承包人提供施工工場地的工程地質(zhì)質(zhì)和地下管線路資料■辦理施工許可證及及其他施工所需證證件、批件■確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)標(biāo)控制點(diǎn),以書面面形式交給承包人人■組織承包人和設(shè)計(jì)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)會(huì)審和設(shè)計(jì)交底■協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場場周圍地下管線和和鄰近建筑物、構(gòu)構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑筑)樹名木的保護(hù)工作作,并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)費(fèi)用■發(fā)包人應(yīng)做的其他他工作,雙方在專專用條款內(nèi)約定。。2.2承包人工作■完成施工圖設(shè)計(jì)或或與工程配套的設(shè)設(shè)計(jì)■向工程師提供年、、季、月工程進(jìn)度度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表■提供和維修非夜間間施工使用的照明明、圍欄設(shè)施,并負(fù)責(zé)安全保保衛(wèi)■向發(fā)包人提供在施施工現(xiàn)場辦公和生生活的房屋及設(shè)施■遵守有關(guān)部門對(duì)施施工場地、環(huán)境保保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定,按按規(guī)定辦理有關(guān)手手續(xù)■承包人按專用條款款約定負(fù)責(zé)已完工工程的成品保護(hù)工工作■按專用條款的約定定做好施工現(xiàn)場地地下管線和鄰近建建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑筑)、古樹名木的保護(hù)護(hù)工作■保證施工場地清潔潔符合環(huán)境衛(wèi)生管管理的有關(guān)規(guī)定■承包人應(yīng)做的其他他工作,雙方在專專用條款內(nèi)約定2.3工程師的職權(quán)■工程師委派工程師師代表后任繼續(xù)行行使合同■工程師發(fā)布指令、、通知■工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)完完成自己的職責(zé)■工程師做出處理決決定2.4項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)(P185)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)對(duì)施施工現(xiàn)場的施工質(zhì)質(zhì)量、成本、進(jìn)度度、安全等負(fù)全面面的責(zé)任。對(duì)于在施工現(xiàn)場出出現(xiàn)的超過自己權(quán)權(quán)限范圍的事件,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)級(jí)有關(guān)部門和人員員匯報(bào),請示處理理方案或者取得自自己處理的授權(quán)三、質(zhì)量控制(一)、工程質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)(二)、檢查及返返工(三)、隱蔽工程程和中間驗(yàn)收(四)、重新檢驗(yàn)驗(yàn)(五)、工程試車車(六)、竣工驗(yàn)收收(七)、工程保修修五、投資控制(一).施工合同價(jià)款及調(diào)調(diào)整1.1施工合同價(jià)款的約約定■固定價(jià)格合同■可調(diào)價(jià)格合同■成本加酬金合同1.2可調(diào)價(jià)格合同中合合同價(jià)款的調(diào)整■可調(diào)價(jià)格合同中價(jià)價(jià)格調(diào)整的范圍■價(jià)格調(diào)整的程序(二)、工程預(yù)預(yù)付款(《施工合同文本》第24條)■工程預(yù)付款主要是是用于采購建筑材材料。雙方應(yīng)當(dāng)在在專用條款內(nèi)約定定發(fā)包人向承包人人預(yù)付工程款的時(shí)時(shí)間和數(shù)額,開工工后按約定的時(shí)間間和比例逐次扣回回(三)、工程款(進(jìn)度款)支付(《施工合同文本》第26條)3.1工程量的確認(rèn)3.2工程款(進(jìn)度款)結(jié)算方式3.3工程款(進(jìn)度款)支付的程序和責(zé)任任(四)、確定變變更價(jià)款4.1變更價(jià)款的確定程程序4.2變更價(jià)款的確定方方法4.3工程款(進(jìn)度款)結(jié)算方式(五)施工中涉涉及的其他費(fèi)用5.1安全施工方面的費(fèi)費(fèi)用5.2專利技術(shù)及特殊工工藝涉及的費(fèi)用5.3文物和地下障礙物物(六)竣工結(jié)結(jié)算(《施工合同文本》第33條);6.1承包人工程竣工驗(yàn)收報(bào)告告