中小學教師隊伍建設實施意見

綏棱縣教師隊伍設施見教師素質和水平的高是教育事業(yè)發(fā)展的基礎提高教育質量辦好人民滿意教育的鍵，為了公正、科學、規(guī)范地實施中小教師管理，提高教師隊伍體素質，根據《國務院關于加強教師隊建設的意見》（國發(fā)[2012]41）、《綏棱縣教育工作三年發(fā)展規(guī)》及有關法律法規(guī)的要求現(xiàn)制訂本實施意見

。一、指導思想、任務標（一）指導思想全貫徹黨的教育方針，認真落實《綏棱縣育發(fā)展三年規(guī)劃》的項任務，遵循教育規(guī)律和教師成長規(guī)律把促進學生健康成長作為師工作的出發(fā)點和落腳點繞促進教育平、提高教育質量的要求創(chuàng)新教師管理體制機制，以提高師德素和業(yè)務能力為核心，全面強教師隊伍建設，為綏棱教育事業(yè)改革展提供有力支撐。（二任務目標打一支忠誠于教育事業(yè)德高尚務精、教藝精湛、結構合理富有朝氣和活力的高素質專業(yè)化教師隊。專任教師數量滿足全縣育發(fā)展需要；省內外知名的高層次人才年增加；骨干教師隊伍不壯大；高學歷層次教師數量明顯增加；師隊伍的年齡、學歷、職（職稱）、學科結構以及學段、城鄉(xiāng)分結構與教育事業(yè)發(fā)展相協(xié)；教師的專業(yè)知識、教育教學能力、職道德素養(yǎng)大幅提高城鄉(xiāng)師隊伍差距明顯縮小教師地位待遇不斷高，教育人才優(yōu)勢逐步轉為教育質量優(yōu)勢師管理制度更加科學范，形成高效、開放的教工作體制機制。1

完善人才補充機制，強人才隊伍建設和管理，提升教師專業(yè)化水平。補足配齊幼兒教師隊伍，切實加強幼兒園教師培養(yǎng)培，嚴格實施幼兒園教師資準入制度；引導優(yōu)秀人才到農村中小學教，通過政策傾斜，切實強農村教師職業(yè)吸引力，不斷縮小城鄉(xiāng)師隊伍差距；提高特殊教教師培養(yǎng)培訓質量，健全特殊教育教師理制度；進一步完善高中師隊伍結構，引進高學歷人才，適應高教育發(fā)展需要。二、工作內容（三）全面提高教師想政治素質。嚴按照《中華人民共和國教師法教職業(yè)道德規(guī)范》等有關法律法規(guī)，進一步強教師職業(yè)理想和職業(yè)德教育，規(guī)范教師職業(yè)行為。不斷提高師的理論修養(yǎng)和思想政治質，確保教師堅持正確政治方向，踐行會主義核心價值體系，遵憲法和有關法律法規(guī)。大力弘揚“愛國法、愛崗敬業(yè)、愛護學生教書育人、為人師表、終身學習”精神形成立師志、修師德、練功、樹師表、爭做楷模的良好風尚。（四）構建師德建設效機制。立健全教育、考核、監(jiān)督與獎懲相結合的師德建設作機制。通過多渠道、多層次、多形式師德教育活動，形成重德德的良好風氣。在教師中樹立典型，發(fā)示范引領作用。建立科學理地運用師德考評方式，完善師德考評度，將師德建設作為學校師隊伍建設工作評估的重要指標，把師表現(xiàn)作為教師業(yè)績考核、稱評審、崗位聘用、提拔使用、評優(yōu)獎的首要內容。實行師德“票否決”制，對師德考核連續(xù)兩年不合的在2

崗教師實行待崗、轉、分流或解聘。對觸犯法律的教師要堅依法處理，并追究相關領的責任。（五）完善教師專業(yè)展標準體系。根各級各類教育的特點，以幼兒園、小學、初、高中、特殊教育學校教師專業(yè)標準，為教師培養(yǎng)、準入、培訓考核等工作的重要依據。制定幼兒園園、普通中小學校長、特殊育學校教師專業(yè)標準和任職資格標準，高校長（園長）專業(yè)化水。（六）提高教師培養(yǎng)量。進一步創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式，依托現(xiàn)資源，構建以教師進學校為主體、學校參與、開放靈活的中學教師培訓體系，發(fā)揮好師進修學校在培養(yǎng)專業(yè)化教師中的作用與高等師范學校結盟，創(chuàng)培訓基地，建立聯(lián)合培養(yǎng)教師的新機制進一步開展教師養(yǎng)成教育教育教學能力訓練。（七）建立教師學習訓制度。行五年一周期不少于240的教師全員培訓制度推行教師培訓學分制度。采取頂崗置換修、校本培訓、遠程培訓多種模式，大力開展中小學、幼兒園教特別是農村教師培訓。加校長培訓，重視輔導員和班主任培訓。動信息技術與教師教育深融合，建立教師網絡研修社區(qū)和終身學支持服務體系，促進教師主學習，推動教學方式變革。繼續(xù)實施幼兒園和中小學教師國家培訓計劃”。著力解決教育教學工作中擾教師的實際問題，不斷高教師的專業(yè)素質和業(yè)務能力，提升教隊伍整體水平，促進教師業(yè)化發(fā)展。教師培訓部門和各學校要建教師培訓檔案，把教師參培訓情況作為教師考核、聘任、晉級、優(yōu)、獎懲的依據之一。3

