村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作

PAGE2PAGE3一、我市村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理試點(diǎn)工作開(kāi)展情況隨著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題逐漸被關(guān)注、重視，探索村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式，做好并擴(kuò)大村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理試點(diǎn)工作尤顯重要。為了貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2006]32號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)村綜合改革工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)[2006]43號(hào)）等有關(guān)文件精神，我市從2009年7月正式啟動(dòng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作。截止目前，在我市12個(gè)縣（區(qū)），135個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1850個(gè)行政村中，已實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)試點(diǎn)工作的10個(gè)縣（區(qū)）51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)474個(gè)行政村。其中，田東縣已在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)試點(diǎn)工作，受益的行政村有136個(gè)。二、實(shí)施村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理試點(diǎn)工作主要做法1、制定實(shí)施方案，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。2009年7月30日，百色市人民政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)百色市村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)實(shí)施方案的通知》（百政辦發(fā)〔2009〕108號(hào)），作為實(shí)行村級(jí)委托代理服務(wù)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)方案。各有關(guān)試點(diǎn)縣還成立由分管財(cái)政、農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)試點(diǎn)工作的開(kāi)展，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決試點(diǎn)工作中的各種問(wèn)題。2、多渠道籌措資金投入，推動(dòng)試點(diǎn)工作開(kāi)展。截止目前，我市、縣兩級(jí)政府財(cái)政共投入約100萬(wàn)元。主要用于購(gòu)置專用辦公設(shè)備、村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)軟件培訓(xùn)等等，從硬件、軟件方面有力地保障試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。３、有序組織各項(xiàng)工作，扎實(shí)試點(diǎn)基礎(chǔ)。及時(shí)召開(kāi)村兩委成員會(huì)議，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式，宣傳相關(guān)政策內(nèi)容，統(tǒng)一各方思想，減少試點(diǎn)工作阻力。組織技術(shù)人員建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息化管理系統(tǒng)，村級(jí)會(huì)計(jì)委托、農(nóng)村一事一議和農(nóng)村“三資”等代理業(yè)務(wù)納入網(wǎng)絡(luò)信息化管理范圍，并通過(guò)安裝觸摸屏，實(shí)現(xiàn)代理信息網(wǎng)絡(luò)化公開(kāi)。三、村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)試點(diǎn)工作主要成效1、推動(dòng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度的進(jìn)一步落實(shí)。通過(guò)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理試點(diǎn)，有力地促進(jìn)了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村尤其是示范村進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平。2、帶動(dòng)了村級(jí)賬務(wù)處理的及時(shí)、規(guī)范與完整。村級(jí)集體財(cái)務(wù)“村賬鄉(xiāng)代理”的全面推行和規(guī)范化管理試點(diǎn)示范的實(shí)施，促進(jìn)了試點(diǎn)村賬務(wù)處理的及時(shí)、規(guī)范和完整，增強(qiáng)了會(huì)計(jì)監(jiān)督的時(shí)效性、連續(xù)性與全面性。3、增強(qiáng)了村民民主理財(cái)?shù)呢?zé)任感與監(jiān)督力。經(jīng)過(guò)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理試點(diǎn)，有效地促進(jìn)了試點(diǎn)村村民民主理財(cái)小組職能的落實(shí)，強(qiáng)化了村民民主理財(cái)小組成員的責(zé)任感，發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。4、促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的經(jīng)?；⒅贫然陀行Щ?。村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理試點(diǎn)與“村賬鄉(xiāng)代理”的共同推進(jìn)，大大促進(jìn)了試點(diǎn)村財(cái)務(wù)公開(kāi)的及時(shí)性、定期性和全面性，密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系。5、減少了因村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題引發(fā)的群眾上訪案件。村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理試點(diǎn)工作，全面提升了村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，減少了村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂等一系列問(wèn)題，維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，基本消除因村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題引發(fā)的群眾上訪案２、進(jìn)一步健全各項(xiàng)制度，加大村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究力度，以責(zé)任促規(guī)范。即一方面狠抓村級(jí)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)，以制度落實(shí)促規(guī)范管理；另一方面加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，以責(zé)任落實(shí)促規(guī)范管理。３、加大民主監(jiān)督與群眾監(jiān)督實(shí)效，以壓力促規(guī)范。會(huì)計(jì)管理部門要積極配合組織門的基層組織建設(shè)工作，一要落實(shí)民主理財(cái)監(jiān)督人員實(shí)職，發(fā)揮民主監(jiān)督實(shí)效，要讓村干部明顯感到肩上有壓力，以民主壓力促規(guī)范管理；二要督促村級(jí)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)，經(jīng)常聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，以群眾壓力促規(guī)范管理。４、加大對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員整體素質(zhì)的培育，以專業(yè)隊(duì)伍促規(guī)范。一要選撥任用德才兼?zhèn)洹⒄\(chéng)實(shí)穩(wěn)重、群眾口碑好的同志從事村級(jí)財(cái)會(huì)工作或民主理財(cái)工作；二要經(jīng)過(guò)市、縣財(cái)政部門的專業(yè)培訓(xùn)，并通過(guò)考試考核合格后持證上崗；三要培養(yǎng)村級(jí)財(cái)會(huì)人員或民主理財(cái)小組成員的自學(xué)精神，激發(fā)他們的進(jìn)取心，增強(qiáng)責(zé)任心，樹(shù)立榮譽(yù)感。通過(guò)培養(yǎng)引導(dǎo)，全面鞏固、提高村級(jí)財(cái)會(huì)人員