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文檔簡介

《標準文件》

宣貫培訓講義

通用合同條款2008年02月講解內(nèi)容提要依據(jù)《招標投標法》和相關(guān)配套文件的規(guī)定,在符合國家現(xiàn)行各項建設管理制度的條件下,國家發(fā)展改革委、財政部、建設部、交通部、鐵道部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局、廣電總局等九部委聯(lián)合發(fā)布了2007年版《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》,結(jié)合案例,我們一起學習的一下《標準施工招標文件通用合同條款》的有關(guān)內(nèi)容。主要內(nèi)容有:1、頒發(fā)《標準施工招標文件》的重要性2、合同管理的各方關(guān)系3、通用合同條件和專用合同條件關(guān)系。4、合同文件的構(gòu)成與優(yōu)先次序。5、發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人的義務6、監(jiān)理人在合同管理中地位和權(quán)力。7、對通用合同條款的理解,以及合同管理的具體操作。8、運用合同條款應注意的問題。為何要學習標準合同通用條款?1、對于招標人或招標代理機構(gòu)而言,由于《標準文件》將在政府投資的工程建設項目中反復使用,熟悉標準合同通用條款,可以節(jié)省編制招標文件的工作量;2、對于發(fā)包人和承包人而言,由于反復使用并不斷的完善,使合同雙方的權(quán)利、義務、責任和風險達到了總體平衡或風險的合理分擔;3、-便于招標人(發(fā)包人)編制專用合同通用條款,進行投資控制和合同管理;4、-便于承包人事先反復分析和運用,較準確的評估風險和可能獲得的利益,使其報價更趨合理;5、使用標準的合同條款可吸引有實力和有能力的投標人參與投標;6、使用標準的合同條款可約束雙方和工程師的行為準則,為解決合同爭議,為項目的順利實施奠定基礎;7、可與國際接軌,即可迎接挑戰(zhàn),又可走向世界。各部委采用的合同條款,以及07年版標準合同通用條款都是參照《FIDIC》條款編制的。8、標準合同通用條款的廣泛使用,為培訓招標投標和合同管理人員提供一個穩(wěn)定的依據(jù)。也可使監(jiān)理人員有一個進行合同管理的規(guī)范性文件。9、在合同實施過程中,如果合同雙方所簽訂的合同出現(xiàn)無法解決的爭議時,可從07年版標準合同通用條款中找到解決問題的方法。合同條款的重要性

工程建設項目施工招標文件中的合同條款,它是由通用合同條款、專用合同條款和技術(shù)條款構(gòu)成的。所以招標階段是招標人和招標代理機構(gòu),要以招標項目的所在地和具體工程情況,采用各部委規(guī)定的標準合同條款作為招標項目的通用合同條款和專用合同條款,并依此作為投標人投標報價的商務條件;在合同實施階段,它是合同雙方的行為準則,履行各自義務和責任,監(jiān)理人依此對合同進行管理,以及支付工程價款,承包人依此承建工程項目,達到發(fā)包人在資金得到控制的條件下,按期獲得合格的工程,使承包人獲得合理的報酬。以上可以看出合同條款既是招標文件中重要文件,也是合同文件中的重要文件。所以無論是招標人(發(fā)包人)、招標代理人員、投標人(承包人),還是監(jiān)理人都應熟悉它,熟讀它?,F(xiàn)階段,招標人不重視招標階段的合同條款,而愿意在合同談判時去解決問題,可以預期的是,其一:合同談判將是個艱難的過程。其二:“買的永遠沒有賣的精”,“放牛的不會賠牛錢”,有經(jīng)驗的承包人從總體上來說比有經(jīng)驗的發(fā)包人多。在合同中不該失去的,承包人總能從發(fā)包人那里找回來。

通用合同條款是固定不變的,它是具有普遍適用性的條款,主要闡述了合同雙方的權(quán)利、義務、責任和風險,以及監(jiān)理人遇到合同問題時,處理合同問題的原則。該條款應全文納入招標文件(合同文件)中,并適用所有土木建筑工程。 專用合同條款是指結(jié)合工程所在地、工程本身的特點和實際需要,對通用合同條款進行補充、細化(試點項目可進行修改),但不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實信用原則。 這兩部分條款組成為一個適合某一特定工程的完整的施工合同條款。國務院有關(guān)行業(yè)主管部門可以根據(jù)通用合同條款(不加修改全文納入招標文件)并結(jié)合本行業(yè)施工特點和管理需要,編制符合行業(yè)標準的行業(yè)專用合同條款。

專用合同條款=行業(yè)專用合同條款+項目專用約定內(nèi)容《標準施工招標文件》中

通用合同條款和專用合同條款的關(guān)系通用合同條款的內(nèi)容(一)1、一般規(guī)定。2、發(fā)包人義務。3、監(jiān)理人。4、承包人。5、材料和工程設備。6、施工設備和臨時設施。7、交通運輸。8、測量放線。9、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護。10、進度計劃。11、開工和竣工。12、暫停施工。通用合同條款的內(nèi)容(二)13、工程質(zhì)量。14、試驗和檢驗。15、變更。16、價格調(diào)整。17、計量與支付。18、竣工驗收。19、缺陷與保修責任。20、保險。21、不可抗力。22、違約。23、索賠。24、爭議的解決。主管部門貸款單位發(fā)包人承包人監(jiān)理人項目承包合同咨詢合同貸款協(xié)議隸屬關(guān)系監(jiān)理爭議評審組評審評審項目管理各方關(guān)系監(jiān)理人的地位監(jiān)理人是指受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織。在合同實施過程中,發(fā)包人是通過監(jiān)理人對工程施工進行監(jiān)督和管理,所以在合同管理上是處于主導地位。也就是說合同雙方的全部聯(lián)系是通過監(jiān)理人進行的。發(fā)包人和承包人的權(quán)力和義務的實現(xiàn)與監(jiān)理人緊密相關(guān)。1.1.一般約定詞語定義(一)P431、工程:指永久工程(或)臨時工程。2、開工日期:是指監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。3、竣工日期:是指投標人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限(稱工期)期滿的日期。其工期按日歷天數(shù)計。4、缺陷責任期:是指發(fā)包人接受使用的工程在使用過程中存在任何缺陷,承包人應負責修復,直至檢驗合格為止。從實際竣工日期起計算,至合同規(guī)定的期限止,即由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的缺陷責任終止證書中確認的日期止。5、基準日期:是指投標截止前28天的日期。投標人的投標條件都是以這天以前的條件(物價、法律、貨幣匯率等)為準,編制的投標報價。6、簽約的合同價:是指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的,包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。7、合同價格:承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內(nèi)的全部承包工程,發(fā)包人應付給承包人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。