建設(shè)工程合同管理附案例

建設(shè)工程合同管理第一章：緒論一、合同在工程中的作用工程項目實施和管理的手段和工具確定了主要目標(biāo)(工程質(zhì)量、工期、價格）,是合同各方建設(shè)活動的依據(jù)工程項目組織的紐帶調(diào)節(jié)合同各方經(jīng)濟法律關(guān)系的手段合同各方最高行為準(zhǔn)則爭執(zhí)解決的依據(jù)二、合同管理的概念合同管理的目標(biāo)（1）使工程項目在預(yù)定的投資和預(yù)定的工期范圍內(nèi)，達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量要求，實現(xiàn)三大目標(biāo)（2）保證整個工程合同的簽訂和實施過程符合法律的要求（3）使項目的實施過程順利，合同爭執(zhí)較少，各方相互協(xié)調(diào)，圓滿履行合同責(zé)任，達(dá)到雙贏結(jié)果合同管理的角度（1）政府行政主管部門（2）司法機構(gòu)（3）業(yè)主（4）承包商（5）工程師（項目管理公司、監(jiān)理工程師、業(yè)主的項目經(jīng)理）合同管理在工程項目管理中的地位三、合同管理的過程和組織設(shè)置合同管理的過程合同管理的組織設(shè)置四、建設(shè)工程合同管理學(xué)科的發(fā)展現(xiàn)代工程項目建設(shè)對合同管理提出新的要求我國建設(shè)領(lǐng)域合同管理現(xiàn)狀不盡如人意合同管理理論與實踐需要同步發(fā)展五、建設(shè)工程合同管理的特點工程建設(shè)期長導(dǎo)致合同生命期長工程價值量大導(dǎo)致合同價格高，對工程經(jīng)濟效益影響大合同管理工作煩瑣復(fù)雜，要求準(zhǔn)確嚴(yán)密既是分項職能又統(tǒng)領(lǐng)全局社會影響力大中間責(zé)任環(huán)節(jié)多第二章：合同法律基礎(chǔ)一、建設(shè)工程合同相關(guān)法律體系1、《民法通則》法律體系\民法通則.doc調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的基本法律對合同關(guān)系中的基本問題作出明確界定，比如建設(shè)領(lǐng)域三大主體的法人資格，監(jiān)理與業(yè)主之間的委托代理關(guān)系等2、《合同法》/law/other/2000111614-00.htm于1999年10月1日實施是規(guī)范我國市場經(jīng)濟財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系的基本法由總則、分則和附則三部分組成建設(shè)工程合同示范文本3、《招標(biāo)投標(biāo)法》于2000年1月1日實施是規(guī)范建筑市場競爭的主要法律，有效實現(xiàn)建筑市場的公開、公平、公正競爭。由總則，招標(biāo)，投標(biāo)，開標(biāo)評標(biāo)中標(biāo)，法律責(zé)任，附則組成。4、《建建筑法》》規(guī)范建筑筑活動的的基本法法律，，對建筑筑工程施施工許可可、施工工企業(yè)的的從業(yè)資資格、建建筑單位位的承包包與發(fā)包包、轉(zhuǎn)包包、分包包以及建建筑監(jiān)理理、安全全生產(chǎn)、、質(zhì)量量管理等等作出明明確規(guī)定定。5、其他他相關(guān)法法律《中華人人民共和和國保險險法》《中華人人民共和和國勞動動法》《中華人民民共和國訴訴訟法》《中華人民民共和國仲仲裁法》……二、合同法法律關(guān)系1、合同法律關(guān)關(guān)系的概念念法律關(guān)系是是法律關(guān)系系主體在相相應(yīng)的法律律規(guī)范的調(diào)調(diào)整下形成成的權(quán)利義義務(wù)關(guān)系。。合同法律關(guān)關(guān)系是由法法律規(guī)范所所調(diào)整的、、在民事流流轉(zhuǎn)過程中中所產(chǎn)生的的權(quán)利義務(wù)務(wù)關(guān)系。合同法律關(guān)關(guān)系三要素素：法律關(guān)關(guān)系主體、、合同法律律關(guān)系客體體、合同法法律關(guān)系內(nèi)內(nèi)容。2、合同法法律關(guān)系的的主體（1）自然然人定義：具備備相應(yīng)民事事權(quán)利能力力和民事行行為能力的的有生命的的人（2）法人人定義：具有有民事權(quán)利利能力和民民事行為能能力，依法法獨立享有有民事權(quán)利利和承擔(dān)民民事義務(wù)的的組織（法法定代表人人，法人代代表）條件：依法法成立、有有必要的財財產(chǎn)或者經(jīng)經(jīng)費，有自自己的名稱稱組織機構(gòu)構(gòu)和場所；；能夠獨立立趁但民事事責(zé)任。（3）其他他組織定義：依法法成立，有有一定組織織機構(gòu)和財財產(chǎn)，但不不具備法人人資格的組組織。3、合同法法律關(guān)系的的客體（1）物材料，設(shè)備備，建筑物物，貨幣（2）行為為勘察工作，，設(shè)計任務(wù)務(wù)，安裝工工作（3）智力力成果知識產(chǎn)權(quán)，，專利權(quán)，，計算機軟軟件4、合同法法律關(guān)系的的內(nèi)容（1）權(quán)利利（2）義務(wù)務(wù)5、代理關(guān)關(guān)系（1）代理理的概念和和特征代理人在代代理權(quán)限內(nèi)內(nèi)，以被代代理人的名名義實施的的、其民事事責(zé)任由被被代理人承承擔(dān)的法律律行為。代理人必須須在代理權(quán)權(quán)限范圍內(nèi)內(nèi)實施代理理行為代理人以被被代理人的的名義實施施代理行為為代理人在被被代理人的的授權(quán)范圍圍內(nèi)獨立的的表現(xiàn)自己己的意志被代理人對對代理行為為承擔(dān)民事事責(zé)任（2）代理的的種類委托代理如：委托監(jiān)監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)代理法定代理如：維護無無行為能力力或限制行行為能力人人設(shè)立指定代理如：無委托托代理和法法定代理（3）無權(quán)權(quán)代理沒有代理權(quán)權(quán)而為的代代理行為超越代理權(quán)權(quán)限而為的的代理行為為代理權(quán)終止止而為的代代理行為（4）表見見代理具有合法代代理的外在在表現(xiàn)形式式但實際上代代理人并無無代理權(quán)后果由被代代理人承擔(dān)擔(dān)幻燈片140（5）工程擔(dān)保三、合同法法概述1、合同的的概念合同平等主主體的自然然人、法人人、其他組組織之間設(shè)設(shè)立、變更更、終止民民事權(quán)利義義務(wù)關(guān)系的的協(xié)議。合同作為一一種協(xié)議，，其本質(zhì)是是一種合意意，必須是是兩個以上上意思表示示一致的民民事法律行行為。合同同的締結(jié)必必須由雙方方當(dāng)事人協(xié)協(xié)商一致才才能成立。。合同當(dāng)事人人作出的意意思表示必必須合法，，才能具有有法律效力力。2、合同法法的基本原原則平等原則自愿原則公平原則。。誠實信用原原則遵守法律法法規(guī)和公序序良俗原則則。3、合同的的分類（1）合同同法將合同同分為15類。買賣合同、、供用電（（水、氣、、熱力）合合同、贈與與合同、借借款合同、、租賃合同同、融資租租賃合同、、承攬合同同、建設(shè)工工程合同、、運輸合同同、技術(shù)合合同、保管管合同、倉倉儲合同、、委托合同同、行紀(jì)合合同、居間間合同（2）其他他分類有名合同與與無名合同同諾成性合同同與實踐性性合同要式合同與與不要式合合同雙務(wù)合同與與單務(wù)合同同有償合同與與無償合同同主合同與從從合同四、合同的的訂立(一)、合同的形形式書面形式履行期限較較長，標(biāo)的的額較大，，內(nèi)容較復(fù)復(fù)雜，舉證證容易，強強制采用口頭形式標(biāo)的額較小小，交易快快捷，須承承擔(dān)風(fēng)險，，發(fā)生糾糾紛后不易易舉證其他形式(二)、合同同的內(nèi)容當(dāng)事人名稱或或者姓名和住住所標(biāo)的數(shù)量質(zhì)量價款履行期限地點點方式違約責(zé)任解決爭議方法法(三)、合同同的訂立程序序概述當(dāng)事人訂立合合同，采取要要約和承諾的的方式———《合同法》》第13條要約1、概念：以訂立合同為為目的，要約約人向被要約約人發(fā)出特定定意思的表示示2、條件：（1）要約的內(nèi)容具體體明確（2）受該意思表示約約束（3）要約人合格（4）要約應(yīng)以明確的的方式發(fā)出3、生效與失效：：（1）要約到達(dá)受受要約人時生效(到達(dá)主義)（2）當(dāng)拒絕要約約的通知到達(dá)要約約人或要約人依法法撤消要約或承諾諾期滿受要約人未未做承諾時表明要要約失效4、撤回與撤消（1）要約的撤回回是指要約在發(fā)生生法律效力之前，，欲使其不發(fā)生法法律效力而取消要要約的意思表示（2）要約的撤消消是指要約在發(fā)生生法律效力之后，，要約人欲使其喪喪失法律效力而取取消該項要約的意意思表示。