煤礦群眾安全監(jiān)督員管理制度

煤礦群眾安全監(jiān)督員管理制度第一章總則第一條為了更好地貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體推進”安全生產(chǎn)工作方針，充分發(fā)揮安全工作群防群治作用，加強和規(guī)范群眾安全工作，根據(jù)《工會法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》和《工會勞動保護監(jiān)督檢查三個條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和工作條例，以及構(gòu)建“九位一體”安全管理網(wǎng)絡(luò)的要求，特制訂本辦法。第二條群眾安全監(jiān)督員(以下簡稱群安員)監(jiān)督活動是群眾安全工作的重要形式，也是工會參與企業(yè)安全健康工作監(jiān)督管理、維護員工生命健康權(quán)的重要途徑，群安員工作接受各級工會組織的領(lǐng)導(dǎo)。第二章群眾安全監(jiān)督員的設(shè)置和管理第一條凡涉及安全健康等職業(yè)危害因素的生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、地面單位均要成立群眾安全監(jiān)督委員會，主任由所在單位工會主席擔(dān)任，成員由各基層工會負責(zé)人、安監(jiān)部門有關(guān)人員和群安員（群眾安全監(jiān)督員）組成。第二條凡涉及安全健康等職業(yè)危害因素的作業(yè)班組均要設(shè)置群安員，群安員工作接受群眾安全監(jiān)督委員會的指導(dǎo)。第三條群安員的配置應(yīng)按照精干高效、必要合理的原則配置，一般實行兼職，原則上每班配置一名，班組人數(shù)較多的（15人以上）可配置兩名。配置一名群安員的班組當(dāng)群安員休班時，應(yīng)指定臨時群安員代替安全監(jiān)督工作，配置兩名群安員的班組要合理安排其休息時間，盡量不出現(xiàn)群安員缺崗現(xiàn)場。第四條群安員應(yīng)由熟悉作業(yè)現(xiàn)場、了解安全情況、工作經(jīng)驗豐富，且責(zé)任性強、熱心群眾工作的員工擔(dān)任，班（組）長不得兼任群安員。第五條群安員由各基層工會聘任，其產(chǎn)生辦法既可由所在班組員工直接推選，也可以由班（組）長提名，班組全體員工集體討論通過確定。第六條擔(dān)任群安員的員工在其工作安排上，要適當(dāng)考慮便于其開展安全監(jiān)督和巡回檢查工作的需要。第七條群安員上崗前應(yīng)進行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，并實行持證上崗，具體工作由工會和安監(jiān)部門共同實施。第三章群眾安全監(jiān)督員的職責(zé)和工作程序第一條群安員是兼職的群眾安全監(jiān)督員，是現(xiàn)場工作的重要力量，其主要職責(zé)如下：(一)協(xié)助工班長落實國家勞動安全法律、法規(guī)及單位規(guī)章制度，對本班組人員進行安全教育，組織本班組人員提出勞動保護和安全生產(chǎn)合理化建議，督促其愛護和正確使用勞動保護設(shè)施，指導(dǎo)其按章作業(yè)。(二)經(jīng)常學(xué)習(xí)生產(chǎn)和安全技術(shù)知識，積極宣傳、貫徹、執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)及單位規(guī)章制度，積極參加勞動保護和群監(jiān)組織活動，自覺接受群監(jiān)組織培訓(xùn)。(三)嚴(yán)格遵章守紀(jì)，以身作則，搞好自主保安；認真負責(zé)，敢于堅持原則、制止不安全行為，按時向有關(guān)部門匯報工作。(四)對本班組生產(chǎn)場所、活動區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備、防護設(shè)施和工作環(huán)境進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)不安全因素時，應(yīng)立即向跟班領(lǐng)導(dǎo)或班（組）長匯報，并協(xié)助及時處理；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患且可能危及員工生命安全時，有權(quán)停止作業(yè)，組織員工立即撤離危險場所；發(fā)現(xiàn)設(shè)備事故險情或因工程質(zhì)量問題，可能危及安全時，有權(quán)建議停止作業(yè)，直至處理完畢。(五)參加本班組發(fā)生的事故調(diào)查處理工作，有權(quán)對事故責(zé)任者提出處理意見。(六)監(jiān)督單位提供符合國家規(guī)定的勞動條件、按規(guī)定發(fā)放個體防護用品。向單位提出不斷改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的建議。第二條群安員在生產(chǎn)現(xiàn)場查出安全隱患時，應(yīng)立即建議并協(xié)助班（組）長組織排查，對不安全行為立即予以制止；或若情況緊急，且現(xiàn)場一時無條件解決的，應(yīng)建議班（組）長采取必要的避險措施，并及時向單位值班室匯報。第三條群安員在生產(chǎn)現(xiàn)場查出安全隱患，并非緊急情況，且現(xiàn)場一時無條件解決的，要在報告當(dāng)班班（組）長的同時，及時報告值班隊長，值班隊長對其分類處理，屬隊或班組自己解決的要組織員工及時解決，屬需要單位配合解決的要及時在單位班前會上匯報，并協(xié)調(diào)解決。第四條工會要建立統(tǒng)一的群安員信息反饋卡（或記錄本），其主要內(nèi)容包括日期、班時、地點、存在問題或隱患、處理意見、處理結(jié)果、群安員和責(zé)任人簽名等。群安員發(fā)現(xiàn)的所有隱患或不安全行為均必須在班后及時認真填寫、記錄，并將此作為對群安員工作業(yè)績考核的主要依據(jù)。群安員安全信息反饋卡（或記錄本）設(shè)在各隊或車間值班室，當(dāng)班值班隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)每日查看簽名；工會負責(zé)人每周定期查看簽名。第五條建立群安員安全信息跟蹤制度，即群安員自己對查出的事故隱患未及時解決的，按程序匯報后，要對其落實情況和效果進行跟蹤復(fù)查，直至徹底解決。第六條各單位要為群安員學(xué)習(xí)、工作提供必要的條件，開展必要的培訓(xùn)活動，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平。第四章群眾安全監(jiān)督員待遇及考核第一條群安員工作實行兼職，為了調(diào)動其工作積極性，按照精神鼓勵為主、物質(zhì)鼓勵為輔的原則,設(shè)立群安員崗位津貼。第二條群安員在安全生產(chǎn)中，發(fā)現(xiàn)或排除重大安全隱患，在搶險救災(zāi)等緊急情況下有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)給予特別獎勵，具體標(biāo)準(zhǔn)由群監(jiān)會根據(jù)其表現(xiàn)和貢獻提出意見，提交礦辦公會決定。第三條礦及各基層單位要注重群安員推先樹優(yōu)工作，及時宣傳他們的先進事跡，并利用安全或工會的年度工作會、表彰會對安全工作中涌現(xiàn)出的先進群安員進行表彰獎勵。第四條群安員應(yīng)作為工會工作的積極分子，各級工會要對其在工作上支持，生活上關(guān)心，政治上培養(yǎng)，政策上傾斜，盡量為其創(chuàng)造良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。第五條工會要根據(jù)群安員職責(zé)和本單位生產(chǎn)工作實際，制訂群安員工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。考核辦法要具體合理、便于操作，有利于促進工作?？己宿k法主要內(nèi)容包括群安員查隱患、抓不安全行為的次數(shù)、落實情況和效果，信息反饋和記錄填寫是否及時、規(guī)