1.1.一般約約定詞語語定義((二)8、費用用:是指指為履行行合同所所發(fā)生的的或?qū)⒁l(fā)生的的所有合合理開支支,包括括管理費費和應分分攤的其其他費用用,但不不包括利利潤。9、暫列列金額::是指已已標價的的工程量量清單中中所列的的暫列金金額,用用于在簽簽訂協(xié)議議書時尚尚未確定定或不可可預見變變更的施施工及其其所需材材料、工工程設備備、服務務等的金金額,包包括以計計日工方方式支付付的金額額。(與與GB50500-2003、湖北北省建設設工程計計價管理理辦法中中“預留留金”有有類似的的意思)10、暫暫估價::是指發(fā)發(fā)包人在在工程量量清單中中給定的的用于支支付必然然發(fā)生但但暫時不不能確定定價格的的材料、、設備、、以及專專業(yè)工程程的金額額。(與與湖北省省建設工工程計價價管理辦辦法中““材料購購置費””或“暫暫定價””有類似似的意思思)11、計計日工::是指對對零星工工作采取取的一種種計價方方式,是是按合同同中的計計日工子子目及其其單價((中標人人投標時時的所報報的單價價)計價價支付。。12、質(zhì)質(zhì)量保證證金(也也稱保留留金)::用于缺缺陷責任任期內(nèi)履履行缺陷陷修復義義務的金金額。1.2~1.3.語言言文字和和法律1.2.語言文文字。除除專用術(shù)術(shù)語外,,語言文文字為中中文。1.3.法律。。適用于于合同的的法律包包括中華華人民共共和國法法律、行行政法規(guī)規(guī)、部門門規(guī)章,,以及工工程所在在地的地地方法規(guī)規(guī)、自治治條例、、和地方方政府規(guī)規(guī)章。1.4和和1.5合同文文件的構(gòu)構(gòu)成、優(yōu)優(yōu)先次序序和合同同協(xié)議書書1.4.合同文件件構(gòu)成和和優(yōu)先次次序如下下:1、合同同協(xié)議書書;2、中標標通知書書;3、投標標函和投投標函附附錄;4、專用用合同條條款;5、通用用合同條條款;6、技術(shù)術(shù)標準和和要求;;7、圖紙紙;8、已標標價工程程量清單單;9、其他他合同文文件。1.5.合同協(xié)協(xié)議書。承包人人按中標標通知書書規(guī)定的的時間與與發(fā)包人人簽訂合合同協(xié)議議書。1.6~~1.12.一一般約定定1.6.圖紙和承承包人文文件。圖紙的的提供、、承包人人提供的的文件、、圖紙的的修改、、圖紙的的錯誤,,以及圖圖紙和承承包人文文件的保保管。1.7.聯(lián)絡。與合同同有關(guān)的的聯(lián)絡,,均應采采用書面面方式。。并應在在合同約約定的期期限內(nèi)送送達指定定地點和和接收人人,并辦辦理簽收收。1.8.轉(zhuǎn)讓。除合同同另有規(guī)規(guī)定,未未經(jīng)對方方當事人人同意,,不得將將合同權(quán)權(quán)利和義義務全部部或部分分轉(zhuǎn)讓。。1.9.嚴禁賄賂賂。不得以以賄賂或或變相賄賄賂的方方式,謀謀取不當當利益或或損壞對對方利益益。由此此當事人人應賠償償損失并并承擔法法律責任任。1.10.化石、文文物。在施工工場地發(fā)發(fā)掘的所所有文物物、古跡跡以及具具有地質(zhì)質(zhì)研究或或考古價價值的其其他遺跡跡、化石石、錢幣幣或物品品屬于國國家所有有。一旦旦發(fā)現(xiàn)應應采取有有效合理理的保護護措施,,防止移移動或損損壞。并并立即報報告當?shù)氐匚奈锕芄芾聿块T門,同時時通知監(jiān)監(jiān)理人。。由此導導致費用用增加和和(或))工期延延誤由發(fā)發(fā)包人承承擔。1.11.專利技術(shù)術(shù)。承包人人因侵犯犯專利權(quán)權(quán)或其他他知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所引引起的責責任,由由承包人人承擔,,但遵照照發(fā)包人人提供的的設計或或技術(shù)標標準和要要求引起起的除外外。承包包人在投投標文件件中采用用的專利利技術(shù),,其使用用費包含含在投標標報價內(nèi)內(nèi)。承包包人聲明明需要保保密的技技術(shù)、資資料和信信息,發(fā)發(fā)包人和和監(jiān)理人人不得為為合同以以外的目目的泄漏漏給他人人。1.12.圖紙和文文件的保保密。發(fā)包人人提供的的圖紙和和文件,,或者承承包人提提供的文文件未經(jīng)經(jīng)對方同同意都不不得為合合同以外外的目的的泄漏給給他人或或公開發(fā)發(fā)表與引引用。2.發(fā)包包人的義義務1、遵守守法律;;2、通過過監(jiān)理人人發(fā)出開開工通知知;3、提供供施工場場地;4、協(xié)助助承包人人辦理施施工證件件和批件件;5、組織織設計交交底;6、支付付合同價價款;7、組織織竣工驗驗收;8、其他他義務。。3.監(jiān)理理人(一一)P481、監(jiān)理人的的職責和和權(quán)力:是指受受發(fā)包人人委托對對合同履履行實施施管理的的法人或或其他組組織。他他的職責責和權(quán)力力是(1)受受發(fā)包人人的委托托,享有有合同約約定的權(quán)權(quán)力。如如果發(fā)包包人限制制則應在在專用合合同條款款中指明明。(2)監(jiān)理理人發(fā)出出的任何何指示應應視為已已得到發(fā)發(fā)包人的的批準,,但無權(quán)權(quán)免除或或變更合合同約定定的發(fā)包包人和承承包人的的權(quán)利、、義務和和責任。。(3))合同約約定應由由承包人人承擔義義務和責責任,不不因監(jiān)理理人對承承包人提提交文件件的審查查或批準準,對工工程、材材料和設設備的檢檢查和檢檢驗,以以及為實實施監(jiān)理理作出指指示等職業(yè)行為為而減輕或或解除。。2、總監(jiān)理工工程師:指由監(jiān)監(jiān)理人委委派常住住施工現(xiàn)現(xiàn)場對合合同履行行實施管管理的全全權(quán)負責責人。((1)發(fā)發(fā)生爭議議時,應應由總監(jiān)監(jiān)理工程程師與合合同當事事人協(xié)商商,盡量量達成一一致。達達不成一一致的,,認真研研究后審審慎確定定。(2)如果果合同當當事人對對總監(jiān)理理工程師師的確定定有異議議的,構(gòu)構(gòu)成爭議議時,他他的確定定成為臨臨時確定定,先予予以執(zhí)行行。再按按解決爭爭端的途途徑,修修改總監(jiān)監(jiān)理工程程師的決決定后的的結(jié)果執(zhí)執(zhí)行。3.監(jiān)理理人(二二)3、監(jiān)理人員:(1)總監(jiān)理工程師師可以授權(quán)其其他監(jiān)理人員員負責執(zhí)行其其指派的一項項或多項監(jiān)理理工作。并應應將其授權(quán)或或限制授權(quán)通通知承包人。。(2)對承承包人的任何何工作、工程程或其采用的的材料和工程程設備未再約約定的或合理理的期限內(nèi)未未提出否定意意見的,視為為已獲批準,,但不影響監(jiān)監(jiān)理人在以后后拒絕該項工工作、工程、、材料或工程程設備的權(quán)利利。(3)承承包人對監(jiān)理理人員發(fā)出的的指示有疑問問的可向總監(jiān)監(jiān)理工程師提提出書面異議議,總監(jiān)理工工程師應在48小時對該該指示予以確確認、更改或或撤銷。(4)在緊急情情況下,總監(jiān)監(jiān)理工程師或或被授權(quán)的監(jiān)監(jiān)理人員可以以當場簽發(fā)臨臨時書面指示示,承包人應應遵照執(zhí)行。。承包人應在在收到上述臨臨時書面指示示后24小時時內(nèi),向監(jiān)理理人發(fā)出書面面確認函。