要約邀請1、概念希望他人向自己發(fā)發(fā)出要約的意思表表示2、與要約的區(qū)別（1）不是合同成立過過程中的必經(jīng)過程程，在法律上無須須承擔(dān)責(zé)任（2）不含有合同得以以成立的主要內(nèi)容容（3）不含有相對人同同意后受其約束的的表示承諾1、承諾的概念：：受要約人作出的同同意要約的意思表表示2、承諾的條件（1）必須由受要約人人作出（2）只能向要約人作作出（3）內(nèi)容與要約一致致（4）必須在承諾期限限內(nèi)發(fā)出3、承諾的期限4、遲到的承諾（1）受要約人超超過承諾期限發(fā)出出的承諾（2）非受要約人人責(zé)任原因延誤到到達(dá)的承諾5、承諾的撤回承諾可以撤回，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在承諾通知到到達(dá)要約人之前或或同時到達(dá)要約人人幻燈片141(四)、合同的成成立概念當(dāng)事人對合同的標(biāo)標(biāo)的、數(shù)量等內(nèi)容容表示一致.與合同訂立的區(qū)別別合同成立的標(biāo)志締約過失責(zé)任1、概念在合同締結(jié)過程中中，當(dāng)事人一方或或雙方因自己的過過失而導(dǎo)致合同不不成立、無效或撤撤消，應(yīng)對信賴其其合同為有效成立立的相對人賠償基基于此項信賴而發(fā)發(fā)生的損害。2、締約過失責(zé)任任的構(gòu)成（1）締約一方受受到損失（2）締約當(dāng)事人人有過錯（3）合同尚未成成立（4）締約當(dāng)事人人的過錯行為與該該損失之間有因果果關(guān)系3、與違約責(zé)任的的區(qū)別（1）發(fā)生時間上上（2）過錯類型（3）遭受損失類類型4、締約過失責(zé)任任的類型（1）假借訂立合合同惡意進(jìn)行磋商商（2）故意隱瞞與與訂立合同有關(guān)的的重要事實或提供供虛假情況（3）有其他違背背誠實信用原則的的行為（4）違反締約中中的保密義務(wù)五、合同的效力1、合同的生效合同生效的概念合同對當(dāng)事人雙方方的法律約束力的的開始合同生效的條件（1）當(dāng)事人具有相應(yīng)應(yīng)的民事權(quán)利能力力和民事行為能力力（2）意思表示真實（3）不違反法律或者者社會公共利益益合同生效的時間間（1）合同生效時間的的一般規(guī)定依法成立的合同同，自成立時生生效。（2）附條件和附期限限的合同生效的的時間自條件成就時或或期限界至?xí)r生生效2、合同的效力力合同效力與仲裁裁條款合同成立后，合合同中的仲裁條條款時獨立存在在的，合同的無無效、變更、解解除和終止都不不影響仲裁協(xié)議議的效力。效力待定的合同同（1）限制民事行為為能力人訂立的的合同（2）無代理權(quán)人訂訂立的合同（3）表見代理人訂訂立的合同“表見代理”（4）法定代表人、、負(fù)責(zé)人越權(quán)訂訂立的合同（5）無處分權(quán)人處處分他人財產(chǎn)訂訂立的合同3、無效合同幻燈片144無效合同的概念念無效合同時指當(dāng)當(dāng)事人違反了法法律規(guī)定的條件件而訂立的，國國家不承認(rèn)其效效力，不給予法法律保護的合同同。無效合同的種類（1）一方以欺詐、脅脅迫的手段訂立、、損害國家利益的的合同（2）惡意串通、損害害國家、集體或第第三人利益的合同同（3）以合法形式掩蓋蓋非法目的的合同同（4）損害社會公共利利益的合同（5）違反法律、行政政法規(guī)的強制行規(guī)規(guī)定的合同無效合同的法律效效力（1）無效始于合同成成立之時（2）合同部分無效，，不影響其他效力力（3）獨立存在的關(guān)于于解決爭議方式的的條款仍然有效。。無效合同的法律后后果（1）返還財產(chǎn)（2）賠償損失（3）追繳財產(chǎn)收歸國國有4、可變更和可撤撤消合同幻燈片146可變更和可撤消合合同的定義可撤消合同，又稱稱為可撤消可變更更合同。是指當(dāng)事事人意思表示有缺缺陷，一方要求可可以請求撤消或者者變更已經(jīng)成立的的合同?？勺兏涂沙废虾贤姆N類（1）因重大誤解而訂訂立的合同（2）在訂立合同時顯顯失公平的合同（3）以欺詐、脅迫等等手段或者乘人之之危，使對方在違違背真實意思的情情況下訂立的合同同與無效合同的區(qū)別別當(dāng)事人提出請求時時前提，如果只要要求變更，不得撤撤消合同可變更和可撤消合合同的法律后果合同當(dāng)事人變更對對合同效力的影響響（1）當(dāng)事人名稱或者者法定代表人變更更不會對合同的效效力產(chǎn)生影響（2）當(dāng)事人合并或分分立，合同仍然有有效，權(quán)利和義務(wù)務(wù)由新法人承擔(dān)。。六、合同的履行變變更和轉(zhuǎn)讓1、合同的履行合同履行的概念合同當(dāng)事人雙方按按照合同的規(guī)定,全面履行各自的義義務(wù),實現(xiàn)各自的權(quán)利,使各方的目的得以以實現(xiàn)的行為合同履行的原則（1）全面履行①協(xié)議議補充②按照合同同有關(guān)條款或者交交易習(xí)慣確定③使使用相關(guān)規(guī)定履行行：a質(zhì)量：國家、行業(yè)業(yè)、地方、對于建建設(shè)工程合同中的的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大多多是強制性的國家家標(biāo)準(zhǔn)。B價款：履行地市場場價格，或執(zhí)行政政府定價或政府指指導(dǎo)價履行。市場場價格波動不影響響，按原價格。如如果執(zhí)行政府定價價或政府指導(dǎo)價，，在合同約定的交交付期限內(nèi)政府價價格調(diào)整，按照交交付時的價格；逾逾期交付標(biāo)的物，，遇價格上漲按原原價格，下降，新新價格；逾期提取取或逾期付款，上上漲，新價格，下下降，原價格。C地點：給付貨幣的的，在接受貨幣一一方所在地履行，，交付不動產(chǎn)的，，在不動產(chǎn)所在地地履行，其他標(biāo)的的在履行義務(wù)一方方所在地履行。D期限方式：隨時協(xié)協(xié)議。（2）誠實信用合同履行中的抗辯辯權(quán)幻燈片148（1）同時履行抗辯權(quán)權(quán)當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，，沒有先后履行順順序的，應(yīng)當(dāng)同時時履行。包括一方方在對方履行之前前有權(quán)拒絕其履行行要求，一方在對對方履行債務(wù)不符符合約定時，有權(quán)權(quán)拒絕其相應(yīng)的履履行要求。（2）后履行抗辯權(quán)當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，，有先后履行順序序的，應(yīng)當(dāng)先履行行的一方未履行時時（或履行不符合合規(guī)定的），后履履行的一方有權(quán)拒拒絕其對本方的履履行要求。（3）先履行抗辯權(quán)又稱不安抗辯權(quán)，，是指合同中約定定了履行的順序，，合同成立后發(fā)生生了應(yīng)當(dāng)后履行合合同一方財務(wù)狀況況惡化的情況，應(yīng)應(yīng)當(dāng)先履行合同的的一方在對方未履履行或者提供擔(dān)保保前有權(quán)拒絕先履履行。合同不當(dāng)履行的處處理（1）因債權(quán)人致使債債務(wù)人履行困難的的處理（2）提前或者部分履履行的處理（3）合同不當(dāng)履行中中的保全措施代位權(quán)撤銷權(quán)2、合同的變更定義：指當(dāng)事人對對已經(jīng)發(fā)生法律效效力，但尚未履行行或尚未完全履行行的合同，進(jìn)行修修改或補充所達(dá)成成的協(xié)議。分類：廣義的合同變更協(xié)協(xié)議變變更（包括合同主體體和內(nèi)容）狹義的合同變更（僅指合同內(nèi)容的的變更）法定變更合同變更的要件：：（1）原合同關(guān)系的存存在（2）合同變更應(yīng)當(dāng)具具有變更合同的基基礎(chǔ)（3）合同變更應(yīng)當(dāng)在在合同有效成立以以后，合同履行完完畢之前（4）合同的變更應(yīng)當(dāng)當(dāng)是在保留合同主主要內(nèi)容的情況下下進(jìn)行的變更。合同變更的協(xié)議：：（1）合同變更協(xié)議的的形式（2）合同變更協(xié)議的的內(nèi)容明確（3）對合同變變更當(dāng)事人人的要求。。合同變更的的效力（1）變更后的的合同部分分，原有的的合同內(nèi)容容失效（2）合同的變變更只對合合同未履行行部分有效效（3）合同變更更不影響當(dāng)當(dāng)事人請求求損害賠償償?shù)臋?quán)利（4）合同變更更對從權(quán)利利的影響3、合同的的轉(zhuǎn)讓債權(quán)轉(zhuǎn)讓債務(wù)人向第第三人履行行債務(wù)，不不改變當(dāng)事事人之間的的權(quán)利義務(wù)務(wù)關(guān)系，不不得拒絕第第三人的履履行要求，，履約不合合約定，應(yīng)應(yīng)向原債權(quán)權(quán)人承擔(dān)違違約責(zé)任。。