政府經(jīng)濟(jì)學(xué)形成性考核冊(cè)參考答案

政府經(jīng)濟(jì)學(xué)形成性考核冊(cè)參考答案政府經(jīng)濟(jì)學(xué)形成性考核作業(yè)1題目：什么是政府經(jīng)濟(jì)學(xué)？如何理解政府經(jīng)濟(jì)學(xué)？1、[案例]：轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)勞工政策在勞工權(quán)益保障方面的缺失轉(zhuǎn)型時(shí)期的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策體系在多大程度上保護(hù)了勞工權(quán)益？這可以從政策的覆蓋范圍和實(shí)施效果兩個(gè)方面作出評(píng)估?！?jiǎng)趧?dòng)合同制度是實(shí)施最久的規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的制度，但覆蓋范圍主要在城鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和進(jìn)城農(nóng)民工還存在較大空白。截止到2021年末，全國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的職工達(dá)10700萬(wàn)人，占同口徑職工總數(shù)的95％以上；城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員有一半以上簽訂了勞動(dòng)合同；鄉(xiāng)村集體企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的職工有2300萬(wàn)人。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系大量存在，除用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法律意識(shí)淡漠，勞動(dòng)者處于弱者地位外，也與勞動(dòng)法律政策的不協(xié)調(diào)有關(guān)。例如，在勞動(dòng)者處于弱者地位的條件下，強(qiáng)調(diào)雙方協(xié)商一致，無(wú)異于賦予用人單位的單方自由。越來(lái)越多的用人單位用勞務(wù)合同代替勞動(dòng)合同，以逃避承擔(dān)相應(yīng)的勞動(dòng)法律責(zé)任?，F(xiàn)行勞動(dòng)法律政策對(duì)用人單位的用工自主權(quán)和用工形式也缺乏有效監(jiān)督管理?？偟膩?lái)看，勞動(dòng)合同在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面存在一些先天不足和設(shè)計(jì)缺陷，起不到應(yīng)有的作用?！?jiǎng)谫Y集體協(xié)商工資制度的實(shí)施范圍和力度非常有限。據(jù)全國(guó)總工會(huì)統(tǒng)計(jì)，工資集體協(xié)商制度從2021年開始推行后，截至2021年底，全國(guó)開展工資集體協(xié)商、簽訂工資專項(xiàng)集體協(xié)議的企業(yè)僅有29.31萬(wàn)個(gè)，覆蓋職工3579萬(wàn)人，且這項(xiàng)制度的成功主要取決于一些不確定的外部條件，而不是談判主體特別是勞工或工會(huì)一方的力量。加之目前企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題大量存在，故這項(xiàng)制度還遠(yuǎn)未成為企業(yè)工資決定的主要形式?！w談判制度能否發(fā)揮維護(hù)勞工權(quán)益的作用，有待制度的進(jìn)一步完善。集體談判制度已覆蓋城鎮(zhèn)相當(dāng)多的企業(yè)和職工，根據(jù)勞動(dòng)保障部的統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，全國(guó)共簽訂集體合同63.5萬(wàn)份，涉及職工8000多萬(wàn)人。但目前集體談判主要在企業(yè)一級(jí)進(jìn)行，區(qū)域和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)層面的集體談判還沒有法律規(guī)定，雖然近年也有一些地方對(duì)此進(jìn)行嘗試，但缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)。相當(dāng)多的企業(yè)中存在著集體談判和集體合同嚴(yán)重流于形式的現(xiàn)象。這表現(xiàn)在：一些工會(huì)和企業(yè)重簽訂輕協(xié)商，集體合同部分照抄法律法規(guī)的規(guī)定且不符合企業(yè)實(shí)際。由于在多數(shù)非公有制企業(yè)中工會(huì)的談判能力有限，國(guó)家對(duì)一些國(guó)有企業(yè)的工資總額仍保持相對(duì)的控制權(quán)，因而在這些企業(yè)中工資談判還難以真正開展。其根本原因在于談判主體之一工會(huì)或勞工力量的薄弱，亟待通過工會(huì)內(nèi)部組織體制的改革和談判斗爭(zhēng)手段的豐富來(lái)加以彌補(bǔ)?！?jiǎng)趧?dòng)監(jiān)察制度是最重要的勞動(dòng)執(zhí)法手段，但由于勞動(dòng)執(zhí)法人員的嚴(yán)重不足和素質(zhì)低下，加上執(zhí)法手段單一，且處罰力度不夠，違法成本低，導(dǎo)致不能有效地威懾和遏制用人單位的違法行為，使這項(xiàng)制度難以發(fā)揮應(yīng)有作用。至2021年末，全國(guó)共有勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)3223個(gè)，配備勞動(dòng)保障監(jiān)察員4.3萬(wàn)人，其中專職監(jiān)察員1.9萬(wàn)人，兼職監(jiān)察員2.4萬(wàn)人。但面對(duì)全國(guó)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的各類企業(yè)和2.4億城鎮(zhèn)勞動(dòng)者，人少案多、執(zhí)法不力等問題不會(huì)很快得到緩解。——?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議處理制度存在許多制度設(shè)計(jì)上的缺陷，已不能適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系變化和勞動(dòng)爭(zhēng)議激增的現(xiàn)實(shí)，亟待變革。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)受理范圍較窄，使相當(dāng)一部分爭(zhēng)議無(wú)法通過法律途徑予以解決，加劇了勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)。爭(zhēng)議處理程序復(fù)雜且銜接不暢，爭(zhēng)議處理時(shí)間長(zhǎng)，不利于及時(shí)有效地保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。爭(zhēng)議處理程序中的具體制度不完善，仲裁時(shí)效不僅時(shí)間短，時(shí)效的起算點(diǎn)不明確，導(dǎo)致勞動(dòng)者常常超過仲裁時(shí)效，從而喪失通過仲裁和訴訟解決爭(zhēng)議的權(quán)利。爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)案多人少，不堪重負(fù)，致使裁決的質(zhì)量難以提高。法院受理的爭(zhēng)議案件由民事審判庭審理，往往以民事審判的思維審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，容易造成仲裁和審判適用法律的不統(tǒng)一，不利于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)弱化，一些企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織流失或缺位，使防范勞動(dòng)爭(zhēng)議的第一道防線形同虛設(shè)。2、個(gè)人的討論提綱：勞工政策是指針對(duì)勞動(dòng)者或勞工階層而設(shè)立的社會(huì)政策。轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)勞工政策在勞工權(quán)益保障方面存在缺失，諸如勞動(dòng)合同制度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和進(jìn)城農(nóng)民工還存在較大空白；集體談判制度的完善有待工會(huì)組織體制的改革和談判斗爭(zhēng)手段的豐富；勞動(dòng)監(jiān)察制度不能有效地威懾和遏制用人單位的違法行為；勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度存在許多制度設(shè)計(jì)上的缺陷，亟待變革，等等。勞工政策缺失的要害是從屬和服務(wù)于效率優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策，未能體現(xiàn)出公平與效率的統(tǒng)一。應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下完善勞工政策。筆者認(rèn)為，我國(guó)勞工政策進(jìn)一步改革的原則是處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步、促進(jìn)市場(chǎng)效率與保持規(guī)則公正以及保障企業(yè)自主用工和增進(jìn)勞工權(quán)益等三者的關(guān)系，使它們都能得到均衡、協(xié)調(diào)的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，提出以下政策改革的建議：其一，完善勞動(dòng)保障監(jiān)察制度，規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法力度。其二，在現(xiàn)階段，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的主要模式宜以中央政府召集工會(huì)和雇主組織，從源頭促進(jìn)政勞資三方協(xié)商機(jī)制的建立完善，以出臺(tái)勞動(dòng)法律法規(guī)、行政規(guī)章和三方會(huì)簽文件和政策等形式，調(diào)整和解決勞動(dòng)關(guān)系和勞工政策中的重大問題。其三，幫助工人組建工會(huì)，通過工會(huì)凝聚勞工的集體力量來(lái)爭(zhēng)取自身的權(quán)益。在市場(chǎng)化的私營(yíng)和外資企業(yè)里，勞資力量對(duì)比極為懸殊，勞工惟有依靠自身集體的力量——工會(huì)，才能爭(zhēng)得自身權(quán)益。其四，培育勞動(dòng)關(guān)系兩大主體工會(huì)和雇主的協(xié)商談判能力，逐步形成勞資雙方自主談判，決定勞動(dòng)關(guān)系事項(xiàng)的格局。其中，培育工會(huì)組織的自主協(xié)商談判能力和作用至為重要。其五，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度。健全多層次、多形式的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度，堅(jiān)持和拓展勞動(dòng)仲裁工作的三方性原則，完善辦案機(jī)制。同時(shí)，貫徹《法律援助條例》，推進(jìn)來(lái)自工會(huì)和民間的勞動(dòng)法律援助活動(dòng)，培養(yǎng)勞工律師，為工人提供收費(fèi)低廉的法律服務(wù)，讓他們都能通過勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟維護(hù)自身的合法權(quán)益。3、小組討論后行程的提綱：（一）政府經(jīng)濟(jì)與公平公平，是各國(guó)政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所追求的一個(gè)共同目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，公平是和分配相聯(lián)系的一個(gè)概念。公平可從兩方面理解，一是生產(chǎn)要素投入和產(chǎn)出之間的對(duì)比關(guān)系；一是社會(huì)成員對(duì)收入分配差距的心理承受能力。前者稱之為經(jīng)濟(jì)公平，后者稱之為社會(huì)公平。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，政府為追求公平目標(biāo)，應(yīng)開展的主要工作有：（1）為各種生產(chǎn)要素參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造公平的環(huán)境，即機(jī)會(huì)均等。（2）貫徹按勞分配為主體的原則，使勞動(dòng)的收入與所提高勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量相對(duì)應(yīng)，多勞多得，充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性。（3）運(yùn)用稅收、社會(huì)保障等政策工具，將收入差距控制在社會(huì)成員心理承受能力之內(nèi)。（二）政府經(jīng)濟(jì)與效率效率是指社會(huì)資源配置中投入與產(chǎn)出、所費(fèi)與所得的對(duì)比關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，資源配置效率理想的狀態(tài)是“帕累托效應(yīng)”。在達(dá)到“帕累托效應(yīng)”之前，如果資源配置能夠在不降低其它人福利水平的條件下，使另一部分人的福利水平得到改善，稱之為“帕累托改善”。政府資源配置效率，可從兩個(gè)層面來(lái)理解，一是政府直接控制和掌握資源的配置效率。一是政府通過對(duì)市場(chǎng)和微觀經(jīng)濟(jì)行為調(diào)節(jié)，克服市場(chǎng)失靈，引導(dǎo)全社會(huì)資源的合理配置，提高資源配置效率。兩者在社會(huì)整體資源配置中呈相互影響、相互配合、相互制約的關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，由于市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，凡市場(chǎng)能夠有效運(yùn)作的領(lǐng)域，資源配置效率問題由市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，政府努力為市場(chǎng)運(yùn)行創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境；而在市場(chǎng)不能或不能有效發(fā)揮作用的領(lǐng)域，通過政府財(cái)政收支等活動(dòng)，合理配置資源，從而提高全社會(huì)的資源配置效率。