監(jiān)監(jiān)理人收到書書面確認函后后24小時內(nèi)內(nèi)未予答復的的,該書面確確認函被視為為監(jiān)理人的正正式指示。((5)由于監(jiān)監(jiān)理人未能按按合同約定發(fā)發(fā)出指示、指指示延誤或指指示錯誤而導導致承包人費費用增加和((或)工期延延誤的,由發(fā)發(fā)包人承擔賠賠償責任。監(jiān)理人的主要要權(quán)力(一))受發(fā)包人委托托,享有合同同約定的權(quán)力力,一般情況況下有:1、決定工程程開工、停工工和復工權(quán);;2、工程、材材料和永久設設備的質(zhì)量驗驗收和質(zhì)量檢檢查否決權(quán);;3、工程進度度計劃和修改改的審批權(quán);;4、施工方法法和現(xiàn)場作業(yè)業(yè)的建議權(quán)或或批準權(quán);5、開具每期期進度支付憑憑證權(quán);6、決定合同同變更(包括括工程設計變變更)權(quán)、決決定工期和經(jīng)經(jīng)濟索賠權(quán)、、決定新的價價格和費率權(quán)權(quán);7、決定工程分包包權(quán)和確認分分包人;8、對合同規(guī)定的的解釋權(quán);監(jiān)理人的主要要權(quán)力(二))9、分項工程程和部分工程程由監(jiān)理人檢檢查是否具備備驗收條件,,具備后再由由發(fā)包人組織織驗收,并通通過監(jiān)理人頒頒發(fā)發(fā)包人簽簽認的工程接受證書書;10、工程竣竣工檢驗應事事先由監(jiān)理人人審核后,認認為工程已具具備竣工檢驗驗條件,再由由發(fā)包人主持持驗收和通過過監(jiān)理人頒發(fā)發(fā)發(fā)包人簽認認的工程接收證書書,審核竣工付款申請請單;11、工程缺缺陷責任期期期滿前逐項檢檢驗工程缺陷陷,符合合同同規(guī)定并在缺缺陷責任期期期滿后,由監(jiān)監(jiān)理人向承包包人出具經(jīng)發(fā)發(fā)包人簽認的的缺陷責任終止止證書,審核最終結(jié)清申請請單;12、有要求求撤換承包人人的項目經(jīng)理理和其他管理理人員的權(quán)力力。以上監(jiān)理人的的權(quán)力。如果果監(jiān)理人行使使某種權(quán)力前前需要經(jīng)發(fā)包包人事先批準準而通用合同同條款沒有指指明的,應在在專用合同條條款中指明。。也就是說,,發(fā)包人對監(jiān)監(jiān)理人的權(quán)利利,可以擴大大,也可以限限制。監(jiān)理人的主要要義務1、按合同規(guī)規(guī)定為承包人人提供進場條條件和施工條條件,包括三三通一平;2、合同規(guī)定定為承包人提提供水文和地地質(zhì)等原始資資料,提供測測量網(wǎng)點資料料,提供施工工圖紙,以及及指定有關(guān)規(guī)規(guī)范和標準。。3、提供施工工場地,以及及地下管線和和地下設施等等有關(guān)資料,,并保證資料料的真實、準準確、完整;;4、按進度計計劃組織設計計人員進行設設計交底;5、核查承包包人進場人員員、施工設備備、材料和工工程設備。6、發(fā)布各種種管理信息和和合同管理的的有關(guān)指示;;7、承包人的的工作和生產(chǎn)產(chǎn),需要監(jiān)理理人表明同意意、決定、批批準或簽發(fā)證證書時,應在在合同規(guī)定的的時間內(nèi)做出出反映,以使使工程能順利利實施。8、按合同規(guī)規(guī)定的時間向向承包人簽發(fā)發(fā)進度付款證書書。監(jiān)理人的行為為準則在工程施工過過程中,應當當仔細遵循發(fā)發(fā)包人的要求求;但應當注注意,凡合同同要求監(jiān)理人人需應用自己己的判斷表明明的任何批準準、核準、指指示、同意、、建議、通知知、要求、檢檢查、檢驗、、試驗或類似似行為時(包包括未表示、、未批準),,其行為準準則是實事求求是和行為公公證,沒有偏見的使使用合同。既要尊重發(fā)發(fā)包人的權(quán)益益,也要維護護承包人的合合法利益;應應當謹言慎行、樂樂于合作。這樣才能得得到合同雙方方的尊重和信信賴。監(jiān)理人應注意意的問題1、監(jiān)理人要要用正確的指指導思想管理理合同;FIDIC2、監(jiān)理人要要協(xié)助發(fā)包人人編好合同文文件、熟知合合同規(guī)定與恪恪守合同;3、監(jiān)理人必必須在現(xiàn)場設設置長期和穩(wěn)穩(wěn)定的管理機機構(gòu);4、監(jiān)理人在在解決合同問問題時,必須須要及時協(xié)調(diào)調(diào)和快速決策策;5、建立崗位位責任制。4.1.承包包人的一般義義務1、遵守法律;2、依法納稅;3、完成各項承包包工作。按合同約定定完成全部工工程,并修補補工程中的任任何缺陷。并并為此提供所所需的勞務、、材料、施工工設備、工程程設備和其他他物品。按合合同約定負責責臨時設施的的設計、建造造、運行、維維護、管理和和拆除;4、承包人應按合合同約定的工工作內(nèi)容和施施工進度要求求,編制施工組組織設計和施施工措施計劃劃,并對所有有施工作業(yè)和和施工方法的的完備性和安安全可靠性負負責;5、保證工程施工工和人員的安安全;6、負責施工場場地及其周周邊環(huán)境與與生態(tài)的保保護;7、避免施工對對公眾與他他人的利益益造成損害害;8、為其他承包包人提供方方便;9、從開工至頒頒發(fā)工程接接受證書為為止,應負負責工程的的維護和照照管。4.2~4.5.承承包人的其其他責任((一)1、履約擔保。履約擔保保在發(fā)包人人頒發(fā)工程程接受證書書前一直有有效。(頒頒發(fā)證書后后28天內(nèi)內(nèi)將履約擔擔保退還給給承包人))履約擔保保三種形式式:第三方方擔保、銀銀行保函、、履約保證證金2、分包。除專用合合同條款另另有約定外外,未經(jīng)發(fā)發(fā)包人同意意,不得將將工程的其其他部分或或工作分包包給第三人人。分包項項目的分包包人資格能能力應與其其分包工程程的標準和和規(guī)模相適適應。承包包人與分包包人就分包包工程向發(fā)發(fā)包人承擔擔連帶責任任。3、聯(lián)合體。聯(lián)合體各各方應共同同與發(fā)包人人簽訂合同同協(xié)議書。。各方應為為履行合同同承擔連帶帶責任。聯(lián)聯(lián)合體協(xié)議議書未經(jīng)發(fā)發(fā)包人同意意不得修改改。聯(lián)合體體牽頭人負負責與發(fā)包包人和監(jiān)理理人聯(lián)系,,并接受指指示,負責責組織各成成員全面履履行合同。。4、承包人的項項目經(jīng)理。應按合同同約定指派派項目經(jīng)理理,并在約約定期限內(nèi)內(nèi)到職。承承包人更換換項目經(jīng)理理應事先征征得發(fā)包人人同意。項項目經(jīng)理臨臨時離開施施工場地,,應事先征征得監(jiān)理人人的同意,,并委派代代表代行使使其職責。。項目經(jīng)理理應按合同同約定或監(jiān)監(jiān)理人的指指示負責組組織合同工工程的實施施。為合同同實施發(fā)出出的一切函函件均應蓋蓋有施工場場地管理機機構(gòu)章,并并有項目經(jīng)經(jīng)理或其授授權(quán)代表簽簽字。4.7~4.11.承包人的的其他責任任(二)5、監(jiān)理人要求求撤換不能能勝任本職職工作、行行為不端或或玩忽職守守的項目經(jīng)經(jīng)理或其他他人員的,,承包人應應予以撤換換。6、工程價款應應??顚S糜?。7、承包人現(xiàn)場場查勘。發(fā)包人應應將持有的的現(xiàn)場地質(zhì)質(zhì)勘探和水水文氣象資資料提供給給承包人并并對其準確確性負責。。但承包人人應對運用用上述資料料后作出的的解釋和推推斷負責。。