施工現場簽證價格的有效控制

施工現場簽證價格的有效控制二00九年三月

在建設工程項目管理中的造價控制，除設計階段外，在施工階段如何有效進行工程施工現場簽證價格的控制，是造價控制的重要環(huán)節(jié)，也是建設項目業(yè)主比較關注的問題。現場簽證是施工過程中經常遇到，是對某種施工實施情況的書面描述，由此發(fā)生的價格不僅成為工程造價的組成部分，而且也是合同的補充部分。一、施工現場簽證的簽證依據二、施工現場簽證需注意的要點三、如何有效完善和控制現場簽證的價格四、案例與簽證技巧建設工程施工總承包合同（含補充協議書）；施工招標文件；施工投標文件（技術標、商務標）；與本工程有關的技術規(guī)范、標準等；上海市有關建設工程造價管理相關定額、文件、規(guī)定等。一、施工現場簽證的簽證依據簽證的合法、合理性簽證的時效性簽證的可操作性二、施工現場簽證需注意的要點簽證的合法、合理性負責簽證的雙方代表，必須是雙方法人授權的，而且要明示授權范圍。辦理簽證手續(xù)時，由于種種原因未及時辦理，事后補辦，造成簽證單中的簽證條件與客觀實際條件不符，往往會產生不合理簽證。還有一些雖然內容完整，條理清楚，但雙方代表簽字蓋章不全，手續(xù)不完整亦屬于合法性不足的簽證。

簽證的時效性時間是簽證的基本要求之一，也是簽證準確度的基礎。施工現場簽證的含義就是在施工中現場發(fā)生合同以外的工程費用，雙方代表當時就在工程現場根據實際發(fā)生進行測定、描述、辦理簽證手續(xù)，作為工程結算的計費依據，所以要求現場簽證必須及時辦理。但是有時負責簽證人員當時不辦理，口頭答應，事后回憶補辦，這樣就導致：現場發(fā)生的具體情況回憶不清，補寫的簽證單與實際發(fā)生的條件不符，數據不準，在結算或審計過程中雙方代表經?；ハ酄幊吵镀ぁ，F場簽證日期與實際不符，有經驗的承包商利用“材料價格具有時效性的特點”故意把完成工程量的時間往前或后推，在簽證日期上做文章，以獲得不合理的利潤。簽證的可操作性

操作性差是指簽證單中的資料記載不詳，含糊不清，摸棱兩可，計算費用的依據條件不足，無法計算應發(fā)生的費用。俗稱無法操作或操作性差的簽證。

熟悉與簽證有關的依據資料，如建設工程施工總承包合同（含補充協議書）、施工招標文件、施工投標文件（技術標、商務標）等；分析、判斷是否應該簽證，對工程造價和工期有什么不利影響；甲方應嚴格控制各種變更（設計變更、使用單位變更、施工單位變更），對所有變更，都應由提出變更的單位提前書面寫出變更的項目名稱、原因、工程量及費用預算，審查其是否非改不可，對工程的總造價和施工工期造成的影響。詳細記錄簽證的工作內容、要素；盡量不簽、少簽計時工，如有特殊臨時用工情況，注意列明用工人數及用工時間；盡量不簽、少簽零星機械臺班數，如有特殊情況必須簽時，注意列明機械型號、施工內容數量、進出場時間和次數、機械施工持續(xù)時間等；簽證用語要準確、確切。三、如何有效完善和控制現場簽證的價格注明簽證事宜的簽證原因；寫明簽證前簽證事宜的原貌，如：材質、細部尺寸、所處環(huán)境等；注明簽證內容發(fā)生的全過程，如：簽證工作內容發(fā)生的日期、所用機械、設備型號，機械、設備進出場時間、次數，完成的工程內容、工程量（尺寸的描述），所用的材料規(guī)格、型號、數量，幾個人工作多少天，每天工作多長時間等。簽證后面應附相應的證明資料，如：照片、會議紀要、圖紙等。在字面表達上需做肯定性的確認，不能摸棱兩可，有數量表達的應寫明確認的具體數量。

