淺談醫(yī)藥企業(yè)應收賬款管理(常用版)

淺談醫(yī)藥企業(yè)應收賬款管理（常用版）(可以直接使用，可編輯完整版資料，歡迎下載）

淺談醫(yī)藥企業(yè)應收賬款管理（常用版）(可以直接使用，可編輯完整版資料，歡迎下載）中央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點中央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點會計學專業(yè)（本）畢業(yè)論文淺談醫(yī)藥企業(yè)應收賬款管理教學點：新城分校專業(yè)：會計學（本）入學時間：2021年春學生姓名：李艷娜學號：二○一三年十二月目錄一、企業(yè)簡介…………4二、A醫(yī)藥企業(yè)的銷售渠道及其優(yōu)缺點………………4(一)藥品銷售渠道………4(二)藥品銷售渠道的優(yōu)缺點……………5三、A醫(yī)藥企業(yè)應收賬款管理存在的問題……………5(一)信用政策不健全……………………5(二)應收賬款內部管理不力……………5(三)應收賬款管理內部激勵機制不健全………………6(四)應收賬款日常管理工作不規(guī)范……6四、加強應收賬款管理的對策…………6(一)設立專門的信用管理部門………6(二)明確應收賬款的責任人……………7(三)完善公司內部激勵及約束機制……7(四)加強應收賬款內部控制和日常管理………………8內容摘要應收賬款是企業(yè)流動資金的重要組成部分，但它也具有不確定性。如果企業(yè)應收賬款積累過大且不能及時收回就會影響資金的周轉和使用，會造成企業(yè)的現金流危機。隨著市場競爭的加劇,醫(yī)藥企業(yè)通常會采取多種經營方式來提高商品的銷售量。但如果這些經營方式采用不當,必然會加大企業(yè)的資金負擔。為了有效規(guī)避經營風險,醫(yī)藥企業(yè)不僅要從源頭控制應收賬款的金額,更要加強應收賬款的日常內部管理,使資金周轉中的耗費及時得到補償,提高資金利潤率,促進增量,實現資金良性循環(huán),提升企業(yè)的市場競爭力。關鍵詞：應收賬款醫(yī)藥企業(yè)資金利潤率Accountsreceivableisanimportantcomponentofcorporateliquidity,butitalsoisuncertain.Ifexcessiveaccumulationofenterpriseaccountsreceivableandnotbackintimewillaffectthecapitalturnoveranduse,willcausetheenterprise'scashflowcrisis.Alongwithmarketcompetitionintensifying,pharmaceuticalenterprisesusuallyadoptavarietyofmanagementwaytopromotethesaleofgoods.Butifthemodeofoperationusingimproper,willinevitablyincreasetheenterprise'sfinanceburden.Inordertoeffectivelyavoidoperationrisk,pharmaceuticalenterprisesshouldnotonlyfromthesourcecontroltheamountofaccountsreceivable,accountsreceivableshouldbemorestrengtheneddailyinternalmanagement,makethecostofcapitalturnovercompensatedintime,improvecapitalprofitmargin,promoteincremental,realizethebenigncirculation,improvethemarketcompetitivenessofenterprises.淺談醫(yī)藥企業(yè)應收賬款管理應收賬款是企業(yè)財務管理中一項重要的流動資產,從性質上看是銷貨企業(yè)向客戶提供的一筆短期無息信貸。應收賬款作為一項被外單位占用的資產,在收取款項上,債務人比債權人擁有更大的主動權。應收賬款的這種不易控制性,使它具有較大的風險。隨著市場經濟的發(fā)展,目前我國企業(yè)中的應收賬款的總量在逐年遞增,企業(yè)墊支在應收賬款上的資金也在逐年增長,應收賬款在資產總額中所占比重呈現出日益擴大的趨勢。同其他企業(yè)相比,醫(yī)藥企業(yè)在經營方式上具有其行業(yè)特殊性,管理好這塊資產對盤活醫(yī)藥企業(yè)資金存量,提高資金使用效率,增強資產的安全性具有積極的現實意義。一、企業(yè)簡介A制藥企業(yè)中醫(yī)藥生產科研企業(yè)，公司集中藥材種植及中藥飲片、中成藥、中藥材提取物產、銷為一體，其主要客戶是各個醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)和醫(yī)療機構。醫(yī)藥批發(fā)零售企業(yè)屬于商業(yè)企業(yè),其主要客戶是零售藥店、醫(yī)院、小型醫(yī)藥公司。藥品批發(fā)企業(yè)負責藥品的批發(fā)業(yè)務,往往下設若干連鎖藥品經營店,從事藥品的零售業(yè)務,其主要客戶是終端消費者。二、A醫(yī)藥企業(yè)的銷售渠道及其優(yōu)缺點我國的《藥品管理法》規(guī)定,“無《藥品經營許可證》的,不得經營藥品”。只有具備藥品經營許可證且通過了GSP認證的商業(yè)公司才有資格經銷藥品。不允許藥品生產企業(yè)將藥品銷售給沒有藥品經營許可證的公司和個人。我國目前的相關政策是嚴格控制具有醫(yī)藥批發(fā)資格的商業(yè)公司的數量。因此,若想盡快盡早搶占市場,擴大銷售額,增設藥品連鎖店是最直接有效的方法。但藥品連鎖店不具有獨立的法人資格,只能成為具有藥品批發(fā)資格的醫(yī)藥公司的子公司，如人民同泰連鎖藥店、老百姓大藥房、百年醫(yī)藥、啟康醫(yī)藥連鎖藥店等。(一)藥品銷售渠道1、通過向醫(yī)院等醫(yī)療機構推銷藥品擴大銷售;2、通過開設醫(yī)藥連鎖店的方式在普通消費者中搶占市場份額;3、規(guī)模較大的藥品批發(fā)企業(yè)向規(guī)模較小的醫(yī)藥零售企業(yè)批發(fā)藥品。(二)藥品銷售渠道的優(yōu)缺點1、A醫(yī)藥企業(yè)向醫(yī)療機構推銷藥品的銷售方式能夠保證藥品的銷量,利潤空間較大,但醫(yī)院通常以賒銷的方式購貨,這占用了A醫(yī)藥企業(yè)大量的流動資金,影響資金周轉速度。2、通過開設醫(yī)藥連鎖店的銷售方式能加快A醫(yī)藥企業(yè)的資金回籠速度,但易受市場導向影響。A醫(yī)藥企業(yè)通過媒體做廣告宣傳的藥品銷量很大,但這類藥品往往利潤空間不大,常會導致同類藥品即使售價較低仍然滯銷的局面,加大了企業(yè)經營風險。3、藥品批發(fā)企業(yè)向醫(yī)藥零售企業(yè)批發(fā)藥品的銷售方式屬于薄利多銷,一般不會出現資金流轉速度過慢的問題,但利潤空間卻相當有限。三、A醫(yī)藥企業(yè)應收賬款管理存在的問題根據以上A醫(yī)藥企業(yè)銷售渠道的優(yōu)缺點可以了解，為了能夠獲得利潤最大化，A醫(yī)藥企業(yè)的銷售渠道主要為醫(yī)療機構，而醫(yī)療機構的回款周期短則三個月，長則半年及一年，這就導致了應收賬款居高不下、長期掛賬和“三角債”的現狀,使企業(yè)普遍感到資金緊缺，其原因主要有以下幾點：(一)信用政策不健全。為了擴大和保持市場占有率，在賒銷過程中對客戶不加以選擇，對客戶的信譽程度、支付貨款能力、財務狀況等方面沒有進行科學分析和評估。沒有針對不同的往來客戶制定不同的信用政策，對客戶是否采用賒銷方式，以及賒銷額度的多少、期限的長短，往往由銷售人員憑經驗和個人關系決定，導致大量的應收賬款難以收回，資金占用額度不斷加大，壞賬損失發(fā)生的概率不斷增大。有些購貨企業(yè)甚至將賒購作為融資的一種手段。企業(yè)之間相互拖欠貨款現象比較嚴重，造成正常流動資金被大量的應收賬款所擠占，企業(yè)資金緊張，融資困難，(二)應收賬款內部管理不力。