并應對施施工場地和和周圍環(huán)境境進行查勘勘,收集有有關(guān)地質(zhì)、、水文、氣氣象條件、、交通條件件、風俗習習慣以及其其他當?shù)刭Y資料。應視視為承包人人以充分估估計了上述述情況帶來來的責任和和風險。8、不利物質(zhì)條條件。是指承包包人在施工工場地遇到到的不可預預見的自然然物質(zhì)條件件、非自然然的物質(zhì)障障礙和污染染物,包括括地下和水水文,但不不包括氣候候條件。當當遇到上述述情況時,,承包人應應采取合理理措施繼續(xù)續(xù)施工,構(gòu)構(gòu)成變更的的,按合同同約定處理理。由此增增加的費用用和(或))工期延誤誤,由發(fā)包包人承擔。。5.1~5.2.材材料和工程程設備(一一)1、承包人提供供的材料和和工程設備備。(1)承承包人提供供地材料和和工程設備備均應負責責采購、運運輸和保管管,并對其其負責。((2)按其其專用合同同條款的約約定,將供供貨人及品品種、規(guī)格格、數(shù)量和和供貨時間間,以及質(zhì)質(zhì)量證文件件等報送監(jiān)監(jiān)理人審批批,并滿足足合同約定定的質(zhì)量標標準。也應應會同監(jiān)理理人進行檢檢驗和交貨貨驗收。((3)按合合同約定和和監(jiān)理人的的指示進行行材料的抽抽樣檢驗和和工程設備備的檢驗測測試,其成成果應提交交監(jiān)理人,,所需費用用由承包人人承擔。2、發(fā)包人提供供的材料和和工程設備備。(1)發(fā)發(fā)包人提供供的材料和和工程設備備,應在專專用合同條條款中寫明明其名稱、、規(guī)格、數(shù)數(shù)量、價格格、交貨方方式、交貨貨地點和計計劃交貨日日期等。((2)承包包人應根據(jù)據(jù)合同進度度計劃的安安排,向監(jiān)監(jiān)理人報送送要求發(fā)包包人交貨的的日期計劃劃。經(jīng)商定定的交貨日日期,發(fā)包包人向承包包人提交材材料和工程程設備。承承包人應會會同監(jiān)理人人在約定的的時間內(nèi)共共同進行驗驗收,并由由承包人負負責接收、、運輸和保保管。如提提前交貨承承包人不得得拒絕,由由此增加的的費用應由由發(fā)包人承承擔。如果果承包人要要求更變供供貨日期或或地點的,,應事先經(jīng)經(jīng)監(jiān)理人批批準,由此此增加的費費用和(或或)工期地地延誤,由由承包人承承擔。(3)發(fā)包人人提供的材材料、工程程設備的規(guī)規(guī)格、數(shù)量量或質(zhì)量不不符合合同同要求,或或由發(fā)包人人的原因交交貨日期延延誤及交貨貨地點變更更等情況,,發(fā)包人承承擔由此增增加的費用用和(或))工期延誤誤,并向承承包人支付付合理的利利潤。5.3~5.4.材料和工程程設備(二)3、材料和工程設備備專用于合同工工程。(1)運入施施工場地的材料料、工程設備,,包括備品備件件、安裝專用工工器具與隨機資資料,必須專用用于合同工程,,未經(jīng)監(jiān)理人同同意,承包人不不得運出施工場場地或挪作他用用。其中備品備備件、專用工器器具與隨機資料料應由承包人和和監(jiān)理人共同封封存。承包人為為合同使用時,,應向監(jiān)理人提提出申請。4、禁止使用不合格格的材料和工程程設備。(1)監(jiān)理人人有權(quán)拒絕承包包人提供或使用用不合格材料或或工程設備,并并要求立即更換換或改正。更換換后再次進行檢檢查和檢驗,由由此增加的費用用和(或)工期期延誤由承包人人承擔。(2))發(fā)包人提供的的材料或工程設設備不符合合同同要求,承包人人有權(quán)拒絕,并并可要求更換,,由此增加的費費用和(或)工工期延誤由發(fā)包包人承擔。6.施工設備和和臨時設施1、承包人應按合同同進度計劃的要要求,及時配備備施工設備和修修建臨時設施。。進入施工場地的的承包人設備,,需經(jīng)監(jiān)理人核核查后才能投入入使用。更換合合同約定的承包包人設備應報監(jiān)監(jiān)理人批準。除除專用合同條款款另有約定外,,承包人應自行行承擔修建臨時時設施的費用,,需要臨時占地地的,應由發(fā)包包人辦理申請手手續(xù),并承擔相相應費用。2、發(fā)包人提供的施施工設備或臨時時設施在專用合合同條款中約定定。3、承包人使用用的施工設備不不能滿足合同進進度計劃和(或或)質(zhì)量要求時時,監(jiān)理人有權(quán)要求求增加或更換施施工設備,承包人應及時時增加或更換,,由此增加的費費用和(或)工工期延誤,由承承包人承擔。4、施工設備和臨時時設施專用于合合同工程。運入施工場地的的所有施工設備備以及施工場地地建設的臨時設設施應專用于合合同工程。未經(jīng)經(jīng)監(jiān)理人同意不不得將上述施工工設備和臨時設設施中的任何部部分運出施工場場地或挪作他用用。如果是閑置置的施工設備,,經(jīng)監(jiān)理人同意意后撤走。7.交通運輸1、道路通行權(quán)和場場外設施。發(fā)包人應根據(jù)據(jù)合同工程的施施工需要,負責責辦理取得出入入施工場地的專專用和臨時道路路的通行權(quán),以以及取得為工程程建設所需修建建場外設施的權(quán)權(quán)利并承擔有關(guān)關(guān)費用。2、場內(nèi)施工道路。承包人應負責責修建、維修、、養(yǎng)護和管理施施工所需的臨時時道路和交通設設施,包括發(fā)包包人提供的道路路和交通設施,,并承擔相應的的費用。同時也也應免費提供給給發(fā)包人和監(jiān)理理人使用。3、場外交通。承包人車輛外外出行駛所需的的場外公共道路路的通行費、養(yǎng)養(yǎng)路費和稅款等等有承包人承擔擔。4、超大件和超重件件的運輸。由承包人負責運運輸?shù)某蠹秃统丶?,應由由承包人向交通通管理部門辦理理申請手續(xù),發(fā)發(fā)包人給予協(xié)助助。所需道路和和橋梁臨時加固固改造費用和其其他有關(guān)費用,,由承包人承擔擔。5、道路和橋梁的損損壞責任。因承包人運輸輸造成施工場地地內(nèi)外公共道路路和橋梁的損壞壞,應承擔修復復損壞的全部費費用和可能引起起的索賠。6、水路和航空運輸輸。上述條款中““道路”一詞的的涵義包括河道道、航線、船閘閘、機場、碼頭頭、堤防以及水水路或航空運輸輸中其他相似結(jié)結(jié)構(gòu)物;車輛一一詞的涵義包括括船舶和飛機等等。8.測量放線1、施工控制網(wǎng)。(1)發(fā)包人在在合同約定的時時間內(nèi),通過監(jiān)監(jiān)理人向承包人人提供測量基準準點、基準線和和水準點及其書書面資料。承包包人應根據(jù)國家家測繪基準、測測繪系統(tǒng)和工程程測量技術(shù)規(guī)范范,按合同工程程精度要求,測測設施工控制網(wǎng)網(wǎng),并在合同約約定的期限內(nèi),,將施工控制網(wǎng)網(wǎng)資料報送監(jiān)理理人審批。(2)承包人負責責管理施工控制制網(wǎng)點如果丟失失或損壞的,應應及時修復。承承包人應承擔施施工控制網(wǎng)點的的管理和修復的的費用,并在工工程竣工后將施施工控制網(wǎng)點移移交發(fā)包人。2、施工測量。(1)承包人應應負責施工過程程中的全部施工工測量放線工作作,并配備合格格的人員、儀器器、設備和其他他物品。(2))監(jiān)理人可以指指示承包人進行行抽樣復測,當當復測中發(fā)現(xiàn)錯錯誤或出現(xiàn)超過過合同約定的誤誤差時,承包人人應按監(jiān)理人指指示進行修正或或補測,并承擔擔相應的復測費費用。3、基準資料錯誤的的責任。發(fā)包人應對其提提供的測量的基基準資料及其書書面資料的真實實性、準確性和和完整性負責,,否則由于基準準資料錯誤導致致承包人測量放放線工作返工或或造成損失的,,發(fā)包人應承擔擔由此增加的費費用和(或)工工期延誤并支付付合理的利潤。。