（三）、政府經(jīng)濟(jì)與公平和效率的選擇公平與效率是政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的兩大基本準(zhǔn)則，但在錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系中，政府在兩者之間的選擇，還需要解決一系列的問題。1、公平與效率之間的替代關(guān)系盡管公平與效率是政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所追求的目標(biāo)，但要同時(shí)達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)，是較為困難的，有時(shí)甚至是不可能的。即公平與效率之間存在矛盾，具有一定替代關(guān)系。2、公平與效率的選擇公平與效率兩者之間既有矛盾性又有統(tǒng)一性，政府經(jīng)濟(jì)決策有較大回旋余地，可形成各種不同的政策組合。第一，公平與效率兼顧的政策選擇。第二，效率優(yōu)先兼顧公平的政策選擇。即政府財(cái)政收支和宏觀經(jīng)濟(jì)管理以提高資源配置效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，增強(qiáng)整體國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為首要目標(biāo)，同時(shí)注意調(diào)節(jié)社會(huì)成員收入差距，體現(xiàn)社會(huì)公平。這也是我國(guó)現(xiàn)行收入分配政策的基本指導(dǎo)方針。第三，公平優(yōu)先兼顧效率的政策選擇。即在政府財(cái)政收支和宏觀經(jīng)濟(jì)管理中，優(yōu)先考慮收入和社會(huì)財(cái)富在社會(huì)成員之間合理分配，調(diào)節(jié)收入差距，為貧困階層提供最基本的生活保障，體現(xiàn)社會(huì)公平。同時(shí)，盡可能減少收入公平分配對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的消極影響。政府經(jīng)濟(jì)學(xué)形成性考核作業(yè)2題目與形式：理論聯(lián)系實(shí)際撰寫一篇1000字左右的小論文。例文：冷戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)特殊利益集團(tuán)對(duì)政府對(duì)外政策的影響在美國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)，利益集團(tuán)積極參與政府決策過程，尤其是在政府的對(duì)內(nèi)政策上影響較為突出，在對(duì)外政策過程中的影響則不十分明顯。然而自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)的利益集團(tuán)在政府對(duì)外政策過程中的參與程度有所增強(qiáng)，影響也有所上升。本文擬從美國(guó)對(duì)外政策制定系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性變化入手，客觀地分析和評(píng)價(jià)利益集團(tuán)在美國(guó)對(duì)外政策過程中的影響和作用。利益集團(tuán)與美國(guó)的對(duì)外政策過程冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了變化，國(guó)會(huì)在對(duì)外政策過程中的重要性明顯上升，利益集團(tuán)在國(guó)家對(duì)外政策過程中的態(tài)度也較以往更加積極，游說(shuō)的策略手段更加先進(jìn)，作用也更加明顯。美國(guó)聯(lián)合研究性組織“美國(guó)會(huì)議”將后冷戰(zhàn)時(shí)期利益集團(tuán)影響國(guó)家對(duì)外政策的有效策略手段概括為以下幾個(gè)方面，1995年2月23至25日，在美國(guó)哥倫比亞大學(xué)召開的美國(guó)會(huì)議(TheAmericanAssembly)文件。(1)積極參與而非被動(dòng)反應(yīng)的策略。研究指出，利益集團(tuán)必須采取積極的態(tài)度，尋求機(jī)會(huì)去施加影響，才有可能取得效果。(2)提供信息。利益集團(tuán)必須擁有清楚準(zhǔn)確的信息，并將這些信息及時(shí)地提供給決策者，供他們參考。如果這種信息有助于決策者解決當(dāng)前面臨的緊迫問題，這些信息便比較容易為決策者所關(guān)注。(3)宣傳信息。如何得到媒體的關(guān)注是利益集團(tuán)面臨的重要問題，得到媒體的廣泛關(guān)注能夠使利益集團(tuán)贏得更多的支持，從而使其政策游說(shuō)取得更好的效果。利益集團(tuán)也可通過地方政府的作用和發(fā)動(dòng)群眾的方式去進(jìn)行宣傳。(4)選擇參與點(diǎn)。國(guó)會(huì)是利益集團(tuán)的主要政策參與點(diǎn)，因?yàn)閲?guó)會(huì)議員及其工作人員通常要對(duì)其選民負(fù)責(zé)，要在政策取向上對(duì)“依賴于”他們的人負(fù)責(zé)，因而成為利益集團(tuán)最好的游說(shuō)對(duì)象。國(guó)會(huì)非層級(jí)化、非官僚化的組織結(jié)構(gòu)為利益集團(tuán)的政策游說(shuō)提供了諸多進(jìn)入點(diǎn)。由于國(guó)會(huì)對(duì)外政策委員會(huì)以外的許多議員也同樣能夠設(shè)法影響和參與對(duì)外政策的制定，因而他們也成為利益集團(tuán)對(duì)外政策游說(shuō)的對(duì)象。自20世紀(jì)70年代美國(guó)國(guó)會(huì)改革以來(lái)，國(guó)會(huì)議員的發(fā)言和投票狀況均可公開，使利益集團(tuán)的代表能夠了解議員的政策觀點(diǎn)，從而能夠決定游說(shuō)對(duì)象。與游說(shuō)國(guó)會(huì)相比，利益集團(tuán)游說(shuō)行政部門的難度要大得多，行政官員對(duì)來(lái)自利益集團(tuán)的壓力不象國(guó)會(huì)議員那么敏感，行政組織的結(jié)構(gòu)與運(yùn)作特征使它比國(guó)會(huì)更易于排除利益集團(tuán)的影響。盡管如此，行政部門仍然是許多利益集團(tuán)參與決策的進(jìn)入點(diǎn)之一。尤其是政府部門的一些高級(jí)官員，他們清楚地知道一些特殊領(lǐng)域的利益在政治過程中的重要性，因而也成為利益集團(tuán)游說(shuō)的對(duì)象。州政府和地方政府同樣能夠幫助利益集團(tuán)去影響國(guó)家政策。(5)采取適當(dāng)?shù)挠握f(shuō)策略。采取何種策略對(duì)于利益集團(tuán)游說(shuō)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)十分重要。