由于市場競爭激烈,企業(yè)對管理應收賬款認識不足,忽略了相關部門的負責制度,應收賬款的管理是一個系統(tǒng)工程，企業(yè)內各部門之間需要相互協(xié)調、相互配合、相互監(jiān)督，形成一個應收賬款管理的組織體系，而有些醫(yī)藥公司的業(yè)務部門和財務部門，在實際工作中互不協(xié)作，業(yè)務部門只重銷量，輕回款,財務部門只針對應收賬款的發(fā)生情況進行記錄，不主動向業(yè)務部門提供購貨單位的錢款，業(yè)務部門和財務部門在應收賬款回收上缺乏信息溝通，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調管理，出現問題相互推諉。業(yè)務部門認為追討應收賬款是財務部門的職責，財務部門認為這是業(yè)務部門銷售所形成的，故該為業(yè)務部門去解決追回，最終造成沒有人對應收賬款的管理真正負責的情況。這樣勢必造成收入數額雖大,可資金卻沒有真正回籠。另外,由于銷售人員流動性較大,如果內部業(yè)績考核制度不健全,也會造成貨款流失且追索難度加大。(三)應收賬款管理內部激勵機制不健全。醫(yī)藥公司實行的是業(yè)務部門獎金總額與其全年、季度或者月銷售總額掛鉤，按照一定的銷售額基數和提成比例計提獎金的辦法，跟銷售人員的應收賬款的回籠沒有關聯，未將應收賬款指標那日考核體系，業(yè)務部門處于自身的利益考慮，為了多拿獎金，只關心銷售額的完成情況，片面追求賬面上的高額數，往往采取寬松的賒銷方式銷售商品，對于產生的應收賬款，對于所產生的應收賬款，告訴并沒有采取有效措施明確要求業(yè)務部門及銷售負責人全責追收，使得應收賬款大了趁機，給公司經營背上趁著的包袱。形成的壞賬損失無法追究其銷售責任人的經濟責任，存在著內部激勵約束機制不合理不健全的狀況。(四)應收賬款日常管理工作不規(guī)范。應收賬款的日常管理工作包括建立客戶檔案、制定信用標準、進行賬齡分析、定期核對賬目、定期評估客戶的心愿狀況和及時催討欠款等。醫(yī)藥公司在這方面工作不對付主要體現為：沒有建立客戶檔案，客戶信息只有銷售人員有；工作無標準，不做客戶分析；長期不與市場客戶核對賬目，賬務不清，部分欠款積壓太久而超過了法律訴訟期限，公司權益得不到法律保護，給公司帶來不應有的損失；追討欠款責任不明確，銷售人員離開公司時不追究其應負的追款責任；等等。四、加強應收賬款管理的對策(一)設立專門的信用管理部門建立一個獨立于業(yè)務部門和財務部門，在總經理直接領導下的信用管理部門，執(zhí)行公司的信用政策，負責客戶風險管理、應收賬款管理和壞賬處理，該部門的主要職能為：收集客戶信息、負責客戶檔案的管理、分析和評估客戶的資信狀況、根據客戶的資信程度制定相應信用政策、控制發(fā)貨、監(jiān)控應收賬款、對逾期應收賬款進行催收、委托專業(yè)機構追討應收賬款、才去訴訟手段追討應收賬款等，營廣泛收集客戶的信息資料，包括客戶的企業(yè)性質、注冊資金、經營財務狀況、經營規(guī)模、經濟信譽等信息，建立規(guī)范的客戶信息檔案，為信用分析和評估提供相對完整和科學的依據。從源頭上遏制應收賬款增加和形成壞賬，并對已形成的壞賬進行高效的處理。(二)明確應收賬款的責任人貨款回籠是銷售的最終實現，銷售只有及時回收貨款，才有實質性的經營效益，因此要：完善銷售管理制度，對應收賬款的追索，應把銷售人員作為貨款回籠的第一責任人，按照“誰銷售誰負責”的原則，并制定切實可行的收款計劃,明確收款金額和期限；同時要與銷售人員簽訂賒銷業(yè)務貨款回收責任書，以明確銷售人員對賒銷業(yè)務的全過程責任。財務部門做好應收賬款發(fā)生情況的記錄工作，與銷售部門及時溝通購貨單位的錢款和應收賬款回收的相關信息，做好協(xié)調工作。(三)完善公司內部激勵及約束機制健全考核指標體系。“沒有考核的管理是無效的管理,沒有量化指標的考核是無效的考核”，對銷售人員建立相應的應收賬款回籠獎罰并行的考核制度。對超過信用考核期限的未收款由銷售人員承擔相應的資金貨款利息；對于造成壞賬損失的銷售部門和銷售人員提高其處罰比例，直接扣減相關責任人的獎金，對于因人為原因造成款項無法收回的,追究銷售人員的責任,并責令其賠償,嚴重的可追究其刑事責任；對于回籠速度快、回籠率高的銷售人員給予重獎，以促使銷售人員形成經濟利益上的約束力和催款驅動力。制定銷售責任風險金制度。即在發(fā)年終獎金時，銷售部門人員預留全年獎金的20%作為下一年度的銷售責任風險金，它主要用于銷售人員若造成壞賬損失按考核制度扣減獎金不足時，則從該筆款項里面扣減。把公司風險和銷售人員個人風險緊密結合，促使銷售人員自覺控制經營風險。(四)加強應收賬款內部控制和日常管理實行賒銷審批。醫(yī)藥公司根據自身情況，設立賒銷審批制度，規(guī)定在一定額度內的賒銷由特定權利的人員批準；各經辦人員只能在各自的權限內辦理審批，超過權限的需請示上一級領導，并在后方同意后方可批準。進行定期對賬。責成專門的財務人員和銷售業(yè)務人員共同負責企業(yè)應收賬款的對賬工作,并制定業(yè)務考核指標。企業(yè)應當定期或至少每年年末通過函證等方式與客戶核對應收賬款賬面余額,避免發(fā)生差錯,并保存好有關材料,過了有效期內收回款項或取得延長有效期的相關證明,如對賬單、付款計劃等,確保債權法定追索權的延續(xù)。進行應收賬款的賬齡分析。通過對賬齡的分析，可以明確催收工作的重點，如果賬齡分析顯示企業(yè)的應收賬款賬齡開始延長或者逾期賬戶所占比例逐漸增加，就要及時采取措施，調整企業(yè)的信用政策，著力提高應收賬款的收現率。加強企業(yè)的信息化建設。通過實施ERP信息系統(tǒng)，使業(yè)務和財務數據定時交換，每一筆交易在計算機系統(tǒng)里都可以做到實時體現，相關人員可以隨時看到交易的運行狀態(tài)，如開票人員在操作計算機開票時，預警系統(tǒng)會自動將該客戶的應收賬款余額、信用額度和新開發(fā)票數據做對應檢查，若發(fā)現所開發(fā)票金額超越信用額度，就會自動提示并停止銷售開票，從而防止超信用銷售，最大限度地降低壞賬、呆賬的發(fā)生；同時，可以提高工作效率，節(jié)約人力。應收賬款的發(fā)生是激烈的商業(yè)競爭、銷售與收款的時間差距及內部財務控制不力等原因所引起的必然結果。目前，我國的市場經濟已經進入了買方市場，隨著競爭加劇，企業(yè)經營面臨一個重要挑戰(zhàn)就是銷售方式的改變，越來越多的客戶希望能夠以賒購的方式交易，從而獲得融資，銷售企業(yè)則面臨兩難選擇，在其他條件相同的情況下，不提供賒銷會減少產品的銷售，降低市場占有率，提供賒銷又可能面臨來自客戶的信用風險。因此在當前信用環(huán)境比較惡劣、商業(yè)競爭日益激烈的今天，應收賬款的存在不可避免。應收賬款管理的目的是使資金在周轉中的耗費及時得到補償,提高資金利潤率。醫(yī)藥企業(yè)要固守應收賬款這塊陣地,盤活存量,促進增量。這樣不僅可以避免增貸增息的負擔和風險,還可促“呆”變“活”,實現資金良性循環(huán),從而有利于企業(yè)做強做大,提升其市場競爭力。淺談企業(yè)存貨管理——淺談蕪湖美的存貨管理提綱現代企業(yè)存貨管理的概述存貨的概念及分類存貨管理在企業(yè)中的重要性蕪湖美的存貨管理的現狀二、蕪湖美的存貨管理中存在的問題存貨制度不健全存貨現場管理缺乏一定的規(guī)范性倉儲設施不完善嚴重影響存貨周轉率提高人員管理，員工素質問題提高企業(yè)存貨管理水平的途徑分析嚴格執(zhí)行財務制度規(guī)定，使賬、物、卡三相符充分利用ERP等先進的管理軟件，實現存貨資金信息化管理倉儲設施上，整合公司物流資源，充分挖掘“第三利潤源”重視倉儲人才培養(yǎng)，組建適應美的發(fā)展的存貨管理隊伍加強存貨采購管理，合理運作采購資金，控制采購成本淺談企業(yè)存貨管理——淺談蕪湖美的存貨管理內容摘要：文章淺析了企業(yè)存貨管理存在的問題，并對結合蕪湖美的對存貨管理存在的問題分析了原因，針對其原因探討了企業(yè)存貨管理的對策，為企業(yè)加強存貨管理，促進企業(yè)降低成本，提高經濟效益提供了借鑒。關鍵詞：蕪湖美的存貨管理管理制度ERP軟件一、企業(yè)存貨管理的概述(一)、概念和分類隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，企業(yè)在社會經濟發(fā)展中的作用越來越重要。企業(yè)的資產管理也顯得越來越重要，尤其是存貨的管理。存貨是指企業(yè)在正常生產經營過程中持有的、以各銷售的產成品或商品,或者為了出售仍然處于生產過程中的產品,或者在生產過程或提供勞務過程中消耗的材料、物料等存貨包括下列三類資產：1.在日常生產經營過程中持有已備出售的存貨，指企業(yè)在日常生產經營中處于待銷售狀態(tài)的各種物品，如工業(yè)企業(yè)的庫存產品、商品流通企業(yè)的庫存商品等。2.