債務(wù)轉(zhuǎn)讓由第三人向向債權(quán)人履履行債務(wù)，，不改變當(dāng)當(dāng)事人之間間的權(quán)利義義務(wù)關(guān)系，，履約不符符合約定，，由原債務(wù)務(wù)方承擔(dān)違違約責(zé)任，，原債權(quán)人人不能強迫迫第三人履履行債務(wù)。。權(quán)利和義務(wù)務(wù)同時轉(zhuǎn)讓讓七、合同的的終止1、合同終止概概述定義：合同同終止，也也就是合同同權(quán)利義務(wù)務(wù)的終止，，也叫做合合同的消滅滅。指當(dāng)事事人之間根根據(jù)合同確確定的權(quán)利利義務(wù)在客客觀上不復(fù)復(fù)存在，合合同不再對對雙方具有有約束力。。注意與合同同中止區(qū)別別?！逗贤ā?1條：有下列列情形之一一的，合同同的權(quán)利義義務(wù)終止：：債務(wù)已按按照約定履履行；合同同解除，債債務(wù)相互抵抵消；債務(wù)務(wù)人依法將將標(biāo)的物提提存；債權(quán)權(quán)人免除債債務(wù)；債權(quán)權(quán)債務(wù)同歸歸于一人，，法律規(guī)定定或者當(dāng)事事人約定終終止的其他他情形。2、合同解除除概念：指在合同同有效成立以后后，完全履行之之前，因當(dāng)事人人一方的意思表表示，或者雙方方的協(xié)議，使基基于合同發(fā)生的的債權(quán)債務(wù)關(guān)系系歸于消滅的行行為分類：（1）約定解除（2）法定解除（3）協(xié)議解除解除程序八、違約責(zé)任1、違約責(zé)任的的概念違約責(zé)任的概念念指當(dāng)事人任何一一方不履行合同同義務(wù)或者履行行合同義務(wù)不符符合約定而應(yīng)當(dāng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)責(zé)任。違約行為為的表現(xiàn)形式包包括不履行和不不適當(dāng)履行?！逗贤ā芬?guī)定違約責(zé)任的的目的（1）加強合同當(dāng)事事人履行合同的的責(zé)任心（2）保護當(dāng)事人的的合法權(quán)益（3）預(yù)防和減少違違反合同現(xiàn)象的的發(fā)生2、承擔(dān)違約約責(zé)任的條件和和原則承擔(dān)違約責(zé)任的的條件以有效合同條件件為前提，當(dāng)事事人有違約行為為，包括由于第第三人原因造成成違約的，都應(yīng)應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)擔(dān)違約責(zé)任。承擔(dān)違約責(zé)任的的原則《合同法》規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)責(zé)任是以補償性性為原則，在有有些情況下具有有懲罰性。3、承擔(dān)違約責(zé)責(zé)任的方式(締締約過失責(zé)任承承擔(dān)方式?)繼續(xù)履行采取補救措施賠償損失支付違約金定金罰則4、因不可抗力力無法履行的責(zé)責(zé)任承擔(dān)根據(jù)不可抗力的的影響，可以部部分或全部免除除責(zé)任，但當(dāng)事事人延遲履行后后發(fā)生的不可抗抗力不能免除責(zé)責(zé)任。當(dāng)事人因不可抗抗力不能履行合合同的，應(yīng)當(dāng)及及時他通知對當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定不可抗力的范圍。九、爭議的解決決1、解決合同爭爭議的方法合同爭議的概念念也稱為合同糾紛紛，指合同當(dāng)事事人對合同規(guī)定定的權(quán)利和義務(wù)務(wù)產(chǎn)生了不同的的理解。合同爭議的解決決方式（1）和解（2）調(diào)解沒有強制執(zhí)行的的法律效力（3）仲裁（4）訴訟具有強制執(zhí)行的的法律效力2、和解定義：指合同糾紛當(dāng)事事人在自愿友好好的基礎(chǔ)上，互互相溝通，互相相諒解，從而解解決糾紛的一種種方式優(yōu)點：（1）簡便易行，能能經(jīng)濟、及時解解決糾紛（2）有利于維護合合同雙方的友好好合作關(guān)系，使使合同能更更好的得到履行行（3）有利于和解協(xié)協(xié)議的執(zhí)行。3、調(diào)解定義：指合同當(dāng)事人對對合同所約定的的權(quán)利、義務(wù)發(fā)發(fā)生爭議，不能能達(dá)成和解協(xié)議議時，在經(jīng)濟合合同管理機關(guān)或或有關(guān)機關(guān)團體體的主持下，通通過對當(dāng)事人進(jìn)進(jìn)行說服教育，，促使雙方互相相作出適當(dāng)讓步步，自愿達(dá)成協(xié)協(xié)議，以求解決決經(jīng)濟合同糾紛紛的方法。優(yōu)點：能夠較經(jīng)濟及時時的解決糾紛，，有利于消除合合同當(dāng)事人的對對立情緒，維護護雙方的長期合合作關(guān)系。4、仲裁仲裁的定義：也稱“公斷”，，是當(dāng)事人雙方方在爭議發(fā)生前前或爭議發(fā)生后后達(dá)成協(xié)議，自自愿將爭議交給給第三者作出裁裁決，并負(fù)有自自動履行義務(wù)的的一種解決爭議議的方式。仲裁的特征：必須是自愿，必必須有仲裁協(xié)議議。仲裁的原則（1）自愿原則（2）公平合理原則則（3）仲裁依法獨立立進(jìn)行原則（4）一裁終局原則則仲裁委員會仲裁庭的組成仲裁協(xié)議開庭與裁決執(zhí)行五、訴訟定義：指合同當(dāng)事人依依法請求人民法法院行使審判權(quán)權(quán)，審理雙方之之間發(fā)生的合同同爭議，作出有有國家強制保證證實現(xiàn)其合法權(quán)權(quán)益，從而解決決糾紛的審判活活動。建設(shè)工程合同糾糾紛的管轄（1）級別管轄（2）地域管轄訴訟中的證據(jù)據(jù)第二章：建設(shè)設(shè)工程合同一、建設(shè)工程程合同基本原原理1、建設(shè)工程程合同的生命命期過程建設(shè)工程合同同的生命期建設(shè)工程合同同的形成階段段建設(shè)工程合同同的履行階段段計劃完工階段1啟動階段2計劃階段3實施階段4收尾合同生命周期期時間變更成本增加加風(fēng)險降低2、建設(shè)工程程合同原則合同自由原則則合同的法律原原則誠實信用原則則公平原則效率原則3、建設(shè)工程程合同的法律律基礎(chǔ)合同法律基礎(chǔ)的作作用我國建設(shè)工程合同同適用的法律體系系（1）我國法律體系概概況：法律、行政政法規(guī)、行業(yè)規(guī)章章、地方法規(guī)和地地方部門的規(guī)章（2）適用于工程合同同關(guān)系的法律國際工程合同的法法律基礎(chǔ)英美法系大大陸法系4、建設(shè)工程合同同的內(nèi)容和形式建設(shè)工程合同定義義（合同法269條）建設(shè)工程合同的內(nèi)內(nèi)容（合同法274-275條）建設(shè)工程合同的形形式（合同法270條）建設(shè)工程合同組成成文件的優(yōu)先順序序(以施工合同為例））建設(shè)工程合同的文文本分析格式條款式合同與與合同文本式合同同二、建設(shè)工程勘察察合同1、勘察合同概述述勘察合同概念建設(shè)工程勘察合同同是指根據(jù)建設(shè)工工程的要求，查明明、分析、評價建建設(shè)場地的地質(zhì)地地理環(huán)境特征和巖巖土工程條件，編編制建設(shè)工程勘察察文件的協(xié)議。勘察合同示范文本本建設(shè)工程勘察合同同（一），適用于于為設(shè)計提供勘察察工作的委托任務(wù)務(wù)，包括巖土工程程勘察、水文地址址勘察（含鑿井））、工程測量、工工程物探等勘察。。主要內(nèi)容包括：：建設(shè)工程勘察合同同（二），該范本本的委托工作內(nèi)容容僅涉及巖土工程程，包括取得巖土土工程的勘察資料料、對項目的巖土土工程進(jìn)行設(shè)計、、治理和檢測等工工作。主要內(nèi)容包包括：2、有關(guān)勘察合同同的訂立（1）發(fā)包人應(yīng)提提供的勘察依據(jù)文文件和資料（2）委托任務(wù)的的工作范圍（3）合同工期（4）勘察費用（5）支付程序和和支付百分比（6）違約責(zé)任（7）合同爭議的的最終解決方式3、有關(guān)勘察設(shè)計計合同的履行（1）發(fā)包人的責(zé)責(zé)任（2）勘察人的責(zé)責(zé)任（3）勘察合同的的工期（4）勘察費用的的支付（5）違約責(zé)任三、建設(shè)工程設(shè)計計合同1、設(shè)計合同概述述設(shè)計合同概念建設(shè)工程設(shè)計合同同是指根據(jù)建設(shè)工工程的要求，對己己工程所需的技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟、資源、、環(huán)境等條件進(jìn)行行綜合分析、論證證，編制建設(shè)工程程設(shè)計文件的協(xié)議議。設(shè)計合同示范文本本建設(shè)工程設(shè)計合同同（一），適用于于民用建設(shè)工程設(shè)設(shè)計，主要條款包包括：建設(shè)工程設(shè)計合同同（二），適用于于委托專業(yè)工程的的設(shè)計，主要條款款另增加有設(shè)計依依據(jù)，合同文件組組成及順序，項目目投資要求，設(shè)計計階段合設(shè)計內(nèi)容容，保密等方面的的約定。