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后后28天,承包人向發(fā)包包人遞交竣工結(jié)算算報(bào)告及完整的結(jié)結(jié)算資料6.2發(fā)包人發(fā)包人收到竣工結(jié)結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不不支付工程竣工結(jié)結(jié)算價(jià)款,從第29天起按承包人同期期向銀行貸款利率率支付拖欠工程價(jià)價(jià)款的利息,并承承擔(dān)違約責(zé)任(七)、質(zhì)量保修修金7.1質(zhì)量保修金的支付付保修金由承包人向向發(fā)包人支付,也也可由發(fā)包人從應(yīng)應(yīng)付承包方工程款款內(nèi)預(yù)留金的比例例及金額由雙方約約定7.2質(zhì)量保修金的結(jié)算算與返還質(zhì)量保修工程的質(zhì)質(zhì)量保修期滿后,,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)結(jié)算和返還(如有剩余)質(zhì)量保修金。五、工程進(jìn)進(jìn)度控制(一).施工準(zhǔn)備階階段的進(jìn)度度控制1.1合同雙方約約定合同工工期1.2承包人提交交進(jìn)度1.3工程師對(duì)進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃予予以確認(rèn)或或提出修改改意見1.4其他準(zhǔn)備工工作1.5延期開工(二).施工階段的的進(jìn)度控制制2.1監(jiān)督進(jìn)度計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行行2.2暫停施工2.3工程設(shè)計(jì)變變更2.4工期延誤(三).竣工驗(yàn)收階階段的進(jìn)度度控制3.1竣工驗(yàn)收的的程序3.2發(fā)包人要求求提前竣工工六、風(fēng)險(xiǎn)、、雙方的違違約及合同同終止(一)、不不可抗力(二)、保保險(xiǎn)(三)、擔(dān)擔(dān)保(四)、違違約責(zé)任(五)、合合同解除七、合同爭爭議的解決決(一)、雙雙方友好協(xié)協(xié)商解決(二)、第第三方調(diào)解解解決(工工程師)(三)、仲仲裁或訴訟訟第九章建建設(shè)工程程施工合同同的管理一、施工合合同行政監(jiān)監(jiān)管二、業(yè)主方方的合同管管理三、承包商商的合同管管理四、建設(shè)工工程合同體體系的協(xié)調(diào)調(diào)第一節(jié)承承包商商的合同總總體策劃第二節(jié)建建設(shè)工工程合同體體系的協(xié)調(diào)調(diào)第一節(jié)承承包商商的合同總總體策劃一、投標(biāo)方方向的選擇擇二、合同風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)總評(píng)價(jià)價(jià)P179三、合同方方式的選擇擇(一)、分分包(二)、聯(lián)聯(lián)營承包四、投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)和合同同談判中一一些重要問問題的確定定第三節(jié)承承包商商的合同總總體策劃1.工程承包企企業(yè)合同管管理的層次次與內(nèi)容承包企業(yè)的的合同管理理和實(shí)施模模式,一般般分為公司司和項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部兩級(jí)級(jí)管理方法法,重點(diǎn)突突出具體施施工工程的的項(xiàng)目經(jīng)理理部的管理理作用1.1工程承包企企業(yè)層次的的合同管理理■了解各地工工程信息,,組織參加加各工程項(xiàng)項(xiàng)目的投標(biāo)標(biāo)■合同談判工工作■合同的實(shí)施施階段1.2項(xiàng)目層次的的合同管理理項(xiàng)目經(jīng)理部部是工程承承包公司派派往工地現(xiàn)現(xiàn)場實(shí)施工工程的一個(gè)個(gè)專門組織織和權(quán)力機(jī)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)責(zé)施工現(xiàn)場場的全面工工作2.合同管理組組織機(jī)構(gòu)的的設(shè)置■設(shè)置合同管管理部門■設(shè)立專門的的項(xiàng)目合同同管理小組組■設(shè)合同管理理員■聘請合同管管理專家3.建筑企業(yè)工工程承包合合同管理的的主要工作作3.1合同簽訂前的的準(zhǔn)備階段的的合同管理■投標(biāo)決策■承包商編標(biāo)和和投標(biāo)■向業(yè)主澄清投投標(biāo)書中的有有關(guān)問題■合同談判(中中標(biāo)后談判))3.2合同狀態(tài)研究究(1)合同狀態(tài)概念念合同價(jià)格以工工程預(yù)算為基基礎(chǔ);工程預(yù)預(yù)算又以合同同條件(包括括合同責(zé)任、、工程范圍和和詳
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