為了最終出售目前尚處于生產過程中的存貨，指為最終出售但目前尚處于生產加工過程中的各種物品，如委托加工物資、工業(yè)企業(yè)的在產品和自制半成品等。3.為了生產供銷售的商品或提供勞務以備消耗的存貨，指企業(yè)為產品生產或提供勞務耗用而儲存的各種物品，如工業(yè)企業(yè)為生產產品而儲存的原材料、燃料、包裝物、低值易耗品等。(二)、企業(yè)存貨管理的重要意義企業(yè)置留存貨的原因一方面是為了保證生產或銷售的經營需要；另一方面是出自價格的考慮，零購物資的價格往往較高，而整批購買在價格上有優(yōu)惠。但是，過多地存貨不僅會占用較多資金，也會增加包括倉儲費、保險費、維護費、管理人員工資在內的各項開支。因此，進行存貨管理的目的就是盡力在各種成本與存貨效益之間作出權衡，達到兩者的最佳結合。只有通過實施正確的存貨管理方法，降低企業(yè)的平均資金占用水平，提高存貨的利用率，才能最終提高企業(yè)的經濟效益。存貨管理就是對企業(yè)的存貨進行管理，主要包括存貨的信息管理和在此基礎上的決策分析，最后進行有效控制，達到存貨管理的最終目的提高經濟效益。存貨管理在企業(yè)管理中具有相當重要的作用：①組織好存貨管理，是保證生產正常進行的物質前提。②從存貨數量來看。存貨消耗的費用在產品成本中一般要占60％～70％，有的企業(yè)高達80％左右。做好存貨管理工作，能降低成本。③存貨儲備所占用的流動資金，一般要占流動資金總額的50％～600A，左右。科學合理的存貨儲備，使流動資金能更好地被利用，加速資金周轉，提高經濟效益（三）、蕪湖美的存貨管理存在的問題分析1.蕪湖美的概況廣東美的集團創(chuàng)立于1968年，是一家以家電業(yè)為主，涉足房產、物流等領域的大型綜合性現代化企業(yè)集團，是中國最具規(guī)模的白色家電生產和出口基地。美的集團蕪湖制冷設備（下文簡稱：蕪湖美的）是美的集團在蕪湖投資發(fā)展的專業(yè)化家用空調生產制造基地，主要生產家用分體和柜式空調器。日益加劇的市場競爭迫使蕪湖美的必須采用合理化的管理模式改善企業(yè)內部種種弊端。無論是市場的外部環(huán)境還是企業(yè)的內部環(huán)境，都要求美的實施物流管理，優(yōu)化資源配置，提高經濟效益。2.蕪湖美的存貨管理現狀蕪湖美的是以空調生產為主要業(yè)務的制造公司，在生產過程中總會造成部分材料積壓現象，為了降低損耗、優(yōu)化庫存，公司在倉儲管理上設立外租倉提升存貨周轉水平。2006年，為了最大限度地減少庫存量，滿足公司生產組織不斷精益化要求，蕪湖美的物資物流管理部門結合公司倉儲能力引入第三方物流外包管理模式，將2天以外的生產計劃物料在公司倉庫內部劃定區(qū)域，設立外租倉存放，物料賬務上暫不納入公司結算，單獨加設貨位管理，待計劃生產時再由外租倉轉出，轉出后交貨至常規(guī)倉，根據生產節(jié)拍進行JIT配送，賬務上執(zhí)行“裝機付款”。外租倉的引進，避免了路途較遠的供應商在途物料送貨過程中出現的異常情況對生產造成的影響，提高了異常問題的預警能力和解決速度，提前虛擬集成配套，在保障生產組織高效運作的同時緩解了公司的庫容壓力，降低了經營成本，基本實現蕪湖美的生產“零庫存”運轉。零庫存是指平常時企業(yè)的庫存降低到最低程度甚至是沒存貨，只有當有了客戶訂單時才進行生產和經營，才進行購置材料和零部件。零存貨是適時生產系統(tǒng)對存貨管理的基本要求。零存貨管理可以達到降低存貨儲存過程中的各種費用，如倉儲費、占用資金的利息開支以及管理人員工資?？梢韵a品制造周期中可能存在的停工待料或者是有料待工等浪費現象。外租倉運作流程如圖1所示：合格合格不合格供應商根據周訂單結合實際租賃面積送貨待辦回用或退貨采購提前3天下達系統(tǒng)送貨通知根據系統(tǒng)輸出的分作業(yè)備料報表進行配套外租倉按到貨先后進行接收報檢小件物料提前2天配送、大件按生產節(jié)拍配送圖1蕪湖美的外租倉運作流程圖。二、蕪湖美的公司存貨管理存在問題蕪湖美的進行物流一體化模式和引入外租倉操作后，在物資管理、風險控制方面起到明顯效果，但是隨著公司峰值產量的歷史性增加，存貨管理“服務生產，支持主營業(yè)務”的功能在弱化，從09銷年蕪湖美的物流管理體系現狀來看，無論在硬件資源（場地、設備、人力資源）還是軟件資源（管理水平、信息手段、組織設置）上均難以適應空調規(guī)模進一步擴大的需要，內部物流服務質量欠缺造成的生產節(jié)奏變緩，與大規(guī)模柔性定制生產組織的要求相差甚遠，蕪湖美的存貨管理現狀已滯后于公司的整體經營運作。具體體現在：存貨制度不健全，導致倉儲賬務不準確首先，倉庫收貨混亂，外協(xié)供應商受采購計劃等安排不按正式排產送貨，導致倉庫無法正常收貨。其次，物流到倉庫領料無法按正常排產按單領料，單據也不能及時傳送到倉管員和賬務員處。領料的隨意性也很大，由于年前大量老員工辭職未能在年后返廠，導致物流新進很多新員工，新員工完全按照老員工的命令去倉庫領料，但對所要領的物料卻不了解，甚者完全不按單領料。沒有單據的交接，在倉管員不在現場的情況下，自行將物料配送上線。發(fā)現物料配送錯誤后，又直接回倉庫領取正確物料，而錯誤的卻不退回。第三，倉管員的監(jiān)控不到位，由于領料沒有進行交接，正常生產中，倉管員也沒有及時對物料進行盤點，也無法對現場的實物做到動態(tài)的管理，存卡登記的不及時，單據交接的不規(guī)范，最后嚴重影響賬務處理的準確性。存貨現場管理缺乏一定的規(guī)范主要是第一，倉庫現場凌亂，物料不能整齊的放置在指定區(qū)域，也不能按照標準的堆碼層數碼放物料；第二，物料上沒有明顯標識，領料人員無法辨識物料型號、數量，物料狀態(tài)等，這樣最容易使錯誤的物料領用上線，造成質量事故；第三，物料擺放區(qū)域無存卡，大部分倉管員為了自己登記方便，將存卡放在辦公室等處，邊進行事務處理邊進行存卡的登記，這樣就不能動態(tài)的反映物料的收發(fā)情況；第四，由于采購、計劃等原因造成作業(yè)生產無法按單進行，又要求供應商大量到貨，倉庫庫存不斷積壓，部分物料放置長達一個月之久，欠產物料不斷堆積，嚴重影響了存貨周轉率；第五，由于欠產物料的積壓，導致倉庫庫存不斷增加，物料上灰塵較厚，不能很好的做好防塵工作，造成物料質量隱患。使倉庫不能很好的發(fā)揮物料的保管作用。倉儲設施不完善嚴重影響存貨周轉率提高主要表現為：第一，倉儲基礎設施不完善，倉庫40000余㎡的配套面積難以滿足日產2萬套的生產規(guī)模、外租倉面積使用最優(yōu)化程度不高，呆滯物料以及不合格物料退貨難度大，大量供應商為蕪湖市以外的供應商，路途較遠，退貨的次數不能按照我們的要求做到。倉儲物料擺放不規(guī)范，不能按定制擺放，而且標識不清晰；第二，現場布局規(guī)劃不夠，物流通道不暢，不能以最短的路線進行流動，也浪費了大量的人力資源；第三，容器標準化程度低，規(guī)格顏色多樣，每個廠家送貨的容器不能統(tǒng)一，規(guī)格顏色無法辨識，對我們內部的周轉器具的數量也不能保證，單元數量難以過目知數，另外由于管理維護不當造成倉儲籠、地臺板、手動液壓叉車等器具時常短少、損壞制約產能發(fā)揮人力資源方面，缺乏存貨管理專業(yè)化人才第一，倉儲從業(yè)人員素質參差不齊，09年美的從事物資物流運作人員共500人，其中359人從事配送分裝業(yè)務，都是從生產車間輔助人員中選拔，文化結構停留在高中及以下水平；115人從事倉儲及外租倉管理，文化層次在大專及以下水平；辦公室人員21人，真正既懂企業(yè)管理、物流管理，也懂信息管理的復合型人才只有5人。第二，倉庫人員缺乏基本的培訓，物料調度對生產組織基本了解，信息管理能力低；大部分配送員、分裝員缺乏物流操作技能，不了解倉儲物料管理要求或不了解物料領用退貨流程，在工作中往往憑借經驗判斷而不是科學理念，使美的物流管理容易走向依靠傳統(tǒng)方式管理現代物流的誤區(qū)，缺乏創(chuàng)新和競爭力，難以滿足物流管理現代化發(fā)展的需要。三、提高企業(yè)存貨管理水平的途徑分析隨著美的規(guī)模的日益擴大，現有存貨管理水平已經不能適應公司的發(fā)展要求，為提升效率、改變現狀，滿足2021年度產量550萬—600萬臺的要求，集團事業(yè)部成立物流提升項目小組，以蕪湖分廠為試點，對物流管理現狀的改善方向進行了系統(tǒng)規(guī)劃。嚴格遵循存貨管理制度，物料交接制度，使帳、卡、物一致1.內部管理上，構筑一體化戰(zhàn)略，完善存貨管理體制改革。首先，根據銷售計劃、生產采購資金籌措等制定新的倉儲管理工作制度，建立存貨管理流程，合理確定庫存存量的結構和數量。其次，加強日常管理，嚴格限制未經授權的人員接觸存貨。