2、有關(guān)設(shè)計合同同的訂立（1）發(fā)包人應(yīng)提提供的文件和資料料（2）委托托任務(wù)的工工作范圍（3）設(shè)計計人交付設(shè)設(shè)計資料的的時間（4）設(shè)計計費用（5）發(fā)包包人應(yīng)提供供的現(xiàn)場服服務(wù)（6）違約約責(zé)任（7）合同同爭議的最最終解決方方式3、有關(guān)設(shè)設(shè)計合同履履行（1）合同同的生效與與設(shè)計期限限合同生效效：設(shè)計計合同采采用定金金擔(dān)保，，合同總總價的20%為為定金。。設(shè)計合合同經(jīng)雙雙方當(dāng)事事人簽字字蓋章并并在發(fā)包包人向設(shè)設(shè)計人支支付定金金后生效效。設(shè)計計人收到到定金為為設(shè)計開開工的標(biāo)標(biāo)志。設(shè)計期限限合同終止止（2）發(fā)包人的的責(zé)任提供設(shè)計計依據(jù)資資料并對對其正確確性負(fù)責(zé)責(zé)提供必要要的現(xiàn)場場工作條條件外部協(xié)調(diào)調(diào)工作其他相關(guān)關(guān)工作保護設(shè)計計人的知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)（3）設(shè)計人的的責(zé)任保證設(shè)計計質(zhì)量各設(shè)計階階段的工工作任務(wù)務(wù)對外商的的設(shè)計資資料的審審查配合施工工的義務(wù)務(wù)保護發(fā)包包人的知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)（4）支支付管理理定金的支支付合同價格格設(shè)計費的的支付與與結(jié)算（5）設(shè)設(shè)計工作作內(nèi)容的的變更（6）違違約責(zé)任任發(fā)包人的的違約責(zé)責(zé)任設(shè)計人的的違約責(zé)責(zé)任四、建設(shè)設(shè)工程施施工合同同1、施工工合同文文件的內(nèi)內(nèi)容及解解釋順序序合同協(xié)議書中標(biāo)函本合同專用條條款本合同通用條條款合同的技術(shù)文文件和其他附附件規(guī)范圖紙工程量清單、、工程報價單單、預(yù)算書等等其他補充和變變更文件2、施工合同同基本內(nèi)容建設(shè)監(jiān)理制度幻燈片151建設(shè)施工許可制度施工質(zhì)量管理施工進(jìn)度管理施工支付管理設(shè)計變更管理不可抗力工程分包五、建設(shè)工工程委托監(jiān)監(jiān)理合同六、其他合合同1、國內(nèi)建建設(shè)領(lǐng)域其其他工程合合同“交鑰匙””合同——“一攬子”協(xié)協(xié)議工程分包合合同工程聯(lián)營合合同項目管理合合同2、國外較為為常用合同同類型FIDIC合同條件NEC合同系列JCT合同條件AIA合同條件第三章：建建設(shè)工程合合同訂立階階段的合同同管理一、合同總總體策劃1、工程項項目中的主主要合同關(guān)關(guān)系龐雜的工程程合同體系系業(yè)主的主要要合同關(guān)系系承包商的主主要合同關(guān)關(guān)系其他情況某體育場項項目顧問合同勘測與設(shè)計計合同建安工程施工總包合同工程監(jiān)理合同指定供貨合同市政外管線線與室外工工程合同法律顧問合同工程管理顧問合同財務(wù)顧問合同勘察設(shè)計總包合同精裝修設(shè)計合同中水機房設(shè)計合同室外立體照照明設(shè)計合合同比賽場地設(shè)設(shè)計合同燃?xì)夤こ碳巴饩€設(shè)計合同室外景觀與與綠化設(shè)計計合同建安工程監(jiān)理合同市政工程監(jiān)理合同建安工程施工類的施工總包合同業(yè)主指定分包合同弱電工程合同安全防護合同幕墻工程合同電梯工程合同場地照明合同座椅供貨合同石材、磁磚供貨合同柴油發(fā)電機組供貨合同空調(diào)循環(huán)水設(shè)備供貨合同田徑比賽設(shè)施工程合同雨排水、污水管線工程合同道路工程合同2、合同總總體策劃概概述合同總體策策劃的過程程業(yè)主：目標(biāo)標(biāo)分析---結(jié)構(gòu)分解---制定策略(承發(fā)包模式式策劃、合合同類型選選擇、風(fēng)險險劃分）---招投標(biāo)準(zhǔn)備備承包商：選選擇投標(biāo)項項目---合同風(fēng)險分分析---合作方式的的選擇---簽訂公平合合理有利的的合同合同總體策策劃的重要要性三思而后行行運籌帷幄，，決勝千里里合同總體策策劃的依據(jù)據(jù)（1）工程方方面（（3）承包商方面（4）環(huán)境方面合同總體策劃的關(guān)鍵工作（1）承發(fā)包模式的選擇（2）合同類型策劃（3）合同風(fēng)險分配3、工程承承發(fā)包模式式的選擇平行承發(fā)包包模式（1）概述（2）結(jié)構(gòu)（3）特點：：有利于業(yè)主主擇優(yōu)選擇擇承包商有利于業(yè)主主控制工程程質(zhì)量組織管理與與協(xié)調(diào)工作作難度大工程造價控控制難度大大，業(yè)主承承擔(dān)較大風(fēng)風(fēng)險相對于總承承包模式，，不利于發(fā)發(fā)揮技術(shù)水水平高協(xié)調(diào)調(diào)管理能力力強的承包包商的優(yōu)勢勢設(shè)計-采購-施工總承包包模式（EPC承包、交鑰鑰匙承包））（1）概述（2）結(jié)構(gòu)（3）特點點：一般適用于于大型工業(yè)業(yè)投資項目目通常采用固固定總價合合同，有利于業(yè)主主組織協(xié)調(diào)調(diào)管理，控控制工程造造價和工程程質(zhì)量，縮縮短工期，，業(yè)主風(fēng)險險較小對總承包商商而言管理理工作難度度大，責(zé)任任重，承擔(dān)擔(dān)絕大部分分風(fēng)險，同同時存在高高利潤空間間其他類型承承包模式（1）施工總承承包（2）設(shè)計施施工總承包包（3）設(shè)計計采購總承承包（4）設(shè)計計管理總承承包（5）項目管理承包（6）采購施工總承包4、合同類型的的選擇單價合同（1）包括兩種形式式固定單價、可調(diào)調(diào)單價（2）特點：與總價合同相比比，單價優(yōu)先，，工程量只作參參考，最終合同同價格由完成工工程量合單價共共同結(jié)算（3）風(fēng)險承擔(dān)業(yè)主：工程量的的變化承包商：單價的的正確性（4）適用范圍：由于風(fēng)險得到合合理分?jǐn)?，其適適用范圍比較寬寬，比如：FIDIC合同，我國建設(shè)設(shè)工程施工承包包合同等?？們r合同（1）包括兩種形式式固定總價、可調(diào)調(diào)總價（2）特點易于確定報價最最低的承包商，，進(jìn)行支付管理理（3）適用范圍：工程量不大且計計算精確，設(shè)計計詳細(xì)，范圍清清楚，工期較短短，技術(shù)不太太復(fù)雜，風(fēng)險不不大的項目，投投標(biāo)期較長，合合同條件較完備備（4）風(fēng)險分?jǐn)偣潭們r：承包包商承擔(dān)很大風(fēng)風(fēng)險，主要包括括價格風(fēng)險和工工程量風(fēng)險及其其他風(fēng)險如氣候候條件惡劣，地地質(zhì)地基條件惡惡劣及意外困難難等，合同價格格一般比較高可調(diào)總價，業(yè)主主承擔(dān)通貨膨脹脹風(fēng)險，承包商商承擔(dān)其他風(fēng)險險成本加酬金合同同（1）包括類型：成本加固定百分分比酬金、成本本加固定金額酬酬金、成本加獎獎罰酬金、最高高限額成本加最最大酬金（2）特點：不利于業(yè)主控制制工程造價和承承包商降低工程程項目成本的降降低（3）適用范圍震后救災(zāi)、新型型技術(shù)、風(fēng)險很很大的項目（4）風(fēng)險承擔(dān)業(yè)主承擔(dān)實際發(fā)生生的一切風(fēng)險，承承包商無須承擔(dān)風(fēng)風(fēng)險5、合同風(fēng)險策劃劃二、建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)管理1、概述概念（1）建設(shè)工程招投投標(biāo)，是在市場經(jīng)經(jīng)濟條件下進(jìn)行工工程項目建設(shè)活動動，引入競爭方式式來完成交易行為為并最終訂立合同同的一種法律形式式。發(fā)生時間:建設(shè)項目承發(fā)包，，或大宗貨物采購購、服務(wù)提供的過過程中，目的：達(dá)成交易協(xié)協(xié)議，方式：對比競爭，，原則：優(yōu)勝劣汰。。（2）建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)，是指建設(shè)單位位或業(yè)主就擬建的的工程項目發(fā)布通通告，用法定的方方式吸引建設(shè)項目目的承包單位參加加競爭，進(jìn)而通過過法定程序從中選選擇條件優(yōu)越者來來完成工程建設(shè)任任務(wù)的法律行為。。