利益集團(tuán)的代表一方面要游說(shuō)那些支持他們政策主張的國(guó)會(huì)議員，同時(shí)也要花更大的氣力去說(shuō)服那些猶豫不定的議員。此外，利益集團(tuán)還需確定游說(shuō)過程中的策略，如在提出自己的觀點(diǎn)時(shí)是否需要些彈性，或者作適當(dāng)妥協(xié)。彈性和相應(yīng)的妥協(xié)有可能增加決策者與利益集團(tuán)進(jìn)行磋商的機(jī)會(huì)，從而有利于利益集團(tuán)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。總之，后冷戰(zhàn)時(shí)期，利益集團(tuán)在美國(guó)對(duì)外政策過程中發(fā)揮著某種作用，表現(xiàn)為：第一，在政策選擇方面具有一定影響。利益集團(tuán)在政策形成的過程中，努力“引起媒體和行政部門對(duì)某個(gè)問題的關(guān)注，并將這一問題納入議事日程，《總統(tǒng)研究季刊》(PresidentialStudiesQuarterly)，2021年6月1日。)。利益集團(tuán)推動(dòng)對(duì)某政策問題的辯論，并努力使之產(chǎn)生相應(yīng)的政策結(jié)果。第二，協(xié)同國(guó)會(huì)進(jìn)行政策監(jiān)督。在對(duì)外政策方面，美國(guó)國(guó)會(huì)通常發(fā)揮著“火警似的”監(jiān)督作用，并依靠個(gè)人或利益集團(tuán)去監(jiān)督行政部門的行為。當(dāng)利益集團(tuán)發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候，便報(bào)告給國(guó)會(huì)，設(shè)法通過國(guó)會(huì)聽證會(huì)的形式或通過國(guó)會(huì)立法予以糾正。利益集團(tuán)的此類作用使國(guó)會(huì)能夠保持積極靈敏的姿態(tài)，能夠以較少的投入及時(shí)獲取各種信息。第三，提供信息。美國(guó)的利益集團(tuán)是重要的信息源。由于利益集團(tuán)對(duì)某一對(duì)外政策領(lǐng)域的關(guān)注，因而能夠比政府更快、更準(zhǔn)確地掌握信息。利益集團(tuán)所提供的信息成為決策者進(jìn)行對(duì)外政策分析的依據(jù)之一。為了更好地實(shí)現(xiàn)自己的政策目標(biāo)，利益集團(tuán)常常雇傭資深的專家，這些人具有在某政策領(lǐng)域的深厚閱歷和研究能力，他們的研究成果對(duì)于政府的外交決策具有重要參考價(jià)值。政府經(jīng)濟(jì)學(xué)形成性考核作業(yè)3題目與形式：運(yùn)用政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和相關(guān)知識(shí)，聯(lián)系實(shí)際撰寫一篇1500字左右的調(diào)查報(bào)告或工作報(bào)告。例：房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告為了進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)，有關(guān)部門對(duì)我國(guó)城市居民的居住情況進(jìn)行了一次調(diào)查，其調(diào)查結(jié)果如下：一、城市居民目前住得怎樣從調(diào)查所涉及的范圍看，20個(gè)城市居民以居住樓房為主，87。7％的家庭住房為無(wú)電梯式樓房，只有3。7％的家庭住在有電梯的商品房里，還有8。2％住在平房，另有一小部分處于衛(wèi)生間或廚房共享的合住狀態(tài)。由于房改不斷深入，目前居民住房私有化比例已達(dá)59。3％，超過半數(shù)；18。2％向房管所租用房屋；11。5％租住單位的房子。住房面積多數(shù)在40-80平方米之間。二、多少都市人準(zhǔn)備買房據(jù)調(diào)查，五年內(nèi)準(zhǔn)備購(gòu)房的都市人占調(diào)查城市總體的21。9％，其中以經(jīng)濟(jì)適用房和商品房為主，預(yù)購(gòu)面積在70-150平方米之間，可承受價(jià)格以每平方米1000-2021元為主體，輔之以每平方米500-1000元及2021-3000元的價(jià)格。購(gòu)房資金將主要來(lái)源于家庭儲(chǔ)蓄，政府及銀行貸款也占據(jù)一定比例。三、有了產(chǎn)權(quán)房，還買房嗎數(shù)據(jù)顯示，調(diào)查總體中59。3％的家庭擁有住房產(chǎn)權(quán)，住房面積在20-80平方米不等，多為2、3或4口之家，其中以居住面積在50-80平方米所占比例為最高，20-50平方米居住面積位居其次。還有小部分家庭或個(gè)人從單位或私人處租房。那么，是不是只有這一小部分的租房者才是房產(chǎn)預(yù)購(gòu)對(duì)象呢？調(diào)查結(jié)果顯示并不盡然。調(diào)查顯示，在已擁有產(chǎn)權(quán)房的家庭中，23。3％預(yù)計(jì)在五年內(nèi)購(gòu)房，20。1％預(yù)計(jì)明年購(gòu)房，商品房及經(jīng)濟(jì)適用房仍占預(yù)購(gòu)主導(dǎo)地位。調(diào)查顯示，無(wú)產(chǎn)權(quán)房家庭主要希望購(gòu)買80平方米以下的房子，屬一期置業(yè)，為解決生活問題；而已擁有產(chǎn)權(quán)房的家庭則希望購(gòu)買更大的房子，屬二期置業(yè)，為改善生活質(zhì)量。有產(chǎn)權(quán)房家庭計(jì)劃5年內(nèi)購(gòu)房的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于計(jì)劃1年或2年內(nèi)購(gòu)房的比例，尤其是對(duì)大面積住房的購(gòu)買。另外，在商品房預(yù)購(gòu)群體中，有產(chǎn)權(quán)房的家庭預(yù)購(gòu)比例達(dá)55。6％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他住房群體，預(yù)購(gòu)面積以81-100平方米的需求為最高，達(dá)30。5％；而在100-150平方米的預(yù)購(gòu)群體中，擁有產(chǎn)權(quán)房的家庭預(yù)購(gòu)比例高達(dá)62。3％，可見購(gòu)房在這個(gè)群體中的市場(chǎng)潛力非常可觀。但是，他們的購(gòu)買能力又怎樣呢？假設(shè)擁有房產(chǎn)權(quán)的預(yù)購(gòu)者為一總體，調(diào)查顯示，其中家庭月收入在2021至2500元之間的比例最高，達(dá)16。5％；6000元以上的高薪家庭比例最小。從總體家庭月收入狀況來(lái)看，我們就不難理解他們對(duì)房子售價(jià)的期望值所在。希望房?jī)r(jià)在1000-2021元的比例最高，為30。4％；500-1000元的占22。3％；2021-3000元的占21。6％；希望房?jī)r(jià)在6000元以上的不足1％。以上數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)巨大的人口基數(shù)和迅猛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)使房地產(chǎn)業(yè)具有驚人的潛力，但當(dāng)前樓市價(jià)格的居高不下與不斷增長(zhǎng)的房屋物業(yè)需求之間出現(xiàn)了斷層。