倉庫嚴格按照“物料接收原則”“先進先出原則”進行收發(fā)物料，所有的物料收發(fā)必須依據有效憑證（即送貨單、領料單）現場核實物料型號、數量。確保物資的安全與完整，確保實物的準確性，監(jiān)控呆滯物料，提高存貨質量。最后，建立清查盤點制度，定期盤點，如有盤虧和盤盈，應分清責任，報告有關部門及時處理。存貨管理流程如圖2所示圖2蕪湖美的存貨管理流程圖利用ERP等先進的管理軟件，實現存貨資金信息化管理首先，加大條碼技術的應用。條碼作為數據的載體，準確性高、輸入速度快，是一種靈活實用的數據采集技術。美的物流管理可以在庫存接收、入庫、發(fā)貨、賬務處理上應用條碼掃描，構建一個完整的物流條碼標準體系，推行每張入庫單、領料單、出庫單、對應唯一條碼，便于系統(tǒng)賬務的合計及查找。其次，提高企業(yè)資源管理（ERP）等軟件在公司內部的應用水平。將ERP推廣應用于采購管理、庫存管理、存貨核算、計劃生產管理等基礎業(yè)務流程中，從物料采購開始就在系統(tǒng)中做詳細記錄，實現物料全程跟蹤。ERP系統(tǒng)在美的物流管理上的推廣將借助計算機的運算能力及系統(tǒng)調整資源調度等方面的功能，達成美的依據客戶訂單、按照產品結構清單計算物料需求計劃，實現JIT全面管理，實現減少庫存，優(yōu)化庫存的管理目標。再次，建立ERP信息交互平臺，強化日常維護和管理。建立集中式信息共享平臺，增強與客戶、供應商信息共享和直接的數據交換能力，從而強化與下游供方的聯系，形成共同發(fā)展的生存鏈，具體表現為完善物料檢討機制，對3天排產缺料和次日排產缺料信息及時跟蹤并向各部門通報，確保生產的順暢，（ERP）信息交互平臺需為所有與美的有業(yè)務的供應商、采購設計，完善協(xié)同合作、透明化管理，滿足供應鏈管理庫存可見性要求，實現生產、采購、庫存等各種信息在供應鏈上各個相關環(huán)節(jié)參與者之間充分的共享，提高系統(tǒng)運作效率。最后，對倉管員傳遞的各類有效單據及時錄入ERP系統(tǒng)，確保事物處理日清月結。存貨管理人員應每日運行報表對現場物料進行實物盤點與稽查，確保帳卡物100%準確。物流資源上，整合公司物流資源，充分挖掘“第三利潤源”可通過實施物流作業(yè)規(guī)范、統(tǒng)一性標準，合理安排各種儲運工具，提高設備利用率，通過對物流中心的合理布局，減少倉庫占地面積，降低庫存及其損耗，從而減少物流活動占用倉儲資源，使物資物流系統(tǒng)各環(huán)節(jié)有機的結合起來。有效的使物流活動所節(jié)約的物流費用成為促進倉儲發(fā)展的“第三利潤源”。首先，完善倉儲基礎設施管理。引進高層或立體貨架來擴大倉庫現有面積利用率；外租倉收貨過程中根據生產部計劃大綱檢討實際需求量，嚴格按照計劃需求量收貨，物流管理核算組以月報的形式檢討外租倉呆滯或接收中超需求及應退未退等異常物料庫存，要求采購管理跟進供應商清退情況，對供方不配合清退的物料結合超期庫齡及占庫面積增收外租倉費用，促使供應商按要求配合蕪湖美的對庫存進行優(yōu)化，降低物料呆滯風險，從源頭上解決倉庫面積不足問題；改善目前使用的物料標識與配料標簽，做到標識管理的標準化、精細化（按作業(yè)），分裝作業(yè)標識目視化。其次，設計合理的作業(yè)場所，提升現場管理水平。第一，規(guī)范供應商到貨車輛管理，提高卸貨頻次，嚴禁供貨車輛廠內滯留或亂停；建立專用物流通道，制作現場指引標識，保證廠區(qū)內各物流通道作業(yè)順暢，達到倉庫與分廠之間，分廠與分廠之間在平面設計上的科學性與合理性，改善廠區(qū)內物流環(huán)境，提高物流運作效率。第二，推行企業(yè)內部7S現場管理：倉儲現場是存貨生產第一線，現場管理的好壞直接影響到倉儲運作水平高低，7S由5S延伸而來，七個詞的日文羅馬字母譯音第一個字母均為S，故整體稱之為7S活動。通過對倉儲現場、分裝現場、配送通道、車間作業(yè)現場整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約等活動，消除生產作業(yè)現場各種不利因素和行為，通過改善生產環(huán)境，產品質量來提高服務水平，是目前最適合美的發(fā)展的現場管理方法。實際操作中可表現為：將倉庫現場的物料有條理地定位與定量放置；搬運、配送過程中產生的垃圾及時清理，確保倉庫現場整齊、干凈；明確區(qū)分需要的和不需要的物料，在生產現場保留需要的，把不需要的物料及時清退，確?？臻g利用最大化；要求物流操作員工從心態(tài)上養(yǎng)成習慣，嚴格按倉儲規(guī)范制度執(zhí)行，保證生產的連續(xù)性，減少隨意領料對倉庫造成的損失；合理發(fā)揮時間、空間、能源等資源的最大效能，創(chuàng)造一個高效、清爽、物盡其用的工作環(huán)境。再次，構建物流基礎設施體系。推行現場基礎管理改善（三定管理）、報廢舊的不能使用的器具，標準化容器和工位器具，實現配送物料以標準形式流通；設備的使用和保養(yǎng)需加大力度，器具采用集中管理方式，分廠領用時物流管理需建立臺帳并定時回收所有物流器具，物流設備主管需加大日?；榉乐蛊骶叩牧魇c濫用，對人為損壞器具現象責任人進行重處，提高設備利用效率；在物流費用預算充足的前提下增加倉儲籠、地臺板、手動液壓叉車配置滿足生產需要。重視倉儲人才培養(yǎng)，組建適應美的發(fā)展的存貨管理隊伍物資人才隊伍的建設對于倉儲的發(fā)展起著決定性的作用，蕪湖美的存貨管理可持續(xù)性發(fā)展有賴于大量引進具有專業(yè)化倉儲管理知識，具備豐富倉儲管理從業(yè)經驗的人才為企業(yè)不斷注入創(chuàng)新理念。首先，在引進人才的同時注重人性化管理。加大實施物流人才引進進度，面向市場招聘綜合素質物流專業(yè)人才，補充現有物流隊伍；在工位旁設立員工休息區(qū)改善工作環(huán)境、為員工購買保險、提供員工宿舍、上下班接送廠車等福利讓員工保持良好的工作狀態(tài)留住人才。其次，重視培養(yǎng)人才，加強對現有倉儲人員的業(yè)務培訓。培訓可分層次進行，針對工作性質的不同，制定不同的培訓目標和培訓內容。第一層次高層物資管理人員，對其應加強服務意識、系統(tǒng)意識、合作意識和增值意識的培訓；第二層次物資實際管理人員，對他們的培訓主要應加強服務意識、成本意識和效率意識；第三層次物資操作人員，培訓的重點應加強品質意識、嚴謹意識和信息意識。對重要崗位人員實行定期輪換制，并定期不定期的對在崗人員進行業(yè)務培訓，并制定崗位人員業(yè)績考評制度，加大考察力度，獎懲分明。只有通過培養(yǎng)高層次的存貨管理人才，建設創(chuàng)新、務實、專業(yè)的職業(yè)化物流團隊，才能成就企業(yè)存貨管理的可持續(xù)發(fā)展，在為客戶提供超值服務的同時，保證行業(yè)的領先地位。加強存貨采購管理，合理運作采購資金，控制采購成本首先，計劃員要有較高的業(yè)務素質，對生產工藝流程及設備運行情況要有充分的了解，掌握設備維修、備件消耗情況及生產耗用材料情況，進而做出科學合理的存貨采購計劃。其次，要規(guī)范采購行為，增加采購的透明度。本著節(jié)約的原則，采購員要對供貨單位的品質、價格、財務信譽動態(tài)監(jiān)控；收集各種信息，同類產品貨比多家，以求價格最低、質量最優(yōu)；同時對大宗原燃材料、大型備品備件實行招標采購，杜絕暗箱操作，杜絕采購黑洞。這樣，既確保了生產的正常進行，又有效地控制了采購成本，加速了資金周轉、提高了資金的使用效率。第二，加強存貨信息追蹤分析，嚴格存貨控制庫存。對倉庫內現有庫存進行檢討，對采購存貨過量，入庫儲存時間長，造成存貨庫存增加的物料應及時清退至廠家，并收取一定的場地費，保管費等等。要合理確定一定數量的基本存貨為管理原則，勤進少購，以免大量資金積壓在存貨上，采用現代存貨管理手段，及時了解追蹤存貨量的變化，詳細分析并盡量以能使存貨的存儲成本、存貨不足引起的短缺成本、訂貨、裝運和提貨成本三者之和為最低時，確定企業(yè)合理的進貨批量和進貨時間，要盡量在各種存貨成本與存貨效益之間作出權衡，達到兩者的最佳結合。綜上所述，存貨管理就是對企業(yè)的存貨進行管理，制定科學合理的存貨管理制度，利用ERP等先進的管理軟件實現存貨信息化管理。要充分挖掘“第三利潤源”，從存貨現場著手，對現場進行定制，物料碼放、堆碼層數進行規(guī)范，制定現場存貨的管理制度。注重倉儲的人才培養(yǎng)，組建適應企業(yè)發(fā)展的存貨管理團隊。存貨管理反映的只是企業(yè)的一個環(huán)節(jié)，但存貨的每一個環(huán)節(jié)都應該遵循存貨管理的規(guī)章制度，這樣才能使企業(yè)生機勃勃！