（3）建設(shè)工程投投標(biāo)，是指經(jīng)過特特定審查而獲得投投標(biāo)資格的建設(shè)項項目承包單位，按按照招標(biāo)文件的要要求，在規(guī)定的時時間內(nèi)向招標(biāo)單位位填報投標(biāo)書，并并爭取中標(biāo)的法律律行為。法律屬性發(fā)布招標(biāo)公告（項項目待建，希望洽洽談）——要約邀請投標(biāo)行為（內(nèi)容明明確，約束力）——要約發(fā)出中標(biāo)通知書（（對其意思表示接接受）——承諾相關(guān)法律基礎(chǔ)（簡簡介招標(biāo)投標(biāo)法））（1）關(guān)于招標(biāo)方式（2）關(guān)于委托招標(biāo)和和招標(biāo)代理機構(gòu)（3）關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)規(guī)規(guī)則（4）關(guān)干開標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)和中標(biāo)（5）關(guān)于對招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動的行政監(jiān)督督分類及其各自特點點（連線）（1）工程勘察招投標(biāo)標(biāo)方方案的優(yōu)劣劣（2）工程設(shè)計招投標(biāo)標(biāo)報報價的高低低（3）工程監(jiān)理招投標(biāo)標(biāo)服服務(wù)的好壞壞（4）工程施工招投標(biāo)標(biāo)能能力的強弱弱2、政府部門的監(jiān)監(jiān)管建設(shè)項目的招標(biāo)范范圍（1）必須招標(biāo)的范圍圍《招標(biāo)投標(biāo)法》：《工程建設(shè)項目招標(biāo)標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定》：（2）可以不進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的范圍：招標(biāo)備案（1）前期準(zhǔn)備應(yīng)滿足足的要求（2）對招標(biāo)人的招標(biāo)標(biāo)能力要求（3）招標(biāo)代理機構(gòu)的的資質(zhì)條件文件核查（1）對投標(biāo)人資格審審查文件的核查（2）對招標(biāo)文件的核核查（3）招標(biāo)文件是否有有限制公平競爭的的條件投標(biāo)過程的監(jiān)督查處招標(biāo)投標(biāo)活動動中的違法行為3、招標(biāo)準(zhǔn)備階段段的主要工作根據(jù)工程特點確定定發(fā)包范圍發(fā)包的工作內(nèi)容和和范圍，可以是工工程項目的施工階階段，也可以是從從項目策劃，到勘勘察設(shè)計，到招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)，再到建設(shè)設(shè)施工，甚至包括括物資采購等工作作內(nèi)容依據(jù)工程情況劃分分合同包（1）勘察設(shè)計招標(biāo)：：總包或分包（2）監(jiān)理招標(biāo)：根根據(jù)工程項目的規(guī)規(guī)模、專業(yè)特點和和監(jiān)理工作的難易易程度劃分合同包包，（3）施工招標(biāo)：施施工合同包的劃劃分需要考慮諸如如施工內(nèi)容的專業(yè)業(yè)要求現(xiàn)場條件總總投資和其他因素素的影響。（4）采購招標(biāo)：一一般根據(jù)建設(shè)工程程項目所需物資的的實際需求時間分分成幾個階段進(jìn)行行招標(biāo)。選擇合同的計價方方式（1）單價合同（2）固定總價合同（3）成本加酬金確定招標(biāo)方式（1）公開招標(biāo)（無限限競爭性招標(biāo)）定義：指招標(biāo)人通通過報刊、廣播或或電視等公共傳媒媒介紹公布招標(biāo)公公告或信息而進(jìn)行行招標(biāo)。優(yōu)點：招標(biāo)人有較較大的選擇范圍，，擇優(yōu)選定合理報報價，工期較短，，信譽交好的中標(biāo)標(biāo)人，并有助于打打破壟斷，公平競競爭。缺點：投標(biāo)人越多多，中標(biāo)幾率越小小總體建設(shè)成本就就越高，同時對于于招標(biāo)人來說，耗耗費時間長，招標(biāo)標(biāo)費用高。（2）邀請招標(biāo)（（有限競爭性招標(biāo)標(biāo)）定義：指招標(biāo)人以以投標(biāo)邀請書的方方式邀請?zhí)囟ǖ姆ǚㄈ嘶蚱渌M織投投標(biāo)。優(yōu)點：節(jié)省招標(biāo)費費用，提高中標(biāo)率率，能夠邀請到有有經(jīng)驗和資信可靠靠的投標(biāo)人，保證證旅行合同。缺點：邀邀請范圍圍小，可可能排斥斥現(xiàn)在投投標(biāo)人，，公平競競爭程度度較低。。依據(jù)工工程項目目的特點點，招標(biāo)標(biāo)前的準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作，以及及合同類類型等因因素決定定招標(biāo)方方式。有下列情情形之一一的，經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)可可以進(jìn)行行邀請招招標(biāo)：項目項目目技術(shù)復(fù)復(fù)雜或有有特殊要要求，只只有少量量幾家潛潛在投標(biāo)標(biāo)人可供供選擇的的；受自然地地域環(huán)境境限制的的；涉及國家家安全、、國家秘秘密或者者搶險救救災(zāi)，適適宜招標(biāo)標(biāo)但不宜宜公開招招標(biāo)的；；擬公開招招標(biāo)的費費用與項項目的價價值相比比，不值值得的；；法律、法法規(guī)規(guī)定定不宜公公開招標(biāo)標(biāo)的。國家重點點建設(shè)項項目的邀邀請招標(biāo)標(biāo)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)務(wù)院發(fā)展展計劃部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)；地方方重點建建設(shè)項目目的邀請請招標(biāo)，，應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)各省、、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市人民民政府批批準(zhǔn)。4、招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)階階段的主主要工作作1）招標(biāo)標(biāo)人提出出施工招招標(biāo)方式式確認(rèn)發(fā)包方式式：公開招招標(biāo)、邀邀請招標(biāo)標(biāo)和直接接發(fā)包；；招標(biāo)方式式：公開招招標(biāo)和邀邀請招標(biāo)標(biāo)施工招標(biāo)標(biāo)申請時時應(yīng)提供供的資料料：1、立立項批復(fù)復(fù)；2、規(guī)劃劃許可；；3、施施工圖審審查報告告；4、、資金證證明。2）招標(biāo)標(biāo)人自行行辦理或或者委托托招標(biāo)代代理機構(gòu)構(gòu)辦理施施工招標(biāo)標(biāo)事宜招標(biāo)人具具有編制制招標(biāo)文文件和組組織評標(biāo)標(biāo)能力的的，可自自行辦理理施工招招標(biāo)事宜宜。不具備自行辦辦理施工招標(biāo)標(biāo)事宜條件的的，招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)委托具有有相應(yīng)資格的的招標(biāo)代理機機構(gòu)招標(biāo)。3）招標(biāo)人發(fā)布招招標(biāo)公告或投投標(biāo)邀請書規(guī)定：公開招標(biāo)的的工程，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)發(fā)布招標(biāo)公告告的5日前，，送監(jiān)督管理理機構(gòu)備案。。招標(biāo)公告發(fā)發(fā)布時限不得得少于3個工工作日，在有有形建筑市場場或者在網(wǎng)上上接受施工企企業(yè)的報名。。內(nèi)容：招標(biāo)人的名稱稱和地址招標(biāo)項目的內(nèi)內(nèi)容、規(guī)模、、資金來源招標(biāo)項目的實實施地點和工工期獲取招標(biāo)文件件或者資格預(yù)預(yù)審文件的地地點和時間對招標(biāo)文件或或者資格預(yù)審審文件收取的的費用對投標(biāo)人的資資質(zhì)等級的要要求4）資格預(yù)審規(guī)定：技術(shù)特別復(fù)復(fù)雜或者具有有特殊專業(yè)性性要求的，實實行資格預(yù)審審；實行資格格預(yù)審的，提提倡招標(biāo)人邀邀請所有資格格預(yù)審合格的的潛在投標(biāo)人人參加投標(biāo)。。