承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)發(fā)包人提供的上上述基準資料存存在明顯錯誤或或疏忽的,應及及時通知監(jiān)理人人。4、監(jiān)理人需要使用用施工控制網(wǎng)的的,承包人應提提供必要的協(xié)助助,發(fā)包人不再再為此支付費用用。9.1~9.2.施工安全1、發(fā)包人的施工安安全責任。(1)發(fā)包人授授權(quán)監(jiān)理人按合合同約定履行安安全職責,對安安全工作內(nèi)容監(jiān)監(jiān)督、檢查承包包人的安全工作作的實施,組織織承包人和有關(guān)關(guān)單位進行安全全檢查。(2))發(fā)包人應對其其現(xiàn)場機構(gòu)雇用用的全部人員的的工傷事故承擔擔責任,但由于于承包人原因造造成發(fā)包人人員員工傷的,應由由承包人承擔責責任。(3)工工程或工程的任任何部分對土地地的占用所造成成的第三者財產(chǎn)產(chǎn)損失,以及由由于發(fā)包人原因因在施工場地及及其毗鄰地帶造造成的第三者人人身傷亡和財產(chǎn)產(chǎn)損失。都應由由發(fā)包人賠償上上述損失。2、承包人的施工安安全責任。(1)承包人應應按合同約定履履行安全職責,,執(zhí)行監(jiān)理人有有關(guān)安全工作的的指示,在合同同約定的期限內(nèi)內(nèi),以及約定安安全工作內(nèi)容,,編制施工安全全措施計劃報送送監(jiān)理人審批。。(2)承包人人應加強施工作作業(yè)安全管理,,特別應加強危危險作業(yè)的管理理。(3)承包包人應嚴格按照照國家安全標準準制定施工安全全操作規(guī)程,配配備必要的安全全生產(chǎn)和勞動保保護設施。(4)應按監(jiān)理人人的指示制定對對災害的緊急預預案,報監(jiān)理人人審批。承包人人按預案做好檢檢查,并應配備備救助物資和器器材。(5)合合同約定的安全全作業(yè)環(huán)境和施施工措施所需地地費用,包括在在合同價格中。。因采取合同未未規(guī)定所需費用用由監(jiān)理人與發(fā)發(fā)包人和承包人人商定或確定。。(6)承包人人應對其雇用的的全部人員工傷傷事故承擔責任任。但由于發(fā)包包人的原因造成成承包人人員工工傷事故的,應應由發(fā)包人承擔擔責任。(7))由于承包人的的原因在施工場場地內(nèi)及其毗鄰鄰地帶造成第三三者人員傷亡和和財產(chǎn)損失,由由承包人負責賠賠償。9.3.治安保保衛(wèi)1、發(fā)包人應與與當?shù)毓膊块T門協(xié)商,在現(xiàn)場場建立治安管理理機構(gòu)或聯(lián)防組組織,統(tǒng)一管理理施工現(xiàn)場的治治安保衛(wèi)事項,,履行治安保衛(wèi)衛(wèi)職責。2、發(fā)包人和承承包人除應協(xié)助助現(xiàn)場治安保衛(wèi)衛(wèi)工作外,還應應做好各自管轄轄區(qū)的治安保衛(wèi)衛(wèi)工作。3、發(fā)包人和承承包人應共同編編制治安管理計計劃,應對突發(fā)發(fā)治安事件的緊緊急預案。一旦旦出現(xiàn)突發(fā)治安安事件,應立即即向地方政府報報告,并協(xié)助當當?shù)赜嘘P(guān)部門采采取措施平息事事態(tài),防止擴大大,減少損失。。9.4.環(huán)境保保護1、承包人應遵遵守有關(guān)環(huán)境保保護的法律,履履行合同約定的的環(huán)境保護義務務,否則應對所所造成的的環(huán)境境破壞。人身傷傷害和財產(chǎn)損失失負責。2、承包人應按按合同約定的環(huán)環(huán)保工作的內(nèi)容容,編制施工環(huán)環(huán)保措施計劃,,報送監(jiān)理人審審批。3、承包人按環(huán)環(huán)保措施計劃有有序地堆放和處處理施工廢棄物物,避免對環(huán)境境造成破壞。否否則應對其后果果承擔責任。4、承包人應按按合同約定,對對施工開挖的邊邊坡及時支護,,維護排水設施施,并進行水土土保護,避免因因施工造成的地地質(zhì)災害。5、承包人應按按國家飲用水管管理標準定期對對飲用水源進行行監(jiān)測,防止污污染飲用水源。。6、承包人應按按合同約定,加加強對噪聲、粉粉塵、廢氣、廢廢水和廢油的控控制,做好治理理和排放。9.5.事故處處理工程施工過程中中發(fā)生事故時,,應立即通知監(jiān)監(jiān)理人,監(jiān)理人人應立即通知發(fā)發(fā)包人。發(fā)包人人和承包人應立立即組織人員和和設備進行緊急急搶救和搶修,,減少人員傷亡亡和財產(chǎn)損失,,防止事故擴大大,并保護事故故現(xiàn)場。也應及及時如實地向有有關(guān)部門報告事事故發(fā)生的情況況,以及正在采采取的緊急措施施等。10.進度計計劃1、合同進度計劃。承包人應按合合同約定的內(nèi)容容和期限,編制制詳細的施工進進度計劃和施工工方案的說明,,報送監(jiān)理人。。監(jiān)理人應在約約定的期限內(nèi)批批復或提出修改改意見,否則該該進度計劃視為為已得到批準。。經(jīng)批準地的施施工進度計劃稱稱合同進度計劃,是控制合同工工程進度的依據(jù)據(jù)。承包人還應應編制更為詳細細的分階段或分分項進度計劃,,報監(jiān)理人批準準。2、合同進度計劃的的修訂。不論何種原因造造成工程的實際際進度與合同進進度計劃不符時時,承包人可以以在合同約定的的期限內(nèi),向監(jiān)監(jiān)理人提交修訂訂合同進度計劃劃的申請報告,,并附有關(guān)措施施和相關(guān)資料,,報監(jiān)理人審批批;監(jiān)理人也可可以直接向承包包人作出修改合合同進度計劃的的指示,依此修修改后,報監(jiān)理理人審批。監(jiān)理理人在約定的期期限內(nèi)批復。監(jiān)監(jiān)理人在批復前前應獲得發(fā)包人人同意。11.開工和竣竣工1、開工。(1)監(jiān)理人應應在開工日期7天前向承包人人發(fā)出開工通知知。在發(fā)出開工工通知前應獲得得發(fā)包人同意。。工期自開工通通知中載明的開開工日期起計算算。承包人應在在開工日期后盡盡快施工。(2)承包人應按按約定的合同進進度計劃,向監(jiān)監(jiān)理人提交工程程(主體)開工工報審表,經(jīng)審審批后執(zhí)行。開開工審批表應詳詳細說明正常施施工所需的施工工道路、臨時設設施、材料設備備、施工人員等等施工組織措施施的落實情況及及工程進度安排排。2、竣工。承包人應在合同同約定的期限內(nèi)內(nèi)完成合同工程程。實際竣工日日期在接受證書書中寫明。3、發(fā)包人的工工期延誤。在履行合同過程程中,由于發(fā)包包人的原因造成成的工期延誤的的,承包人有權(quán)權(quán)要求發(fā)包人延延長工期和(或或)增加費用,,并支付合理利利潤。需要修訂訂合同進度計劃劃的,按合同約約定辦理。發(fā)包包人造成工期延延誤原因有(1)增加合同同內(nèi)容;(2))改變合同中任任何一項工作的的質(zhì)量要求或其其他特性;(3)發(fā)包人延誤誤提供材料、工工程設備或變更更交貨地點的;;(4)因發(fā)包包人原因?qū)е碌牡臅和J┕ぃㄈ缛缯髡纪恋?、提提供的施工條件件等);(5))提供圖紙延誤誤;(6)未按按合同約定及時時支付預付款、、進度款;(7)發(fā)包人造成成工期延誤的其其他原因。4、異常惡劣的的氣候條件。由于出現(xiàn)專用合合同條款規(guī)定的的異常惡劣氣候候的條件導致工工期延誤的,承承包人有權(quán)要求求發(fā)包人延長工工期。5、承包人的工工期延誤。由于承包人的原原因未按合同進進度計劃完成工工作,或施工進進度不能滿足合合同工期要求的的,承包人應采采取措施加快進進度,并承擔所所增加的費用。。也應支付逾期期竣工違約金。。也不能因此免免除完成工程及及修補缺陷的義義務。