[參考文獻]

[1]王黎.淺析企業(yè)存貨管理[J].中共長春市委黨校學習,2006(4).[2]馮麗梅,王秀鳳,李威.加強企業(yè)存貨管理的途徑[J].冶金財會,2005(1).[3]王廷麗.JIT與零庫存[J].蘭州學刊，2004，(6).[4]王利平.管理學原理(修訂版)[M].北京：中國人民大學出版社，2006.[5]朱開悉.何進日等.財務管理學[M].湖南人民出版社,2007.上文已完。下文為附加公文范文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！全縣2021年一季度經濟形勢分析報告

年初以來，全縣上下緊緊圍繞“穩(wěn)中求進、提質增效”的總基調，按照中央和省、市的“四個著力”全鏈條部署，以供給側結構改革為突破口，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險各項工作，主要經濟指標處于合理區(qū)間，工業(yè)運行總體平穩(wěn)，消費市場穩(wěn)定增長，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，質量效益不斷提升，經濟發(fā)展實現平穩(wěn)開局。

一、主要經濟指標預計完成情況

——地區(qū)生產總值，全年任務xxx億元，增長x%；一季度預計完成xx億元，增長x%，完成年計劃的xx%；

——固定資產投資，全年任務xxx億元，增長x%；一季度預計完成xx億元，增長xx%，完成年計劃的xx%；

——一般公共預算收入，全年任務xx億元，增長xx%；一季度完成xx億元，增長xx%，完成年計劃的xx%。其中：財政口徑稅收收入，全年任務xx億元，增長xx%；一季度完成x億元，增長xx%，完成年計劃的xx%；

——社會消費品零售總額，全年任務xx億元，增長x%；一季度預計完成xx億元，增長x%，完成年計劃的xx%；

——規(guī)模以上工業(yè)增加值，全年任務xx億元，增長x%；一季度預計完成xx億元，增長x%，完成年計劃的xx%；

——商品房銷售額，全年任務xx億元，增長x%；一季度預計完成x億元，增長xx%，完成年計劃的xx%；

——實際利用外資，全年任務x億美元；一季度預計完成xx億美元，完成年計劃的x%；

——外貿出口，全年任務x億美元，增長xx%；一季度預計完成x億美元，增長xxx%，完成年計劃的xx%；

——融資總量，全年任務xx億元；一季度預計完成x億元，完成年計劃的xx%；

——農村常住居民人均可支配收入，全年任務xxxxx元，增長x%；一季度預計完成xxxx元，增長x%，完成年計劃的xx%；

項目建設完成情況：

——簽約引進億元以上項目，全年任務xx個；一季度完成x個，完成年計劃的xx%。其中，工業(yè)x個，服務業(yè)x個;

——新開工億元以上項目，全年任務xx個；一季度完成xx個，完成年計劃的xx%。其中，工業(yè)x個，農業(yè)x個，服務業(yè)xx個；

——竣工億元以上項目，全年任務xx個；一季度完成xx個，完成年計劃的xx%。其中，工業(yè)x個，農業(yè)x個，服務業(yè)x個。

二、存在的突出問題及原因

1.投資增長壓力仍然較大

一是儲備重大項目太少。無論是工業(yè)項目，還是服務業(yè)項目具有支撐性、稅源性的大項目太少，特別是具有輻射和拉動作用的核心項目仍沒有真正形成。今年我縣重點推進10億元以上的儲備項目只有x個，高科技含量、高附加值的項目寥寥無幾，延伸產業(yè)鏈條、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級的項目幾乎沒有。具有牽動力強的工業(yè)產業(yè)集群仍沒有形成，工業(yè)經濟整體運行質量不高，對我縣財政的支撐作用不強。

二是新開工項目體量偏小。一季度，全縣新開工億元以上產業(yè)項目xx個，同比增加x項；計劃總投資xx億元，同比增加x億元。新開工項目全部為5億元以下的項目。10億元以上大項目沒有實現開工。

三是項目產業(yè)分布不均衡。一季度共實施xx項億元以上重點產業(yè)項目，計劃總投資xxx億元，實際完成投資xx億元，同比增長x%，占固定資產投資的xx%。其中，新開工項目xx項，完成任務目標的xx%，完成投資x億元；續(xù)建項目xx項，完成投資xx億元。從三次產業(yè)看，第一產業(yè)未能形成投資；第二產業(yè)投資預計實現x億元，同比增長x%，占投資總額的xx%；第三產業(yè)投資預計實現xx億元，同比增長xx%，占投資總額的xx%。

四是要素保障制約嚴重。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來項目建設資金緊張問題比較突出，一些項目攤子鋪的太大，資金不足，工程進展較慢，例：xx項目；土地指標、環(huán)境容量不足的問題嚴重影響了部分項目的推進速度，一些項目受土地指標和辦理土地手續(xù)時間較長等因素影響，導致因土地未落實而無法開工，例：xx項目；一些項目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問題，影響了開工建設，例：xx項目。

五是部分未批先建項目未納入統(tǒng)計庫。由于施工許可、土地、環(huán)評等相關手續(xù)辦理滯后，致使項目未能及時入庫，造成統(tǒng)計數據與實際投資額不同步。目前，全縣在建的xx個億元以上產業(yè)項目中，有xx個項目未入庫，占全部項目的xx%。xx個未入庫項目計劃總投資xx億元，已完成實際投資x億元。

2.企業(yè)運行持續(xù)困難

一是企業(yè)生產經營困難。因市場需求不足，工業(yè)產品價格持續(xù)走低，銷售困難，加之原材料、用工、運輸等成本持續(xù)上升，企業(yè)利潤空間被擠壓，生存困難。通過對xx戶生產困難規(guī)上企業(yè)的調查，影響企業(yè)生產運行的主要原因：市場原因x戶，尤其是石化企業(yè)受國際市場油品價格波動影響較大，訂單減少。資金緊張xx戶，企業(yè)應收賬款額度大，回款慢影響正常生產。其他原因x戶。同時，融資難依然是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。

二是工業(yè)經濟增長后勁不足。一方面是重點傳統(tǒng)行業(yè)的比較優(yōu)勢繼續(xù)減弱，市場需求不足與產能過剩并存的情況暫時無力緩解，缺少新的經濟增長點，工業(yè)經濟穩(wěn)增長動能不強，后續(xù)乏力。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)處于起步階段，產業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足，短期內無法形成增量。

三是新舊產業(yè)更替產生延遲效應。全縣四個產業(yè)集群一季度產值同比呈現兩增兩減，裝備制造產業(yè)集群現有規(guī)上企業(yè)xx戶，預計一季度實現產值xx億元，同比增長x%；輕工建材產業(yè)集群現有規(guī)上企業(yè)xx戶，預計一季度實現產值xx億元，同比增長x%；石化產業(yè)集群現有規(guī)上企業(yè)xx戶，預計一季度實現產值xx億元，同比下降x%；農副產品加工產業(yè)集群現有規(guī)上企業(yè)xx戶，預計一季度實現產值xx億元，同比下降x%。

3.財稅收入呈下滑趨勢

一是收支失衡。今年以來宏觀經濟增長繼續(xù)放緩，我縣經濟發(fā)展進入新常態(tài)，企業(yè)整體經濟效益下滑，特別是房地產和石油、化工行業(yè)生產經營效益大幅下降，影響了財政收入的增長。

二是按照省財政廳進一步做實財政收入的要求，嚴格收入管理，依法征收，提高財政收入質量，成為我縣收入總量大幅下滑的重要影響因素。

三是從我縣當前的可用財力及資金情況看，償還債務壓力較大。

三、下步工作安排

1.始終保持轉型發(fā)展的信心和決心，精心推進項目建設，以有效投資保證增長

一是加大招商引資力度。今年，我們將加強招商力量，強化領導帶頭，要求各經濟區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少“走出去”2次，通過強化招商成果考核，傳導工作壓力。延續(xù)以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活動招商等力度，爭取更有針對性地走出去，更有目的性地請進來，保證招商實效，特別是利用XX產業(yè)疏解的有利時機，把前期摸排的成果盡快地轉化為招商成果，提前做好項目鋪墊，保證招得來、落得下。繼續(xù)實行xx招商模式，突出抓好臨港經濟區(qū)的工業(yè)招商。繼續(xù)實行“飛地”經濟，鼓勵各鎮(zhèn)工業(yè)向臨港經濟區(qū)集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設成果，重點瞄準特色溫泉項目、休閑度假項目、地域文化開發(fā)項目。通過以上辦法，力爭為我縣儲備一批大項目、好項目、各產業(yè)龍頭項目。

二是強化投資預測預警及分析。進一步健全項目接續(xù)機制，建立實時監(jiān)控項目庫，從項目包裝謀劃、簽約引進、資金到位、開工建設、竣工投產各個環(huán)節(jié)的分時點、全過程跟蹤分析，對癥查找問題，及時反饋解決，確保項目投資穩(wěn)定增長。研究建立用電量、稅收、中長期貸款、實際利用外資等關聯指標體系，科學分析全縣投資質量結構，切實擴大有效投資，增強經濟發(fā)展動力。