除技術(shù)特別別復(fù)雜或者具具有特殊專業(yè)業(yè)性要求的以以外的，提倡倡實行資格后后審。依法必須公開開招標(biāo)的工程程項目的施工工招標(biāo)實行資資格預(yù)審，并并且采用經(jīng)評評審的最低投投標(biāo)價法評標(biāo)標(biāo)的，招標(biāo)人人必須邀請所所有合格申請請人參加投標(biāo)標(biāo)，不得對投投標(biāo)人的數(shù)量量進(jìn)行限制。。資格預(yù)審文件件組成：資格預(yù)審邀請請書、資格預(yù)預(yù)審須知、資資格預(yù)審申請請書、資格預(yù)預(yù)審表格評審內(nèi)容：①資質(zhì)：組織機機構(gòu)②資信：財務(wù)狀況；施施工機械設(shè)備備、人員、過過去履行類似似工程的經(jīng)驗驗及履約狀況況等聯(lián)合體投標(biāo)：：兩個或兩個以以上法人或組組織可以組成成一個聯(lián)合體體，以一個投投標(biāo)人的身份份共同投標(biāo)。。各方均應(yīng)具具備規(guī)定的相相應(yīng)資格條件件，由同一專專業(yè)的單位組組成，按照資資質(zhì)等級低的的單位確定資資質(zhì)等級。5）編制招標(biāo)標(biāo)文件并備案案編制要求：內(nèi)容全面條件合理標(biāo)準(zhǔn)明確文字規(guī)范簡煉煉組成：投標(biāo)邀請書投標(biāo)須知（總則、招標(biāo)文文件、投標(biāo)報報價說明、投投標(biāo)文件的編編制、投標(biāo)文文件遞交、開開標(biāo)、評標(biāo)、、授予合同等等內(nèi)容）合同條件合同格式工程量清單單和報價表表規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及技術(shù)條條款設(shè)計圖紙評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和方法輔助資料表表根據(jù)1996年12月建設(shè)部部發(fā)布的《《工程建設(shè)設(shè)施工招標(biāo)標(biāo)文件范本本》的規(guī)定定，招標(biāo)文文件共四卷卷十章：第一卷投投標(biāo)須知、、合同條件件及合同格格式第一章投投標(biāo)須知第二章施施工合同通通用條款第三章施施工合同專專用條款第四章合合同格式（（合同協(xié)議議書格式、、銀行履約約保函格式式）第二卷技技術(shù)規(guī)范第五章技技術(shù)規(guī)范第三卷投投標(biāo)文件第六章投投標(biāo)書格式式及投標(biāo)保保證金格式式第七章工工程量清單單及報價表表第八章輔輔助資料表表（如項目目經(jīng)理簡歷歷表、主要要施工機械械設(shè)備表等等）第九章資資格審查表表第四卷圖紙第十章圖紙6)招標(biāo)人向投投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)標(biāo)文件、設(shè)計文文件招標(biāo)人主持在有有形建筑市場內(nèi)內(nèi)召開招標(biāo)會，，邀請所有（也也就是最終參加加投標(biāo)的）投標(biāo)標(biāo)人，向其發(fā)出出招標(biāo)文件、設(shè)設(shè)計文件。7）踏勘現(xiàn)場，，答疑招標(biāo)人對已發(fā)出出的招標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行必要的澄清清或者修改的，，招標(biāo)人應(yīng)在提提交投標(biāo)文件截截止時間至少15日前以書面面形式通知所有有投標(biāo)人。投標(biāo)標(biāo)人有疑問應(yīng)以以書面形式提出出。8）投標(biāo)文件的編制制與提交投標(biāo)人按照招標(biāo)標(biāo)文件要求的內(nèi)內(nèi)容、時間、地地點，編制投標(biāo)標(biāo)文件并按時向向招標(biāo)人遞交投投標(biāo)文件。投標(biāo)標(biāo)文件由技術(shù)部部分、商務(wù)部分分、投標(biāo)函部分分三部分組成。。9）設(shè)有標(biāo)底的的招標(biāo)人應(yīng)編制制標(biāo)底招標(biāo)人可以根據(jù)據(jù)項目特點決定定是否編制標(biāo)底底。標(biāo)底由招標(biāo)標(biāo)人自行編制或或委托中介機構(gòu)構(gòu)編制，一個工工程只能編制一一個標(biāo)底；在評評標(biāo)時作為參考考。10）招標(biāo)人依依法組建評標(biāo)委委員會招標(biāo)人在建設(shè)行行政主管部門設(shè)設(shè)立的評標(biāo)專家家?guī)熘须S機抽取取評標(biāo)專家組建建評標(biāo)委員會,評標(biāo)委員會成成員組成應(yīng)為5人以上單數(shù),招標(biāo)人代表不不得超過1/3,技術(shù)經(jīng)濟專專家不得少于2/3。市管工程的評標(biāo)標(biāo)專家在市建委委建立的評標(biāo)專專家?guī)熘须S機抽抽取，區(qū)縣管工工程的評標(biāo)專家家原則上在區(qū)縣縣建委建立的專專家?guī)熘须S機抽抽取，但有特殊殊工程也可以在在市建委建立的的專家?guī)熘须S機機抽取。5、決標(biāo)階段的主要要工作1）招標(biāo)人組織開標(biāo)標(biāo)時間：：投標(biāo)截止時間間即為開標(biāo)時間間；地點：：有形建筑市場場；主持人：招招標(biāo)人或者代理理機構(gòu)；監(jiān)督人員：招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理理機構(gòu)工作人員員；參加人員：各投投標(biāo)人法定代表表人或授權(quán)代理理人；唱標(biāo)順序：按各各投標(biāo)人遞交投投標(biāo)文件時間先先后的逆順序序進(jìn)行；唱標(biāo)記錄：由招招標(biāo)人做好記錄錄；開標(biāo)記錄有效性性必須由評標(biāo)委委員會簽字確認(rèn)認(rèn)。2）招標(biāo)人組織織評標(biāo)并確定中中標(biāo)人招標(biāo)人組織評標(biāo)標(biāo)，評標(biāo)委員會會根據(jù)招標(biāo)文件件的要求，對投投標(biāo)文件進(jìn)行評評審和比較，評評審結(jié)束后，向向招標(biāo)人提交書書面的評標(biāo)報告告（評分結(jié)果必必須由評標(biāo)委員員會簽字確認(rèn)））及推薦合格中中標(biāo)候選人的排排序。評標(biāo)程序：一、評標(biāo)準(zhǔn)備，，二、投標(biāo)人的的資格審查（資資格后審），三三、投標(biāo)文件的的符合性評審，，四、有效投標(biāo)標(biāo)文件的評審，，五、統(tǒng)計匯總總投標(biāo)人最終得得分，六、編寫寫評標(biāo)報告。3）招標(biāo)人將招招標(biāo)投標(biāo)情況報報告送監(jiān)督管理理機構(gòu)備案招標(biāo)人將招標(biāo)投投標(biāo)情況報告送送監(jiān)督管理機構(gòu)構(gòu)備案，同時將將中標(biāo)結(jié)果在有有形建筑市場內(nèi)內(nèi)公示2個工作作日。監(jiān)督管理理機構(gòu)對符合備備案條件的，簽簽發(fā)《招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)情況確認(rèn)書》》。4）招標(biāo)人向發(fā)發(fā)出中標(biāo)通知書書及簽訂施工合合同招標(biāo)人憑《招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)情況確認(rèn)認(rèn)書》向中標(biāo)人人發(fā)出《中標(biāo)通通知書》，同時時通知所有未中中標(biāo)的投標(biāo)人。。招標(biāo)人和中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)標(biāo)文件和中標(biāo)人人的投標(biāo)文件訂訂立書面合同，，招標(biāo)活動結(jié)束束。6）建設(shè)工程招招標(biāo)投標(biāo)中的締締約過失責(zé)任招標(biāo)人與投標(biāo)人人惡意串通招標(biāo)人變更或者者修改招標(biāo)文件件后未履行通知知義務(wù)招標(biāo)人泄露或者者不正當(dāng)使用非非中標(biāo)人的技術(shù)術(shù)成果和經(jīng)營信信息招標(biāo)人違反隨隨附義務(wù)招標(biāo)人違反公公平公正和誠誠實信用原則則拒絕所有投投標(biāo)招標(biāo)人采用不不公平合理的的招標(biāo)方式進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)中標(biāo)人借故拒拒絕簽訂合同同投標(biāo)人串通投投標(biāo)投標(biāo)人以虛假假手段騙取中中標(biāo)第四章：建設(shè)設(shè)工程合同履履行階段的合合同管理合同分析的重重要性合同分析的主主要內(nèi)合法性、完備備性、雙方責(zé)責(zé)任權(quán)利義務(wù)務(wù)、條款之間間的聯(lián)系、風(fēng)風(fēng)險性合同分析的方方法（1）合同總總體分析（2）合同詳詳細(xì)分析（3）特殊合合同問題的分分析一、合同分析析二、工程變更更一、工程變更更定義工程建設(shè)項目目施工過程中中出現(xiàn)了與簽簽訂合同時的的預(yù)計條件不一一致的情況，，而需要改變變原定工程建建設(shè)項目施工承承包范圍內(nèi)的的某些工作內(nèi)內(nèi)容，基于這這種需要實際改改變這些工作作內(nèi)容的行為為和結(jié)果稱為為工程變更。