如果商家能順應(yīng)市場(chǎng)，對(duì)價(jià)格、服務(wù)及其他相關(guān)要素加以調(diào)整，相信房地產(chǎn)的前景非常樂觀。但值得注意的是，在這些擁有房產(chǎn)權(quán)的預(yù)購(gòu)者中，有69。1％希望使用家庭存款來(lái)購(gòu)房，31。4％希望政府貸款，16。1％打算向銀行貸款?？磥?lái)，傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念顯然不利于消費(fèi)的良性增長(zhǎng)。四、購(gòu)房者是什么樣的人數(shù)據(jù)顯示，25-34歲的人占購(gòu)房人群的36％，位居傍首，而35-44歲的人群比例為20。3％，位居第二?？傮w購(gòu)房人群以中學(xué)以上學(xué)歷為主流，半數(shù)以上為全職工作者，重點(diǎn)分布于貿(mào)易、制造業(yè)、政府機(jī)關(guān)及教育文化領(lǐng)域，以制造業(yè)職工、中級(jí)技術(shù)人員、商業(yè)／服務(wù)業(yè)職員／公司中級(jí)經(jīng)理居多，輔之以其他行業(yè)人士，月薪在1000-2021元范圍內(nèi)為主體購(gòu)房者。目前，中國(guó)的家庭結(jié)構(gòu)以三口之家或四口之家為主，購(gòu)房計(jì)劃多數(shù)定位在商品房及經(jīng)濟(jì)適用房，分別占預(yù)購(gòu)比例的42。7％和39。2％；預(yù)購(gòu)面積在70-150平方米不等，以80-100平方米的需求量最高。而主要房屋預(yù)購(gòu)者的家庭月收入在1000-4000元間。另外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，收入越高越傾向于購(gòu)買商品房?？梢哉f(shuō)，他們將是未來(lái)幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)內(nèi)的一支生力軍。五、居民購(gòu)房承受能力有多大房地產(chǎn)業(yè)區(qū)域性差異很大，但房?jī)r(jià)與區(qū)域性平均收益的比例卻基本類似。從居民對(duì)房?jī)r(jià)的期望值曲線上來(lái)看，期望值與市場(chǎng)價(jià)差距甚遠(yuǎn)。目前國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀決定了恩格爾系數(shù)（指居民家庭花費(fèi)在食品和日常家庭用品上的費(fèi)用占家庭總收入的比例）還比較高，這更加大了工薪階層購(gòu)房的難度。另外，中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念是量入為出，還不習(xí)慣去花將來(lái)的錢，加之銀行貸款手續(xù)目前還稍嫌繁雜，擔(dān)保條件較苛刻，還款制度不夠完善，更阻礙了人們消費(fèi)觀念的盡快更新。從總體購(gòu)房人群中預(yù)購(gòu)房屋的資金來(lái)源上看，希望使用家庭存款的占68。6％，希望政府貸款的占31。1％，希望銀行貸款的占15。5％，希望向親戚朋友借的占12。2％。近七成的家庭可望用自有資金買房，近三成的人希望得到政府資助，只有一成半的人愿望辦理銀行貸款，可見，銀行貸款制度亟待完善，以幫助人們改變固有消費(fèi)觀念，刺激消費(fèi)增長(zhǎng)，達(dá)到商家與消費(fèi)者雙贏的效果。六、誰(shuí)更急于買房目前，從預(yù)購(gòu)房者的人群結(jié)構(gòu)來(lái)看，商業(yè)、服務(wù)業(yè)一般職工占預(yù)購(gòu)總體的11。5％，居第二位，而這其中60。1％的預(yù)購(gòu)者介于21-35歲之間；制造業(yè)職工占預(yù)購(gòu)總體的12。8％，居首位，這其中46。5％的預(yù)購(gòu)者介于21-35歲之間；而中級(jí)公司經(jīng)理介于21-35歲的預(yù)購(gòu)比例也超過了60％。由此可見，市場(chǎng)的重心在年輕一族。這一組人群中，63。6％為已婚，其中介于21-35歲的占43。7％，介于36-45歲的占30。4％；34。7％的獨(dú)身，其中66。1％介于21-35歲之間，僅有1。4％介于36-45歲之間。從預(yù)購(gòu)房者的年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)特征及婚姻狀況看，已婚的中、初級(jí)工作者構(gòu)成預(yù)購(gòu)主體，而年輕的單身族也是這一購(gòu)房群體中不可或缺的一個(gè)重要部分。應(yīng)該說(shuō)21-45歲之間的人群對(duì)購(gòu)房最有興趣，他們希望的房屋類型仍然是經(jīng)濟(jì)適用房和商品房，面積介于50-150平方米之間，最好單價(jià)在3000元以下，愿望花3000-4000元／平方米購(gòu)房的也占有一定的比例。這一預(yù)期和市場(chǎng)價(jià)格的差距低于調(diào)查總體對(duì)房?jī)r(jià)的預(yù)期與真正市場(chǎng)行情的差距。調(diào)查總體對(duì)每平方米的價(jià)格預(yù)期如下：每平方米500-1000元的占22。9％，1000-2021元的占32％，2021-3000元的占19。6％，而6000元以上的僅占1。3％?？梢钥闯?，國(guó)人對(duì)房?jī)r(jià)的承受能力與實(shí)際的市場(chǎng)情況大相徑庭。七、居住環(huán)境對(duì)購(gòu)房有多大影響調(diào)查還顯示，消費(fèi)者已逐漸將目光投向新的視點(diǎn)，比如：環(huán)保問題、居住環(huán)境（包括人文環(huán)境、地理環(huán)境、教育投入、文化氛圍）等，這些都直接影響著消費(fèi)者購(gòu)房的決策。目前環(huán)保已成為一種全球化的概念，購(gòu)房者對(duì)居住地的環(huán)境要求日益提高。認(rèn)為城市環(huán)境污染太嚴(yán)重的占調(diào)查總體的60。9％，看來(lái)，爭(zhēng)取“綠色”生存環(huán)境已成為大多數(shù)都市人的夢(mèng)想。相比較而言，郊區(qū)的物業(yè)價(jià)格比市區(qū)要便宜很多，“綠色”程度也大大好于市區(qū)，且有些文化小區(qū)的人文環(huán)境也很好，城市則因?yàn)榻煌ňW(wǎng)絡(luò)的不夠完善、私家車普及率偏低、交通過分擁擠等，造成許多居民渴望以低廉價(jià)格求得“綠色”生存環(huán)境的愿望無(wú)法實(shí)現(xiàn)。政府經(jīng)濟(jì)學(xué)形成性考核作業(yè)4一、名詞解釋1、轉(zhuǎn)移性支出：是指政府為了實(shí)現(xiàn)特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)，預(yù)算資金單方面無(wú)償轉(zhuǎn)移支出，如社會(huì)保障支出、財(cái)政補(bǔ)貼等。2、資源稅：資源稅是以各類自然資源為課稅對(duì)象的稅種，他為納稅人提供平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)、保護(hù)資源、減少浪費(fèi)、提高資源利用效率起了重要作用。二、單選

1.B；2.A；3.C；4.C；5.D；6.B；7.A；8.B；9.A；10.D；三、多選：