三是全力做好未批先建項目的入統(tǒng)計庫工作。全縣上下按職責分工，全面排查在建項目推進情況，做到全面具體，無遺漏。認真分析項目未入庫原因，推進入庫要件的辦理。建立工作長效機制，努力將已開工但未納入統(tǒng)計庫項目層層分解，確保項目應統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應計盡計。

四是加強要素保障供給。優(yōu)化土地資源配置，科學有效供地，積極向上爭取土地指標，加快完成房屋征收工作，保障項目用地需求，并堅決清理閑置土地，盤活存量用地。積極與各大金融機構對接，保障項目融資渠道，力爭金融機構對我縣項目建設的更大信貸支持。進一步拓展民間投資領域和范圍，鼓勵引導民間投資以PPP模式投入基礎設施建設。

2.強化經濟運行，及時幫助企業(yè)解決各種問題，確保提質增效

一是提升存量企業(yè)。抓好一批重點骨干企業(yè)，確保工業(yè)穩(wěn)定增長。培育一批成長性企業(yè)，壯大骨干企業(yè)群體。通過摸底排查，及時將符合要求的企業(yè)納入規(guī)模以上監(jiān)測體系，準確掌握我縣規(guī)模以上工業(yè)的實際情況。

二是對于僵尸企業(yè)進行分類處置、因企施策。采取債務重組、產權轉讓、關閉破產等多種措施加快處置。

三是做好園區(qū)外?；菲髽I(yè)搬遷工作。做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查，按照工信部要求，統(tǒng)籌部署，加快園區(qū)建設規(guī)模。

四是加快高端制造業(yè)發(fā)展。立足我縣制造業(yè)現有技術積累、制造能力和產業(yè)組織基礎進行布局，促進高端制造業(yè)相對集中發(fā)展，加快形成新的經濟增長點。

3.采取有效措施，促進財政收支平衡，堅決保證區(qū)域經濟健康平穩(wěn)發(fā)展

一是積極組織稅收收入。認真貫徹落實新預算法和稅收征管法，按月分析和調度，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進一步擴大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對重點稅源、重點行業(yè)進行重點監(jiān)控的基礎上，對個體工商戶、零散戶的征管，同時也要做好地方小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。

二是強化稅務稽查，加大清欠力度。繼續(xù)完善清繳欠稅管理制度，落實欠稅管理責任，不斷加大清欠力度。稅務部門要進一步研究清理欠稅方法，制定清欠計劃，深入欠稅企業(yè)調研，掌握企業(yè)生產經營和資金變化情況，根據企業(yè)實際情況有的放矢的采取清欠措施，對拒不履行納稅義務的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強制執(zhí)行等措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構成犯罪的，依法移送司法機關。

三是切實組織好非稅收入入庫。依法加強非稅收入征管，進一步嚴格政府非稅收入的征收，規(guī)范行政事業(yè)性收費和罰沒收入等非稅收入的征管，提高非稅收入統(tǒng)籌力度，確保財政收入穩(wěn)步增長。

四是防范和化解債務風險。通過債券置換、PPP等方式籌集資金，優(yōu)化債務結構，最大限度降低融資成本。健全政府性債務管控機制，嚴格限定債務資金使用，切實防范和化解債務風險。

4.以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為統(tǒng)領，擴充市場主體和就業(yè)范圍，激發(fā)市場活力

一是全面做好結合新型城鎮(zhèn)化開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作。積極優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機制環(huán)境，打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。加快農村電商發(fā)展試點，培育特色產業(yè)集群，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧發(fā)展、轉型脫困、產城融合等方面，積極探索新路徑。

二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。大力支持和鼓勵用工企業(yè)開展崗前培訓，提升技能水平；組織由創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)成功率。堅持向城鎮(zhèn)轉移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結合，多渠道轉移農村勞動力就業(yè)。

三是加大基層平臺服務力度，促進充分就業(yè)。以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為目標，充分發(fā)揮基層人力資源和社會保障平臺作用，重點針對我縣失業(yè)人員、新成長勞動力、農村轉移勞動力、返鄉(xiāng)農民工等就業(yè)群體，幫助盡快得到就業(yè)援助。我們將結合勞動者的特點和就業(yè)需求，組織開展相應的職業(yè)培訓，積極向企業(yè)推薦，幫助其盡快實現就業(yè)再就業(yè)，解決勞動者“就業(yè)難”問題。此外，我們還將根據用工企業(yè)需求，深化開展各類就業(yè)服務活動，著力提高服務用工企業(yè)的針對性和實效性，提高服務質量和工作效率，真正做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，破解企業(yè)“招工難”問題。

四是完善公共就業(yè)服務體系，推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。進一步拓展公共就業(yè)服務功能，改進服務方式，把就業(yè)服務專項活動與重點人群相結合、與落實政策相結合不斷提高服務質量。同時，將政策咨詢、培訓信息、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等公共服務延伸到街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、平臺到村、聯系到戶、服務到人的工作體系。

工商聯2021年度第一季度工作總結

在市委、市政府的正確領導下，在上級工商聯的指導下，以及在相關部門單位的協(xié)作下，工商聯第一季度工作已經完成，現將工作情況總結如下：

一、以促進非公經濟人士思想工作為中心

2021年，全市非公經濟仍然處于產業(yè)投資乏力、房地產降溫的狀態(tài)中，給非公經濟發(fā)展帶來巨大壓力。非公經濟人士的發(fā)展勁頭受到打擊。面對這種情勢，工商聯積極應對，果斷發(fā)力，積極做好非公經濟人士的思想工作。

3月初，工商聯組織會員代表，舉辦“企業(yè)面臨問題及解決辦法”座談會。會談中，會員針對當前形勢、企業(yè)發(fā)展的困難、希望工商聯幫助協(xié)調解決的問題等方面，展開了熱烈討論。在工商聯主席的引導下，會員又對“合作發(fā)展、共度難關”的理念達成共識，決定家鄉(xiāng)的非公經濟人士們團結起來，壯大穆棱商會力量，共同發(fā)展。針對本次座談會中會員提出的發(fā)展困難，工商聯經歸納梳理，形成3個針對性強的問題：1是企業(yè)用工難問題；2是傳統(tǒng)經營模式受沖擊嚴重問題；3是企業(yè)發(fā)展融資難問題。工商聯將在以后的工作中，加強協(xié)調與引導，幫助企業(yè)解決困難。

二、以提高自身服務能力為目地

為企業(yè)服務，為企業(yè)多辦實事、多辦好事，是工商聯工作的宗旨。工作中，工商聯找準自己位置，發(fā)揮全部能量，推動穆棱經濟騰飛。除了為企業(yè)搭建五大服務平臺開展服務，工商聯充分利用自身優(yōu)勢，上通下達、內引外聯，幫助企業(yè)解決實際困難。

企業(yè)之行活動仍將貫穿2021年始終，目前，已走訪2家企業(yè)（偉偉化妝品公司、東風大藥房），深入經營一線，了解企業(yè)需求，實地解決企業(yè)困難。

第一季度里，新增會員企業(yè)2家（天宏通訊商店、鑫大眾汽車修配中心），壯大了會員力量，教育引導會員企業(yè)安置就業(yè)98人次，號召鼓勵非公經濟人士幫扶貧困人員10人，超完成年初制定的工作任務。

今年，工商聯包扶村依然為河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商聯服務服務站成員來到包扶村—河西新星村，與村委會成員就新星村扶貧脫貧工作及2021年包村工作主要任務進行商討。

經走訪了解，新星村共有貧困戶8戶：趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明貴、呂振芳。致貧原困多為身患重病，喪失勞動能力或者酗酒懶惰。經商議，確定幫扶計劃為：1、為有條件辦理低保的貧困戶辦理低保。

2、有勞動能力的給協(xié)調力所能及的工作。3、對個別懶惰者進行思想教育。預計2021年底幫助趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰四人脫貧。

商議確定2021年包村工作主要任務：

1、解決歷史遺留問題，將村內賬外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取費用用作美麗鄉(xiāng)村整治。

2、在村西頭建一個垃圾場，村內安置10幾個垃圾箱，并成立衛(wèi)生管護隊。

3、向上爭取資金，給村里安置路燈。（由于安置路燈費用較大，計劃兩年內安置完成。）

4、打算引進、發(fā)展經濟作物山芝麻、小葉桔的種植，預計首先發(fā)展20戶左右小面積嘗試種植。

三、以黨建工作為突破強化自身力量

1、加強思想政治學習。深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和分析解決問題的能力。

2、深入開展“百千萬黨員干部素質提升行動”活動。針對工商聯現狀，制定學習計劃，要求全聯干部采用集體培訓和個人自學的形式開展學習。同時，單位主要負責人要加強對活動的督促檢查，以身作則，扎實推進活動的開展。

3、加強黨的組織建設。以黨組織建設為核心，全面加強黨員干部的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設。堅持落實好“三會一課”制度，讓黨員干部在學習中更新觀念，樹立正確的三觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平。堅持做好黨務公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。

4、全面落實黨建工作責任制。全面完善了黨支部各項工作職責，建立健全黨支部統(tǒng)一指導，黨支部書記負總責，相關責任人具體落實的工作機制，強化指導力度，責任目標和督促檢查工作，狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局，為環(huán)保局黨支部開展黨建工作提供有力保障。

自開展創(chuàng)建“五型”機關活動以來，市工商聯緊密結合機關實際，切實提高認識，加強領導，強化措施，狠抓落實，在局機關中組織開展了“創(chuàng)建五型機關、爭做五型干部”活動，以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象為目標，有力地推動了活動的深入扎實開展。