二、工程變更更二、工程變更的主主要類型設(shè)計變更：設(shè)設(shè)計變更程序序現(xiàn)場、施工條條件變更：工程師指令變變更：工程師師根據(jù)合同發(fā)發(fā)布變更指令令所進(jìn)行的變更更。推定變更：雖雖然沒有嚴(yán)格格按照合同““變更”條款款發(fā)布明確的變更更指令，但實實際上已經(jīng)要要求承包商按按與原合同不同同的要求進(jìn)行行施工，或在在原有工作項項目之外進(jìn)行追追加工作。二、工程變更三、工程變更與合合同變更的關(guān)系工程變更常常引起起合同變更，當(dāng)事事人雙方應(yīng)該通過過有效的合同變更更將工程變更所導(dǎo)導(dǎo)致的合同內(nèi)容及及由此所引起的合合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系系變化確立下來，，以利于當(dāng)事人雙雙方合同目的的實實現(xiàn)和債務(wù)的清償償與結(jié)算。二、工程變更四、工程變更的合合同管理措施工程變更的合同管管理措施：工程簽簽證管理。工程簽證是建設(shè)工工程施工合同當(dāng)事事人雙方在工程建設(shè)項目施工過程程中按合同約定（（程序、方法）對支付各種費用、、順延工期、賠償償損失等方面所達(dá)成的意思表示一一致的補充協(xié)議。。互相書面確認(rèn)的工程簽證即可成成為工程結(jié)算或最最終結(jié)算增減工程造價的具有約束束力的憑據(jù)。工程簽證是建設(shè)工工程施工合同履行行過程中針對工程變更所形成的新新的補充合同，是是整個建設(shè)工程施工合同的有效組組成部分。通過工工程簽證所確立的利益，可直接作作為工程結(jié)算的依依據(jù)。二、工程變更五、工程變更價款款的確定《建設(shè)工程施工合合同示范文本》中中規(guī)定的工程變更更價款確定方法。?！禙IDIC土木木工程施工合同條條件（87年版））》規(guī)定的工程變變更價款確定方法法。二、工程變更六、工程設(shè)計變更更的程序發(fā)包人要求的設(shè)計計變更承包人要求的設(shè)計計變更第五章：合同索賠賠管理一、索賠概述概念索賠是當(dāng)事人載合合同實施過程中，，根據(jù)法律、合同同規(guī)定及慣例，對對不應(yīng)由自己承擔(dān)擔(dān)責(zé)任的情況造成成的損失，向合同同的另一方當(dāng)事人人提出給予賠償或或補償要求的行為為。性質(zhì)為經(jīng)濟補補償行為在工程建設(shè)的各個個階段都有可能發(fā)發(fā)生索賠，但以施施工階段索賠為主主工程合同雙方都有有索賠的權(quán)利，承承包商提出索賠情情況較多特征（1）索賠是雙向的。。（2）只有實際發(fā)生了了經(jīng)濟損失或權(quán)利利損害才能向?qū)Ψ椒教岢鏊髻r（3）索賠是一種未經(jīng)經(jīng)對方確認(rèn)的單方方行為作用調(diào)整雙方責(zé)權(quán)利關(guān)關(guān)系，合理分配風(fēng)風(fēng)險的工具，維護護雙方正當(dāng)權(quán)益，，避免損失增加利利潤的手段例25一、索賠概述起因（1）業(yè)主違約約（2）指定分包包商(供應(yīng)商)違約,主要表現(xiàn)為為指定分包包商(供應(yīng)商)未能按規(guī)定定實施分包包工程、提提供服務(wù)供供應(yīng)材料及及勞務(wù)等案例1（3）工程師指指令:指工程師指指令承包商商加速施工工、進(jìn)行某某項工作、、更換某些些材料、采采取某些措措施或暫停停工等（4）合同變更更:常表現(xiàn)為設(shè)設(shè)計變更、、施工方法法變更、追追加或取消消某些工作作、合同其其它規(guī)定的的變更等（5）自然因素素或社會因因素等工程程環(huán)境變化化如不利自自然條件和和客觀障礙礙，國家政政策及法律律及法令變變更（6）意外風(fēng)險險及不可抗抗力事件（7）合同缺陷陷:不僅包括商商務(wù)條款中中的缺陷,也包括技術(shù)術(shù)規(guī)范和圖圖紙中的缺缺陷例23、案例2（8）第三方原原因:與工程有關(guān)關(guān)的其他第第三方的問問題而引起起的對本工工程的不利利影響一、索賠概概述分類（1）工期索賠賠與費用索索賠（2）單項索賠賠與一攬子子索賠（3）合同內(nèi)索索賠、合同同外索賠、、道義索賠賠……前提（1）干擾事件件——合同條件——索賠證據(jù)——提出索賠一、索賠概概述二、索賠管管理樹立索賠意意識法律方面、、市場經(jīng)濟濟方面、工工程管理方方面索賠管理內(nèi)內(nèi)容事前充分預(yù)預(yù)測——工程實施中中仔細(xì)尋找找——抓住機會及及時提出——全面整理證證據(jù)、計算算索賠值、、制定索賠賠報告——盡量防止對對方提出索索賠并反駁駁對方不合合理的索賠賠索賠程序（（結(jié)合示范范合同文本本與FIDIC條件）（1）承包人提提出索賠要要求發(fā)出索賠意意向通知——遞交索賠報報告（2）工程師審審核索賠報報告審核索賠申申請——判定索賠成成立（原則）——審查索賠報報告（3）確定合理理的補償工程師與承承包人協(xié)商商——工程師處理理索賠決定定（4）發(fā)包人審審查索賠處處理（5）承包人是是否接受最最終的索賠賠處理二、索賠管管理三、索賠值值計算索賠事件的的分析合同狀態(tài)、、可能狀態(tài)態(tài)、實際狀狀態(tài)案例27工期索賠計計算費用索賠計計算（1）基本原則則和方法（2）工期拖延延的費用索索賠（3）工程變更更的費用索索賠（4）加速施工工的費用索索賠（4）其他情況況的費用索索賠三、索賠值值計算利潤索賠計計算（1）可以索賠賠利潤的情情況（2）利潤索賠賠值的計算算三、索賠值值計算一年前的一一天，該公公司的某業(yè)業(yè)務(wù)員向王王經(jīng)理匯報報，稱自已已保管的已已加蓋了公公司印章的的一份空白白合同不填填與公文包包一起丟失失。為防止止拾得人利利用此合同同，王經(jīng)理理立即讓該該業(yè)務(wù)員以以公司的名名義在當(dāng)?shù)氐氐耐韴笊仙峡橇舜舜丝瞻缀贤z失作廢廢的申明。。但事隔不不久某電氣氣設(shè)備供應(yīng)應(yīng)商找到王王經(jīng)理，聲聲稱一個月月前一姓李李的人以王王經(jīng)理公司司的名義與與其訂立了了購買價值值二萬元電電氣設(shè)備配配件的合同同，李某取取走了貨并并付現(xiàn)金三三千元后，，未能按約約在取貨后后十日內(nèi)付付清剩余款款項，故現(xiàn)現(xiàn)要求王經(jīng)經(jīng)理的公司司履行合同同中支付余余款的義務(wù)務(wù)。經(jīng)查看看該供應(yīng)商商帶來的合合同和取貨貨收條，發(fā)發(fā)現(xiàn)合同內(nèi)內(nèi)容正是在在其公司丟丟失的那份份空白合同同上填寫的的，同時收收條中的簽簽字人李某某并不是本本公司的工工作人員，，據(jù)此王經(jīng)經(jīng)理當(dāng)即以以該合同在在未填寫內(nèi)內(nèi)容前已登登報申明作作廢，其公公司并未收收到此合同同項下的貨貨物，以及及實際收貨貨人并不是是本公司的的工作人員員，公司也也未授權(quán)李李某以本公公司的名義義對外訂立立合同、收收取貨物等等為由，拒拒絕了該供供應(yīng)商的要要求。不久久王經(jīng)理的的公司即接接到了該供供應(yīng)商因此此糾紛狀告告公司由受受案法院發(fā)發(fā)來的應(yīng)訴訴傳票。案案經(jīng)一審、、二審，盡盡管王經(jīng)理理的公司據(jù)據(jù)理抗辯，，法院最終終還是判令令其向供應(yīng)應(yīng)商悉數(shù)支支付一萬七七千元的貨貨款。合利公司在以東方方公司名義向廬州州信用社申請貸款款和抵押的過程中中，出具了東方公公司的授權(quán)委托書書、公司公章、財財務(wù)專用章、合同同專用章、營業(yè)執(zhí)執(zhí)照副本、貸款證證及全套貸款資料料，在客觀上形成成了合利公司具有有申請貸款和提供供抵押的代理權(quán)表表象。盡管東方公公司在合利公司與與廬州信用社簽訂訂借款合同和抵押押合同之前，曾函函告合利公司的丁丁華榮收回其授權(quán)權(quán)委托，以及丁華華榮回函稱其所拿拿東方公司印章僅僅為辦理土地使用用權(quán)變更之用，但但上述函件往來行行為并未對外公示示，且東方公司在在合利公司在以其其名義向廬州信用用社申請貸款之前前也未實際收回公公章、貸款證等物物品，故東方公司司的撤銷委托授權(quán)權(quán)行為未能改變前前述合利公司具有有代理權(quán)的客觀表表象。