籌資風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策

本文格式為Word版，下載可任意編輯——籌資風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策目前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)展，高等院校迎來(lái)其進(jìn)展的黃金期。然而，隨著高校擴(kuò)招規(guī)模擴(kuò)大、教導(dǎo)多元化等因素的影響，越來(lái)越多的高校面臨教導(dǎo)經(jīng)費(fèi)慌張、籌資困難的窘境。筆者結(jié)合實(shí)際處境，對(duì)高校籌資困難的理由舉行了理論分析，提出高校在籌資時(shí)應(yīng)堅(jiān)持的原那么，并對(duì)如何解決籌資難問(wèn)題提出針對(duì)性的對(duì)策。

高等院?；I資布局途徑

目前，高等院校面臨適齡人口的巨大壓力，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)高層次人才需求大幅增加，對(duì)教導(dǎo)的進(jìn)展產(chǎn)生拉動(dòng)效應(yīng)，我國(guó)高等學(xué)校迎來(lái)其進(jìn)展的黃金時(shí)期。高校要進(jìn)展，務(wù)必要有充沛的資金，但由于高校進(jìn)展多年形成的傳統(tǒng)，習(xí)慣上憑借國(guó)家的財(cái)政投入，普遍面臨資金慌張的局面，如何有效緩解高等學(xué)校籌資困難，是亟需解決的一個(gè)難題。

1.高?；I資困難的理由分析

高?；I資困難，有其存在的各方面理由，概括表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1銀行貸款不能得志資金需求。高校要籌資，但是目前高等學(xué)校的資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，不允許辦理?yè)?dān)保抵押，所以大多數(shù)高校只能靠信用貸款從銀行取得對(duì)比低的貸款額度，無(wú)法得志高校急速進(jìn)展對(duì)資金提出的需求。

1.2捐贈(zèng)收入不能形成穩(wěn)定來(lái)源。社會(huì)捐贈(zèng)收入的多少與高等院校的社交關(guān)系有特別緊密的關(guān)系，但是我國(guó)人均收入水平相對(duì)較低，沒(méi)有形成足夠的對(duì)高等院校捐贈(zèng)的經(jīng)濟(jì)才能，稅收制度也并沒(méi)有對(duì)高等院校捐贈(zèng)方面有大的優(yōu)待措施，社會(huì)捐贈(zèng)收入不能成為高?；I資的穩(wěn)定來(lái)源。

1.3資本市場(chǎng)融資難度較大。隨著高校的不斷進(jìn)展，人們?cè)絹?lái)越以“第三部門觀”來(lái)對(duì)付高等學(xué)校，高等學(xué)校作為第三部門的代表，既不同于政府機(jī)關(guān)，也不同于企業(yè)，作為非營(yíng)利性組織不以盈利為目的，其轉(zhuǎn)化為股份制受政策性的限制對(duì)比大，無(wú)法順?biāo)煸谫Y本市場(chǎng)融資。

2.合理安置籌資布局，積極探索籌資途徑

2.1高等院?；I資應(yīng)堅(jiān)持的原那么

（1）按照需求確定籌資工程及金額。融資在給學(xué)校創(chuàng)辦和進(jìn)展注入資金的同時(shí)，也帶來(lái)了還款的壓力和負(fù)擔(dān)。在籌資時(shí)，首先應(yīng)對(duì)學(xué)校未來(lái)進(jìn)展規(guī)劃的主要問(wèn)題舉行研究，在此根基上合理確定融資工程。要對(duì)籌資工程的可行性及收益處境舉行細(xì)致分析，對(duì)籌資總額、融資期限、還款方式等舉行細(xì)致規(guī)劃。要嚴(yán)格操縱籌集的資金主要用于根本創(chuàng)辦和公共實(shí)施的創(chuàng)辦，最大程度上降低籌資的本金和風(fēng)險(xiǎn)。

（2）籌資本金最低。籌資本金是指高等院校在籌措資金時(shí)所付出的代價(jià)，由資金占用費(fèi)和資金籌集費(fèi)兩片面組成。資金占用費(fèi)是指因使用資金而向資金供給者支付的報(bào)酬；資金籌集費(fèi)是指籌資過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。高?；I集進(jìn)展所需資金，會(huì)面臨大量選擇，應(yīng)綜合分析各種籌資渠道的資金本金，將最低資金本金的籌資渠道作為籌資的首選。同時(shí)，爭(zhēng)取在最低籌資本金的根基上取得盡可能多的籌資金額。

（3）籌資風(fēng)險(xiǎn)最低。高?；I資首先理應(yīng)遵守國(guó)家關(guān)于投融資的相關(guān)政策，在法律允許的范圍，在遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、維護(hù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益的根基上舉行籌資，不能為了片面追求高校的進(jìn)展而損害其他經(jīng)濟(jì)主體的利益。在籌資的過(guò)程中，應(yīng)始終將風(fēng)險(xiǎn)管理納入核心環(huán)節(jié)，綜合考慮各種籌資渠道的風(fēng)險(xiǎn)，將籌資風(fēng)險(xiǎn)將到最低。