困難與問題

一是一些民營企業(yè)家對商會認識不足，在非公有制經濟發(fā)展的過程中，從處于弱勢到現在得到長足發(fā)展，很多非公企業(yè)認為，工商聯沒錢沒權，通過它得不到什么承諾和問題的答案，所以熱衷于與黨政一把手接觸，直接走上層路線，這在很大層度上降低了民營企業(yè)對工商聯的信任，使工商聯在民營企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經濟形不成他們應有的凝聚力和向心力。

二是由于經費、人員力量的短缺，工商聯活動開展得少，發(fā)揮作用不明顯。

對策與出路

當前工商聯的工作是機遇和挑戰(zhàn)并存，這就要求我們從自身做起，強化素質，學習本領，掌握市場經濟條件下開展工作所需的各種技能。

第一，提高參政議政的能力。只有樹立大局意識，才能真正履行好參政議政的職能，才能通過參政能力的提高，擴大工商聯的社會影響面。經常深入實際，在大量日常、紛繁、瑣碎的事務中發(fā)現問題，才能夠提出有份量的議案、提案、發(fā)言、報告，為黨和政府的決策提供參考。因此，首先要強化非公經濟代表人士把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質和深入實際、發(fā)現問題的素質。

第二，提高凝聚人心的能力。工商聯是做非公經濟代表人士思想政治工作的組織，把非公經濟人士團結在工商聯周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務，也要靠我們的人格魅力、人文關懷、人性風采。建立在這樣的基礎上，才可能產生教化的力量。非公經濟的發(fā)展需要有良好的輿論環(huán)境，我們的聲音在潛移默化中發(fā)揮著匡正輿論、澄清視聽的作用，要強化這方面的素質，樹立典型，宣傳貢獻，表彰先進，從而不斷提高工商聯在非公經濟人士中的整體形象，提高工商聯凝聚人心的能力。

第三，提高服務政府服務企業(yè)的能力。工商聯的工作就是為兩者服務。為政府服務就要了解政府，只有符合這個大方向，才能實現可持續(xù)發(fā)展。工商聯不是企業(yè)的上級主管，又要對企業(yè)起到引導、教育的作用，這明顯加大了工商聯工作的難度。咨詢診斷、答疑釋問，體現工商聯干部的業(yè)務素質，工商聯干部要懂管理，能從宏觀經濟走向對企業(yè)經營管理者有所提示有所指導。

住建局2021年一季度建設領域經濟重點工作運行情況分析

一、2021年一季度建設領域經濟運行基本情況

（一）重點工程推進情況本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點的原則，今年的城建重點工程計劃共安排項目七大類57項，計劃總投資31.95億元，其中：當年實施項目54項（安置房工程11項，基礎設施工程25項，公共設施工程2項，文化教育工程8項，環(huán)境綜合整治工程5項，社會化運作項目3項），前期推進3項。截至目前，已開（復）工項目有泉城花都A、B、C等安置房地塊及大吳運河橋、小山子小學建設工程等22項，開工率40.7%，未開工的項目32項，有大洞山北側上山道路改造、公園北路一期建設工程等。安置房建設快速推進。全區(qū)在建安置房項目共計14個，總投資約30億元，總占地1307.44畝；總建筑面積141.1萬平方米?？商峁┛偡吭?543套住房。各安置房項目自全面開工建設以來，在各方努力下正在有序的全力向前推進，至2021年3月底，全區(qū)安置房建設進展順利，安置房工程已完成工程建設整體總量的85%。其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都A多層、泉城花都B東區(qū)、泉城花都C東區(qū)多層、公園東、五號井A、B、C均已完成上房工作。

房地產開發(fā)情況：我區(qū)樓市交易有所抬頭。今年1-3月份，全區(qū)商品房供應批準銷售套數1608套，建筑面積10.535萬㎡，同比下降35.13%；商品房銷售套數1026套，銷售建筑面積10.846萬㎡，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均價3830元/㎡，同比下降3.55%；商品住房交易均價3418元/㎡，同比下降6.02%。截止至2021年3月份，賈汪區(qū)商品房累計可售套數10011套，可售面積92.377萬㎡，比上月減少3.011萬㎡，環(huán)比下降3.16%，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套數5080套，可售面積51.368萬㎡，比上月減少3.118萬㎡，環(huán)比下降5.72%，同比下降28.34%。（三）棚戶區(qū)改造情況：2021年計劃實施園東片區(qū)、工人村片區(qū)、中信康橋片區(qū)、韓橋片區(qū)三期、潘安湖片區(qū)四期、團結西路片區(qū)、五號井片區(qū)、雙樓河上莊片區(qū)項目共8個，計劃改造面積47.5萬平方米。目前已實施中信康橋片區(qū)（園東路段）征收工作，住宅部分于年前全部簽訂征收協(xié)議并實施拆除，同時正積極推進企業(yè)衛(wèi)生防護距離內村莊搬遷，重點作好前期調查摸底工作，對部分屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護距離內需搬遷的村莊，進行相關征收資金測算。二、下一步工作措施一是加快城建重點工程建設。堅持施工過程的“標準化、規(guī)范化、工藝化”，高起點、高定位的努力把每個工程、每個項目都建設成為精品工程、樣板工程、優(yōu)質工程。加大對未開工和進展緩慢的工程督查、督導力度。截止目前，全區(qū)現有32項重點工程尚未開工建設，我們將加大困難項目的攻堅、加強向上協(xié)調和向下督查，爭取剩余工程早日開工。對實施確實有困難的項目，協(xié)調督導各責任單位盡快解決制約開工存在的問題。二是促進房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。進一步加強房地產市場的監(jiān)管。積極應對當前宏觀經濟對我區(qū)房地產業(yè)的不良影響，積極探索制定相應措施，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺商品房預售資金監(jiān)管辦法，防止開發(fā)企業(yè)轉移資金、轉移資產，降低房地產風險。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助支持房地產業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。三是加大安置房建設力度。積極協(xié)調建設資金，加快推進安置房建設，確保錦鳳溪、泉城花都A2、D、B西區(qū)多層5月1日前竣工，泉城花都B高層、湖畔二期5月31日前完工，讓群眾早日搬遷新居。2021年第一季度農業(yè)經濟形勢分析

一、在田作物長勢向好小麥：目前，全區(qū)在田作物長勢較好。目前全區(qū)27.7萬畝小麥正處于返青至拔節(jié)孕穗期，苗情整體長勢良好。其中，一類苗占麥田面積的58.3%，較去年增0.3%；二類苗占34.5%，較去年增20.5%；三類苗7.2%，較去年減20.8%。當前大部分麥田墑情較好，對小麥生長非常有利。大蒜：全區(qū)在田大蒜面積10萬畝，由于管理措施到位，目前長勢良好。二、設施蔬菜等園藝作物效益顯著1、全區(qū)園藝作物生產基本平穩(wěn)。預計今年1季度，全區(qū)新增設施農業(yè)面積1050多畝，完成省市委下達的全年目標任務的21%。其中，252省道汴塘段設施農業(yè)“上山”工程新建鋼架棚200畝，塔山段更新棚體300畝；潘安湖馬莊村新建蔬菜鋼架棚200畝；紫莊蔬菜育苗工廠完成整體更新改造；趙莊采摘園改造工程正在加快推進中。2、全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約4200畝，較去年同期增加18.6%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長受到一定影響，產量有所降低，價格在高位運行，1-2月份蔬菜地頭平均批發(fā)價5.79元/公斤，較去年同期增加7.4%。3、受去年冬季低溫影響，草莓第一茬果單產915公斤/畝，同比去年下降12.5%；平均單價11元/斤，同比去年增加57.1%，畝產值20210元/畝，同比去年同期增加9.3%。三、養(yǎng)殖業(yè)行情向好畜禽養(yǎng)殖：預計3月底全區(qū)豬、牛、羊、禽存欄量分別為14.9萬頭、0.48萬頭、7.4萬只、203.6萬羽，豬、牛、羊、禽出欄數分別為10.5萬頭、0.21萬頭、3.33萬只、190.8萬羽，肉類總產、禽蛋產量、奶產量分別為8772噸、3490噸、3480噸，總產量較去年同期平均下降7%，但由于生豬價格堅挺，每公斤已漲至19元左右，同比上漲54.8％，總體效益同比增長20%以上。水產養(yǎng)殖：至3月10日，全區(qū)已完成放養(yǎng)面積2.13萬畝，放養(yǎng)魚種0.36萬噸，其中放養(yǎng)仔口魚種0.12萬噸；放養(yǎng)斤兩魚種0.24萬噸。各類魚放養(yǎng)、養(yǎng)殖情況和去年同期基本持平。今年以來，水產品價格略有上升，據調查，2月份常規(guī)魚類價格與去年同期相比價格增加15%左右，其中鯉魚塘口價為13元/公斤；鯽魚為15元/公斤；黃顙魚26元/公斤。至3月10日全區(qū)完成水產品產量0.2308萬噸，同去年基本持平。四、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)持續(xù)面臨市場低迷截至目前，我區(qū)共有省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)4家、市級31家，由于國內訂單下降、出口市場銳減，加之融資困難，農業(yè)產業(yè)化企業(yè)的產銷量普遍下降約20-40%。今年一季度，全區(qū)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)預計完成銷售收入10億元，較去年同期下降約24%。2021年第一季度科技創(chuàng)新工作情況匯報