6、工期提前。。發(fā)包人要求提前前竣工,或承包包人提出提前竣竣工的建議能夠夠給發(fā)包人帶來來效益的,應共共同協(xié)商采取加加快工程進度措措施和修訂合同同進度計劃。發(fā)發(fā)包人應承擔增增加的費用,并并向承包人支付付合同約定的相相應獎金。12.暫暫停施施工(一一)1、承包包人暫停停施工的的責任。。因下列暫暫停施工工增加的的費用和和(或))工期延延誤有承承包人承承擔:(1)承承包人違違約引起起的暫停停施工;;(2))為工程程合理施施工和安安全保障障所需的的暫停施施工;((3)承承包人擅擅自暫停停施工;;(4))承包人人其他原原因引起起的暫停停施工;;(5))專用合合同條款款約定由由承包人人承擔的的其他暫暫停施工工。2、發(fā)包包人暫停停施工地地責任。。由于發(fā)包包人原因因引起的的暫停施施工造成成工期延延誤的((不可抗抗力、外外部條件件、任何何延誤、、干擾或或阻礙、、錯誤的的指示等等),承承包人有有權(quán)要求求發(fā)包人人延長工工期和((或)增增加費用用,并支支付合理理利潤。。3、監(jiān)理理人暫停停施工指指示。(1)監(jiān)監(jiān)理人認認為有必必要時,,可向承承包人作作出暫停停施工的的指示,,承包人人應暫停停施工。。期間承承包人應應負責妥妥善保護護工程并并提供安安全保障障。(2)由于于發(fā)包人人的原因因發(fā)生暫暫停施工工的緊急急情況,,且監(jiān)理理人未及及時下達達暫停施施工指示示的,承承包人可可先暫停停施工,,并及時時向監(jiān)理理人提出出暫停施施工的書書面請求求。監(jiān)理理人應在在24小小時內(nèi)予予以答復復,逾期期未答復復的,視視為同意意承包人人的暫停停施工請請求。12.暫暫停施施工(二二)4、暫停停施工后后的復工工。(1)暫暫停施工工后,監(jiān)監(jiān)理人與與發(fā)包人人和承包包人協(xié)商商,采取取措施消消除暫停停施工的的影響,,。當工工程具備備復工條條件時,,監(jiān)理人人應立即即向承包包人發(fā)出出復工通通知。承承包人應應在監(jiān)理理人指定定的期限限內(nèi)復工工。(2)承包包人無故故拖延和和拒絕復復工,由由此增加加的費用用和工期期延誤有有承包人人承擔;;因發(fā)包包人的原原因無法法按時復復工的,,承包人人有權(quán)要要求發(fā)包包人延長長工期和和(或))增加費費用,并并支付合合理利潤潤。5、暫停停施工持持續(xù)56天以上上。(1)監(jiān)監(jiān)理人發(fā)發(fā)出暫停停施工指指示后56天內(nèi)內(nèi)未向承承包人發(fā)發(fā)出復工工通知,,除了承承包人暫暫停施工工的責任任外,承承包人可可向監(jiān)理理人提交交書面通通知,要要求監(jiān)理理人在收收到書面面通知后后28天天內(nèi)準許許復工或或其中部部分工程程繼續(xù)施施工。如如監(jiān)理人人逾期不不予批準準,將工工程受影影響的部部分視為為該項目目已被取取消,按按變更的的原則處處理。如如暫停施施工影響響到整個個工程,,可視為為發(fā)包人人違約,,按處理理違約的的原則辦辦理。((2)由由于承包包人責任任引起的的暫停施施工,如如承包人人在收到到監(jiān)理人人暫停施施工指示示后56天內(nèi)不不認真采采取有效效的復工工措施,,造成工工期延誤誤,可視視為承包包人違約約,按處處理違約約的原則則辦理。。13.1.工程質(zhì)質(zhì)量要求1、工程質(zhì)量驗收收按合同約定驗收收標準執(zhí)行。2、因承包人原因因造成工程質(zhì)量達達不到合同約定驗驗收標準的,監(jiān)理理人有權(quán)要求承包包人返工直至符合合合同要求為止,,由此造成的費用用增加和(或)工工期延誤由承包人人承擔。3、因發(fā)包人原因因造成工程質(zhì)量達達不到合同約定驗驗收標準的,發(fā)包包人應承擔由于承承包人返工造成的的費用增加和(或或)工期延誤,并并支付承包人合理理利潤。13.2.承包人人的質(zhì)量管理1、承包人應在施施工場地設置專門門的質(zhì)量檢查機構(gòu)構(gòu),配備專職質(zhì)量量檢查人員,建立立完善的質(zhì)量檢查查制度。并應在合合同約定的期限內(nèi)內(nèi),提交工程質(zhì)量量保證措施文件,,包括質(zhì)量檢查機機構(gòu)的組織和崗位位責任、質(zhì)檢人員員的組成、質(zhì)量檢檢查程序和實施細細則等,報送監(jiān)理理人審批。2、承包人應加強強對施工人員的質(zhì)質(zhì)量教育和技術(shù)培培訓,定期考核勞勞動技能,嚴格執(zhí)執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)規(guī)程。13.3~13.4.承包人和監(jiān)監(jiān)理人的質(zhì)量檢查查1、承包人的質(zhì)量量檢查。承包人應按合同約約定對材料、工程程設備以及工程的的所有部位及其施施工工藝進行全過過程質(zhì)量檢查和檢檢驗,并作詳細記記錄,編制質(zhì)量報報表,報送監(jiān)理人人審查。2、監(jiān)理人的質(zhì)量量檢查。監(jiān)理人有權(quán)對工程程的所有部位及其其施工工藝、材料料和工程設備進行行檢查和檢驗。承承包人應為監(jiān)理人人的檢查和檢驗提提供方便,包括監(jiān)監(jiān)理人到施工場地地,或制造、加工工地點,或合同約約定的其他地方進進行察看和查閱施施工原始記錄。承承包人還應按監(jiān)理理人指示,進行施施工場地取樣試驗驗、工程復核測量量和設備性能檢測測,提供試驗樣品品提交試驗報告和和測量結(jié)果以及監(jiān)監(jiān)理人要求進行的的其他工作。監(jiān)理理人的檢查和檢驗驗,不免除承包人人按合同約定應負負的責任。13.5.工程隱隱蔽部位覆蓋前的的檢查1、通知監(jiān)理人檢檢查。經(jīng)承包人自檢確認認的工程隱蔽部位位具備覆蓋條件后后,應通知連理人人在約定的期限內(nèi)內(nèi)檢查。經(jīng)監(jiān)理人人檢查確認質(zhì)量符符合隱蔽要求,并并在檢查記錄上簽簽字后承包人才能能覆蓋。監(jiān)理人確確認質(zhì)量不合格的的,承包人修整返返工后,由監(jiān)理人人重新檢查。2、監(jiān)理人未到場場檢查。監(jiān)理人未按約定的的時間進行檢查的的,除監(jiān)理人另有有指示外,承包人人可自行完成覆蓋蓋工作,并作相應應記錄報送監(jiān)理人人,監(jiān)理人應簽字字確認。監(jiān)理人事事后對檢查記錄有有疑問的,按下述述辦法重新檢查。。3、監(jiān)理人重新檢檢查。隱蔽工程部位覆蓋蓋前是否經(jīng)過監(jiān)理理人檢查,覆蓋后后監(jiān)理人對質(zhì)量有有疑問,可要求已已覆蓋部分進行鉆鉆孔探測或揭開重重新檢驗,承包人人應遵照執(zhí)行。檢檢查后恢復原狀。。經(jīng)重新檢驗證明明質(zhì)量符合合同要要求的,由發(fā)包人人承擔由此增加的的費用和(或)工工期延誤,并支付付承包人合理利潤潤;經(jīng)重新檢驗質(zhì)質(zhì)量不符合合同要要求的,由此增加加的費用和(或))工期延誤由承包包人承擔。4、承包人私自覆覆蓋。承包人未通知監(jiān)理理人到現(xiàn)場檢查,,私自將工程隱蔽蔽部位覆蓋,監(jiān)理理人有權(quán)指示承包包人鉆孔探測或揭揭開檢查,由此增增加的費用和(或或)工期延誤由承承包人承擔。13.6.清理不不合格的工程1、承包人使用不不合格材料、工程程設備或使用不適適當?shù)氖┕すに?,,或施工不當,造造成工程不合格,,監(jiān)理人可隨時發(fā)發(fā)出指示,要求承承包人立即采取措措施清除或補救,,直到達到合同要要求的質(zhì)量標準,,由此增加的費用用和(或)工期延延誤有承包人承擔擔。