1.BC；2.ACD；3.CD；4.AC；5.AC四、簡(jiǎn)述題1、簡(jiǎn)述財(cái)政補(bǔ)貼的含義和特征所謂財(cái)政補(bǔ)貼，是指國(guó)家為了某種特定需要，通過財(cái)政分配，向企業(yè)或居民提供的無(wú)償性補(bǔ)助支出。財(cái)政補(bǔ)貼具有以下特征：（1）政策性，財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)象、補(bǔ)貼的數(shù)額、補(bǔ)貼的期限等都必須按照一定時(shí)期的政策需要來(lái)制定。（2）靈活性，財(cái)政補(bǔ)貼不是一經(jīng)確定就長(zhǎng)期保持不變的，國(guó)家要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和政策需要及時(shí)修正和調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼。（3）時(shí)效性。財(cái)政補(bǔ)貼作為一種政策手段，是為國(guó)家政策目標(biāo)服務(wù)的，必須依據(jù)一定時(shí)期國(guó)家的政策需要來(lái)制定。當(dāng)國(guó)家的某些政策發(fā)生變化時(shí)，財(cái)政補(bǔ)貼也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。2、簡(jiǎn)述影響宏觀稅負(fù)的主要因素影響宏觀稅負(fù)的主要因素有：（1）稅收制度。影響稅收負(fù)擔(dān)最直接的因素就是稅收制度；（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)，影響著稅收負(fù)擔(dān)的總量水平和稅收的來(lái)源；（3）一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，決定了稅制的結(jié)構(gòu)和稅收的來(lái)源，從而對(duì)稅負(fù)結(jié)構(gòu)和稅收負(fù)擔(dān)水平產(chǎn)生重大影響；（4）宏觀經(jīng)濟(jì)政策。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家除運(yùn)用行政、法律等手段管理宏觀經(jīng)濟(jì)外，還必須運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行宏觀調(diào)控。各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施和調(diào)整，必然對(duì)稅收負(fù)擔(dān)產(chǎn)生直接或間接的影響；（5）政府的職責(zé)范圍。政府通過稅收形式參與社會(huì)產(chǎn)品和國(guó)民收入分配的數(shù)額和比例，總是受政府所承擔(dān)的職責(zé)范圍的影響和制約。3、簡(jiǎn)述公共物品私人供給的可能性分析。公共物品的私人提供指的是沒有政府介入和強(qiáng)制的個(gè)人自愿提供公共物品的情形。當(dāng)公共物品滿足下列條件的時(shí)候，由私人供給公共物品便存在可能：（1）私人供給的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共物品；（2）準(zhǔn)公共物品的規(guī)模和范圍一般較小，涉及的消費(fèi)者數(shù)量有限；（3）在公共物品的消費(fèi)上必須存在排他性技術(shù)；（4）私人若想成功地提供公共物品需要一系列制度條件來(lái)保障。其中最重要的制度安排是產(chǎn)權(quán)。公共物品私人供給的形式總的來(lái)說(shuō)有三種，一是私人的完全供給，二是私人與政府的聯(lián)合供給，三是私人與社區(qū)的聯(lián)合供給。論述題1、試述公債發(fā)行的方法一、公債發(fā)行方式公債發(fā)行方式是指作為公債發(fā)行主體的中央財(cái)政代表國(guó)家與廣大公憤投資者之間推銷與購(gòu)買公債的方式。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有直接公開發(fā)行和間接公開發(fā)行兩種基本形式。直接公開發(fā)行是指作為公債發(fā)行主體的中央財(cái)政自己辦理發(fā)行手續(xù)。直接向公債投資者推銷其所發(fā)行公債的方式，由于需要辦理各種手續(xù)，推銷時(shí)間長(zhǎng)，耗費(fèi)大量的^力，物力，發(fā)行成本較高，且難以確保發(fā)行計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，只有購(gòu)買者將公債作為一種儲(chǔ)蓄手段并對(duì)其流通性要求不高時(shí)，方可采用此種方式。間接公開發(fā)行則是通過金融中介機(jī)構(gòu)參與推銷公債。其具體形式，一是代銷，是指中央財(cái)政委托代銷商如銀行，證券公司等金融機(jī)構(gòu)向社會(huì)公眾推銷公債的方式。雙方約定銷售期限，發(fā)行主體向代銷商支付委托手續(xù)費(fèi)，風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)。二是暈購(gòu)包銷，是指由擁有一定規(guī)格和較高資信的金融中介機(jī)構(gòu)組成一個(gè)契約團(tuán)體。按一定的發(fā)行條件向中央財(cái)政直接購(gòu)買全部公債，再通過其銷售網(wǎng)向社會(huì)轉(zhuǎn)售債的方式。三是公開招標(biāo)，是指中央財(cái)政提出古有公債發(fā)行條件和所需費(fèi)用的標(biāo)約，直接向大型機(jī)構(gòu)投標(biāo)者發(fā)標(biāo)，通過投標(biāo)人的直接競(jìng)標(biāo)來(lái)確定價(jià)格或利率水平的公債發(fā)行方式。四是公開拍賣，是指在拍賣市場(chǎng)上，按照例行的經(jīng)營(yíng)性拍賣方式和程序，由中央財(cái)政或委托中央銀行公開向投資者拍賣債券二、改革開放以來(lái)我國(guó)公債發(fā)行方式的演變我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是從減稅讓利開始的，為了調(diào)動(dòng)和發(fā)揮微觀經(jīng)濟(jì)主體的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)國(guó)民收分配格局做出了重大調(diào)整，使國(guó)家的財(cái)政收減少(分配比例下降)，但同期的財(cái)政支出不僅沒有減少，反而在不斷增加，這就不可避免地產(chǎn)生了預(yù)算赤字，而且赤字規(guī)模呈不斷擴(kuò)大之勢(shì)。因此在1981年初國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)國(guó)庫(kù)券條例》，井于當(dāng)年開始發(fā)行國(guó)庫(kù)券以彌補(bǔ)預(yù)算赤字，至1987年累計(jì)發(fā)行395億元國(guó)內(nèi)公債，均以行政方式發(fā)行，即向國(guó)有企業(yè)，集體，個(gè)人攤派。如:每年一敬性按月工資額的一定比例發(fā)放給職工個(gè)人的定期國(guó)庫(kù)券，實(shí)際上是強(qiáng)制購(gòu)買。1988年是我國(guó)公債市場(chǎng)發(fā)展史上的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，一是除了用于彌補(bǔ)預(yù)算赤字發(fā)行的90億元國(guó)庫(kù)券外，另由財(cái)政部發(fā)行了70億元重點(diǎn)建設(shè)債券以解決基本建設(shè)資金的缺口;二是上柜銷售，由公眾認(rèn)購(gòu)，這是對(duì)原有公債發(fā)行方式的重要改革;三是壘國(guó)61個(gè)城市進(jìn)行了國(guó)庫(kù)券流通轉(zhuǎn)讓的試點(diǎn)，以解決債券變現(xiàn)難的問題，公債市場(chǎng)初見端倪。