新型城鎮(zhèn)化綜合試驗(yàn)區(qū)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案

新型城鎮(zhèn)化綜合試驗(yàn)區(qū)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案新型城鎮(zhèn)化綜合試驗(yàn)區(qū)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案—成征地征收手續(xù)，促進(jìn)項(xiàng)目成熟度，滿(mǎn)足項(xiàng)目公司融資、施工條件。建設(shè)施工監(jiān)管。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的規(guī)范與監(jiān)督管理。一是工程造價(jià)監(jiān)管。嚴(yán)格審核確定工程設(shè)計(jì)方案，確定工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主體工程清單包干以外的變量工程進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)控制，降低政府付費(fèi)成本。二是工程施工進(jìn)度監(jiān)管。細(xì)化合同約定，明確各方權(quán)責(zé)、鎖定各項(xiàng)工作界面和工期條件，明確違約責(zé)任。三是建筑市場(chǎng)行業(yè)監(jiān)管。對(duì)項(xiàng)目各實(shí)施環(huán)節(jié)的市場(chǎng)行為進(jìn)行監(jiān)督，落實(shí)各方主體責(zé)任。四是落實(shí)監(jiān)理責(zé)任。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)理，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、安全、造價(jià)、進(jìn)度實(shí)行“三控一監(jiān)督”，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)管。按照工作職能，金堂縣天府水城新區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)作為項(xiàng)目監(jiān)管主體，要制定相應(yīng)的監(jiān)管辦法并進(jìn)行監(jiān)管。實(shí)施方案編制的主要政策依據(jù)1.《關(guān)于市政公用領(lǐng)域開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目推介工作的通知》（財(cái)建?2015?29號(hào)）2.關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引》的通知（財(cái)金?2015?21號(hào)）3.《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知》（財(cái)金?2014?156號(hào)）—4.《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）》（財(cái)金?2014?113號(hào)）5.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)?2013?96號(hào)）6.《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2010?13號(hào)）7.《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》（六部委25號(hào)令）8.《**推行政府與社