2、由于發(fā)包人提提供的材料或工程程設備不合格造成成的工程不合格,,需要承包人采取取措施補救的,發(fā)發(fā)包人應承擔由此此增加的費用和((或)工期延誤,,并支付承包人合合理利潤。14.試驗和檢驗驗1、材料、工程設設備和工程的試驗驗和檢驗。(1)承包人按合合同約定進行材料料、工程設備和工工程的試驗和檢驗驗,并為監(jiān)理人對對上述質(zhì)量檢查提提供必要的試驗資資料和原始資料。。按合同約定應由由監(jiān)理人與承包人人共同進行試驗和和檢驗的,由承包包人負責提供必要要的試驗資料和原原始資料。(2))監(jiān)理人未按和合合同約定派員參加加試驗和檢驗的,,承包人可自行試試驗和檢驗,并立立即試驗和檢驗結(jié)結(jié)果報送監(jiān)理人,,監(jiān)理人應簽字確確認。(3)監(jiān)理理人對承包人的試試驗和檢驗結(jié)果有有疑問的,或為查查清承包人試驗和和檢驗成果的可靠靠性要求重新試驗驗和檢驗的,可按按合同約定由監(jiān)理理人和承包人共同同進行。重新試驗驗和檢驗結(jié)果證明明該項質(zhì)量不符合合合同要求的,由由此增加的費用和和(或)工期延誤誤由承包人承擔;;重新試驗和檢驗驗結(jié)果證明該項質(zhì)質(zhì)量符合合同要求求,由發(fā)包人承擔擔由此增加的費用用和(或)工期延延誤,并支付承包包人合理利潤。2、現(xiàn)場材料試驗驗。承包人根據(jù)合同約約定或監(jiān)理人指示示進行現(xiàn)場材料試試驗,應由承包人人提供試驗場所、、試驗人員、試驗驗設備器材以及其其他必要的試驗條條件。監(jiān)理人必要要時可以使用承包包人的試驗場所、、試驗設備器材以以及其他試驗條件件,進行以工程質(zhì)質(zhì)量檢查為目的的的復核性材料試驗驗,承包人應予以以協(xié)助。3、現(xiàn)場工藝試驗驗。承包人應按合同約約定或監(jiān)理人指示示進行現(xiàn)場工藝試試驗。對大型的現(xiàn)現(xiàn)場工藝試驗,監(jiān)監(jiān)理人認為必要時時,應由承包人根根據(jù)監(jiān)理人提出的的工藝試驗要求,,編制工藝試驗措措施計劃,報送監(jiān)監(jiān)理人批準。15.1~15.2.變更的范圍圍、內(nèi)容和變更權(quán)權(quán)在履行合同中發(fā)生生以下情形之一,,應進行變更:1、取消合同中任任何一項工作,但但被取消的工作不不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或或其他人實施;2、改變合同中任任何一項工作的質(zhì)質(zhì)量和其他特性;;3、改變合同工程程的基線、標高、、位置和尺寸;4、改變合同中任任何一項工作的施施工時間或改變已已批準的施工工藝藝或程序;5、為完成工程需需要追加的額外工工作。經(jīng)發(fā)包人同意,監(jiān)監(jiān)理人可按合同約約定的變更程序向向承包人作出變更更指示,承包人應應遵照執(zhí)行。沒有有監(jiān)理人的變更指指示,承包人不得得擅自變更。15.3.變更程程序和估價1、變更的提出。。(1)在合同履行行過程中,監(jiān)理人人可向承包人發(fā)出出變更意向書。內(nèi)內(nèi)容包括變更內(nèi)容容、時間要求、圖圖紙和相關(guān)資料等等。并要求承包人人依據(jù)意向書提交交實施變更工作計計劃、措施和竣工工時間等實施方案案。(2)經(jīng)發(fā)包包人同意后,由監(jiān)監(jiān)理人發(fā)出變更指指示。(3)承包包人依據(jù)監(jiān)理人按按合同約定發(fā)出的的圖紙和文件認為為需要變更時,可可向監(jiān)理人提出書書面變更建議。內(nèi)內(nèi)容包括要求變更更依據(jù)、圖紙和說說明等。監(jiān)理人收收到后與發(fā)包人共共同研究,確認存存在變更的應在收收到書面建議后14天內(nèi)作出變更更指示。如果研究究后不同意變更時時,應由監(jiān)理人書書面回答承包人。。(4)若承包人人收到監(jiān)理人的變變更意向書后認為為難以實施此項變變更,應立即通知知監(jiān)理人,說明原原因和并附詳細依依據(jù)。監(jiān)理人與承承包人和發(fā)包人協(xié)協(xié)商后確定撤銷、、改變或不改變原原變更意向書。2、變更的估價。。(1)承包人收到到變更指示或變更更意向書后14天天內(nèi),向監(jiān)理人提提交變更報價書,,詳細開列變更工工作的價格組成及及其依據(jù),并附施施工方法說明和有有關(guān)圖紙。(2))變更影響工期的的承包人應提出調(diào)調(diào)整工期的具體細細節(jié)。包括進度計計劃和施工措施。。(3)監(jiān)理人收收到承包人變更報報價書后14天內(nèi)內(nèi),依據(jù)變更估價價原則商定或者確確定變更價格。15.4~15.5.變更估價原原則和合理化建議議1、變更估價原則則。(1)已標價工程程量清單中有適用用于變更工作的子子目的,采用該子子目的單價。(2)無適用于變更更工作子目的,但但有類似子目的可可在合理范圍內(nèi)參參照類似子目的單單價。由監(jiān)理人與與承包人和發(fā)包人人商定或確定變更更價格。(3)無無適用或類似子目目的單價,可按成成本加利潤的原則則,監(jiān)理人與承包包人和發(fā)包人商定定或確定變更價格格。2、承包人的合理理化建議。承包人對發(fā)包人提提供的圖紙、技術(shù)術(shù)要求以及其他方方面提出的合理化化建議,均應以書書面形式提交監(jiān)理理人。監(jiān)理人應與與發(fā)包人協(xié)商是否否采納建議,建議議被采納則構(gòu)成變變更,按變更程序序處理。如果提出出的合理化建議降降低了合同價格,,縮短了工期或者者提高了工程經(jīng)濟濟效益的,發(fā)包人人按國家有關(guān)規(guī)定定和專用合同條款款約定給予獎勵。。15.6~15.7.暫列金額和和計日工1、暫列金額::是指標價工程量清清單中所列的暫列列金額,用于在簽簽訂協(xié)議書時尚未未確定或不可預見見變更的施工及其其所需材料、工程程設備、服務等的的金額,包括以計計日工方式支付的的金額。暫列金額只能按照照監(jiān)理人的指示使使用,并對合同價價格進行調(diào)整。2、計日工是指對對零星工作采取的的一種計價方式。。(1)發(fā)包人認為為有必要時,由監(jiān)監(jiān)理人通知承包人人以計日工方式實實施變更的零星工工作。其價格按已已標價工程量清單單中的計日工計價子目及其單價進行計算算。(2)采用計日工工計價的任何一項項變更工作,應從從暫列金額中支付付。具體操作是,,每天提交以下報報表和有關(guān)憑證報報送監(jiān)理人審批::(1)工作名稱、內(nèi)內(nèi)容和數(shù)量;(2)投入該工作所所有人員的姓名、、工種、級別和耗耗用工時;(3))投入該工作的材材料類別和數(shù)量;;(4)投入該工工作的施工設備型型號、臺數(shù)和耗用用臺時;(5)監(jiān)監(jiān)理人要求提交的的其他資料和憑證證。(3)計日工按支支付周期由承包人人匯總,并列入每每期進度付款申請請單,由監(jiān)理人復復核并經(jīng)發(fā)包人同同意后列入進度付付款。15.8.暫估價((一)暫估價是指指發(fā)包人在在工程量清清單中給定定的用于支支付必然發(fā)發(fā)生但暫時時不能確定定價格的材材料、設備備以及專業(yè)業(yè)工程的金金額。1、給定暫暫估價的材材料、工程程設備和專專業(yè)工程屬屬于依法必必須招標的的范圍并達達到規(guī)定的的規(guī)模標準準的,由發(fā)發(fā)包人和承承包人以招招標的方式式選擇供貨貨商或分包包人。中標標金額與工工程量清單單中所列的的暫估價的的金額差以以及相應的的稅金等其其他費用列列入合同價價格。