（4）收益最大化。作為第三部門的代表，高校務(wù)必發(fā)揮其公益性的要求，利用自身的資產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)教導(dǎo)水平的提高，此后方面而言，高校進(jìn)展是追求效益的，高?；I資也理應(yīng)追求效益，應(yīng)使得籌集資金發(fā)揮最大效益，促進(jìn)高校進(jìn)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2高?；I資難問(wèn)題的對(duì)策分析

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的浪潮下，好多高等院校已經(jīng)摒棄了傳統(tǒng)的憑借政府投資的籌資觀念，轉(zhuǎn)而開(kāi)頭探索利用自身優(yōu)勢(shì)不斷積累教導(dǎo)經(jīng)費(fèi)，逐步建立起多渠道籌措教導(dǎo)經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，教導(dǎo)資金來(lái)源已呈多元化的趨勢(shì)。

（1）合理安置籌資布局

在教導(dǎo)資金的籌集過(guò)程中，要合理安置自有資金和借入資金的比例，恰選中擇最優(yōu)籌資布局。首先，長(zhǎng)期負(fù)債與短期負(fù)債的數(shù)量不同，會(huì)使高校面臨不同的籌資風(fēng)險(xiǎn)。短期負(fù)債由于負(fù)債到期日近，輕易展現(xiàn)不能清償本金的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)要高于長(zhǎng)期負(fù)債，要綜合考慮負(fù)債布局，合理安置長(zhǎng)期負(fù)債和短期負(fù)債。其次，資本布局與資產(chǎn)布局緊密相關(guān)，資產(chǎn)滾動(dòng)性強(qiáng)的高校具備較大的債務(wù)清償才能，能夠承受規(guī)模較大的負(fù)債，反之，資產(chǎn)滾動(dòng)性較差的高校債務(wù)清償才能較差，要綜合考慮資產(chǎn)的布局和滾動(dòng)性，合理安置籌資布局。

（2）綜合選擇各種籌資方式

a.保證財(cái)政教導(dǎo)經(jīng)費(fèi)投入。高等學(xué)校作為第三部門的代表，是一種公益事業(yè)，政府撥款依舊是高等教導(dǎo)籌資的主渠道。要進(jìn)一步深化對(duì)高等教導(dǎo)重要性的熟悉，采取切實(shí)有效的政策和措施保證對(duì)高等教導(dǎo)的經(jīng)費(fèi)投入，確保經(jīng)費(fèi)投入實(shí)時(shí)、足額到位。同時(shí)，不斷深化高等教導(dǎo)投資體制改革，通過(guò)研究制定扎實(shí)有效的政策和措施，激勵(lì)高校自主多渠道地籌措教導(dǎo)所需經(jīng)費(fèi)。

b.大力推進(jìn)校辦產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。校辦產(chǎn)業(yè)收入是高?；I資來(lái)源中最有生命力的片面。目前，高等院校已經(jīng)從直接辦廠進(jìn)展到可以以控股、參股等多種形式參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中來(lái)。要充分利用國(guó)家賦予校辦產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)待政策，大力進(jìn)展校辦產(chǎn)業(yè)，彌補(bǔ)教導(dǎo)經(jīng)費(fèi)的缺乏。要利用高校人力資源、教導(dǎo)資源等方面優(yōu)勢(shì)，以各種應(yīng)用型科研成果等無(wú)形資產(chǎn)參與到企業(yè)經(jīng)營(yíng)中來(lái)，一方面為其科研成果的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)一條捷徑，另一方面也為高校融資開(kāi)發(fā)一條新路。我國(guó)北大、清華等的校辦產(chǎn)業(yè)上市，取得了很好效果，既加速了高?？蒲械漠a(chǎn)業(yè)化，也為學(xué)校進(jìn)展供給了資金支持。

c.加強(qiáng)與其他單位合作。首先，聯(lián)合社會(huì)辦學(xué)氣力，通過(guò)函授、夜大等形式，利用寒暑假、雙休日和晚上時(shí)間，積極開(kāi)展以教學(xué)、科研為主要內(nèi)容的有償社會(huì)服務(wù)，既可以解決企業(yè)或社會(huì)人才培養(yǎng)的困難，又可以解決學(xué)校經(jīng)費(fèi)缺乏的問(wèn)題。其次，進(jìn)一步開(kāi)展“銀校合作”，金融機(jī)構(gòu)供給資金為高校根本創(chuàng)辦服務(wù)，制定高?；I資籌劃，有效緩解短期因大規(guī)?；?、設(shè)備更新改造形成的資金慌張局面，高校利用其人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究等優(yōu)勢(shì)，為金融機(jī)構(gòu)供給人力資源開(kāi)發(fā)、金融與產(chǎn)業(yè)研究等方面支持。

d.向社會(huì)籌集進(jìn)展所需經(jīng)費(fèi)。首先，廣泛吸納社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人以及海外僑胞等依法辦學(xué)，一方面可以引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不斷提高高等教導(dǎo)的辦學(xué)質(zhì)量，另一方面也可以充分利用社會(huì)團(tuán)體等外部