一、科技創(chuàng)新重點工作情況1、高新技術產業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。預計1-3月份實現高新企業(yè)產值57億元，同比增長9%；擬篩選申報國家級高新技術企業(yè)9家，正在幫助企業(yè)完善申報材料和程序，已申報省級高新技術產品3個。2、企業(yè)研發(fā)平臺得到提升。金彭車業(yè)申報省級重點研發(fā)機構；昊源生物質公司以澳籍院士張東柯先生為主成立一家新能源公司，擬依托該公司組建院士工作站；同時，凱華鋁業(yè)等4家企業(yè)擬申報省級工程技術中心，開元世紀鍛壓等5家企業(yè)擬申報研究生工作站。3、知識產權工作仍保持全市領先。1-3月份申請專利106件、專利授權數179件，其中發(fā)明專利授權3件、國際發(fā)明授權1件（徐薯食用薯葉）；同時，申報省國際合作項目1項；有10家企業(yè)可以拿到科技創(chuàng)新劵補助資金共38萬元，4家企業(yè)成為省級知識產權貫標企業(yè)。4、政產學研工作取得明顯成效。今年以來多次和高校院所密切洽談，走訪了8家高校，接待10余批40多位專家學者，新增校企合作聯盟11家，簽訂技術合作協(xié)議15份。其中金彭車業(yè)與河北工業(yè)大學、奧尼克公司與沈陽工業(yè)大學、錦程行星與哈爾濱工業(yè)大學的技術研發(fā)應用已取得實質性進展。目前，還有建平化工與清華大學新能源研究院合作鋰電項目等正在洽談。5、招新引高和項目申報工作也有一定進展。招商引資工作注重招引新興產業(yè)、高技術企業(yè)，目前掌握了5個項目信息（1、秦皇島餐廚垃圾處理裝備；2、深圳機器人科普基地建設；3、眾創(chuàng)空間電商外包運營；4、科技產業(yè)園建設；5、遠程水利工程清淤挖掘機裝備），至少有1家電商運營企業(yè)有望落戶賈汪。今年已申報省級科技計劃項目9項，涉及工業(yè)、社發(fā)、平臺建設等方面，還有7個項目正在組織中。二、企業(yè)科技創(chuàng)新的問題1、部分企業(yè)對科技創(chuàng)新認識不到位，企業(yè)創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)研發(fā)投入較少，企業(yè)核心技術研發(fā)能力不強，多是模仿復制，企業(yè)專利申請保護還處于低層次水平，發(fā)明專利授權不多。2、全區(qū)產業(yè)偏重，產業(yè)鏈條短，而且多在前端，高附加值的產品少甚至沒有。在當前經濟環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術、資金、管理等要素儲備，要延長產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實困難很大。3、研發(fā)平臺和服務載體建設相對滯后，一些規(guī)模較大的企業(yè)（比如闞山電廠、中聯水泥）也沒有建立省級研發(fā)機構；目前賈汪尚沒有科技產業(yè)園，眾創(chuàng)產業(yè)園孵化器與發(fā)達地區(qū)比還存在較大差距，投入不足，內外環(huán)境簡陋，管理運營沒達到預期效果。4、由于受資金和管理水平的制約，科技型小微企業(yè)發(fā)展困難，比如民用無人機項目、電纜阻燃劑項目、遠程水利工程清淤裝備項目遲遲沒有落地生根。同時，一些企業(yè)和高校院所產學研合作不夠緊密，依靠科技和人才部門去推動，不推就不動的現象依然存在。三、下步打算1、加強產學研合作力度。主動和高校院所溝通，結交高層次人才、尋求新成果、好項目。今年將拜訪20-30所高校院所，建立校地（校企）合作聯盟25家，引進各類人才30-50名，其中為企業(yè)吸引科技副總6人，博士集聚5人，轉移高技術成果80項。2、加強高新技術企業(yè)、新興產業(yè)培育力度。2021年高新技術產業(yè)產值實現240億元，增幅超過15%，新增批準國家高企6家，省級高新技術產品12個。突出抓好旭松，瑪泰、承啟、興輝、凱孚碳素等成長型新興企業(yè)8-10家，提供政策和資金支持，幫助他們不斷成長壯大。3、加強招商引資力度。在招才引智的過程中更加注重招引科技型、成長型項目和產品，將在機器人制造、無人機研發(fā)、新型材料、信息技術等方面下功夫，爭取2-3個項目落地。4、加強知識產權成果的產出和保護。今年我區(qū)要順利通過省知識產權戰(zhàn)略示范區(qū)驗收，工業(yè)園區(qū)順利通過知識產權示范點驗收，新增企業(yè)專利申請超過650件，尤其是發(fā)明專利授權要達到20件以上，查處知識產權侵權案件30件。5、加強科技政策引領。一方面用好區(qū)級財政2000萬元的科技與人才扶持資金、1000萬元產業(yè)發(fā)展引導資金，支持小微企業(yè)發(fā)展；另一方面向上爭取各類科技政策傾斜賈汪，今年申請市級以上科技項目30個，獲得各類科技資金金融資金3000萬元。同時，做好高新技術企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費用加計扣除工作，享受國家減稅1000萬元以上。6、加強科技創(chuàng)新平臺建設。著力推進企業(yè)研發(fā)機構和公共服務平臺建設，聯合高校、企業(yè)共建“三站三中心”，今年建成院士工作站1家，省級研發(fā)平臺5家，提升2家高校公共服務載體，推動建平化工、金彭車業(yè)建設產業(yè)研究院?；I建科技產業(yè)園，將眾創(chuàng)空間打造成省級眾創(chuàng)產業(yè)園。同志們：經過一段時間的認真籌備，今天縣農業(yè)系統(tǒng)黨委正式成立，標志著我縣農業(yè)系統(tǒng)黨建工作邁入一個新的時期。在此，我代表縣委xx向縣農業(yè)系統(tǒng)黨委的成立表示熱烈的祝賀。剛才XX書記宣讀了黨委成員任命通知，xx局長傳達了XX年黨委黨建工作要點，各位委員進行了溝通交流，王書記就農業(yè)系統(tǒng)黨建工作作了講話。講的都很好，希望認真抓好落實。下面，我講3個方面的意見。一、認清形勢背景，把握重大意義“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”是我市機關黨建工作的一大創(chuàng)新，也是一大特色。在市直部門單位成立系統(tǒng)黨委，已經有十多年的時間。XXX年市委出臺了進一步加強和改進機關黨的建設的意見，明確提出“市直機關工委要堅持和完善抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作格局，進一步健全市系統(tǒng)黨委，更好地發(fā)揮系統(tǒng)黨委的作用。市直各系統(tǒng)黨委根據市直機關工委的委托領導本系統(tǒng)各部門單位機關黨的工作”。X年以來，我縣就探索理順縣直機關黨建工作體制，縣委組織部和縣直機關工委做了大量前期調研準備工作。X年X月，第X次縣委常委會研究決定撤銷縣農業(yè)局黨委，成立農業(yè)系統(tǒng)黨委。今年，第X次縣委常委會又研究決定成立政法系統(tǒng)黨委、經信系統(tǒng)黨委、交運系統(tǒng)黨委、住建系統(tǒng)黨委、財稅系統(tǒng)黨委。明確各系統(tǒng)黨委隸屬縣直機關工委管理，系統(tǒng)黨委成員由縣直機關工委按照程序任免。縣直機關黨建工作領導體制從“黨委”改為“系統(tǒng)黨委”，是機關黨建經驗總結和重新認識的結果，對于更好發(fā)揮機關黨組織的職能作用，有著十分重要的意義。主要體現在以下兩個方面。一是有利于形成合力。從農業(yè)局黨委到農業(yè)系統(tǒng)黨委，下屬基層黨組織沒有變化，仍然是農林水機牧氣象X個單位。但是，管理理念有了變化，突出了系統(tǒng)整合和統(tǒng)籌協(xié)調，避免了“齊抓共管、沒人真管”、“齊抓共管、各自分管”的情況發(fā)生，更有利于充分調動各成員單位積極性，整合各部門資源，形成齊抓共管的工作格局。二是有利于分清職責。系統(tǒng)黨委的主要職能是按照縣委的要求，結合系統(tǒng)實際，加強對機關黨建工作的規(guī)劃、指導、監(jiān)督和檢查，從具體事務中擺脫出來，在謀劃全局、把握方向上傾注更大的精力。各部門機關黨組織則可以依照黨章的規(guī)定，履行黨的基層組織的基本任務，獨立負責地開展工作，充分發(fā)揮各自的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二、明確職責任務，狠抓工作落實根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省市文件精神，系統(tǒng)黨委主要有以下職責。（一）對下屬黨組織工作進行研究和指導，提出加強和改進機關黨的建設的意見和建議。一是緊跟中央精神和上級黨委的決策部署來謀劃機關黨的建設。善于抓大事、謀大事，在深入調查研究的基礎上，把中央精神和上級黨委的決定決議與機關黨的建設實際緊密結合起來，提出指導下屬黨組織的重要意見。二是加強機關黨建理論和重大現實問題的研究。善于總結基層經驗，把握一般規(guī)律，出臺制定規(guī)定，用以指導和帶動面上的工作；善于抓住黨建中的突出問題攻關，把調研和解決問題結合起來，力爭有所突破。對于一些重大問題和敏感問題，及時向上級黨委反映有關情況，負責任地提出自己的意見和建議。三是做好機關黨建工作中長期發(fā)展規(guī)劃。從實際出發(fā)，量力而行，確定當前和今后一個時期機關黨的工作的總體要求、努力目標、重點任務和主要舉措，有計劃、