2、給定暫暫估價的材材料、工程程設備不屬屬于依法必必須招標的的范圍并未未達到規(guī)定定的規(guī)模標標準的,應應由承包人人提供。經(jīng)經(jīng)監(jiān)理人確確認的材料料工程設備備的價格與與工程量清清單中所列列的暫估價價的金額差差以及相應應的稅金等等其他費用用列入合同同價格。3、給定暫暫估價的專專業(yè)工程不不屬于依法法必須招標標的范圍并并未達到規(guī)規(guī)定的規(guī)模模標準的,,由監(jiān)理人人按變更的的估價原則則進行估價價。經(jīng)估價價的專業(yè)工工程與工程程量清單中中所列的暫暫估價的金金額差以及及相應的稅稅金等其他他費用列入入合同價格格。15.8.暫估價((二)相關(guān)依據(jù)::《工程建設設項目貨物物招標投標標辦法》發(fā)發(fā)改委27號令第五條工工程建設項項目貨物招招標投標活活動,依法法由招標人人負責。工工程建設設項目招標標人對項目目實行總承承包招標時時,未包括括在總承包包范圍內(nèi)的的貨物達到到國家規(guī)定定規(guī)模標準準的,應當當由工程建建設項目招招標人依法法組織招標標。工工程建設項項目招標人人對項目實實行總承包包招標時,,以暫估價價形式包括括在總承包包范圍內(nèi)的的貨物達到到國家規(guī)定定規(guī)模標準準的,應當當由總承包包中標人和和工程建設設項目招標標人共同依依法組織招招標。雙方方當事人的的風險和責責任承擔由由合同約定定。《工程建設設項目招標標范圍和規(guī)規(guī)模標準規(guī)規(guī)定》(國國家計委3號令)(一)施工工單項合同同估算價在在200萬萬元人民幣幣以上的;;(二)重要要設備、材材料等貨物物的采購,,單項合同同估算價在在100萬萬元人民幣幣以上的;;16.1.物價波動動引起的價價格調(diào)整((一)1、采用價價格指數(shù)調(diào)調(diào)整價格差差額。(一般用于工工期較長的的大型水利利水電工程程)(1)價格格調(diào)整公式式。因人工工、材料和和設備等價價格波動影影響合同價價格時,根根據(jù)投標函函附錄中的的價格指數(shù)數(shù)和權(quán)重標標約定的數(shù)數(shù)據(jù),按以以下公式計計算差額并并調(diào)整合同同價格:△P=Po(A+∑∑Bn————1)式中:△P——需要要調(diào)整的價價格差額;;Po——每每期進度付付款憑證中中應調(diào)整價價格的金額額;A——定值值權(quán)重(一一般指管理理費和利潤潤占合同概概算百比));Bn——各各可調(diào)項目目變值權(quán)重重;Fon———各可調(diào)項項目的基本本價格指數(shù)數(shù)(基準日日期);Ftn———各可調(diào)項項目的現(xiàn)行行價格指數(shù)數(shù)。以上可各調(diào)調(diào)價項目、、定值和變變值權(quán)重,,以及基本本價格指數(shù)數(shù)及其來源源,在投標標函附錄價價格指數(shù)和和權(quán)重表中中約定,價價格指數(shù)采采用有關(guān)部部門提供的的價格指數(shù)數(shù)。但缺乏乏上述價格格指數(shù)時,,可采用有有關(guān)部門提提供的價格格代替。FntFon16.1.物價波動動引起的價價格調(diào)整((二)Bn一般選選擇5-7項有代表表性的因素素,如勞務務、水泥、、鋼材、運運輸?shù)?。例如:?quán)重重范圍值::A-0.17工工資0.10-0.20水水泥泥0.10-0.16鋼鋼材0.35-0.48運運輸0.04-0.80定定值+變值權(quán)重重=1((水利利水電工程程)(2)在計計算調(diào)整差差額時得不不到現(xiàn)行價價格指數(shù)的的可暫用上上一次價格格指數(shù)計算算,并在以以后的付款款中再按實實際價格指指數(shù)進行調(diào)調(diào)整。(3)權(quán)重重的調(diào)整。。合同約定定的變更導導致原定合合同中的權(quán)權(quán)重不合理理時,由監(jiān)監(jiān)理人與承承包人和發(fā)發(fā)包人協(xié)商商后進行調(diào)調(diào)整。(4)承包包人工期延延誤后的價價格調(diào)整。。由于承包包人的原因因未在約定定的工期內(nèi)內(nèi)竣工的則則繼續(xù)施工工的工程,,應采用原原定約定竣竣工日期與與實際竣工工日期的兩兩個價格中中較低的一一個作為現(xiàn)現(xiàn)行價格指指數(shù)。2、采用造造價信息調(diào)調(diào)整價格差差額。施工期內(nèi),,因人工、、材料設備備和機械臺臺班價格波波動影響合合同價格時時,人工、、機械使用用費按照行行政主管部部門或建設設行政主管管部門或其其授權(quán)的工工程造價管管理機構(gòu)發(fā)發(fā)布的人工工成本信息息、機械臺臺班單價或或機械使用用費系數(shù)進進行調(diào)整;;需要進行行價格調(diào)整整的材料,,其單價和和采購數(shù)應應由監(jiān)理人人復核,監(jiān)監(jiān)理人確認認需調(diào)整的的材料單價價及數(shù)量,,作為調(diào)整整工程合同同價格差額額的依據(jù)。。16.2.法律律變化引起的價價格調(diào)整在基準日后,因因法律變化導致致承包人在合同同履行中所需的的工程費用發(fā)生生除物價波動引引起的價格調(diào)整整以外的增減時時,監(jiān)理人應根根據(jù)法律、國家家或省等有關(guān)主主管部門的規(guī)定定,按合同的有有關(guān)約定,由監(jiān)監(jiān)理人與發(fā)包人人和承包人商定定或確定需調(diào)整整的合同價格。。17.1.計量量(一)1、計量單位和和方法。計量采用國家法法定的計量單位位。2、計量方法。。工程量清單中工工程量計算規(guī)則則應按有關(guān)國家家標準、行業(yè)標標準的規(guī)定,并并在合同中約定定執(zhí)行。3、計量周期。。單價子目已完成成工程量按月計計量,總價子目目的計量周期按按批準的支付分分解報告確定。。4、單價子目的的計量。(1)已標價工工程量清單中單單價子目工程量量為估算工程量量。結(jié)算工程量量是承包人實際際完成的,并按按合同約定的計計量方法進行計計量的工程量。。(2)承包人人對已完成的工工程進行計量,,向監(jiān)理人提交交進度付款申請請單、已完成工工程量報表和有有關(guān)計量資料。。(3)監(jiān)理人人對承包人提交交的工程量報表表進行復核,以以確定實際完成成的工程量。對對數(shù)量有異議的的,可要求承包包人按施工測量量條款約定進行行共同復核和抽抽樣復測。并按按要求提供補充充計量資料。如如未按監(jiān)理人要要求參加復核或或修正的工程量量視為承包人實實際完成的工程程量。(4)監(jiān)監(jiān)理人認為有必必要時,可通知知承包人共同進進行聯(lián)合測量、、計量,承包人人應遵照執(zhí)行。。(5)承包人人完成工程量清清單中每個子目目的工程量后,,監(jiān)理人應要求求承包人派員共共同對每個子目目的歷次計量報報表進行匯總,,以核實最終結(jié)結(jié)算工程量,并并確定最后一次次進度付款的準準確工程量。(6)監(jiān)理人應應在收到承包人人提交的工程量量報表后的7天天內(nèi)進行復核,,如果未在約定定時間內(nèi)復核的的,承包人提交交的工程量視為為實際完成量,,據(jù)此計算工程程價款。17.1.計量量(二)4、總價子目的的計量。分解和計量按照照下述約定進行行(1)計量和支支付應以總價為為基礎,不因物物價波動的因素素而進

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