此后我國(guó)公債發(fā)行方式的市場(chǎng)化步伐不斷加快，1991年財(cái)政部首改組織了承購(gòu)包銷的債券發(fā)行方式，1992年底公債期貨市場(chǎng)開始在上海證券交易所進(jìn)行試點(diǎn)，1993年我國(guó)首次引進(jìn)了公債發(fā)行的一級(jí)自營(yíng)商制度，從1995年起開始逐漸采用招標(biāo)方式發(fā)行公債，不僅促進(jìn)了公債一級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展，而且提高了發(fā)行效率，進(jìn)一步降低了發(fā)行成本。三、我國(guó)現(xiàn)有公債發(fā)行方式中存在的問題1、行政行為制約著市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮。我國(guó)公債的發(fā)行數(shù)量和發(fā)行價(jià)格(或幣悴)都是由政府事先固定下來(lái)，在發(fā)行過程中，存在著買賣雙方權(quán)利和義務(wù)不對(duì)稱的問題。2、在采用承購(gòu)包銷發(fā)行方式時(shí)，發(fā)行期結(jié)束后，仍由承銷商對(duì)未售出的債券以其自有資金按平均價(jià)格，依一定比例分?jǐn)傎?gòu)買，這種做法實(shí)際上是在一定條件下剝奪了投資者的自主選擇權(quán)。3、雖然在幾年前就引入了國(guó)際通行的一級(jí)自營(yíng)商制度。但我國(guó)的一級(jí)自營(yíng)商只有在一級(jí)公債市場(chǎng)上承購(gòu)公睛的義務(wù)，沒有取得資金融通以及在二緩市場(chǎng)上做市的權(quán)利。這往往造成—鍛市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)的乖率不對(duì)稱(一級(jí)市場(chǎng)實(shí)行偏高的固定利率，致使二級(jí)市場(chǎng)和率風(fēng)險(xiǎn)增大)。不倪與國(guó)際慣例不符，而且也抑制了投資者的積極性，制約著公債市場(chǎng)的發(fā)展。4、由于公憤發(fā)行量增速過快，一級(jí)自營(yíng)商實(shí)力不足，所以在發(fā)行過程中仍然存在著由各級(jí)財(cái)政層層下達(dá)計(jì)劃，并組織承購(gòu)包銷來(lái)完成公債發(fā)行任務(wù)的情況。這種狀況既不幣懺公債發(fā)行規(guī)摸的擴(kuò)大，也不利于政府在公債市場(chǎng)上進(jìn)行公開市場(chǎng)操作以調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。而且也使公債發(fā)行成本過高的問題難以從根本上得至解決。四、對(duì)我國(guó)公債發(fā)行方式進(jìn)一步改革的幾點(diǎn)建議首先，要盡快建立和完善公債發(fā)行與交易的有關(guān)法律。以法雄手段對(duì)公債發(fā)行與交易過程中的有關(guān)問題如審批，公告，發(fā)行程序，交易規(guī)則，中舟翻^構(gòu)以及投資者的經(jīng)濟(jì)行為等加以明確它既體現(xiàn)公開，公正，公平，效率，誠(chéng)信的原則，同時(shí)也將對(duì)我國(guó)公債市場(chǎng)電糖廉發(fā)展起到保證和推動(dòng)作用。其次，進(jìn)一步完善公債一級(jí)自營(yíng)商制度，通過明確一級(jí)自營(yíng)商應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和所享有的權(quán)利，并實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督，來(lái)提高公債發(fā)行市場(chǎng)的透明度，從而促進(jìn)—級(jí)自營(yíng)商隊(duì)伍的成長(zhǎng)和素質(zhì)的提高。再次，應(yīng)大力發(fā)展公開招標(biāo)方式。國(guó)家財(cái)政部可委托中央銀行向一級(jí)自營(yíng)商，如各商業(yè)銀行，證券公司等機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)信息并組織公債發(fā)行，減少中間環(huán)節(jié)，體現(xiàn)發(fā)行市場(chǎng)高效率，低成本的原則。此外，還有利于保證和提高公債的發(fā)行質(zhì)量。最后。要逐步擴(kuò)大公憤發(fā)行中拍賣方式所占的比重，最大限度地提高發(fā)行效率，降低發(fā)行成本。2、試述國(guó)際稅收與國(guó)家稅收的關(guān)系1、國(guó)際稅收與國(guó)家稅收存在必然的聯(lián)系，但又有明顯的差別。國(guó)際稅收同國(guó)家稅收一樣，都不能脫離國(guó)家而獨(dú)立存在，即兩者都是憑借國(guó)家的政治權(quán)力進(jìn)行的一種分配行為。2、國(guó)際稅收與國(guó)家稅收的區(qū)別是：其一，國(guó)家稅收反映的是國(guó)家與納稅人之間的稅收分配關(guān)系，它是一國(guó)政府對(duì)其管轄范圍內(nèi)的納稅人進(jìn)行征稅，這種征稅關(guān)系表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的事務(wù)。而國(guó)際稅收主要反映的是國(guó)家與國(guó)家之間的財(cái)權(quán)分配關(guān)系，脫離了這個(gè)本質(zhì)特征，就不是國(guó)際稅收。其二，國(guó)家稅收的課稅對(duì)象主要是國(guó)內(nèi)所得、商品流轉(zhuǎn)額和財(cái)產(chǎn)收入。而國(guó)際稅收的課稅對(duì)性是跨國(guó)性稅收或國(guó)際商品流轉(zhuǎn)額，只有兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家對(duì)跨國(guó)納稅人的同一課稅對(duì)象征稅，才引起國(guó)家與國(guó)家之間的稅收分配關(guān)系。