如何詳細記錄簽證的工作內容和要素[計費依據條條件不足]:例如某簽證證“挖運土土石方50立方米”，，是土方？？石方？或或者是土方方、石方各各占多少？？人工挖還還是機械挖挖？挖出的的土石方如如何處理？？運距是多多少均沒有有說清楚。。[用語不確切切]：例如某簽證證“抽水費費用500元”，其水水泵規(guī)格、、數量、用用了多少臺臺班沒有說說明清楚。。四、案例與與簽證技巧巧簽證內容如如下：1#樓、2#樓的錨錨桿：9月2日錨錨桿施工中中，設計要要求錨桿采采用干法預預成孔工藝藝，在實際際施工中，，2#樓23-38軸交A-C軸位，，成孔至5米位，孔孔內的土無無法拉出，，根據現場場觀察至5米左右確確實無法再再拉出土，，故針對上上述情況根根據地質報報告反應1#樓也存存在上述情情況，與設設計聯系。。有設計到到現場查看看作如下處處理：1、9月5日下午有有業(yè)主、設設計、監(jiān)理理、施工單單位討論采采用多種方方案，現由由設計確定定采用干法法預成孔至至5米，錨錨桿在5米米出按照設設計圖紙，，5米以外外的采取錨錨桿增加注注漿孔間距距為30厘厘米，做法法同設計圖圖紙、主要要增加錨桿桿鉆孔，為為注漿量增增多，注漿漿的水泥用用量仍按20公斤/米注漿壓壓力不少于于0.5.2、對錨桿桿的長度按按設計施工工圖。5米米以外可以以用錘擊法法工藝。3、9月6日下午和和設計聯系系，1#樓樓又發(fā)現上上述情況，，仍按9月月5日的方方案施工。。注漿量增多多多少，未未給出計算算方法，無無法計算。。沒記錄錘擊擊法施工的的工程量，，無可操作作性。問題：1、變更工工程量范圍圍描述不清清，不能準準確計算工工程量；2、施工工工藝改變，，增加注漿漿量，增加加多少沒有有控制方法法，不能準準確計算工工程量；3、簽證文文字描述不不夠準確。。例1某項目工程程簽證單中中的描述：：×＃樓機機房頂棚已已施工完畢畢，因設計計原因高度度不夠，需需要敲掉重重新澆筑，，敲掉板和和梁及清理理垃圾人工工費52工工，每工22.8元元。重新澆澆筑現澆板板3.35×0.54×0.12＝2.17m3。建設設單位：上上述工程量量屬實，簽簽名蓋章。。【分析】：：這樣的簽簽證，作為為現場管理理人員的簽簽署意見應應為：敲掉掉板和梁的的具體部位位和數量予予以體現，，至于消耗耗的人工和和單價由投投資監(jiān)理審審核，不能能只簽工程程量屬實。。一些零星星施工內容容及數量無無法描述清清楚的除外外。例2某項目工程程聯系單中中的描述：：小高層電電梯門洞1040××2230mm，現現電梯門框框外包尺寸寸880××2170mm，門門邊兩側用用八五磚，，M7.5水泥砂漿漿單墻砌筑筑塞縫，下下坎牛腿塞塞縫用細石石砼C20，每臺電電梯的門邊邊塞縫工料料如下：請請業(yè)主審核核認可！八八五磚：245塊，，M7.5水泥砂漿漿：0.025m3，細石砼砼C20：：0.037m3，，人工數：：4個人工工。注：人人工單價為為60元/個工日。。建設單位位：電梯門門洞尺寸按按圖預留，，現電梯門門洞尺寸與與原留洞尺尺寸有差異異，尺寸見見上。情況況屬實，工工作量按實實結算。簽簽字蓋章。?！痉治觥浚海哼@樣的簽證證，簽的意意見很明確確，只把事事件描述清清楚，消耗耗的人工材材料的量和和價由投資資監(jiān)理審核核。例3簽證材料單單價時，如如是93定定額要簽材材料進直接接費、稅前前、稅后等等；2000定額要要明確是否否取費；清清單計價規(guī)規(guī)范在招標標時要明確確簽證、變變更的結算算辦法（參參照2000定額））。根據施工總總承包合同同、招標文文件、投標標文件應不不予簽證，，但施工單單位認為應應簽證，甲甲乙雙方僵僵持不下時時，為保證證施工正常常進行，可可簽“施工工內容屬