2023年關(guān)于土地例行督察問題整改情況匯報

關(guān)于土地例行督察問題整改情況匯報5月中旬，國家土地督察西安局對我縣土地例行督察認(rèn)定問題提出后，縣委縣政府高度重視，立即召開專題會議，針對督察組認(rèn)定提出的問題，逐條分析、深查根源，及時制訂整改方案，扎實進行整改，截至目前，各項存在問題已全部整改到位?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、土地例行督察存在問題整改情況

我縣共涉及兩大類11個問題，其中違法違規(guī)用地問題10宗（邊報邊用3宗，未報即用7宗），改變批準(zhǔn)土地用途問題1宗。具體為：

（一）違法違規(guī)用地10宗，其中邊報邊用違法用地涉及東泉棉業(yè)、檸檬酸廠、大荔酒廠3宗。整改時根據(jù)土地管理有關(guān)法律規(guī)定，對東泉棉業(yè)罰款7.16萬元；檸檬酸廠罰款50萬元；大荔酒廠罰款55萬元。對在這三宗案件中負有責(zé)任的紅樓村村長許建文，科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)副主任蘇向陽分別給予了黨內(nèi)警告和行政記過處分。

未報即用違法用地涉及盛達汽貿(mào)、全民汽貿(mào)、紅荔汽貿(mào)、王軍怡香園、陜西誠德置業(yè)、羅韋高速、億通駕校等7宗違法用地。根據(jù)土地管理有關(guān)法律規(guī)定，對符合規(guī)劃的盛達汽貿(mào)、全民汽貿(mào)、紅荔汽貿(mào)、誠德置業(yè)分別罰款13萬元、35萬元、20萬元、5萬元，并沒收其違法建筑物；對億通駕校未報即用違法用地，由于該違法占地?zé)o建構(gòu)筑物，給予罰款26.5萬元。對在這5宗違法用地案件中有直接責(zé)任的北關(guān)村村長項文浩、紅樓村村長許建文、原園區(qū)辦主任馮北強、東長村村長李增勝、南榮華村村長牛栓成給予了黨政紀(jì)處分。對王軍怡香園未報即用違法用地案，我縣成立聯(lián)合工作組，于今年6月對其進行了強制拆除，拆除建筑面積0.118萬平方米，復(fù)耕土地面積4.5畝，對在該案中負有責(zé)任的鄧莊村村長蘭啟娃給予了黨政紀(jì)處分。對羅韋高速未報即用違法用地案，鑒于該用地屬羅韋高速項目的附屬臨時用地，在罰款35萬元的基礎(chǔ)上完善了臨時用地手續(xù)，對在該案中負有責(zé)任的谷多村村長王多良給予了黨政紀(jì)處分。

（二）擅自改變土地用途1宗.對擅自改變用途的大陸橋光圣科研基地（用途變?yōu)槭騾R邦幸福城地產(chǎn)項目），收繳罰款35萬元，追繳出讓金296萬元，并在此基礎(chǔ)上完善了用途變更手續(xù)，對在該案中負有責(zé)任的原園區(qū)辦主任馮北強給予了黨政紀(jì)處分。

在土地例行督察整改階段，我縣組織集中拆除行動1次，拆除違法建筑0.118萬平方米，收回并復(fù)耕土地4.6畝；沒收違法建筑0.82萬平方米，收繳罰沒款131.32萬元，追繳土地出讓金296萬元；給予黨政紀(jì)處分11人次，申請法院強制執(zhí)行1宗，違法用地得到了有效的遏制，土地管理利用秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。

二、所做的主要工作

為了使督察認(rèn)定提出問題得到及時全面有效糾正，整改階段，我們主要做了以下幾方面工作：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。國家土地督察對xx縣例行督察所發(fā)現(xiàn)提出的問題，具體詳實、客觀公正。為了使這些問題得到及時糾正。我縣立即召開了縣政府常務(wù)會議，專題聽取督查反饋意見，研究整改方案和整改措施，落實整改人員和整改責(zé)任，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了全面動員，掀起了扎實整改、打擊違法的高潮。同時成立了xx縣土地例行督察存在問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了土地例行督察整改方案，提出了詳實具體措施，明確了工作任務(wù)和工作職責(zé)，明確整改要求和時限，各單位都能按照縣政府的要求，結(jié)合各自職責(zé)，落實工作措施，為切實做好整改工作提供了有力地保障。

（二）部門聯(lián)動，扎實整改。國土資源管理工作涉及面廣點多線長，是一項系統(tǒng)工程，在整改期間縣政府要求國土、法院、紀(jì)檢、住建、公安、財政、電力等部門充分發(fā)揮各自職能作用，分工協(xié)作、形成合力、齊抓共管。國土部門負責(zé)案件的調(diào)查處理，公安財政部門負責(zé)有關(guān)罰款的收繳，電力部門協(xié)助對違法用地的停電，紀(jì)檢部門負責(zé)對有關(guān)責(zé)任人的處理。在對王軍怡香園違法用地強制拆除中，法院、公安、國土、住建等單位出動人員200多人，各種車輛20余臺，形成了強大的執(zhí)法合力，對土地違法者給予了有力的打擊，維護了法律的尊嚴(yán)。

（三）建章立制，規(guī)范管理。針對督查認(rèn)定提出的問題，通過具體的整改工作，我縣有效規(guī)范了國土資源管理機制，先后修訂完善出臺了《國土資源違法案件查處制度》、《加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》等文件，將國土、財政、住建、經(jīng)發(fā)、工商、電力、監(jiān)察、公檢法等16個職能部門列入治理違法用地責(zé)任單位，對違法用地由各部門共同采取措施，建立整體聯(lián)動、相互配合、齊抓共管、綜合治理的整治違法占地共同責(zé)任機制，為切實搞好國土資源管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。

三、下階段工作打算

通過這次例行督察工作，全縣上下對加強國土資源管理的法律意識和責(zé)任意識有了更進一步的認(rèn)識和提高。下一步，我縣將以本次例行督察為契機，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步加強土地執(zhí)法監(jiān)管，全面提升我縣國土資源管理水平，確保地根不松、紅線不碰。一是強化責(zé)任意識。進一步加大宣傳力度，增強全民的土地法制意識，形成政府主導(dǎo)、國土主管、部門配合、社會參與的良好氛圍。二是健全完善機制。建立健全土地管理利用的長效機制，落實動態(tài)巡查機制和部門聯(lián)動機制，從根本上遏制國土資源開發(fā)利用違法違規(guī)行為發(fā)生。三是提升服務(wù)水平。切實加強執(zhí)法監(jiān)察工作人員培訓(xùn)，提升服務(wù)水平和工作能力，努力做到規(guī)范操作，程序到位，依法行政。四是嚴(yán)格衛(wèi)片核查。強化執(zhí)法手段，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格違法追究，切實抓好我縣國土資源利用規(guī)劃和綜合管理工作，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

內(nèi)容總結(jié)

（1）關(guān)于土地例行督察問題整改情況匯報

5月中旬，國家土地督察西安局對我縣土地例行督察認(rèn)定問題提出后，縣委縣政府高度重視，立即召開專題會議，針對督察組認(rèn)定提出的問