咖啡店創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書第一部分：背景在中國(guó)，人們?cè)絹?lái)越愛喝咖啡。隨之而來(lái)的咖啡文化充滿生活的每個(gè)時(shí)刻。無(wú)論在家里、還是在辦公室或各種社交場(chǎng)合，人們都在品著咖啡?？Х戎饾u與時(shí)尚、現(xiàn)代生活聯(lián)系在一齊。遍布各地的咖啡屋成為人們交談、聽音樂、休息的好地方，咖啡豐富著我們的生活，也縮短了你我之間的距離，咖啡逐漸發(fā)展為一種文化。隨著咖啡這一有著悠久歷史飲品的廣為人知，咖啡正在被越來(lái)越多的中國(guó)人所理解。第二部分：項(xiàng)目介紹第三部分：創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)目前大學(xué)校園的這片市場(chǎng)還是空白，競(jìng)爭(zhēng)壓力小。而且前期投資也不是很高，此刻國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)，有一系列的優(yōu)惠政策以及貸款支持。再者大學(xué)生往往對(duì)未來(lái)充滿期望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，以及初生牛犢不怕虎的精神，而這些都是一個(gè)創(chuàng)業(yè)者就應(yīng)具備的素質(zhì)。大學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)代大學(xué)生有創(chuàng)新精神，有對(duì)傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎(chǔ)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大好處在于能提高自己的潛力、增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，以及學(xué)以致用;最大的誘人之處是透過成功創(chuàng)業(yè)，能夠?qū)崿F(xiàn)自己的理想，證明自己的價(jià)值。第四部分：預(yù)算1、咖啡店店面費(fèi)用咖啡店店面是租賃建筑物。與建筑物業(yè)主經(jīng)過協(xié)商，以合同形式達(dá)成房屋租賃協(xié)議。協(xié)議資料包括房屋地址、面積、結(jié)構(gòu)、使用年限、租賃費(fèi)用、支付費(fèi)用方法等。租賃的優(yōu)點(diǎn)是投資少、回收期限短。預(yù)算10-15平米店面，啟動(dòng)費(fèi)用大約在9-12萬(wàn)元。2、裝修設(shè)計(jì)費(fèi)用咖啡店的滿座率、桌面的周轉(zhuǎn)率以及氣候、節(jié)日等因素對(duì)收益影響較大?？Х瑞^的消費(fèi)卻相對(duì)較高，主要針對(duì)的也是學(xué)生人群，咖啡店布局、格調(diào)及采用何種材料和咖啡店效果圖、平面圖、施工圖的設(shè)計(jì)費(fèi)用，大約6000元左右3、裝修、裝飾費(fèi)用具體費(fèi)用包括以下幾種。(1)外墻裝飾費(fèi)用。包括招牌、墻面、裝飾費(fèi)用。(2)店內(nèi)裝修費(fèi)用。包括天花板、油漆、裝飾費(fèi)用，木工、等費(fèi)用。(3)其他裝修材料的費(fèi)用。玻璃、地板、燈具、人工費(fèi)用也應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。整體預(yù)算按標(biāo)準(zhǔn)裝修費(fèi)用為360元/平米，裝修費(fèi)用共360*15=5400元。4、設(shè)備設(shè)施購(gòu)買費(fèi)用具體設(shè)備主要有以下種類。(1)沙發(fā)、桌、椅、貨架。共計(jì)2250元(2)音響系統(tǒng)。共計(jì)450(3)吧臺(tái)所用的烹飪?cè)O(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)備、洗滌設(shè)備、加工保溫設(shè)備。共計(jì)600(4)產(chǎn)品制造使用所需的吧臺(tái)、咖啡杯、沖茶器、各種小碟等。共計(jì)300凈水機(jī)，采用美的品牌，這種凈水器每一天能生產(chǎn)12l純凈水，每一天銷售咖啡及其他飲料100至200杯，價(jià)格大約在人民幣1200元上下?？Х葯C(jī)，咖啡機(jī)選取的是電控半自動(dòng)咖啡機(jī)，咖啡機(jī)的報(bào)價(jià)此刻就應(yīng)在人民幣350元左右，加上另外的附件也不會(huì)超過1200元。磨豆機(jī)，價(jià)格在330―480元之間。冰砂機(jī)，價(jià)格大約是400元一臺(tái)，有點(diǎn)要說(shuō)明的是，最好是買兩臺(tái)，不然夏天也許會(huì)不夠用。制冰機(jī)，從制冰量上來(lái)說(shuō)，一般是要留有富余?？钪票鶛C(jī)每一天的制冰量是12kg。價(jià)格稍高550元，質(zhì)量較好，所以能夠用很多年，這么算來(lái)也是比較合算的。5、首次備貨費(fèi)用包括購(gòu)買常用物品及低值易耗品，吧臺(tái)用各種咖啡豆、奶、茶、水果、冰淇淋等的費(fèi)用。大約1000元6、開業(yè)費(fèi)用開業(yè)費(fèi)用主要包括以下幾種。(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理費(fèi)、登記費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi);預(yù)計(jì)3000元(2)營(yíng)銷廣告費(fèi)用;預(yù)計(jì)450元7、周轉(zhuǎn)金開業(yè)初期，咖啡店要準(zhǔn)備必須量的流動(dòng)資金，主要用于咖啡店開業(yè)初期的正常運(yùn)營(yíng)。預(yù)計(jì)2000元共計(jì)： 120000+6000+5400+2250+450+600+300+1200+1200+480+400+550+1000+3000+450+2000=145280元第五部分：發(fā)展計(jì)劃1、營(yíng)業(yè)額計(jì)劃那里的營(yíng)業(yè)額是指咖啡店日常營(yíng)業(yè)收入的多少。在擬定營(yíng)業(yè)額目標(biāo)時(shí)，必須要依據(jù)目前市場(chǎng)的狀況，再思考到咖啡店的經(jīng)營(yíng)方向以及當(dāng)前的物價(jià)情形，予以綜合衡量。按照目前流動(dòng)人口以及人們對(duì)咖啡的喜好預(yù)計(jì)每一天的營(yíng)業(yè)額為400-800，根據(jù)淡旺季的不同可能上下浮動(dòng)2、采購(gòu)計(jì)劃依據(jù)擬訂的商品計(jì)劃，實(shí)際展開采購(gòu)作業(yè)時(shí)，為使采購(gòu)資金得到有效運(yùn)用以及商品構(gòu)成達(dá)成平衡，務(wù)必針對(duì)設(shè)定的商品資料排定采購(gòu)計(jì)劃。透過營(yíng)業(yè)額計(jì)劃、商品計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃的確立，我們不難了解，一家咖啡店為了營(yíng)業(yè)目標(biāo)的達(dá)成，同時(shí)有效地完成商品構(gòu)成與靈活地運(yùn)用采購(gòu)資金，各項(xiàng)基本的計(jì)劃是不可或缺的。當(dāng)一家咖啡店設(shè)定了營(yíng)業(yè)計(jì)劃、商品計(jì)劃及采購(gòu)計(jì)劃之后，即可依照設(shè)定的采購(gòu)金額進(jìn)行商品的采購(gòu)。經(jīng)過進(jìn)貨手續(xù)檢驗(yàn)、標(biāo)價(jià)之后，即可寫在菜單上。之后務(wù)必思考的事情，就是如何有效地將這些商品銷售出去。3、人員計(jì)劃為了到達(dá)設(shè)定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，經(jīng)營(yíng)者務(wù)必對(duì)人員的任用與工作的分派有一個(gè)明確的計(jì)劃。有效利用人力資源，開展人員培訓(xùn)，都是我們務(wù)必思考的。4、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的分派是管理的重點(diǎn)工作。通常能夠?qū)⒖Х鹊杲?jīng)營(yíng)經(jīng)費(fèi)分為人事類費(fèi)用(薪資、伙食費(fèi)、獎(jiǎng)金等)、設(shè)備類費(fèi)用(