（八）培養(yǎng)造就知名育人才。進“人才強教計劃”項目，實施“三名工程”，更地發(fā)揮名校、名校長、名師的示范帶動用。支持鼓勵校長和教師實踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育式和教育方法形成教學色和辦學風格造就一支師德高尚業(yè)務湛、業(yè)績卓著社會公認優(yōu)秀教師隊伍和教育思想領先教學業(yè)務通、管理能力高超、辦學績突出的優(yōu)秀校長隊伍。營造“崗位成”的良好氛圍，促進教師伍的穩(wěn)定與發(fā)展。（九）加強教師資源置管理。善學校編制管理辦法，健全編制動態(tài)管理機制，逐實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準合理核定公辦幼兒園教職編制。建立義務教育學校教師、校長輪交流機制，促進教師資源理配置、城鄉(xiāng)師資均衡發(fā)展。繼續(xù)推進鎮(zhèn)教師支持農村教育，鼓支持名優(yōu)教師到農村學校支教講學。（

十）嚴格教師資格和入制度。嚴按照《教師資格條例》關于教師任職學歷標準行和教育教學能力的要求認定其教師格。健全新進教師公開招制度，落實好農村義務教育階段學校教特設崗位計劃，探索吸引校畢業(yè)生到農村學校任教的新機制。（十一）推進教師職聘用制度和崗位管理制度。按照《黑龍省中小學教師系列中高級專業(yè)技術職務任職資格評審標準開展事業(yè)單位專業(yè)技人員專業(yè)技術職務聘任工作的說明》的定，嚴格做好職稱評聘及薦上報工作。堅決做到公正、公開、公地評價中小學教師的工作激發(fā)廣大教師的工作熱情。根據分類推事業(yè)單位改革的總體部署按照按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、同管理的原則善以合管理為基礎的用人制度逐步實現(xiàn)教師職職4

稱）評審與崗位聘用有機結合，嚴格規(guī)范教師評聘管理，深評聘改革，打破聘任終身，建立競爭擇優(yōu)、績效掛鉤、科學考核動態(tài)聘任的專業(yè)技術職務任制。對績效考核為合格以上等次的，予專業(yè)技術職務續(xù)聘和晉的資格績效考核基本合格或不合格的師，予以專業(yè)技術職務高低聘處理鎮(zhèn)小學教師在評聘高級職稱）時，原則上要有年以上在農村學校任教經歷。（十二）健全教師考評價制度施重師德、重能力、重業(yè)績重貢獻的教師考核評標準，實施教師績效考核。探索實行學、教師、學生、家長和社等多方參與的評價辦法，引導教師潛心書育人。嚴禁簡單用升學和考試成績評價中小學教師，考核結果納入教師個人業(yè)務檔案。強教師管理，嚴禁公辦、在職中小學教從事有償補課。對師德敗、不服從學校工作安排、隨意曠工、曠的教師績效考核一律定為合格等次。（十三）完善教師參治校治學機制。立健全教職工代表大制度，保障教職工參學校決策的合法權利，完善教職工參與校管理的科學民主決策機。完善中小學管理制度，健全校長負責，實行校務會議等制度完善師人事爭議處理途徑法維護教師益。（十四）強化教師工保障機制。依保證教師平均工資水平低于或者高于國家公員的平均工資水平，并逐步提高，保障師工資按時足額發(fā)放。健符合教師職業(yè)特點、體現(xiàn)崗位績效的工分配激勵約束機制。進一做好義務教育學校教師績效工資實施工，確?？冃ЧべY所需資金實到位。5

（十五全教師社保障制度按事業(yè)單位改革的總體部署適時推進教師養(yǎng)老保制度改革規(guī)定為教師繳納工傷保險等用。（十六）完善教師表獎勵制度。繼做好各級模范教師和教系統(tǒng)先進工作者評選作，對在農村地區(qū)長期從教、貢獻突出教師加大表彰獎勵力度。期開展“三名工程”活動，重點獎勵在學一線作出突出貢獻的優(yōu)校長和優(yōu)秀教師。三、保障措施（十七）加強組織領。教育體育局要加強對教師隊伍建設的籌管理、規(guī)劃和指導制定相關政策和標準。教育體育局要與制、財政、人力資源社會障等有關部門密切配合，積極推進教師伍建設有關工作。鼓勵和導社會力量參與支持教師隊伍建設。各要切實加強對教師工作的織領導，把教師隊伍建設列入重要議事程抓實抓好。（十八）加強經費保。教師培訓經費要列入財政預算。各校照年度公用經費預算額的排教師培訓經費教育體育局實加強經費監(jiān)管，確保專專用，提高經費使用效益。（十九）加強考核督。要把教師隊伍建設情況作為各級各類校辦學水平評估的重內容，作為評優(yōu)評