廬州信用社首次對對東方公司發(fā)放大大額貸款，未根據(jù)據(jù)《貸款通則》關(guān)關(guān)于對首次貸款的的企業(yè)應(yīng)當(dāng)審查其其上年度的財務(wù)報報告的規(guī)定對東方方公司的上年度財財務(wù)報告進(jìn)行審查查，也未按照《城城市房地產(chǎn)抵押管管理辦法》中關(guān)于于中外合資企業(yè)的的房地產(chǎn)抵押須經(jīng)經(jīng)董事會通過之規(guī)規(guī)定，要求合利公公司提供東方公司司董事會同意抵押押貸款的批準(zhǔn)文件件。該事實表明，，廬州信用社在審審查東方公司貸款款資格時存在疏忽忽或懈怠，同時抵抵押物明顯存在權(quán)權(quán)利瑕疵。此外，，廬州信用社同意意接受丁華榮以該該3500萬元借借款中的500萬萬元償還合利公司司的關(guān)聯(lián)公司即華華僑公司在其處的的借款利息，這不不僅違返了《貸款款通則》第25條條關(guān)于“不得發(fā)貸貸貸款用于收取利利息”禁止性規(guī)定定，也在一定程度度上說明廬州信用用社與丁華榮之間間存在主觀上惡意意串通和客觀上損損害東方公司利益益的行為。因此在在判斷合利公司是是否具有表見代理理權(quán)問題上，相對對人廬州信用社存存在疏忽懈怠的重重大過失乃至一定定程度上的主觀惡惡意，并不符合表表見代理制度關(guān)于于相對人善意無過過失的要件。故合合利公司的無權(quán)代代理行為不能構(gòu)成成表見代理（見最最高人民法院（2000）經(jīng)終字字第220號民事事判決書）李某原為海生公公司的業(yè)務(wù)員，，1999年9月被公司解聘聘。1999年年10月，李某某利用自己配制制的鑰匙盜取公公司蓋有公司公公章的空白合同同書二份。同年年，李某使用該該空白合同書以以海生公司的名名義與三環(huán)公司司訂立買賣合同同。合同約定，，海生公司向三三環(huán)公司購買價價值200萬元元的棉紗一批，，貨到付款。該該合同訂立后，，三環(huán)公司積極極組織貨源，并并發(fā)函海生公司司詢問有關(guān)交貨貨事宜。海生公公司答復(fù)稱其不不知該合同，并并要求三環(huán)公司司不要向其發(fā)貨貨。三環(huán)公司接接到海生公司的的答復(fù)后，認(rèn)為為其與海生公司司的合同有效，，并按照合同的的約定交貨，但但海生公司拒絕絕接受。三環(huán)公公司遂訴至法院院，要求海生公公司履行合同，，支付貨款。河北省建華建筑筑有限責(zé)任公司司于1999年年11月承包新新月小區(qū)建設(shè)工工程.當(dāng)時由于于鋼材供應(yīng)短缺缺,又沒有存貨貨,工程急等著著施工.為此,建華公司向河河北省的兩家鋼鋼材公司——前前進(jìn)鋼材有限責(zé)責(zé)任公司、清華華金鋼廠和外省省的內(nèi)蒙古大成成鋼廠發(fā)出通知知，說明：“我我公司因為建設(shè)設(shè)需要標(biāo)號為###的鋼材1000噸，如如貴公司有貨，，請速與我司聯(lián)聯(lián)絡(luò)。我司希望望購買此類鋼材材?！苯ㄈA于同同一天收到三家家鋼材公司的復(fù)復(fù)函，都說自己己公司備有建華華公司需要的鋼鋼材，并將價格格一并通知了建建華公司。前進(jìn)公司在發(fā)出復(fù)復(fù)函的第二天，派派本公司車隊先行行載運了200噸噸鋼材送往建華公公司。建華公司在在收到三家公司的的復(fù)函后認(rèn)為內(nèi)蒙蒙古大成鋼廠提出出的價格更為合理理，且是老牌鋼廠廠，質(zhì)量信的過，，所以于當(dāng)天下午午即去函稱將向其其購買1000噸噸鋼材，請其速備備貨。大成隨即復(fù)復(fù)函建華公司說其其有現(xiàn)貨于第三天天將鋼材送往河北北。在建華公司收收到內(nèi)蒙古大成復(fù)復(fù)函的第二天，前前進(jìn)公司的車隊運運送鋼材到達(dá)建華華公司并要求建華華公司收貨并付款款。建華公司當(dāng)即致電電大成鋼廠，請其其僅送800噸鋼鋼材到河北，大成成復(fù)電說，全部1000噸鋼材已已經(jīng)送往河北。建建華公司收到大成成復(fù)電后，對前進(jìn)進(jìn)公司說，為照顧顧其損失，只收下下100噸剛才，，其余不收。前進(jìn)進(jìn)公司對此不服，，認(rèn)為建華公司應(yīng)應(yīng)當(dāng)收取全部鋼材材。同時建華公司司再次向大成發(fā)函函稱，本公司將僅僅收其中的900噸鋼材，對此造造成的損失由大成成自行負(fù)責(zé)。第三三天，大成公司的的1000噸鋼材材運到建華公司，，建華公司僅收取取其中900噸，，剩余100噸不不于收貨。為此雙雙方發(fā)生糾紛。內(nèi)內(nèi)蒙古大成公司和和前進(jìn)公司雙雙向向人民法院起訴要要求建華公司承擔(dān)擔(dān)賠償責(zé)任。1999年11月月3日，東方實業(yè)業(yè)有限公司（以下下簡稱東方公司））派其代理人王某某與天騰公司進(jìn)行行接觸，磋商東方方公司購進(jìn)天騰公公司一套先進(jìn)的食食品包裝設(shè)備。在在洽談過程中，王王某認(rèn)為天騰公司司的該種設(shè)備不可可能達(dá)到其產(chǎn)品說說明書上所列的性性能指標(biāo)。為了證證明其設(shè)備的功能能完全符合該設(shè)備備說明的要求，天天騰公司向王某出出具了其設(shè)備的設(shè)設(shè)計圖紙。王某將將該圖紙帶回后進(jìn)進(jìn)行研究，認(rèn)為該該設(shè)備仍不符合東東方公司對設(shè)備的的要求。雙方未達(dá)達(dá)成協(xié)議。但王某某未將圖紙返還天天騰公司。半年后，天騰公司司發(fā)現(xiàn)市場上有一一家個體戶生產(chǎn)的的同類設(shè)備正在出出售，并且功能設(shè)設(shè)計與天騰公司的的設(shè)備完全相同。。經(jīng)調(diào)查，該個體體戶劉某是王某的的朋友。正是其在在王某處得到天騰騰公司的設(shè)備設(shè)計計圖紙用于自己的的生產(chǎn)。為此，天騰公司以以東方公司和個體體戶劉某為被告向向法院起訴，請求求劉某停止生產(chǎn)該該類設(shè)備，東方公公司與劉某賠償其其經(jīng)濟損失。河北某鋼鐵廠與東東北某工貿(mào)公司有有日常業(yè)務(wù)往來,工貿(mào)公司從俄羅羅斯進(jìn)口廢鋼鐵,然后轉(zhuǎn)手賣給鋼鋼鐵廠.1999年10月鋼鐵廠廠工人在對運來的的廢鋼進(jìn)行拆包分分類時,竟發(fā)現(xiàn)了了形態(tài)完好的炮彈彈.鋼鐵廠立即報報案,經(jīng)過有關(guān)部部門的鑒定,該批批報廢鋼鐵中的炮炮彈確實未經(jīng)使用用,但是已經(jīng)超出出服役期限,并且且銹蝕嚴(yán)重,隨時時都有爆炸的危險險,同時還檢測出出相當(dāng)一部分廢鋼鋼具有極強的放射射性,對人體具有有相當(dāng)危害,完全全喪失利用價值.有關(guān)部門建議立立即對該批廢金屬屬作全面檢測,并并分類進(jìn)行技術(shù)處處理,避免危害后后果的發(fā)生.鋼鐵廠立即將情況況通知了工貿(mào)公司司，要求來人處理理退貨和其他相關(guān)關(guān)事宜。工貿(mào)公司司回電稱，預(yù)付的的貨款不能退回，，余款可以協(xié)商，，貨物不能退回，，建議買方自行處處理或者轉(zhuǎn)手倒賣賣。鋼鐵廠在工貿(mào)公司司一不來人，二不不退款，三不退貨貨的情況下，向法法院提出訴訟。要要求工貿(mào)公司返還還預(yù)付貨款并處理理貨物。一審法院認(rèn)為，工工貿(mào)公司交付的一一部分廢鋼不符合合合同約定的質(zhì)量量要求，屬于不適適當(dāng)履行。由于合合同已經(jīng)約定了違違約條款——“違違約方支付相當(dāng)于于價款的8%的違違約金后，其他責(zé)責(zé)任一概不負(fù)”。。根據(jù)該條款，判判令工貿(mào)公司支付付違約金3萬，原原告其他請求不予予支持。原告不服一審判決決，提出上訴。二二審法院經(jīng)過審理理，查明該批廢鋼鋼是工貿(mào)公司將其其從俄羅斯收購的的廢鋼鐵和其非法法為俄羅斯某公司司有償銷毀的部分分軍事垃圾混合起起來。二審法院認(rèn)認(rèn)為，工貿(mào)公司事事先明知該批廢鋼鋼鐵混有廢彈藥和和放射性物品，但但沒有告知原告，，構(gòu)成欺詐，并且且該合同涉及的廢廢鋼鐵不僅含有廢廢舊彈藥，還具有有極強放射性，貿(mào)貿(mào)然使用將會造成成難以估量的人身身傷害和環(huán)境污染染，這種損害造成成了國家利益的損損害，已經(jīng)不僅僅僅是合同當(dāng)事人之之間的事情，因此此應(yīng)當(dāng)判令合同無無效，不應(yīng)當(dāng)適用用合同約定的違約約責(zé)任條款。王某與張某是好朋朋友，王某從國外外回來帶來一隨身身聽，張某見后愛愛不釋手，于是對對王某說：“這隨隨身聽質(zhì)量不錯，，能給我嗎？”王王某見其十分喜歡歡就表示同意。于于是張某將隨身聽聽帶走。幾天后，王某見到到張某，問道：““隨身聽好用吧？？”張某說：“相相當(dāng)不錯”，王某某說：“是不是該該把錢給我了？1200元”。張張某一聽大驚“不不是你送給我的嗎嗎？我們可是好朋朋友！”王某堅